EID KOMMUNE Eid Eldreråd HOVUDUTSKRIFT

EID KOMMUNE Eid Eldreråd HOVUDUTSKRIFT Møtedato: 25.11.2015 Møtetid: Kl. 14:00 Møtestad: Eid rådhus, formannskapssalen Saksnr.: 022/15-028/15 Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedl. møtte Parti Ugilde Sak Følgjande varamedl. møtte Møteleiar: Anne Mari Aalberg Frå adm. møtte: Kari Krogh, Kristina Kostopoulos (sekretærfrå 2016). Utlevert i møtet: Orientering: Sjå eiga sak, 025/15 Sp.mål/interpell.: Synfaring: Diverse: Underskrifter: 1. Ønskjer nærare orientering om nytt omsorgssenter i neste møte. 2. Eid Eldreråd ønskjer å få meir orientering om Eid pensjonistlag og Røde kors besøksteneste og Frivilligsentralen. Invitere representantar frå desse organisasjonane til neste møte. 3. Utarbeide handlingsplan for fireårsperioden. Sende ut planen til førre Eldreråd. Margot Åsebø Kasper Hjelle

Sakliste Sak nr. Saktittel 022/15 Godkjenning av innkalling og saksliste 023/15 Godkjenning av møteprotokoll 024/15 Referatsaker 025/15 Orienteringssaker til Eid eldreråd - 25.11.2015 026/15 Val av leiar og nestleiar i Eid eldreråd 2015-2019 027/15 Årsbudsjett 2016 - Økonomiplan 2016-2019 028/15 Kommunal medfinansiering av samhandlingsprosjekt og felles ordningar

EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Eid Eldreråd 25.11.2015 022/15 JEA Avgjerd av: Saksansv.: Janne Endal Andersson Arkiv: Namn-, Namn- Objekt: Arkivsaknr 15/2114 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Innkalling og sakliste 25.11.2015 vert godkjent. 25.11.2015 EID ELDRERÅD EER-022/15 VEDTAK: Som tilrådinga, samrøystes.

EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Eid Eldreråd 25.11.2015 023/15 JEA Avgjerd av: Saksansv.: Janne Endal Andersson Arkiv: Namn-, Namn- Objekt: Arkivsaknr 15/2115 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Møteprotokollen frå møte 26.08.2015 vert godkjent. 25.11.2015 EID ELDRERÅD EER-023/15 VEDTAK: Møteprotokollen vart ikkje handsama.

EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Eid Eldreråd 25.11.2015 024/15 JEA Avgjerd av: Saksansv.: Janne Endal Andersson REFERATSAKER Arkiv: Namn-, Namn- Objekt: Arkivsaknr 15/2113 Nr Dok.ID T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 15/11143 I 04.09.2015 Miljødirektoratet Avslutningsarrangement og vegen vidare 2 15/11901 I 13.10.2015 Pensjonistforbundet Eldreråda i kommunane Sogn og Fjordane 3 15/12615 M 29.10.2015 Møtebok EUR 27.10.2015 B 4 15/13548 I 17.11.2015 Sogn og Fjordane fylkeskommune Uttale frå fylkesrådet for eldre - møte 28. oktober 2015 RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Refererte saker vert tekne til etterretning slik dei ligg føre. 25.11.2015 EID ELDRERÅD EER-024/15 VEDTAK:

Som tilrådinga, samrøystes. Eid Eldreråd ønskjer også å sende ei fråsegn til fylkeslegen til referatsak 4, arkivsak 15/13548. Ved leiar og sekretær.

EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Eid Eldreråd 25.11.2015 025/15 ÅKR Avgjerd av: Saksbehandler: Åslaug Krogsæter Arkiv: 033 Objekt: Arkivsaknr 15/1063 Orienteringssaker til Eid eldreråd - 25.11.2015 1. Vernepleietenesta 2. Omsorgssenter RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Orienteringa vert teken til vitande. 25.11.2015 EID ELDRERÅD PP-presentasjonen om vernepleietenesta vert sendt ut. EER-025/15 VEDTAK: Eid Eldreråd tek orienteringssakene til vitande: Status omsorgssenter og orientering om Vernepleietenesta.

Åslaug Krogsæter -rådmann-

EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Eid Eldreråd 25.11.2015 026/15 JEA Avgjerd av: Saksbehandler: Janne Endal Andersson Arkiv: 033 Objekt: Arkivsaknr 15/1394 Val av leiar og nestleiar i Eid eldreråd 2015-2019 Aktuelle lover, forskrifter, avtalar m.m.: Lov om kommunale og fylkeskommuneale eldreråd (eldrerådslova). Saksutgreiing: Det skal veljast leiar og nestleiar til Eid eldreråd. I Lov om kommunale og fylkeskommuneale eldreråd (eldrerådslova) gjeld følgjande vedkomande val og samansetjing av kommunale råd: «2.(Val og samansetjing av kommunale eldreråd) Kommunestyret avgjer kor mange medlemmer eldrerådet skal ha. Reglane om høvetalsval i 36 og 37 i lov om kommuner og fylkeskommuner av 25. september 1992 nr. 107 gjeld ikkje ved val av eldreråd. Pensjonistforeiningar har rett til å koma med framlegg om medlemmer til eldrerådet. Fleirtalet av rådsmedlemmene skal vere alderspensjonistar i kommunen. Rådet peikar sjølv ut leiar og nestleiar, som skal veljast ut mellom pensjonistane.»

RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Det ligg ikkje føre tilråding i saka. 25.11.2015 EID ELDRERÅD EER-026/15 VEDTAK: Anne Mari Aalberg vart vald som leiar, og Kasper Hjelle vart vald som nestleiar. Samrøystes. Åslaug Krogsæter -rådmann-

EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Finansutvalet 22.10.2015 028/15 OST Formannskapet 22.10.2015 189/15 OST Formannskapet 17.11.2015 207/15 OST Arbeidsmiljøutvalet 17.11.2015 021/15 OST Finansutvalet 17.11.2015 032/15 OST Eid ungdomsråd 25.11.2015 038/15 OST Eid Eldreråd 25.11.2015 027/15 OST Eid råd for funksjonshemma 25.11.2015 026/15 OST Oppvekst- og kulturutvalet 26.11.2015 013/15 OST Helse-og sosialutval 26.11.2015 013/15 OST Teknisk-og samfunnsutval 26.11.2015 017/15 OST Formannskapet 03.12.2015 OST Finansutvalet 03.12.2015 OST Kommunestyret 17.12.2015 OST Avgjerd av: Kommunestyret Saksbehandler: Ole Starheim Arkiv: 151 Objekt: Arkivsaknr 15/1019 Årsbudsjett 2016 - Økonomiplan 2016-2019 Prenta vedlegg: Hefte «Årsbudsjett 2016 og Økonomiplan 2016-2019», versjon 24.11.2015 Hefte «Investeringar 2016-2019», versjon 24.11.2015 Hefte «Gebyr og betalingssatsar 2016», versjon 24.11.2016 Notat/hefte med svar på spørsmål og innspel frå Finansutvalet, datert 10.11.2015 Notat med informasjon om vernepleietenesta til Finansutvalet 17.11.2015 Eid kyrkjelege Fellesråd Budsjett 2016 og Økonomiplan investering 2016-2019 Hefte «Sentrale dokument om kommuneøkonomien frå Statsbudsjettet 2016»

Aktuelle lover, forskrifter, avtalar m.m.: Kommunelova 45 Forskrift om kommuners årsbudsjett av 15.12.2000. Saksutgreiing: Eid kommune er mellom kommunane i Noreg med lågast inntekt. Utgiftskorrigerte frie inntekter ligg kring 96 prosent av landsgjennomsnittet. Vidare har kommunen høg lånegjeld. Dette betyr at kommunen må prioritera innan tronge rammer. I økonomiplanperioden seier marknaden at renta skal noko opp på sikt. Dette vil gje auka renteutgift etterkvart. Vi har teke til på ei stor utbygging innan pleie og omsorg for å skaffe moderne einingar for heildøgns omsorg og ny gymsal/fleirbrukshall ved Nordfjordeid skule. Dette gir sterk auke i lånegjelda og dermed auka renteutgifter og avdrag. Denne utfordringa vert synleggjort i økonomiplanen. I tillegg kjem andre investeringsbehov som også vil gi auka renteutgifter og avdrag. For å kompensere noko på dette blei det vedteke å innføre eigedomsskatt på bustader og fritidseigedomar frå og med 2014. På tross av desse rammevilkåra og utfordringane har Eid kommune greidd å produsere gode teneste til innbyggjarane. Dette er blant anna vist i Kommunal-rapport sine årlege Kommunebarometer. Det krev gode politiske vedtak, administrativ oppfølging og innsats frå dei tilsette for å lykkast med dette. Det er dei sentrale partane som gjennom forhandlingar set rammene for lønsveksten i kommunen. Det har over fleire år synt seg at lønsauken og pensjonskostnad har blitt høgare enn det som er lagt inn som føresetnad i statsbudsjetta. Dette betyr at Eid kommune har ein realnedgang i inntektene. Lønsauken er ei utfordring for landet samla sett, og kommunen må henge med i denne utviklinga, om ein ynskjer å halde på og rekruttere godt kvalifisert personell. Vedlagt budsjetthefte er konsekvensjustert budsjett. Dette viser kostnadane i 2016 i 2016- kroner for det tilbodet kommunen gir hausten 2015. Her ar alle større verknader av statsbudsjettet teke omsyn til. Det er vidare teke omsyn til lønsoppgjeret for 2015. Pensjon er rekna ut etter dei føresetnadane for 2016. Innhaldsoversikta på side 2 i budsjettheftet syner korleis heftet er bygt opp. Tabell 1 på side 19 i heftet syner samandrag for budsjett 2016 og økonomiplan 2016-2019. Heftet vil bli utvida med nye kapittel etter kvart som prosessen går mot saldert budsjett og seinare vedteke budsjett. Vidare tidsplan for arbeidet med årsbudsjett og økonomiplan er i hovudsak som følgjer: Konsekvensjustert budsjett til finansutvalet/formannskapet Saldert budsjett frå rådmann til finansutvalet/formannskapet Saldert budsjett til Oppvekst-/kulturutvalet, Helse-/sosialutvalet og Teknisk-/samfunnsutvalet Frå finansutvalet/formannskapet til kommunestyret Kommunestyrevedtak 22. oktober 19. november 26. november 3. desember 17. desember I tillegg vil budsjettet bli handsama i møte med hovudtillitsvalde og avdelingsleiarmøte. Konsekvensjustert budsjett er å rekne som faktainformasjon. Innstillinga til Formannskapet er difor at saka vert teke til vitande.

Oppdatering sidan møtehandsaming den 22.10.2015: Rådmann har no laga framlegg til balansert budsjett i nytt kapittel 8 i vedlagt budsjetthefte, datert 10.11.2015. Det er også lagt til nytt kapittel 9 i heftet, som syner tilrådde investeringar i 2016. Dette er i samsvar med det som ligg i hefte «Investeringar 2016-2019» datert 10.11.2015, vedlagt denne saka. Framlegg til balansert budsjett vert no sendt til disse utvala: Finansutvalet 17.11.2015 Formannskapet 17.11.2015 Arbeidsmiljøutvalet 19.11.2015 Eid Eldreråd 25.11.2015 Eid råd for funksjonshemma 25.11.2015 Oppvekst- og kulturutvalet 26.11.2015 Helse- og sosialutval 26.11.2015 Teknisk- og samfunnsutval 26.11.2015 Etter dette vil rådmann sende ut endeleg framlegg til balansert budsjett 2016 og økonomiplan 2016-2019 til finansutvalet og formannskapet sitt møte den 3. desember. Derifrå skal saka til handsaming i kommunestyret den 17. desember 2015. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Formannskapet tek saka til vitande. 22.10.2015 FINANSUTVALET Innspel frå finansutvalet om kva ein vil be rådmannen gi vurderingar av i vidare budsjettprosess: Sigurd Reksnes, Sp: Innføring av fast vikar i grunnskulen i Eid, ber om at det vert gjort greie for økonomiske konsekvensar og fordeler/ulemper med ei slik ordning sett opp mot dagens situasjon. Auka bemanning i heimetenestene. Kva ligg i auken på 500 000, er det eit alternativ å auka grunnbemanninga? Utbygging av fiberbreiband, kva trengs av økonomiske ressursar for å komme i gang med utbygging av fiber til neste år, vi kan godt kalle det ei form for «startløyving» Korleis er situasjonen for helsestasjon for ungdom? Sett i lys av samhandlingsreforma der kommunen skal overta meir ansvar så er dette ei aktuell problemstilling. Er det nok ressursar i dag til å gje eit godt tilbod til barne og unge?

SFO i regi av Eid idrettslag. Kva er status for dette, kan dette vere aktuelt til neste år? Gje ei samla oversikt over tilskot som kommunen yter til ulike prosjekt som ikkje er lovpålagde. At det vert gjort nærare greie for kva endringar som kjem i vernepleietenesta framover. Tore Hjelle, Høgre: Eid Høgre ynksjer at ein ser på mulighetene for å rette større grad av flyktningetilskota direkte inn mot skule og barnehage.vi ber om at ein ser på mulighetene rundt dette, og om det kan vere realistisk at dette kan avlaste skulane og barnehagane, og dermed medføre besparelsar på deira budsjett. Vi ber også om at ein tek ein grundig gjennomgang av flytkningetenesta for å sjå om her er rom for effektivisering eller betre utnytting av ressursar og stillingar. Siri Sandvik, Ap: Økonomiske (og faglege) konsekvensar av å styrke bemanning i grunnskulen, og kanskje særleg ved Nordfjordeid skule, enten ved grunnbemanning eller vikarbudsjett - og konsekvensar av å ikkje gjere noko Auka bemanning i heimetenseta - kostnader, moglege løysingar, faglege konsekvensar Tilbod innan psykisk helse til barn og ungdom (helsestasjon)-korleis kan dette styrkast, evt økonomiske konsekvensar Omsorgssenter - kva for løyvingar må til for at ein realistisk skal kunne starte planlegging av neste utbyggingstrinn, mellom anna med ytterlegare samlokalisering Økonomiske konsekvensar av ei prøveordning med aktivitetskort for barn/ungdom i fattige familiar, og evt korleis løyse dette i praksis Endringar som kjem i vernepleietenesta - økonomiske konsekvensar og konsekvensar for brukarane Vigdis Reksnes, SV: Sykkelbynettverk. 50% prosjektstilling. Medlemskap i sykkelbynettverket fører til at vi står fremst i kø på midlar frå ntp som er avsett til sykkeltiltak. Kva økonomiske fordelar får vi med medlemsskap? Kva kostar ei slik prosjektstilling? Oppstart arbeid med sykkelveg langs rv 15 på Stårheim. Kva kostar dette? Lærlingar. Kan vi auke tal lærlingar? Tenkjer særleg på barnehage. Kva kostar dette oss? To-pedagogordning i barnehagane. Kan det vere mogleg å tilsette pedagogar når fagarbeidarar/assistentar går av med pensjon? Kva er skilnad på utgift til løn? Prøveprosjekt leksefri skule. Kva kostar det å ha 30 60 minutt ekstra øvetid pr dag på skulen for 1. 4. trinn? Vi ser føre oss at midlane som skal gå til leksehjelp går inn og dekker delar her. Kva kostar leksehjelp til flyktningar på sentrumsskulane? Er det praktisk mogleg å tilsette ein lærar fast som vikar på nordfjordeid skule? Kva er konsekvensane av at ein ikkje kan sette inn vikarar på små og store skular?kor stort burde eit vikarbudsjett vere? Arena for møte mellom innvandrarar og lokalbefolkning. Er det midlar som imdi forvaltar, som kommunen kan søke på i fellesskap med frivillige organisasjonar? Arild Nøstdal, Venstre: Viser til side 26 i årsbudsjett 2016 - økonomiplan 2016-2019, ansvar, der det g r fram at id kommune ar dei siste ra motteke pros ektmidlar til ustadsosial arbeid. Prosjektet vert avslutta 31.12.15. Det er eit krav knytt til midlane at kommunen vidarefører stillinga som ei fast stilling i etterkant av pros ektperioden. Dette er ikk e

innarbeidd i buds ettframlegget. og nterkommunal g eldsr dg evar er teke ut av buds ettet. Dette ar vore delfinansiert av pros ektmidlar i. ar vore dekka av ordf ordkommunar. øringar fr rbeids- og Velferdsdirektoratet seier at stillinga bør vidareførast av kommunane. " Ber om ei vurdering på konsekvensane av å ta ut desse ressursane, finst der ein plan på korleis desse tenestene alternativt kan leverast? iser til K - D K kt b rlege innsparingstiltak vert lagt inn med kr.. i og kr.. pr r fr mf vedteke buds ett for. Differansen mellom auka utgifter og auka beløp innsparingstiltak vert ført som overskot buffer i dei rlege buds etta. Ber om informasjon om status for arbeidet med oppfølging av dette vedtaket på kort og lang sikt. FSU-028/15 VEDTAK: Saka vert teken til vitande. 22.10.2015 FORMANNSKAPET F-189/15 VEDTAK: Formannskapet tek saka til vitande. FSU-032/15 VEDTAK: Rådmannen sitt balanserte budsjett vert teke til vitande. NY TILRÅDING FRÅ RÅDMANNEN TIL POLITISKE MØTE DEN 17. NOVEMBER 2015: Rådmann sitt balanserte budsjett vert teke til vitande. 17.11.2015 FINANSUTVALET

Orientering om Vernepleietenesta v/ Kari Krogh. Gjennomgang av Årsbudsjett 2016 Økonomiplan 2016-2019, Gebyr og betalingssatsar v/ rådmann Åslaug Krogsæter. Orientering om investeringsprosjekt v/ prosjektleiarar Einar Hessevik, Torfinn Myklebust, Roger Oppedal. Ordførar Alfred Bjørlo (V) slutta seg til møtet kl 14:30. Gundvald Ludvigsen (V) gjekk då frå møtet. Innspel frå Sigurd Reksnes (Sp) til rådmannen: Begrepet «grendaskule» i vert teken ut av teksten i Årsbudsjett 2016 Økonomiplan 2016-2019 og erstatta med «skule». FSU-032/15 VEDTAK: Rådmannen sitt balanserte budsjett vert teke til vitande. 17.11.2015 FORMANNSKAPET F-207/15 VEDTAK: Formannskapet tek saka til vitande. 17.11.2015 ARBEIDSMILJØUTVALET AMU-021/15 VEDTAK: Arbeidsmiljøutvalet tek saka til vitande. 25.11.2015 EID UNGDOMSRÅD

EUR-038/15 VEDTAK: Innspel frå Eid ungdomsråd: Punkt 8.3.2. Oppvekst og kultur - Ungdomsrådet tykjer innsparingane knytt til SFO vil gje eit alt for dårleg tilbod til ungane i krinsane. Dei yngste elevane må reise langt og får ikkje nytte seg av tida dei skal ha på SFO til SFO på grunn av avstandane. - Tilbodet på kulturskulen er allereie pressa. Mange som ønskjer eit tilbod må stå på venteliste i opptil to år. Prisen for kultuskuletilbodet er allereie høg og kutta verkar negativt inn på inntekter knytt til foreldrebetaling. Tilbodet i kulturskulen er veldig viktig for barn og unge i Eid. Punkt 8.3.4 Helse og sosial - Auka mottak av flyktningar gjer det ekstra viktig å prioritere tilbod som er med på å sikre god integrering. Punkt 8.3.5 Teknisk - «Kulturpris Nordfjord»: Eid ungdomsråd tilrår at det, i staden for kulturprisen slik det vert delt ut i dag, vert oppretta ein kulturpris for Nordfjord «eit spleiselag» mellom kommunane. NY TILRÅDING FRÅ RÅDMANNEN TIL POLITISKE MØTE DEN 3. DESEMBER 2015: 1. Gebyr og betalingssatsar for 2016 vert vedteke i samsvar med eige regulativ datert 24.11.2015 2. Eigedomsskattesatsen for 2016 vert vedteke sett til 3,5 promille 3. Eigedomsskatt vert frå 2017 innført også for verk og bruk og anna næringseigedom. Dette skal nærare utgreiast i løpet av våren 2016, med tanke på endeleg vedtak i juni 2016. 4. Rammer for driftsbudsjettet 2016 vert vedteke i samsvar med tabell 1 i kap 8.2 i budsjetthefte datert 24.11.2015 5. Økonomiplan drift 2016 2019 vert vedteke i samsvar med tabell 1 i kap 8.2 i budsjetthefte datert 24.11.2015 6. Investeringar for 2016 vert vedteke i samsvar med tabell i kap. 9.1 i budsjetthefte datert 24.11.2015 7. Økonomiplan investering 2016 2019 vert vedteke i samsvar med tabell i kap 3 i investeringshefte datert 24.11.2015

8. Det vert godkjent låneopptak for 2016 for Eid kommune sine eigne investeringar på kr 156.383.000,-. 9. Rådmannen får fullmakt til å godkjenne og ta opp lån for finansiering av investeringar innafor vedteken ramme. 10. Rådmann får fullmakt til å overføre ubrukte budsjettmidlar inkl finansiering i pågåande investeringsprosjekt til neste år, slik at dette vil inngå i samla investeringsbudsjett for 2016. 25.11.2015 EID ELDRERÅD EER-027/15 VEDTAK: Eid Elreråd er uroa over at kuttet i Heimetenesta kan få konsekvensar for den direkte tenesteytinga. Saka vart elles teken til vitande. Åslaug Krogsæter -rådmann-

EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Eid Eldreråd 25.11.2015 028/15 KKR Eid råd for funksjonshemma 25.11.2015 027/15 KKR Helse-og sosialutval 26.11.2015 014/15 KKR Formannskapet 03.12.2015 KKR Kommunestyret 17.12.2015 KKR Avgjerd av: Saksbehandler: Kari Krogh Arkiv: Objekt: H00 Arkivsaknr 15/192 Kommunal medfinansiering av samhandlingsprosjekt og felles ordningar Aktuelle lover, forskrifter, avtalar m.m.: Rammeavtale med Helse Førde. Delavtale: Kunnskapsoverføring og informasjonsutveksling. Delavtale: Samarbeid om IKT-løysingar Delavtale: Gjensidig hospiteringsordning. Kommunestyresak 029/15 (26.03.15).Samlesak. Kommunal medfinansiering av samhandlingsprosjekt og felles ordningar mellom Helse Førde og kommunane. Kva saka gjeld: Oppfølging av K-sak 029/15. Denne saka gjeld kommunal finansiering av 3 ulike prosjekt i 2016: Telemedisin, fase tre Samhandlingsbarometeret Brukarutval Bakgrunn for saka: Kommunane har forplikta seg til deltaking i prosjekta gjennom delavtalar. I 2015 har kommunane betalt både nokre eingongskostnader og løpande utgifter.

Dei samla kostnadene/løpande utgifter i budsjettet for 2016 til desse prosjekta vert difor lågare enn i 2015. KS/rådmannsutvalet har sendt ut ein likelydande saksmal til alle kommunane i Sogn og Fjordane. Saksutgreiing: Kommunane i Sogn og Fjordane og Helse Førde har etablert fleire felles prosjekt og ordningar for å utvikle samhandlinga og tenestene innanfor helse og omsorg. Når det gjeld prosjekt, er det m.a. løyvd midlar frå Fylkesmannen i Sogn og Fjordane til kommunane (v/vertskommunen Flora) som føreset ein tilsvarande kommunal eigendel. For desse tilskota er den kommunale eigendelen ikkje løyst. I tillegg til dette har kommunane og Helse Førde etablert eit felles brukarutval (jfr konklusjon i koordineringsrådet 04.10.12). Etter fastsette retningsliner skal kommunane og Helse Førde dele kostnadene knytte til dette brukarutvalet. Det er vidare avtalt ei felles gjensidig hospiteringsordning med etablering av ei 10 % koordinatorstilling på fylkesplan, som partane skal dele utgiftene med. I det følgjande vert det gjort nærare greie for dei aktuelle prosjekta og tiltaka. Telemedisin Sogn og Fjordane Prosjektet «Telemedisin Sogn og Fjordane» er eit samarbeid mellom Helse Førde og dei 26 kommunane i Sogn og Fjordane. Det er hittil gjennomført to fasar av prosjektet. I fase 1 forprosjektet vart aktuelle bruksområde for video og telemedisinske løysingar vurderte. Det vart og utgreidd naudsynte føresetnader for bruk av verktøyet infrastruktur, organisering, kompetanse, rutinar og retningsliner. I fase 2 har bruk av video/telemedisin vorte prøvd ut på nokre utvalde område. Pasientkonsultasjonar har vorte gjennomførte med gode resultat innan hud/sårområdet, og er delvis sette i drift. Vidare er bruk av telemedisin innan akuttmedisin (teleslag) utprøvd, og også her er løysinga sett i drift. Prosjektet har elles lagt til rette for bruk av video i møte- og undervisningssamanheng. Det er gitt tilrådingar om kva utstyr som bør kjøpast inn til sjukehusavdelingar og kommunar, og prosjektet har bistått med implementering og opplæring. Det er vidare gjort ei kartlegging av infrastruktur og bandbreidde, og det har vorte arbeidd med å sikre tilfredsstillande løysingar. I fase 3 blir det arbeidd vidare med at alle aktuelle sjukehusavdelingar og alle kommunar skal få utstyr. Utprøvde løysingar skal implementerast og breiddast til alle. I tillegg skal bruk av video/telemedisin prøvast ut på ei rekkje nye, aktuelle bruksområde. Skal ein oppnå effekt ved slike løysingar, er det viktig å gjere ei organisatorisk tilrettelegging for å sikre faktisk bruk. Effektane vil vere betre tenester ved at fagfolk blir brakte saman, tenester nær der pasientane bur, sparte kostnader ved mindre reiser og tidsbruk, auka kompetanse og positive miljøeffektar. Sogn og Fjordane er leiande i landssamanheng på dette området. Dette kan også vere naturleg med bakgrunn i fylket sin struktur når det gjeld spreidd busetnad og avstandar. Prosjektet er finansiert gjennom fleire ulike finansieringskjelder.

Finansiering frå 2011 2012 2013 2014 2015 Sum Helse Vest/Helse Førde 250 000 300 000 2 500 000 * 600 000 600 000 4 250 000 Helsedirektoratet 400 000 500 000 900 000 Fylkesmannen 550 000 395 000 945 000 Kommunane 400 000 500 000 ** 395 000 *** 1 295 000 * Inkluderer 1,5 mill avsett til utviklingsprosjekt i Nordfjord. ** Eigendel i høve tilskot frå Helsedirektoratet på kr 500 000, jfr eiga sak i 2015. Blir belasta kommunane i 2015 *** Av dette kr 250 000 i tilskot, kr 145 000 i form av arbeid, reise/møte mv. Blir belasta kommunane i 2016 Prosjektstaben har vore knytt til Helse Førde, og helseføretaket har nok nytta ein del ressursar til prosjektet utover det som går fram av tabellen ovanfor. Som det går fram av tabellen, er det etter søknad frå Flora kommune (på vegner av alle kommunane i fylket) løyvd kr 395 000 kr frå Fylkesmannen i Sogn og Fjordane i 2015. Dette aktualiserer ein tilsvarande kommunal eigendel som KS har tilrådd vert fordelt på kommunane i samsvar med tabellen nedanfor (25 % fordelt likt og 75 % etter folketal). Deltakar Innb.tal Fordelt likt Etter folketal Sum Flora kommune 11 862 2 404 20 373 22 777 Gulen kommune 2 335 1 923 4 010 5 933 Solund kommune 800 1 923 1 374 3 297 Hyllestad kommune 1 405 1 923 2 413 4 336 Høyanger kommune 4 169 1 923 7 160 9 083 Vik kommune 2 678 1 923 4 599 6 523 Balestrand kommune 1 304 1 923 2 240 4 163 Leikanger kommune 2 276 1 923 3 909 5 832 Sogndal kommune 7 677 1 923 13 185 15 108 Aurland kommune 1 738 1 923 2 985 4 908 Lærdal kommune 2 146 1 923 3 686 5 609 Årdal kommune 5 429 1 923 9 324 11 247 Luster kommune 5 118 1 923 8 790 10 713 Askvoll kommune 3 008 1 923 5 166 7 089 Fjaler kommune 2 823 1 923 4 849 6 772 Gaular kommune 2 960 1 923 5 084 7 007 Jølster kommune 3 026 1 923 5 197 7 120 Førde kommune 12 801 1 923 21 986 23 909 Naustdal kommune 2 777 1 923 4 770 6 693 Bremanger kommune 3 890 1 923 6 681 8 604 Vågsøy kommune 6 082 1 923 10 446 12 369 Selje kommune 2 752 1 923 4 727 6 650 Eid kommune 5 987 1 923 10 283 12 206 Hornindal kommune 1 221 1 923 2 097 4 020 Gloppen kommune 5 751 1 923 9 877 11 800 Stryn kommune 7 155 1 923 12 289 14 212 Sum finansiert av kommunane 50 481 187 500 250 000 Arbeid, reise, møte m.v. 145 000 Øvrige 0 Eksterne tilskot 395 000 Sum 109 170 790 000 Samhandlingsbarometeret Spesialist- og kommunehelsetenesta skal samarbeide og utvikle tenestene basert på kunnskap. Dette må i større grad enn tidlegare vere tilgjengeleg og felles kunnskap. Det bør

samarbeidast om å finne fram til data som er relevante og viktige, korleis dei kan tolkast, og korleis dei skal samanstillast og gjerast tilgjengelege - og korleis dei kan nyttast. Prosjektet «Samhandlingsbarometeret» hadde i starten som føremål å få fram gode data for skilnader i tilvisingsrater og forbruk av spesialisthelsetenester. Men fokuset er etter kvart utvida til å omfatte andre data som ein ser som nyttig styringsinformasjon, m.a. annan statistikk i høve helse- og omsorgstenester, undersøkingar, forskingsresultat, omtale av prosjekt og samarbeidsavtalar. Prosjektet er unikt i landssamanheng, og Helsedirektoratet og andre helseføretak har vurdert dette som interessant å vurdere tilsvarande løysingar. Finansiering av prosjektet så langt: Finansiering frå 2010-2013 2014 2015 Sum Helse Vest/Helse Førde 2 270 000 600 000 2 870 000 Helsedirektoratet 500 000 500 000 Fylkesmannen 250 000 250 000 Kommunane 483 777 * 250 000 ** 733 777 * Alle kommunane med unntak av Leikanger og Hornindal. Av dette er kr 125 000 eigeninnsats i form av arbeid, møte, reise m.v. kr 358 777 kr blir belasta kommunane i 2015. ** Av dette kr 150 000 i tilskot,kr 100 000 i form av arbeid, reise/møte mv. Blir belasta kommunane i 2016 Som det går fram av tabellen. er det etter søknad frå Flora kommune (på vegner av alle kommunane i fylket) løyvd kr 250 000 kr frå Fylkesmannen i Sogn og Fjordane i 2015. Dette aktualiserer ein tilsvarande kommunal eigendel, som KS har tilrådd fordelt på kommunane i samsvar med tabellen nedanfor (25 % likt og 75 % etter folketal).

Deltakar Innb.tal Fordelt likt Etter folketal Sum Flora kommune 11 862 1 442 12 224 13 666 Gulen kommune 2 335 962 2 406 3 368 Solund kommune 800 962 824 1 786 Hyllestad kommune 1 405 962 1 448 2 409 Høyanger kommune 4 169 962 4 296 5 258 Vik kommune 2 678 962 2 760 3 721 Balestrand kommune 1 304 962 1 344 2 305 Leikanger kommune 2 276 962 2 345 3 307 Sogndal kommune 7 677 962 7 911 8 873 Aurland kommune 1 738 962 1 791 2 753 Lærdal kommune 2 146 962 2 211 3 173 Årdal kommune 5 429 962 5 595 6 556 Luster kommune 5 118 962 5 274 6 236 Askvoll kommune 3 008 962 3 100 4 061 Fjaler kommune 2 823 962 2 909 3 871 Gaular kommune 2 960 962 3 050 4 012 Jølster kommune 3 026 962 3 118 4 080 Førde kommune 12 801 962 13 191 14 153 Naustdal kommune 2 777 962 2 862 3 823 Bremanger kommune 3 890 962 4 009 4 970 Vågsøy kommune 6 082 962 6 268 7 229 Selje kommune 2 752 962 2 836 3 797 Eid kommune 5 987 962 6 170 7 131 Hornindal kommune 1 221 962 1 258 2 220 Gloppen kommune 5 751 962 5 926 6 888 Stryn kommune 7 155 962 7 373 8 335 Sum finansiert av kommunane 25 481 112 500 150 000 Arbeid, reise, møte m.v. 100 000 Øvrige 0 Eksterne tilskot 250 000 Sum 109 170 500 000 Gjensidig hospiteringsordning Det har vore gjennomført eit felles prosjekt for å utvikle ei hospiteringsordning og eit framlegg til eigen samarbeidsavtale mellom Helse Førde og kommunane. I samband med godkjenning av sluttrapporten av prosjektet, har partane vorte samde om at Helse Førde og kommunane deler kostnadene med ei 10 % koordinatorstilling. Dette er stipulert til ca kr 90 000, med kr 4 500 kr på kvar av partane, og fordelinga mellom kommunane er tilrådd å vere 25 % likt og 75 % etter folketal. Kommunane har i 2015 gjort vedtak om å løyve desse midlane. Sidan hospiteringsordninga ikkje kom i gang i 2015, blir midlane overført til 2016 og det blir ikkje behov for at kommunane set av midlar utover dette no. Brukarutvalet i Sogn og Fjordane Kommunane og Helse Førde har med verknad frå 01.01.13 etablert eit felles brukarutval. Dette er i tråd med intensjonane i samhandlingsreforma og sentrale føringar. Partane skal etter fastsette retningsliner dekke 50 % kvar av kostnadene med det felles brukarutvalet. Kommunane i fylket har i 2015 sett av i alt 87 500 til å dekke sin del av kostnadene med brukarutvalet.

Eit samla budsjett for brukarutvalet for 2016 er førebels stipulert til 190 000 kr. Budsjettet skal etter retningslinene godkjennast av koordineringsrådet. KS tilrår at 50 % av dette som sist blir fordelt på denne måten (25 % likt og 75 % etter folketal): Deltakar Innb.tal Fordelt likt Etter folketal Sum Flora kommune 11 779 913 7 702 8 616 Gulen kommune 2 315 913 1 514 2 427 Solund kommune 815 913 533 1 446 Hyllestad kommune 1 391 913 910 1 823 Høyanger kommune 4 183 913 2 735 3 649 Vik kommune 2 688 913 1 758 2 671 Balestrand kommune 1 306 913 854 1 767 Leikanger kommune 2 268 913 1 483 2 396 Sogndal kommune 7 623 913 4 985 5 898 Aurland kommune 1 715 913 1 121 2 035 Lærdal kommune 2 174 913 1 422 2 335 Årdal kommune 5 496 913 3 594 4 507 Luster kommune 5 089 913 3 328 4 241 Askvoll kommune 3 011 913 1 969 2 882 Fjaler kommune 2 853 913 1 866 2 779 Gaular kommune 2 928 913 1 915 2 828 Jølster kommune 3 070 913 2 007 2 921 Førde kommune 12 685 913 8 294 9 208 Naustdal kommune 2 776 913 1 815 2 729 Bremanger kommune 3 950 913 2 583 3 496 Vågsøy kommune 6 091 913 3 983 4 896 Selje kommune 2 782 913 1 819 2 733 Eid kommune 5 926 913 3 875 4 788 Hornindal kommune 1 223 913 800 1 713 Gloppen kommune 5 694 913 3 723 4 637 Stryn kommune 7 134 913 4 665 5 578 Sum finansiert av kommunane 23 750 71 250 95 000 Arbeid, reise, møte m.v. 0 Øvrige 0 Eksterne tilskot 0 Sum 108 965 95 000 Samanstilling Dei samla kostnadene for dei enkelte kommunane ut frå dei ulike alternativa er oppsummert i tabellen nedanfor.

Deltakar Innb.tal Fordelt likt Etter folketal Sum Flora kommune 11 862 4 760 40 339 45 098 Gulen kommune 2 335 4 760 7 941 12 700 Solund kommune 800 4 760 2 721 7 480 Hyllestad kommune 1 405 4 760 4 778 9 538 Høyanger kommune 4 169 4 760 14 177 18 937 Vik kommune 2 678 4 760 9 107 13 867 Balestrand kommune 1 304 4 760 4 434 9 194 Leikanger kommune 2 276 4 760 7 740 12 500 Sogndal kommune 7 677 4 760 26 107 30 866 Aurland kommune 1 738 4 760 5 910 10 670 Lærdal kommune 2 146 4 760 7 298 12 057 Årdal kommune 5 429 4 760 18 462 23 222 Luster kommune 5 118 4 760 17 405 22 164 Askvoll kommune 3 008 4 760 10 229 14 989 Fjaler kommune 2 823 4 760 9 600 14 360 Gaular kommune 2 960 4 760 10 066 14 826 Jølster kommune 3 026 4 760 10 290 15 050 Førde kommune 12 801 4 760 43 532 48 291 Naustdal kommune 2 777 4 760 9 444 14 203 Bremanger kommune 3 890 4 760 13 229 17 988 Vågsøy kommune 6 082 4 760 20 683 25 442 Selje kommune 2 752 4 760 9 359 14 118 Eid kommune 5 987 4 760 20 360 25 119 Hornindal kommune 1 221 4 760 4 152 8 912 Gloppen kommune 5 751 4 760 19 557 24 317 Stryn kommune 7 155 4 760 24 332 29 091 Sum finansiert av kommunane 123 750 371 250 495 000 Økonomiske konsekvensar: Samla kostnader for Eid kommune i 2016: kr 25 119,- Kostnadene er lagde inn i framlegg til budsjett for 2016. Vurdering: Sogn og Fjordane har klart å samle seg om nokre prosjekt og ordningar som vert vurderte til å vere viktige for å utvikle tenestene og samhandlinga innan helse og omsorg. Når det gjeld utviklingsprosjekta omtalte i denne saka, har ein fått vesentlege eksterne tilskotsmidlar. Denne saka dreier seg om kommunane si eigenfinansiering i tilknyting til tilskot frå fylkesmannen og medfinansieringa av brukarutvalet. KS/rådmannsutvalet har sendt ut framlegg til saksutgreiing og felles tilråding til alle deltakande kommunar i Sogn og Fjordane: Xxx kommune sluttar seg til tilrådingane i saka. Kommunen løyver aktuelle beløp til prosjekta Telemedisin Sogn og Fjordane og Samhandlingsbarometeret og medfinansiering av det felles brukarutvalet i Sogn og Fjordane for 2016. RÅDMANNEN SI TILRÅDING:

Eid kommune løyver aktuelle beløpfor 2016 til prosjekta Telemedisin, Samhandlingsbarometeret og medfinansiering av det felles Brukarutvalet i Sogn og Fjordane, til saman kr 25 119,-. Midlane er lagde inn i framlegg til budsjett for 2016. 25.11.2015 EID ELDRERÅD EER-028/15 VEDTAK: Som tilrådinga, samrøystes. Åslaug Krogsæter -rådmann-