Gol kommune Møteprotokoll Kommunestyret Dato: 11.12.2018 kl. 17:00-20:20. Stad: Kommunestyresalen Arkivsak: 15/02299 Møteleiar: Ordførar Heidi Granli. Tilstades: Møtande varamedlemar: Forfall: Andre: Protokollførar: Merknadar: Heidi Granli (Arbeiderpartiet), Sigrun Eng (Arbeiderpartiet), Jon Anders Hefte (Arbeiderpartiet), Hanne Brunborg (Arbeiderpartiet), Martha Nistad (Arbeiderpartiet), Leif Norhaug (Arbeiderpartiet), Tor Helge Bergh (Fremskrittspartiet), Roger Toppen (Høyre), Tom Rune S. Blakkestad (Høyre), Arne Nibstad (Høyre), Hege Jensvoll (Høyre), Tore Ness (Høyre), Anne Gerd Jorde (Kristeleg Folkeparti), Herbrand Jegleim (Senterpartiet), Kristin Bakke Haugen (Senterpartiet), Kari Anita Brenna (Senterpartiet), Live Surlien (Sosialistisk Venstreparti), Jan Kattenberg (Venstre), Helge Anders Feet (Venstre). Camilla Larsen Hoftun (Arbeiderpartiet) og Kristin Gabrielsen (Fremskrittspartiet). Britt Vikane (Arbeiderpartiet) og Kate V. Sagabraaten (Fremskrittspartiet). Rådmann Hege Mørk, kommunalsjef Samfunn og utvikling Svein Eide, kommunalsjef Helse og omsorg Aud Torill Sæbø og kommunalsjef oppvekst og Kultur Hallvor Lilleslett. Leiar Sekretariat og tenestetorg Mona Hagen. Det var ikkje merknadar til innkalling og saksliste. Det var pause i møtet frå kl. 19.05 til 19.30. og 19.55-20.05. side 1 av 12
SAKSKART Side Møteprotokoll Saker til behandling 63/18 18/03850-1 Prioritering av spelemiddelsøknader 2019 3 64/18 17/03817-44 Sluttrapport og godkjenning av byggerekneskap Herad barnehage 65/18 18/03780-1 Ombygging av gamle Gol ungdomsskule trinn 2 - Læringssenter og Ung Invest AIB(Arbeidsinstitutt) 4 5 66/18 18/03877-2 Organisering av NAV Hallingdal 6 67/18 18/03736-2 Søknad om endring av alminneleg skjenkeløyve - Golsfjell Alpinsenter 7 68/18 18/03896-1 Budsjettjustering investeringar 8 69/18 18/02033-17 Handlingsprogram og økonomiplan 2019-2022, årsbudsjett 2019 9 Vi stadfester med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som vart bestemt på møtet. Anne Gerd Jorde Roger Toppen side 2 av 12
Saker til behandling 63/18 Prioritering av spelemiddelsøknader 2019 Arkivsak-dok. 18/03850-1 Saksbehandler Mads Elbrønd 1 Utval for kultur og levekår 21.11.2018 77/18 2 Kommunestyret 11.12.2018 63/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 11.12.2018 sak 63/18 Saksordførar: Kristin Bakke Haugen. Martha Nistad (AP) ba Kommunestyret ta stilling til sin habilitet då ho har ein son som er leiar i NMK Gol. Martha trådte ifrå medan kommunesyret tok stilling til habilitetsspørsmålet. Kommunestyret vedtok med 20 mot 1 røyst (Arne Nibstad H) at Martha er inhabil i saka. Ingen møtte som vara. Samrøystes. Det blir gjort slik prioritering av søknader på spelemidlar for 2019: Ordinære anlegg: 1. Gol kommune. Gol Idrettsarena 2. Gol kommune. Rehabilitering av friidrettsbanen 3. NMK Gol. Knattecrossbane 4. NMK Gol. Lager og dommartårn 5. NMK Gol. Sekretariat og sanitærbygg 6. Gol IL. Lysanlegg Solseter 7. NMK Gol. Utvidelse av depot/parkering 8. Gol IL. Servicebygg v/ kunstgrasbane 2 9. Søråsen Løypelag. Ny trase Røggin-Pipesjøen 10. Foreningen GUR. skateplaza 11. NMK Gol. Rallycrossbane, utvidelse Nærmiljøanlegg: 1. Foreningen GUR. Pumptrack 2. Gol IL. Skicross ved Solseter 3. Gol kommune. Lysanlegg ved pumptrack 4. Foreningen GUR. Rehabilitering av sykkelbane Den prioriterte lista blir oversendt Buskerud Fylkeskommune som behandlar spelemiddelsøknadane. side 3 av 12
64/18 Sluttrapport og godkjenning av byggerekneskap Herad barnehage Arkivsak-dok. 17/03817-44 Saksbehandler Wenche Elisabeth Olsen 1 Utval for natur og næring 20.11.2018 70/18 2 Formannskapet /Kommuneplanutvalet 22.11.2018 57/18 3 Kommunestyret 11.12.2018 64/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 11.12.2018 sak 64/18 Saksordførar: Tom Rune Skr. Blakkestad. Desse hadde ordet: Kari Anita Brenna (SP), Helge Feet (V) og Kari Anita Brenna (SP) replikk, Tore Ness (H). Samrøystes. Gol kommunestyre godkjenner byggerekneskapen for Herad barnehage med ein samla kostnad på kr. 6 920 000. side 4 av 12
65/18 Ombygging av gamle Gol ungdomsskule trinn 2 - Læringssenter og Ung Invest AIB(Arbeidsinstitutt) Arkivsak-dok. 18/03780-1 Saksbehandler Hallvor Lilleslett 1 Utval for kultur og levekår 21.11.2018 78/18 2 Formannskapet /Kommuneplanutvalet 22.11.2018 58/18 3 Kommunestyret 11.12.2018 65/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 11.12.2018 sak 65/18 Saksordførar: Herbrand Jegleim. Samrøystes. 1. Det blir sett i gang detaljprosjektering av oppussing av del 2 av Gol gamle ungdomsskule. 2. Administrasjonen blir gitt fullmakt til å inngå kontrakt om rehabilitering /ombygging av arealet i første høgda og delar av andre høgda i Gol gamle ungdomsskule, innafor vedtatt budsjettramme. I tillegg blir det lagt inn kostnad til uforutsette utgifter på 15% av resterande kostnadsramme. Kontrakt vi bli inngått med vinnar av anbodskonkurranse. 3. Kjøken og infrastruktur i samband med dette, blir finansiert av fylkeskommunen og kjem utanom kostnadsramma. 4. Prosjektet blir finansiert ved låneopptak. 5. Prosjektet blir overført plan og byggjenemnda. 6. Læringssenteret flyttar til Gol gamle ungdomsskule frå 1. august 2019. 7. Ung Invest AIB etablerer seg i Gol gamle ungdomsskule frå 1. august 2019. side 5 av 12
66/18 Organisering av NAV Hallingdal Arkivsak-dok. 18/03877-2 Saksbehandler Hege Mørk 1 Felles råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne 19.11.2018 20/18 2 Arbeidsmiljøutvalet 19.11.2018 24/18 3 Utval for kultur og levekår 21.11.2018 80/18 4 Administrasjonsutvalet 22.11.2018 11/18 5 Formannskapet /Kommuneplanutvalet 22.11.2018 56/18 6 Kommunestyret 11.12.2018 66/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 11.12.2018 sak 66/18 Saksordførar: Hege Jensvoll. Desse hadde ordet: Leif Norhaug (AP) og Kari Anita Brenna (SP). Samrøystes. 1. På grunn av at NAV stat har vedteke å samle alle statlege stillingar på Gol, vedtek kommunestyret i Gol kommune at også dei kommunale tenestene i NAV må samlokaliserast på Gol. 2. Det skal etablerast eit felles vertskommunesamarbeid (jf. Kommunelovens 28) for NAV i Hallingdal med Gol som vertskommune for tenester etter lov om sosiale tenester i Arbeidsog velferdsetaten. 3. NAV-kontora lokalisert til Flå, Nes, Hemsedal, Ål og Hol skal ha ope 2 dagar pr. veke for brukarar utan timeavtale. Brukarar med behov for oppmøte på NAV-kontoret, skal i størst mogleg grad få timeavtale på sitt lokalkontor. 4. Målet for NAV Hallingdal er gode tenester til brukarane innanfor rammene for ressursar både frå kommunal og statleg side. Det er viktig at dei samla ressursane blir nytta til beste for brukarane. 5. Revidert samarbeidsavtale blir vedteke slik den ligg føre. 6. Det eksisterande Partnarskapet for NAV i Hallingdal rekrutterer leiarar og sett i verk prosess for etablering av NAV Hallingdal. Oppstart av det nye kontoret skal vere innan 01.06.2019. 7. Oppretting av eit vertskommunesamarbeid vil omfatte dei kommunar som fattar positivt vedtak om dette. side 6 av 12
67/18 Søknad om endring av alminneleg skjenkeløyve - Golsfjell Alpinsenter Arkivsak-dok. 18/03736-2 Saksbehandler Hege Kristin Stubsve Bang 1 Utval for kultur og levekår 21.11.2018 79/18 2 Kommunestyret 11.12.2018 67/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 11.12.2018 sak 67/18 Saksordførar: Jan Kattenberg. Samrøystes. 1. Golsfjell Alpinsenter AS, org. nr. 992076712, får godkjent endring av alminneleg løyve 2. Skjenkeløyve for utvida ny søkt areal vil gjelde for gruppe 1 (drikk som inneheld mellom 2,5 og 4,7 volumprosent alkohol), gruppe 2 (drikk som inneheld mellom 4,7 og 22 volumprosent alkohol) og gruppe 3 (drikk som inneheld mellom 22 og 60 volumprosent alkohol) for øvrig gjelder vilkår gitt i tidlegare løyve. 3. Godkjent skjenketid er innanfor kommunens si maksimal tid. 4. Godkjent areal av ny søknad om utvida areal er i henhold til innlevert teikning og må vera tydeleg avgrensa. 5. Løyve blir gjeve frå kommunestyret gjer vedtak og fram til 30.06.2020. side 7 av 12
68/18 Budsjettjustering investeringar Arkivsak-dok. 18/03896-1 Saksbehandler Elin Pedersen 1 Formannskapet /Kommuneplanutvalet 22.11.2018 59/18 2 Kommunestyret 11.12.2018 68/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 11.12.2018 sak 68/18 Saksordførar: Anne Gerd Jorde. Samrøystes. Kommunestyret vedtek å overføre kr. 23 200 000,- på investeringsprosjekt omhandlet i saken fra budsjett 2018 til budsjett 2019. side 8 av 12
69/18 Handlingsprogram og økonomiplan 2019-2022, årsbudsjett 2019 Arkivsak-dok. 18/02033-17 Saksbehandler Hege Mørk 1 Felles råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne 19.11.2018 19/18 2 Arbeidsmiljøutvalet 19.11.2018 25/18 3 Utval for natur og næring 20.11.2018 69/18 4 Utval for kultur og levekår 21.11.2018 81/18 5 Administrasjonsutvalet 22.11.2018 10/18 6 Formannskapet /Kommuneplanutvalet 22.11.2018 55/18 7 Kommunestyret 11.12.2018 69/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 11.12.2018 sak 69/18 Saksordførar: Helge Feet. Rådmannen orienterte. Jan Kattenberg (H) hadde ordet til forretningsorden. Det vart votert over utvida taletid inntil 15 minutt for Høyre for å leggje fram alternativt budsjett. Utvida taletid vart vedteke mot 1 røyst (Jan Kattenberg V). Roger Toppen (H) la fram alternativt budsjett på vegne av Gol Høyre. Desse hadde ordet: Jon Anders Hefte (AP), Herbrand Jegleim (SP), Jan Kattenberg (V), Sigrun Eng (AP), Martha Nistad (AP), Kristin Bakke Haugen (SP), Hanne Brunborg (AP) replikk, Anne Gerd Jorde (KRF), ordførar Heidi Granli (AP) overlet klubba til varaordføraren og hadde ordet. Jan Kattenberg (V) foreslo: «Innvilga kr. 120.000 til lønn for korpsdirrigent 2019» strykes frå budsjett 2019. Kari Anita Brenna (SP) replikk, Jan Kattenberg (V), Helge Feet (V), Tom Rune Skr. Blakkestad (H) replikk, Leif Norhaug (AP) hadde ordet. Live Surlien (SV) foreslo: «Framskynde post om vedlikehold av ventilasjonsanlegg på Gol samfunnshus frå 2020 til 2019». Anne Gerd Jorde (KRF) hadde ordet og Martha Nistad (AP) hadde replikk. Kristin Bakke Haugen (SP) foreslo å legge inn 1 mill. i investeringsbudsjettet til oppgradering av samfunnshuset som finansieres med omprioritering av 1 mill til skateparken. Vidare hadde Roger Toppen (H) og Sigrun Eng (AP) ordet. Sigrun Eng (AP) foreslo: «Gol AP ynskjer å omprioritere 100.000 frå driftsbudsjettet til løypekjøring, og at det i handlingsplanen blir eit påpluss på 50.000. Resten av overskotet blir sett på disposisjonsfondet». Det var pause i møtet. Etter pausa hadde desse ordet: Hege Jensvoll (H). Hanne Brunborg (AP) foreslo å endre framlegget om 1 mill. til betongparken med et tillegg i teksten: inntil 1 mill». side 9 av 12
Kristin Bakke Haugen (SP) trakk framlegget om å legge inn 1 mill. i investeringsbudsjettet til oppgradering av samfunnshuset som finansieres med omprioritering av 1 mill til skateparken. Vidare hadde desse ordet: Tom Rune Skr. Blakkestad (H), Arne Nibstad (H), Kari Anita Brenna (SP), Hanne Brunborg (AP) replikk, Jan Kattenberg (V), Kristin Bakke Haugen (SP), replikk. Arne Nibstad (H) foreslo å auke løypetilskotet til 400.000 i 2019 og til 500.000 frå 2020. Senterpartiet sitt framlegg frå tidlegare behandlingar: 1. SP foreslår å løyve kr 150 000,- til korps inn i kulturskulen. Finansiering ved omprioritering av løpende barnehageopptak. Framlegget fekk 7 røyster ( SP, Blakkestad H, Nibstad H, Jensvoll H og Ness H) og fell. 2. I tillegg løyver vi kr 50 000,- til innkjøp av korpsinstrument til Gol Skule. Finansiering ved omprioritering av løpende barnehageopptak. Framlegget fekk 4 røyster (SP og Nibstad H) og fell. 3. SP ønsker å styrke bemanning/lærarressursar på Gol skule med kr 300 000,- i 5-8 trinn. Finansiering ved omprioritering av løpende barnehageopptak. Framlegget fekk 3 røyster (SP) og fell. Venstre sitt framlegg «Innvilga kr. 120.000 til lønn for korpsdirrigent 2019 strykes frå budsjett 2019». Framlegget fekk 3 røyster (Jan Kattenberg V og FRP) og fell. Arbeiderpartiet sitt framlegg om å fristsette utgreiing av korps. Framlegget vart vedteke mot 2 røyster (FRP). Kristin Bakke Haugen (SP) sitt framlegg om å ta ut betongparken frå investeringsbudsjettet. Framlegget fekk 3 røyster (SP) og fell. Arbeiderpartiet sitt framlegg om et tillegg i teksten i forslaget om 1 mill. til betongparken: inntil 1 mill». Framlegget vart vedteke mot 3 røyster (SP). Sosialistisk venstreparti sitt framlegg om å framskynde post om rehabilitering av ventilasjonsanlegg på Gol samfunnshus frå 2020 til 2019 frå disponible midlar. Framlegget vart vedteke mot 1 røyst (Roger Toppen H). Arne Nibstad Gol Høyre sitt framlegg om auke av løypetilskot til 400.000 i 2019 og til 500.000 frå 2020 vart vedteke mot 9 røyster (AP, SV og Jan Kattenberg V). Til sist vart samla innstilling frå formannskapet inkludert endringar sett opp mot Høyre sitt alternative budsjett. Formannskapet si innstilling vart vedteke mot 5 røyster (H). Handlingsprogram 2019 2022 A. Handlingsprogram for 2019 2022 vert vedteke med dei mål og premissar som går fram av side 10 av 12
handlingsprogramdokumentet 2. Økonomiplan 2019 2022 vert vedteke som retningsgjevande for perioden 2019 2022 3. Årsbudsjett 2019 vert vedteke med følgjande hovudpunkt: A. Skatt på inntekt og formue blir likna ut i samsvar med dei maksimalsatsar Stortinget vedtek B. For eigedomsskatteåret 2019 skal det skrivast ut eigedomsskatt i heile kommunen, jf. Eigedomsskattelova (esktl.) 3 første ledd bokstav a i. For næringseigedomar, verk og bruk blir skattesatsen fastsett til 7 0/00-7 promille - av takst for eigedomsskatt, med heimel i esktl. 10 12 ii. Med heimel i esktl. 12 a) blir eigedomsskatten fastsett til 3,5 0/00-3,5 promille - av takst for eigedomskatt for bustaddelen i eigedomar med sjølvstendige bustaddelar. Med dette meinast bustader for fast busetting og på tomter for fast busetting, fritidsbustader, samt bustadhus på landbrukseigedomar. iii. Takstvedtekter for eigedomsskatt i Gol kommune vedteke i kommunestyret 7.9.2010 sak 48/2010 skal gjelde for eigedomsskatteåret 2019, jf. esktl. 10 iv. Utskriving av eigedomsskatt for skatteåret 2019 er basert på takster fastsett ved siste alminnelege taksering gjennomførd i år 2010. v. Klage over takstvedtaket og klage over utskrivingsvedtaket vert etter esktl. 20 avgjort av ei sakkunnig nemnd. vi. Med heimel i esktl. 7 fritek kommunestyret eigedomar for eigedomsskatt som i vedtak K.sak 60/2010 (fritak som i 2011-2018) vii. Eigedomsskatten blir skrive ut i 2 terminer, jfr. esktl. 25 første lekk. Terminforfall er sett til 1. april og 15. september C. Driftsbudsjettet blir vedteke i samsvar med «Hovudoversikt drift 1A og 1B» Brutto frie disponible inntekter kr. 319 100,- Netto utgifter til renter og avdrag kr. 29 397 000,- Netto avsetningar kr. - 7 130 000,- Til fordeling på driftssektorane kr. 296 833 000,- D. Investeringsbudsjettet blir vedteke i samsvar med «Hovudoversikt investering 2A og 2B» Samla finansieringsbehov 51 389 000,- - Nye investeringar i 2019 i anleggsmiddel kr. 48 027 000,- - Investeringar frå budsjett 2018 kr. 3 362 000,- side 11 av 12
E. Overskriding av budsjettrammene må ikkje finne stad utan at det er innhenta samtykke i samsvar med delegasjonsreglementet sine fullmakter frå budsjettansvarleg organ. Formannskapet og utvala (UNN og UKL) får fullmakt til og gjera vedtak om omdisponering innafor eigne budsjettrammer. Beløpa skal ikkje nyttast på ein slik måte at driftsutgiftene for seinare år aukar. F. Kommunestyret godkjenner ei låneramme for 2019 på kr. 34 000 000,- for å finansiere nye, netto løyvingar til investeringar etter fradrag av disponible lånemiddel. G. Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne lånevilkår innafor nemnde låneramme H. Godtgjersle til folkevalde for 2019 blir fastsett i samsvar med reglementet for godtgjersle til folkevalde vedteke 16.06.09. I. Tilskot til politiske parti og grupper i kommunestyret i 2019 blir fordelt med kr 500 i grunntilskot og kr 1.900 pr. representant. 4. Gebyrreglement, avgifter og satsar for betaling av tenester i samsvar med vedtak i Kommunestyret den 20. november 2018, gjeldande frå 1.1.2019 dersom ikkje anna er fastsett i reglementet 5. Endring i stillingsheimlar UKL- Helse, omsorg og sosial: to 60% stillingar som ungdomslos Heimelsendring frå 10 til 100% avlastning, finansiert av eigne midlar UKL- Oppvekst og kultur Auke med 20 % stilling ved Læringssenteret Gol UNN- Kommunal drift Auke med 20 % stilling på veg side 12 av 12