Fylkesmannen i Hedmark Miljøvernavdelingen Postboks 4034, 2306 Hamar

Transkript

1 Fylkesmannen i Hedmark Miljøvernavdelingen Postboks 4034, 2306 Hamar Vår dato Vår referanse Saksbehandler, innvalgstelefon /5679 Arkiv nr. Deres referanse Steinar Østlie, Nortura SA, avd. Elverum, Postboks 43, 2401 Elverum I.FMHE Inspeksjon ved Nortura SA, avd. Elverum Dato for inspeksjonen: Rapportnummer: I.FMHE Saksnr.: 2017/5679 Kontaktpersoner ved kontrollen: Fra virksomheten: Beate Alstergren, kvalitetsleder Stig Vestveit, fabrikksjef Magne Engemoen, driftssjef bygg&anlegg Fra Fylkesmannen i Hedmark: Steinar Østlie, senioringeniør Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjon ved Nortura Elverum, : Fylkesmannen avdekket 0 avvik og 0 anmerkninger. Inspeksjonen avsluttes dermed med dette. Med hilsen Jørn Georg Berg e.f. miljøverndirektør Steinar Østlie senioringeniør Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes ut uten signatur.

2 1. Informasjon om virksomheten Organisasjonsnr (underenhet): Eies av: Besøksadresse: Industrigata 13, 2406 Elverum Telefon: Bransjenr. (NACE-kode): Bearbeiding og konserv. av kjøtt E-post: Kontrollert anlegg Navn: Nortura SA, avd. Elverum Anleggsnr: Kommune: 0427 Elverum Anleggsaktivitet: Næringsmiddelind. Fylke: Hedmark Risikoklasse: - Tillatelse gitt: Tillatelse sist oppdatert: - 2. Inspeksjonens omfang Formålet med inspeksjonen var å vurdere om virksomheten etterlever regelverk som omfatter virksomhetens risiko for å forurense det ytre miljø, samt rutiner for håndtering av avfall og kjemikalier. Videre er det undersøkt om det systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet fungerer tilfredsstillende. Fylkesmannen har blant annet undersøkt: Utslipp til vann og luft utslippskontroll og dokumentasjon av driftsresultater Håndtering, lagring og levering av farlig avfall Håndtering av kjemikalier, rutiner for substitusjon Påvirkning av støy og lukt på omgivelsene Forebyggende vedlikehold Beredskapstiltak Kartlegging og vurdering av risiko for å forurense ytre miljø Rutiner for registrering og behandling av uønskede hendelser (avviksbehandling) Denne rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. 3. Oppfølging etter inspeksjonen Fylkesmannen avdekket ingen avvik eller anmerkninger innen de områdene som ble kontrollert. Vi anser derfor oppfølgingen etter inspeksjonen som avsluttet. Inspeksjonsrapport I.FMHE Side 2 av 5

3 4. Gebyr for inspeksjonen Virksomheten er ved denne inspeksjonen plassert i gebyrsats 3 (Gebyrsats følger av samlet medgått ressursbruk ved inspeksjonen, jf. Fylkesmannens varselbrev datert ). Dette betyr at dere skal betale kr i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Faktura med innbetalingsblankett vil bli oversendt fra Miljødirektoratet. Vedtaket om fastsettelse av gebyr er hjemlet i forurensningsforskriftens kap 39. Gebyrets størrelse kan klages inn til Miljødirektoratet (jf. forvaltningsloven 28). Klagefristen er tre uker fra rapporten er mottatt. Klagen bør være skriftlig, begrunnet, og skal sendes via Fylkesmannen i Hedmark. 5. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via Fylkesmannens postjournal og på (jf. offentleglova). Kopi av rapporten sendes også til: Elverum kommune 6. Avvik Det ble ikke avdekket avvik under inspeksjonen. 7. Anmerkninger Det ble ikke påpekt anmerkninger under inspeksjonen. 8. Andre forhold Produksjon Produksjonen er redusert fra til tonn per år siden Hovedårsak er at mye av produksjonen er flyttet til Norturas anlegg på Herland. Slakting foregår nå normalt 3 dager per uke, noen ganger 4. Resten av inneværende år blir det slakting kun 2 dager per uke, dette for å tømme et fryselager. Bedriften har behov for like mange ansatte som før, de dagene det er produksjon. Noen av disse arbeider noe på Rudshøgda på dager der det ikke er produksjon i Elverum. I 2016 var samlet arbeidstid ca. 80 % av full stilling. Etterspørselen av kylling viser samlet fortsatt en svak økning. Bedriften prøver igjen med slakting av verpehøner. Dette året vil det bli slaktet i overkant av høner. Med dette omfanget er foreløpig ikke påkrevet å endre tillatelsen, tatt i betraktning at slaktevolumet av kylling har gått betydelig ned i det senere. Dersom tillatelsen likevel skal endres senere, kan disse rammene oppdateres samtidig. Inspeksjonsrapport I.FMHE Side 3 av 5

4 I produksjonen er det nylig anskaffet en ny pakkemasking. Ved renseanlegget er det ingen vesentlige endringer nå, etter at det ble gjennomført flere tiltak for å øke behandlingskapasiteten og stabilisere driften i 2013/-14. Utslipp Det ble gjennomført flere tiltak i 2013 for å bedre kapasiteten og stabilisere driften ved renseanlegget: - Det er installert dispergeringspumpe i fettavskilleren, for å øke kapasitet og effekt - Det er montert frekvensstyrte pumper for bedre utnyttelse av utjamningsbassenget - Alarmer er installert for varsling av vakttelefon ved driftsproblemer - Bioreaktorer er oppgradert med bedre luftstyring og økt fyllingsgrad av biomedier - Det er etablert bedre rutiner for forebyggende teknisk vedlikehold - I tillegg er mengdeproporsjonal prøvetaking etablert for mer presis dokumentasjon av utslipp Tiltakene falt sammen med nedgangen i produksjonen. I sum har dette ført til langt lavere belastning på produksjonsapparatet og renseanlegget. Renseanlegget har nå tilstrekkelig kapasitet for stabil drift og tilfredsstillende rensing. Utslippskravene ble overholdt for Det er heller ikke mottatt eller registrert klager eller meldinger om luktulemper fra bedriften eller overføringsledninger til kommunalt renseanlegg siste to år. Det ble utført støymåling i Denne viser at støynivået ved bedriften ligger langt under grenseverdiene. Internkontroll Ved inspeksjonen ble det fokusert på områder hvor det påpekt anmerkninger ved revisjonen i 2013: - Måltall ytre miljø: Utslippskrav, vann- og energiforbruk er tallfestet. Det er satt kvalitative mål for lukt. Mål for ytre miljø blir evaluert ved ledelsens gjennomgang og ved interne revisjoner (fra 2013). - Registrering og oppfølging av uønskede hendelser: Rutinene for registrering av avvik og uønskede hendelser oppleves å være noe bedre, samtidig som antall hendelser er redusert. - Ansattes medvirkning: Risikoanalyser er delegert til avdelingsledernivå. Dette involverer de ansatte i større grad. For øvrig er de ansatte involvert i mål og tiltak innen bl.a. reduksjon av vannforbruk, valg og bruk av kjemikalier, kildesortering av avfall, grønt skifte m.m. Kjemikalier: Bedriften har ingen kjemikalier oppført på «Obs-lista». Energi: Bedriften bruker nå utelukkende fjernvarme som energikilde, og er tilfreds med dette. Det er beholdt en oljetank som reserveløsning, dersom fjernvarmeleveransen skulle svikte. Avfall: Rutiner for sortering, håndtering og leveringer av avfall, inkl. farlig avfall, ble vurdert som tilfredsstillende ved revisjonen i Bedriften vurderte da bedre rutiner for oppsamling av slintrer og slakteavfall fra golvene i produksjon og slakting. Inspeksjonsrapport I.FMHE Side 4 av 5

5 Fjør inneholdt tidligere mer vann og innmat/kjøtt enn ønskelig. Dette ble tidligere levert til Danmark. Fjøra går nå til forbrenning. Fjørpressa fungerer bedre med mindre belastning. Det er ikke lenger noe problem med kjøtt og vann i fjørfraksjonen. Blod fra slakting samles og leveres til Miljøfor. Grunnforurensning: Bedriften kjenner ikke til lokaliteter med grunnforurensning på bedriftsområdet. Utslipp som kan ha forårsaket grunnforurensning har ikke forekommet de senere årene. Bedriften har en nedgravd oljetank som reserve energikilde. Fylling av og lekkasje ved slike tanker kan utgjøre en risiko for utslipp som medfører grunnforurensning. Forebyggende vedlikehold. Rutiner og system for planmessig, forebyggende vedlikehold var under oppbygging i Rutinene er nå fullt etablert og i normal drift. Plania benyttes som vedlikeholdsprogram. Bedriften har tilstrekkelig kapasitet til å gjennomføre vedlikeholdsprogrammet, dette har også sammenheng med at produksjonen er redusert. Noen overordnede Plania-rutiner er konsernstyrt. Mindre sentrale tiltak og prosedyrer styres og prioriteres av den enkelte bedrift. Bedriften har nylig lagt nytt golv og nye vegger i hele anlegget. Nytt tak er under planlegging. 9. Dokumentunderlag Dokumentunderlaget for kontrollen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven). Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften). Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften). Forskrift om begrensning i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter Virksomhetens egen dokumentasjon knyttet til den daglige driften og til forhold av betydning for helse/miljø/sikkerhet Utslippstillatelsen fra Fylkesmannen i Hedmark, datert Inspeksjonsrapport I.FMHE Side 5 av 5