Fylkesmannen i Hedmark Miljøvernavdelingen Postboks 4034, 2306 Hamar Vår dato Vår referanse Saksbehandler, innvalgstelefon 06.10.2017 2017/5406 Arkiv nr. Deres referanse Steinar Østlie, 62 55 11 77 461.3 TINE Meieriet Trysil, Parkv. 8, 2422 Nybergsund 2017.007.I.FMHE Inspeksjon ved TINE Meieriet Trysil Dato for inspeksjonen: 05.10.2017 Rapportnummer: 2017.007.I.FMHE Saksnr.: 2017/5406 Kontaktpersoner ved kontrollen: Fra virksomheten: Ellen Tanum, meierisjef Heidi Ringsrød, forbedrings- og kvalitetsleder Erland Fallet, vedlikeholdssjef Fra Fylkesmannen i Hedmark: Steinar Østlie, senioringeniør Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjon ved TINE Meieriet Trysil, 05.10.2017: Fylkesmannen avdekket 0 avvik og 1 anmerkning: Farlig avfall og flere fraksjoner ordinært avfall er ikke rapportert gjennom Altinn siden 2014. Det er ikke påkrevet å bekrefte særskilt overfor Fylkesmannen at rutiner for rapportering av alt levert avfall er gjenopprettet, men vi ber om at dette blir utført i god tid før frist for neste årsrapportering 01.03.2018. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 2. Med hilsen Jørn Georg Berg e.f. Miljøverndirektør Steinar Østlie senioringeniør Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes ut uten signatur.
1. Informasjon om virksomheten Organisasjonsnr (underenhet): 974 107 325 Eies av: 947 942 638 Besøksadresse: Parkvegen 8, 2422 Nybergsund Bransjenr. (NACE-kode): 10.510 - Produksjon av meierivarer Telefon: 03080 (konsern) E-post: Kontrollert anlegg Navn: TINE Meieriet Trysil Anleggsnr: 0428.0013.01 Kommune: 0428 Trysil Anleggsaktivitet: Næringsmiddelind. Fylke: Hedmark Risikoklasse: - Tillatelse gitt: 20.10.1975 Tillatelse sist oppdatert: 06.04.2017 2. Inspeksjonens omfang Formålet med inspeksjonen var å vurdere om virksomheten etterlever regelverk som omfatter virksomhetens risiko for å forurense det ytre miljø, samt rutiner for håndtering av avfall og kjemikalier. Videre er det undersøkt om det systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet fungerer tilfredsstillende. Fylkesmannen har blant annet undersøkt: Utslipp til vann og luft utslippskontroll og dokumentasjon av driftsresultater Håndtering, lagring og levering av farlig avfall Håndtering av kjemikalier, rutiner for substitusjon Påvirkning av støy og lukt på omgivelsene Forebyggende vedlikehold Beredskapstiltak Kartlegging og vurdering av risiko for å forurense ytre miljø Rutiner for registrering og behandling av uønskede hendelser (avviksbehandling) Denne rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. 3. Oppfølging etter inspeksjonen Fylkesmannen avdekket ingen avvik, men det er påpekt 1 anmerkning innen de områdene som ble kontrollert. Virksomheten bes om å gjenopprette rutiner for å rapportere alt levert avfall gjennom årlig rapportering til Altinn/Fylkesmannen. Det er ikke påkrevet å gi særskilt tilbakemelding på dette, men vi ber om at det blir utført i god tid før frist for neste årsrapportering 01.03.2018.Vi anser med dette oppfølgingen etter inspeksjonen som avsluttet. Inspeksjonsrapport 2017.007.I.FMHE Side 2 av 5
4. Gebyr for inspeksjonen Virksomheten er ved denne inspeksjonen plassert i gebyrsats 3 (tilsvarende 3 dagers medgått ressursbruk, jf. Fylkesmannens varselbrev datert 22.09.2017). Dette betyr at dere skal betale kr. 14 600 i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Faktura med innbetalingsblankett vil bli oversendt fra Miljødirektoratet. Vedtaket om fastsettelse av gebyr er hjemlet i forurensningsforskriftens kap 39. Gebyrets størrelse kan klages inn til Miljødirektoratet (jf. forvaltningsloven 28). Klagefristen er tre uker fra rapporten er mottatt. Klagen bør være skriftlig, begrunnet, og skal sendes via Fylkesmannen i Hedmark. 5. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via Fylkesmannens postjournal og på www.norskeutslipp.no (jf. offentleglova). Kopi av rapporten sendes også til: Trysil kommune 6. Avvik Det ble ikke avdekket avvik under inspeksjonen. 7. Anmerkninger Følgende forhold ble anmerket under inspeksjonen: Anmerkning 1 Farlig avfall og flere fraksjoner ordinært avfall er ikke rapportert gjennom Altinn siden 2014. Kommentarer: Håndteringen av avfall er tilfredsstillende. Fraksjoner farlig avfall er vesentlig spillolje, labavfall og EE-avfall. Spillolje fra kompressor lagres på kanne. Denne stod uten kork, men kanna var tom. Det genereres 20-40 liter spillolje per år. Retura er gitt fullmakt til å deklarere farlig avfall. Mengdene er relativt små. Levert farlig avfall framgår ikke av årsrapport til Altinn/Fylkesmannen siden 2014. Rapportert ordinært næringsavfall de siste årene er tre fraksjoner «kjøkken- og matavfall fra stor- og småhusholdninger». Dette består bl.a. av myse. Andre fraksjoner som papir, plast o.l. er ikke rapportert siden 2014. Bedriften må gjenopprette rutiner med å innhente og holde oversikt årlige, leverte mengder, og rapportere disse gjennom årlig rapportering til Altinn. Inspeksjonsrapport 2017.007.I.FMHE Side 3 av 5
8. Andre forhold Produksjon Det er ikke endringer av betydning i produksjonen de siste årene. Produksjonsmengden i 2016 utgjorde 110 tonn. Det er ca. 250 driftsdøgn per år. Bedriften har 12 ansatte (10,5 årsverk), herav 8 i produksjonen. Ysting foretas 3 dager per uke. Råvare er skummet melk som leveres fra TINE Brumunddal. Utslipp Bedriftens interne renseanlegg består av 70 m 3 utjamningstank, stående sylinder utendørs. Renseanlegget består ellers av ph-utjamning og 2 KMT-reaktorer (stående sylindere). Luft fra avløpet renses i utendørs biofilter. Filteret skiftes hvert femte år. Dette er nylig skiftet. Lukt kunne ikke merkes ved inspeksjonen. Daglig avløpsmengde er ca. 500 m 3. Utslippet av prosessavløp er svært stabilt. Det forekommer i liten grad støtutslipp. ph ut fra renseanlegget ligger i hovedsak mellom 7-8, ph inn på internt renseanlegg ligger opp mot 11. Dersom ph i utløp stiger over normalverdiene på 7-8, skyldes det som regel manglende kalibrering. Føler kalibreres normalt 2 ganger per måned. For noen måneder tilbake opplevde bedriften at interne målinger av SS steg opp mot tiltaksgrensen. Dette ble knyttet til nytt vaskemiddel som skulle løse ut belegg i anleggene. Trolig har belegg i utjamningstanken blitt løst ut og forårsaket forhøyede SS-verdier en periode. Etter en tid normaliserte verdiene seg. Bedriften har vært i dialog med nærliggende nabo vedrørende opplevelse av støy fra bedriften. Huset ble i sin oppført som bolig av en ansatt ved bedriften, men har senere vært benyttet av etterkommerne som hytte. Det ble gjennomført støymåling i 2010 som viste at støybelastningen generelt er lav tatt i betraktning umiddelbar nærhet til en industribedrift. Det forekommer ikke lenger tomgangskjøring med lastebiler. Bedriften registrerte at en løs gjenstand som hang og slang påvirket støybildet, denne er festet, slik at denne støykilden er eliminert. Støybildet ved boligen/hytta må antas å bli vel så mye påvirket av trafikk fra FV 26, noe også støymålingen fra 2010 viste. Det har også betydning i slike sammenhenger at bedriften ble etablert og bygget før boligen. Andre utslipp til luft har kommet fra forbrenning av fyringsolje. Det blir nå satt inn en dampsløyfe i oljetanken, slik at olje ikke lenger trenger brennes for å holde tanken varm. Olje blir dermed ren reserve energikilde. Internkontroll Bedriften har nedsatt en egen risikogruppe, bestående av meierisjef, kvalitetsleder, produksjonsleder og verneombud. Det skal utføres risikovurderinger av både faste konserntemaer og tilpassede bedriftsspesifikke temaer. Vurderingene legges i TINEs program Easy Risk. Bedriften ser behov for å splitte aktuelle temaer/hendelser i større grad for å få mer tilpassede analyser og vurderinger av spesifikke hendelser. Neste revidering er februar 2018. Avløpsindeks er viktigste mål med tanke på intern bruk for ytre miljø. Bedriften har hatt få avvikshendelser som har berørt ytre miljø. Aktuelle hendelser som skal avviksregistreres er brudd på tillatelsen og generelt hendelser utenom det normale. Inspeksjonsrapport 2017.007.I.FMHE Side 4 av 5
Registreringer av avvik sorteres på «Uønskede hendelser», «Tilløp til hendelser» og «Forbedringsforslag». Energi og kjemikalier Energiforbruket ligger langt under TINEs mål for bedriften. Dette kan i noen grad ha sammenheng med at ble gjort tiltak samtidig med at bedriftsmålene ble fastsatt. Bedriften har ingen særskilte kjemikalier som utgjør noen spesiell risiko for ytre miljø, utover ordinære rengjøringsmidler. Climax (basisk rengjøringsmiddel) og Climax sur oppbevares på 1000 l IBC-containere. Ellers lagres vaskemidler i mindre kanner stående i oppsamlingskasser. Grunnforurensning Bedriften kjenner ikke til at det har forekommet utslipp eller forurensning som har forårsaket grunnforurensning på bedriftsområdet. For mer enn 15 år siden ble det tatt opp en nedgravd oljetank, men det er ikke kjent om det forekom lekkasjer fra denne. Vedlikehold Plania er nytt vedlikeholdsprogram i TINE fra nyttår. I hovedsak er gjennomføring av planmessig vedlikehold i rute, men bedriften er litt på etterskudd med enkelte oppgaver. Enkelte utførte vedlikeholdsoppgaver er ikke dokumentert i programmet. Normalt har bedriften tilstrekkelig ressurser til å utføre påløpende vedlikeholdsoppgaver, men sykdom er årsak til at noe er på etterskudd nå. De mest kritiske og viktigste tiltakene må da prioriteres. 9. Dokumentunderlag Dokumentunderlaget for kontrollen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven). Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften). Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften). Forskrift om begrensning i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter korrespondanse mellom virksomheten og Fylkesmannen Virksomhetens egen dokumentasjon knyttet til den daglige driften og til forhold av betydning for helse/miljø/sikkerhet Utslippstillatelsen fra Fylkesmannen i Hedmark, datert 06.04.2017. Inspeksjonsrapport 2017.007.I.FMHE Side 5 av 5