Etiske retningslinjer i Trysil kommune

Transkript

1 1 Etiske retningslinjer i Trysil kommune Vedtatt av Trysil kommunestyre i sak 07/47 den Saksnr i Ephorte: 2007/2777

2 2 Vedtatt av Trysil kommunestyre i sak 07/47 i møte Retningslinjene gjøres gjeldene fra Etiske retningslinjer vedtatt i administrasjonsutvalget , opphører fra samme dato. 3. Det utarbeides prosedyrer og rutinebeskrivelser for områder som er nødvendige for nærmere presiseringer. Endringsprotokoll: Endret av Saksnr eller dato

3 3 Innhold 1. Innledning Formål Hva er etikk - definisjon Overordnede etiske regler Sentrale etiske regler... 5

4 4 1. Innledning Trysil kommunes visjon og hovedmål skal være utgangspunkt for gjeldende retningslinjer. Befolkningens tillit til folkevalgte og medarbeidere er nødvendig for en velfungerende kommune. Med godt omdømme øker handlingsrommet som gjør det mulig å fylle rollen som god tjenesteyter, samfunnsutvikler, forvaltningsmyndighet og arbeidsgiver. Uansett om du handler på vegne av kommunal virksomhet eller i kraft av et kommunalt verv, oppfattes du som representant for hele kommunen. Alle har derfor et selvstendig ansvar for å bidra til at kommunens tillit og omdømme blir ivaretatt. Dette gjelder deg som folkevalgt, deg som ansatt i administrasjon og deg som ansatte i tjenesteytende virksomhet. 2. Formål Etiske retningslinjer for Trysil kommune skal være med å sikre en god etisk praksis i alt arbeid, på alle plan som folkevalgt og medarbeider. For å lykkes må egenskaper som ærlighet, åpenhet og lojalitet være alle sitt varemerke. Som forvaltere av samfunnets fellesmidler stilles det spesielt høye krav til den enkelte medarbeiders etiske holdninger i arbeidet for kommunen. 3. Hva er etikk - definisjon Begrepene etikk og moral blir ofte brukt om hverandre. Begge begrepene oversettes gjerne med vane eller sedvane, dvs. handlemåter og holdninger som er typiske for en person eller en sosial gruppe. Begrepet moral kan brukes om det som oppfattes som gode, riktige, prisverdige handlinger og holdninger; dvs. praksis (hva gjorde jeg?) Begrepet etikk er mer teoretisk orientert, og brukes om systematisk tenkning knyttet til hva som er rett og galt; dvs. teorien (hva skal jeg gjøre?) Å arbeide med etiske problemstillinger i kommunen handler derfor om å klargjøre hva som er rett og galt i gitte situasjoner. Etikk handler også om å bli enige om et sett av verdier, hvordan verdiene skal komme til syne i praktisk handling, og om å forstå konsekvensene av egen handling. Det er de faktiske handlingene som danner grunnlaget for kommunens omdømme i befolkningen. 4. Overordnede etiske regler Alle folkevalgte og medarbeidere - plikter lojalt å overholde de lover, forskrifter og reglementer som gjelder for kommunal virksomhet. Dette innebærer også at alle forholder seg lojalt til de vedtak som fattes. Alle skal være seg bevisste at de danner grunnlaget for innbyggernes tillit og holdninger til kommunen. De skal derfor ta aktiv avstand fra- og bekjempe enhver uetisk forvaltningspraksis / handling. All informasjon som gis i forbindelse med kommunens virksomhet, skal være korrekt og pålitelig, og ikke med hensikt være tvetydig og gi rom for feiltolkning av andre (brukere, innbyggere mv.). Informasjon til presse o.a. er tillagt rådmann / virksomhetsledere. Andre som uttaler seg, skal avklare dette med sin virksomhetsleder.

5 5 Alle har rett til å varsle om kritikkverdige forhold i virksomheten. Medarbeiderens framgangsmåte skal være forsvarlig. Som hovedregel skal varsling følge tjenesteveg. Etiske utfordringer skal så langt det er mulig, håndteres gjennom samtale med nærmeste leder. Det er viktig at alle som står overfor en etisk utfordring, oppfatter- eller gjenkjenner situasjonen som en utfordring og søker hjelp og støtte til å håndtere denne. 5. Sentrale etiske regler Alle - folkevalgte og medarbeidere - i kommunen, skal unngå personlige fordeler av en art som kan påvirke- eller være egnet til å påvirke, handlinger, saksforberedelse eller vedtak. Slike fordeler kan være tilbud om gaver, personlige rabatter ved kjøp av varer og tjenester, reiser betalt av andre enn kommunen. Moderate former for gjestfrihet og representasjon er ofte en del av et samarbeidsforhold / informasjonsutveksling. Graden av slik oppmerksomhet må imidlertid ikke utvikles slik at den påvirker beslutningsprosessen, eller kan gi andre grunn til å tro at den gjør det. Alle skal unngå å komme i situasjoner som kan medføre til konflikt mellom kommunens interesser og personlige interesser. Dette kan også gjelde tilfeller som ikke rammes av forvaltningslovens habilitetsbestemmelser. Dersom personlige interesser kan påvirke avgjørelsen i en sak som en medarbeider har faglig ansvar for eller forøvrig deltar i behandlingen av, skal dette tas opp med overordnede. Eksempler på slike mulige interessekonflikter kan være: Forretningsmessige forhold til tidligere arbeidsgiver eller arbeidskolleger. Lønnet bierverv som kan påvirke ens arbeid i kommunen. Engasjement i interesseorganisasjon eller politisk virksomhet som berører forhold som den enkelte arbeider med i kommunen. Personlige økonomiske interesser som kan føre til at vedkommende medarbeider kommer i en konkurransesituasjon eller lojalitetskonflikt i forhold til kommunens virksomhet. Familiære- og andre nære sosiale forbindelser. Bruk av kommunens eiendeler som maskiner, biler, PC, mobil og annet utstyr, kan bare skje i samsvar med fastsatte regler. Fortrolige opplysninger som mottas i forbindelse med behandling av saker i kommunen, må respekteres og ikke brukes i personlig vinning. Gjeldende lover og regler kommer til anvendelse ved brudd på etiske retningslinjer.