Arbeidsgiverpolitisk plattform Etisk plattform Steinkjer kommune SAMMEN OM OPPDRAGET Forslag 1
Innledning En viktig del av kommunens samfunnsoppdrag er å sørge for at innbyggerne har det som skal til for å leve godt i kommunen. Kommunen er viktig for innbyggerne både som tjenesteleverandør og som samfunnsutvikler. Steinkjer kommune er fra 1.januar 2020 en ny, sammenslått kommune. I intensjonsavtalen om kommunesammenslåing er det vedtatt ambisiøse mål for den nye kommunen. Steinkjer kommune er en kunnskapsbedrift hvor medarbeiderne utgjør den viktigste ressursen for å løse samfunnsoppdraget og levere gode tjenester med riktig kvalitet. Vi er sammen om å løse kommunens samfunnsoppdrag. Kommunen styres av folkevalgte og rådmannen har personalansvaret. Arbeidsgiverpolitisk plattform gir uttrykk for de handlinger, holdninger og verdier som våre medarbeidere og ledere står for, og praktiserer hver dag. Arbeidsgiverpolitisk plattform bygger på Hovedavtalens mål om samarbeid, medbestemmelse og medinnflytelse, og skal bidra til en omstillingsdyktig og serviceinnstilt kommune til beste for innbyggerne. Arbeidsgiverpolitisk plattform utgjør et felles verdigrunnlag for medarbeidere, ledere og tillitsvalgte. Verdigrunnlag Verdigrunnlaget for Steinkjer kommune ligger i verdiplattformen til Steinkjerprofilen. Som kommune og som medarbeidere er det disse verdiene som ligger til grunn for vår virksomhet: være åpen, lys og glad (trivelig, romslig, utadvendt, med humor) ha pågangsmot (være aktive og energiske, banebrytende, med etableringslyst og blikk mot framtida) Steinkjer er ekte saker (nær, til å stole på, trygg, med solide røtter) Mål Målsettingene til Steinkjer kommune ligger i intensjonsavtalen om kommunesammenslåing. Arbeidsgiverpolitisk plattform skal bidra til å nå disse målene: en god kommune å bo og vokse opp i gode tjenester tilpasset innbyggernes behov utvikle lokaldemokratiet i aktivt samspill med innbyggerne attraktiv arbeidsgiver og sikre kapasitet, relevant kompetanse, effektiv tjenesteproduksjon og sterke fagmiljøer nye arbeidsmetoder, ny teknologi og ny kunnskap aktiv samfunnsutvikler, satse på livskraftige lokalsamfunn, næringsutvikling og infrastrukturutbygging i hele kommunen god samhandling med frivilligheten og styrke bredden i kulturlivet folkehelsekommune sunn økonomi miljøvennlig og bærekraftig 2
Medarbeiderskap og lederskap Alle ansatte i kommunen er medarbeidere, noen har et lederansvar i tillegg. Ledere og medarbeidere skal ha et godt og forpliktende samspill. Medarbeiderne er kommunens viktigste ressurs for å nå våre mål og for å løse vårt samfunnsoppdrag. Å være medarbeider eller leder i en kommune betyr å være ansatt i en organisasjon som styres av folkevalgte. Det forventes at alle ansatte har et bevisst forhold til dette og bidrar til å levere resultater i tråd med politiske vedtak. Medarbeiderskap i Steinkjer kommune Medarbeiderskap er summen av hvordan arbeidstaker forholder seg til arbeidsoppgavene, til arbeidskollegaene og til arbeidsgiveren. Godt medarbeiderskap forutsetter ansvarlighet og initiativ i alle tre sammenhenger, samtidig. Det innebærer å være en engasjert og dyktig fagperson, å bidra til et arbeidsmiljø hvor også andre blir effektive og får utnyttet sin kapasitet, og ta ansvar for at virksomheten skal fylle sin rolle og nå sine mål. Godt medarbeiderskap handler om arbeidsglede og engasjement. Det forutsetter åpenhet og tillit. Det skal bidra til fellesskap og samarbeid og styrke ansvarlighet og handlingsevne. Ansatte i Steinkjer kommune er gode medarbeidere, som: er profesjonelle og ansvarsbevisste når vi utfører vårt arbeid opptrer med respekt og forståelse i samhandling med innbyggere, kollegaer og ledere bygger tillit og opptrer redelig i vårt arbeid er positive og bidrar til innovasjon, endring og utvikling utnytter handlingsrommet og arbeider for å nå fastsatte mål medvirker til samarbeid på tvers i kommunen, med innbyggerne og andre aktører tar ansvar for egen læring og er oppdatert innenfor eget fagfelt bidrar til å oppfylle forpliktelsene i avtalen om inkluderende arbeidsliv (IA-avtalen) Lederskap i Steinkjer kommune Lederskap innebærer å ta ansvar for virksomhetens mål og oppfylle kommunens samfunnsoppdrag sammen med medarbeiderne. Ledere i Steinkjer kommune har et helthetlig ansvar både strategisk, administrativt, økonomisk, faglig og personalmessig. De har god kunnskap om og kjennskap til lov- og avtaleverk. Godt lederskap handler om å være tydelig, motiverende og inkluderende. Lederskap er å bygge et godt arbeidsmiljø; å se, utfordre og oppmuntre medarbeiderne til selv å ta ansvar. En god leder er profesjonell og kvalitetsbevisst, lydhør og empatisk. Ledere i Steinkjer kommune: utnytter handlingsrommet, angir retning og mål, gir tillit, er synlige og tydelige utøver nærledelse og involverer medarbeiderne i det daglige arbeidet, og spesielt ved innovasjons-, omstillings- og utviklingsprosesser legger til rette for teknologi- og tjenesteutvikling tilrettelegger for samhandling på tvers, i og utenfor egen virksomhet 3
utøver relasjonsledelse og tar ansvar for egen utvikling av lederrollen motiverer medarbeiderne til utvikling for å nå fastsatte mål kommuniserer forventninger til sine medarbeidere motiverer til selvstendighet og utvikling 4
Satsingsområder Arbeidsgiverpolitisk plattform har følgende satsingsområder: 1. rekruttere, utvikle og beholde medarbeidere. 2. skape en felles identitet og kultur 3. ivareta tilliten til kommunen 4. digitalisere og drive innovasjon og nyskaping Satsingsområde 1: Rekruttere, utvikle og beholde medarbeidere De ansatte er kommunens viktigste ressurs for å løse vårt samfunnsoppdrag, som er å levere gode tjenester og være en god lokalsamfunnsutvikler. Det blir derfor viktig å rekruttere nye medarbeidere med god og riktig kompetanse, samtidig som vi må ha fokus på å beholde de medarbeiderne vi allerede har. Det er til enhver tid utfordringer med å rekruttere medarbeidere med riktig fagkompetanse innen enkelte fagområder. Dette vil forsterke seg i årene som kommer. Steinkjer kommune skal være en attraktiv arbeidsgiver, og satse på kompetanseheving og etter- og videreutdanning av ansatte. Som IA-bedrift og opptatt av mangfold, skal vi ønske medarbeidere velkommen uavhengig av kjønn, funksjonshemming, nasjonalitet eller etnisk bakgrunn. bygge et godt omdømme og være en attraktiv arbeidsgiver skape utviklende fagmiljøer og muligheter for karriereutvikling tiltrekke oss medarbeidere med riktig kompetanse satse på kompetanseheving og etter- og videreutdanning utdanne fagarbeidere gjennom å ta inn lærlinger utvikle heltidskultur ha et konkurransedyktig lønnsnivå satse bevisst på mangfold og likestilling utøve godt lederskap Satsingsområde 2: Skape en felles identitet og kultur Som en ny, sammenslått kommune skal vi skape en felles identitet og en felles organisasjonskultur. Ansatte og ledere i Steinkjer kommune har et felles ansvar for å skape holdninger og aktivitet som fremmer tillit og samhold. Vi er mangfoldige, men samtidig en og samme organisasjon. Vi skal være gode ambassadører for hele kommunen. Trepartssamarbeidet mellom folkevalgte, administrasjonen og arbeidstakerorganisasjoner skal være en viktig del av denne felles kulturen. bygge et godt arbeidsmiljø og felles bedriftskultur i hele kommunen gjennom oppgaver og aktiviteter både på den enkelte arbeidsplass og på tvers av enheter være en inkluderende og raus organisasjon med ansatte og ledere som spiller hverandre gode og har tillit til hverandre 5
utvikle godt medarbeiderskap og godt lederskap ha fokus på helsefremmende arbeidsplasser med trivsel og nærvær helse, miljø og sikkerhet skal legges til grunn i alt vi gjør oppfylle forpliktelsene i avtalen om inkluderende arbeidsliv (IA-avtalen) være en tobakksfri kommune medarbeiderne skal ha medbestemmelse og medinnflytelse Satsingsområde 3: Ivareta tilliten til kommunen Steinkjer kommune har et samfunnsoppdrag som blant annet innebærer å levere tjenester som er viktige for innbyggerne i alle livsfaser. Som medarbeidere i Steinkjer kommune er vi en del av det unike samfunnsoppdraget. Det er mer enn en jobb. Alle medarbeidere skal opptre på en måte som ivaretar tilliten til kommunen, både som tjenesteleverandør og som arbeidsgiver. Innbyggerne i Steinkjer kommune skal oppleve at de får gode tjenester og blir tatt godt imot når de henvender seg til oss. Steinkjer kommunes verdigrunnlag er også de ansattes verdigrunnlag. Etikk er en viktig del av Steinkjer kommunes arbeidsgiverpolitiske plattform. alle er en del av kommunens unike samfunnsoppdrag medarbeidere som er stolte av egen arbeidsplass og opptrer som gode ambassadører for kommunen høye krav til faglighet, integritet, tillit og etikk Satsingsområde 4: Digitalisere og drive innovasjon og nyskaping Det blir stadig viktigere for kommunesektoren å være innovativ, nyskapende og arbeide aktivt med digitalisering. Digitaliseringsarbeid, det vil si å ta i bruk ny teknologi slik at arbeidsprosesser og oppgaveløsning kan effektiviseres, vil være et satsingsområde i årene som kommer. Innbyggerne vil også i stadig større grad forvente å få tilgang til mange kommunale tjenester digitalt. Steinkjer kommune må ha en kultur for utvikling og nyskaping. Vi skal verdsette nye ideer og kreative løsninger. alle medarbeiderne må være en del av digitaliseringsarbeidet og ha kunnskap nok til å ta i bruk nye digitale hjelpemiddel oppmuntre til utvikling og nyskaping og verdsette nye ideer og kreative løsninger ta i bruk teknologi for å tilby tjenester til innbyggerne uavhengig av hvor de bor i kommunen 6
Etisk plattform Som kommunalt ansatt og forvalter av samfunnets felles ressurser, stilles det høye krav til dine etiske holdninger. Steinkjer kommune legger vekt på at medarbeidere i vår organisasjon skal opptre åpent, redelig og ærlig. Du skal møte de du kommer i kontakt med gjennom jobben med høflighet og respekt. Sørg for å ta vare på ditt eget menneskeverd, og opptre aldri på en måte som kan krenke andres. Lytt til innbyggernes interesser og tilstreb likebehandling. Pass alltid på at du overholder lovbestemt taushetsplikt. Husk at du plikter å gjennomføre kommunale vedtak. Som ansatt i kommunen har du aktiv opplysningsplikt. Du skal gi korrekte og tilstrekkelige opplysninger overfor myndigheter, selskaper, organisasjoner, innbyggere, presse og kommunens egne kanaler, herunder hjemmeside og sosiale media. Steinkjer kommune er en åpen kommune. Du kan uttale deg og selv kontakte media om forhold knyttet til ditt arbeidssted. Enhetsleder og ansatte innen kommunikasjon kan involveres hvis ønskelig. Du skal alltid melde fra om utilsiktede virkninger og kritikkverdige forhold, enten til nærmeste leder eller direkte til kommunens toppledelse. Unngå å komme i situasjoner som kan føre til konflikt mellom kommunens interesser og egne interesser. Du skal ikke ha bierverv, styreverv eller annet lønnet oppdrag som er uforenelig med kommunens interesser eller er egnet til å svekke tilliten til kommunen. Alle kommunale ledere skal registrere sine økonomiske interesser i kommunens økonomiregister. Du er pliktig til å forholde deg til kommunens økonomi- og innkjøpsreglement, inklusive regler mot korrupsjon. Du skal ikke, verken for deg selv eller andre, ta imot større gaver, reiser, hotellopphold, bevertning, rabatter, pengegaver, lån eller andre ytelser eller fordeler som kan oppfattes til å påvirke handlinger, saksforberedelser eller vedtak. Personlige påskjønnelser, f.eks. blomster/konfekt som takk for god innsats, avholdt foredrag eller lignende, står du fritt til å motta hvis gaven regnes som ubetydelig i henhold til skatteloven. Pass på at du ikke bruker stillingen din til å skaffe deg selv eller andre en uberettiget fordel. Fortrolige opplysninger som blir mottatt i forbindelse med arbeidet ditt i kommunen, må respekteres og ikke utnyttes til personlig vinning. I forbindelse med jobbrelaterte, sosiale sammenkomster kan alkohol kun nytes i begrenset omfang. Andre rusmidler tillates ikke i jobbsammenheng. Ikke vær redd for å ta opp etiske problemstillinger med din nærmeste leder. 7