Etisk standard i Bergen kommune

Transkript

1 Etisk standard i Bergen kommune Ved Anne Sofie Paulsen 12.Mai 2014

2 Byrådssak 142/08 Etisk standard Antikorrupsjonsarbeid Opplæring Arena for etisk refleksjon Faglig etisk forum Informasjon Økonomiske og administrative konsekvenser

3 Antikorrupsjonsprogram Byrådssak , sak Evaluering og revidering av etisk standard Evaluering av etablert varslingsordning

4 Mål Sikre at ledere og medarbeidere i Bergen kommune håndterer dilemmaer i jobben på en etisk forsvarlig måte. En etisk standard som gir uttrykk for hvordan kommunen ønsker at politikere, ledere og medarbeidere skal forholde seg på sine respektive områder.

5 Etikk er systematisk tenkning over handlinger og praksis, hva som er rett og hva som er galt. Etisk refleksjon er en metode for snakke om dilemma som oppstår i vårt daglige arbeid.

6 Etiske prinsipper Likhetsprinsippet : Like tilfeller bør behandles likt. Forskjellsbehandling krever at det kan pekes på en moralsk relevant forskjell mellom tilfellene. Offentlighetsprinsippet: Du bør være villig til å forsvare beslutningen din offentlig.

7 Makt og avhengighet Hvordan forvaltes makt og avhengighet? Språk er makt Synlig og usynlig makt

8 Utvikling av en etisk standard En utfordring som krever tid, engasjement og fokus.

9 Etisk standard i Bergen kommune Folkevalgte og ansatte har ansvar for at redelighet, ærlighet og åpenhet skal kjennetegne kommunen. Det stilles høye krav til den enkelte ansatte og folkevalgtes etiske holdning i sitt virke for kommunen.

10 Forebygging av korrupsjon Folkevalgte og ansatte må ikke la seg påvirke av gaver, godtgjørelser eller kontaktnett for å innta bestemte standpunkt eller utføre spesielle handlinger.

11 Å kreve, motta eller akseptere et tilbud om en utilbørlig fordel i anledning av stilling, verv eller oppdrag eller Å gi eller tilby noen en utilbørlig fordel i anledning av stilling, verv eller oppdrag

12 Møteplasser på arbeidsplassene der en har åpen kommunikasjon og refleksjon rundt dilemmaer.

13 Taushetsplikt og fortrolighet Fortrolige opplysninger som folkevalgte og ansatte mottar i forbindelse med sitt arbeid, skal respekteres og aldri meddeles andre som ikke har krav på opplysninger i henhold til lover og regler.

14 Habilitet og godt skjønn Folkevalgte og medarbeidere skal unngå å komme i situasjoner som kan medføre konflikt mellom kommunens interesser og personlige interesser.

15 Folkevalgte og ansatte må aktivt unngå å komme i situasjoner der personlige fordeler/ egen vinning, kan føre til habilitetsproblem, eller der omgivelsene kan oppfatte at fordelene påvirker beslutningene.

16 Forretningsetiske regler Kommunens forretningsdrift skal skje på en slik måte at den bidrar til at kommunens fastsatte mål blir nådd, og at driften skjer innenfor rammen av gjeldende lov og forskrifter.

17 Informasjonssikkerhet Digitale kommunikasjonsverktøy må brukes med nødvendig varsomhet og bevissthet. Den enkelte ansatte må sikre at Bergen kommune ikke blir eksponert på nettet med opplysninger som ikke er beregnet på uvedkommende.

18 Kjøp av seksuelle tjenester Kjøp av seksuelle tjenester innebærer som oftest utnyttelse av mennesker i en vanskelig livssituasjon. Kjøp av seksuelle tjenester kan bidra til menneskehandel. Menneskehandel er ulovlig og et brudd på menneskerettighetene.

19 Varsling Det er et mål for Bergen kommune at kritikkverdige forhold skal avdekkes og følges opp. Ansatte som opplever eller oppdager kritikkverdige eller uetiske forhold må si fra.

20 Hva er gjort for å etablere en god etisk standard i Bergen kommune? Kurs for resultatenhetslederne Utdanning av etikkveiledere innen BHO Interne samlinger om etikk Kurs Etikk og verdier

21 Verktøy for etisk refleksjon Navigasjonshjulet utviklet av Øyvind Kvalnes Etisk søkesirkel kan benyttes for å starte en refleksjon rundt dilemma som oppstår på arbeidsplassen

22 Navigasjonshjulet Øyvind Kvalnes, Habilitet 2012, Kommuneforlaget Er det lovlig? Jus Lar det seg begrunne Etikk Identitet Er det i samsvar med verdiene våre? Hva gjør du? Lønner det seg? Økonomi Moral Er det riktig? Omdømme Bergen kommune 24 Beholder vi vår troverdighet?

23 Verdier i Bergen kommune Kompetent Åpen Pålitelig Samfunnsengasjert

24 Vi skal utfordre hverandre ved å se egen praksis opp mot verdiene og det oppdraget vi har ansvar for enten vi er ansatte eller folkevalgte.

25 Trafikklys - metoden En metode for å komme i gang med refleksjoner rundt et tema/dilemma: Er uakseptabelt Er usikker Er som regel greit

26 Trafikklys - metoden - Gruppeleder leser høyt igjennom oppgaven / dilemmaet. - Velg kortet med den fargen du mener er riktig. - Alle i gruppen holder kortet opp for hverandre samtidig.

27 Trafikklys - metoden Alle gruppedeltagerne forteller hverandre hvorfor de valgte sin farge etter tur. Viktig at man lytter til hverandre, ikke går inn i diskusjon om rett eller galt i denne runden. Så kan dere diskutere. Det er lov å skifte mening

28 Refleksjon Hvordan var det å bruke metoden? Hva var bra? Hva var vanskelig? Gruppeleder styrer prosessen.

29 Start 1. Hva er dilemmaet? 10. Hva lærte vi? Reflekter og evaluer. 9. Tåler valget å få søkelys på fra presse, brukere, familie m.m. 8. Kan valget begrunnes? 7. Konsekvenser av handlingene? Etisk søkesirkel 6. Valg av handling 2. Hvem er involverte parter og hva er deres syn og interesser? 3. Hva sier lover, regler og rutiner? 4. Er handlingen i tråd med verdiene: kompetent, åpen, pålitelig og samfunnsengasjert? Handler det om andre verdier? 5. Alternative handlingsmuligheter? 32

30 Dilemma Som folkevalgte i Bergen kommune kan jeg aldri videreformidle taushetsbelagte opplysninger som jeg får i forbindelse med mitt verv.

31 Dilemma Jeg skriver fritt om min rolle som folkevalgt, mine opplevelser og kan fritt dele bilder på sosiale medier.