Fylkesmannen i Hedmark Miljøvernavdelingen Postboks 4034, 2306 Hamar

Transkript

1 Fylkesmannen i Hedmark Miljøvernavdelingen Postboks 4034, 2306 Hamar Vår dato Vår referanse Saksbehandler, innvalgstelefon /4205 Arkiv nr. Deres referanse Steinar Østlie, Hvebergsmoen Potetpakkeri AS, Grinder industriområde, 2264 Grinder I.FMHE Inspeksjon ved Hvebergsmoen Potetpakkeri AS Dato for inspeksjonen: Rapportnummer: I.FMHE Saksnr.: 2016/4205 Kontaktpersoner ved kontrollen: Fra virksomheten: Oksana Bekkevold, kvalitetssjef Fra Fylkesmannen i Hedmark: Steinar Østlie, senioringeniør Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjon ved Hvebergsmoen Potetpakkeri AS, : Fylkesmannen avdekket 0 avvik og 1 anmerkning: Det er ikke foretatt en helhetlig kartlegging av risikoforhold for ytre miljø. Det er ikke påkrevet med særskilt redegjørelse for oppfølging av tiltak knyttet til anmerkningen. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 2. Med hilsen Jørn Georg Berg e.f. miljøverndirektør Steinar Østlie senioringeniør Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes ut uten signatur.

2 1. Informasjon om virksomheten Organisasjonsnr (underenhet): Eies av: Besøksadresse: Grinder industriområde, 2264 Grinder Telefon: Bransjenr. (NACE-kode): E-post: Kontrollert anlegg Navn: Hvebergsmoen Potetpakkeri AS Anleggsnr: Kommune: 0423 Grue Anleggsaktivitet: Næringsmid.ind. Fylke: Hedmark Risikoklasse: 3 Tillatelse gitt: Tillatelse sist oppdatert: - 2. Inspeksjonens omfang Formålet med inspeksjonen var å vurdere om virksomheten etterlever regelverk som omfatter virksomhetens risiko for å forurense det ytre miljø, samt rutiner for håndtering av avfall og kjemikalier. Videre er det undersøkt om det systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet fungerer tilfredsstillende. Fylkesmannen har blant annet undersøkt: Utslipp til vann og luft utslippskontroll og dokumentasjon av driftsresultater Håndtering, lagring og levering av farlig avfall Håndtering av kjemikalier, rutiner for substitusjon Påvirkning av støy og lukt på omgivelsene Forebyggende vedlikehold Beredskapstiltak Kartlegging og vurdering av risiko for å forurense ytre miljø Rutiner for registrering og behandling av uønskede hendelser (avviksbehandling) Denne rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. 3. Oppfølging etter inspeksjonen Fylkesmannen avdekket ingen avvik, men det er påpekt 1 anmerkning innen de områdene som ble kontrollert. Det er ikke påkrevet å rapportere særskilt om tiltak knyttet oppfølgingen av dette tilbake til oss. Tiltakene vil bli fulgt opp ved neste kontroll. Vi anser derfor oppfølgingen etter inspeksjonen som avsluttet. Inspeksjonsrapport I.FMHE Side 2 av 5

3 4. Gebyr for inspeksjonen Virksomheten er ved denne inspeksjonen plassert i gebyrsats 3 (jf. Fylkesmannens varselbrev datert ). Dette betyr at dere skal betale kr i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Gebyrsats følger av virksomhetens plassering i risikoklasse, jf. forurensningsforskriften Faktura med innbetalingsblankett vil bli oversendt fra Miljødirektoratet. Fylkesmannen viser for øvrig til forurensningsforskriftens kapittel 39 om innkreving av gebyr til statskassen. 5. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via Fylkesmannens postjournal og på (jf. offentleglova). Kopi av rapporten sendes også til: Grue kommune GIVAS IKS 6. Avvik Det ble ikke avdekket avvik under inspeksjonen. 7. Anmerkninger Følgende forhold ble anmerket under inspeksjonen: Anmerkning 1 Det er ikke foretatt en helhetlig kartlegging av risikoforhold for ytre miljø. Kommentarer: Bedriften har vurdert enkelte sannsynlige hendelser, og gradert disse i grønt, gult og rødt risikoområde, basert på erfaringer og tidligere avvikshendelser. Det er foreløpig ikke foretatt ROS-analyser med separate graderinger av sannsynlighet og konsekvens for beregning av risikoprodukt, satt opp i risikomatrise. Bedriften har gjennomført en slik ROS-analyse for sikkerhetsområdet. Til høsten vil det også bli foretatt for ytre miljø. Denne analysen vil bli gjennomført på grunnlag av en mer fullstendig kartlegging av mulige hendelser. Inspeksjonsrapport I.FMHE Side 3 av 5

4 8. Andre forhold Organisasjon: Bedriften er Miljøfyrtårn- og Debio-sertifisert. Antall fast ansatte er 44. I påsken og julen må arbeidsstokken styrkes med innleid arbeidskraft. Disse utgjør til sammen 5 årsverk. Produksjon og renseprosess Produksjonskapasiteten er tonn per år. Dette tilsvarer hele Norges potetforbruk. Den reelle produksjonen utgjør 30 % av dette. Produksjonen har to Celox automatsorterere, med kapasitet 28,8 tonn per time og knyttet til hver sin vaskelinje. Begge vaskelinjene kan polere potetene. Dette har en rent utseendemessig betydning. Nypoteter poleres ikke. Vannforbruk i 2015 var m 3. I utgangspunktet blir nå 2/3-deler av alt renset avløpsvann resirkulert til vask, men i oktober 2015 måtte rentvannandelen økes pga. høy temperatur, for å redusere risikoen for råteskade. I januar 2016 måtte slampumpene i sedimenteringsbassenget stanses pga. store slammengder. Dette medførte midlertidig økte utslipp, inntil slamtømming var foretatt. GIVAS ble ikke rutinemessig varslet om hendelsen. Rutinene er nå rettet opp ved at sorteringsanleggene stanses når slamtømming må foretas, inntil dette er utført. Det skal foretas en ombygging av polymerdosering i bedriftens renseanlegg, for å optimalisere renseprosessen slik at denne krever mindre oppfølging av driftspersonalet. Bedriften tar ut månedlige ukeblandprøver av avløpet. Det tas ut delprøver annenhver dag, som fryses i blandprøven. Det leveres en fersk prøve for ph-måling. Prøvetakingsprosedyren er etter avtale med laboratoriet. Jorddeponi ved Frysjøen Ved tidligere inspeksjoner har det vært påpekt synlige mengder potetrester både i jordcontainere ved bedriften og på bedriftens jorddeponi. Kravet til TOC-innhold ved deponering av jordmasser er maks. 5 %. Kravet har vært overholdt i det senere. Bedriften anser at et viktig tiltak for å begrense potetinnhold i jordavfallet, er å fjerne poteter manuelt fra containeren etter stopper i steinutskilleren. Bedriften mener det vil være vanskelig å fjerne potetinnholdet i jorda fullstendig. Det ble foretatt en befaring til deponiet under inspeksjonen. Det ble observert noen enkelte forekomster av poteter i jordavfallet, men mengden er vesentlig redusert sammenlignet med tidligere. Bedriften mener deponiets kapasitet snart er oppbrukt. Prosess for utvidelse av deponiet vil bli startet til høsten. Farlig avfall Virksomheten har relativt små mengder farlig avfall, i hovedsak bestående av motorolje, hydraulikkolje, girolje, spraybokser, oljefiltere, batterier. Tidligere har farlig ikke blitt levert årlig, slik kravet er. Tidligere har heller ikke levert farlig avfall blitt rapportert gjennom årlig egenrapportering. Dette er rettet opp. Inspeksjonsrapport I.FMHE Side 4 av 5

5 Støy Det er ikke mottatt klager på støy fra omgivelsene i Alle transportører er informert om ikke å la motorene gå på tomgang om natta i påvente av levering. Risiko for tomgangskjøring er størst ved leveranser fra utlandet om våren. Bedriften har i liten grad viftestøy. Kjemikalier/stoffkartotek Liste over kjemikalier er registrert i excelfil. Det er tilpasset en egen kolonne for siste revidering av sikkerhetsdatablad. Bedriften kontroller årlig med Eco-online at de har nyeste versjon av datablad tilgjengelig. Bedriften har ingen spesielt farlige kjemikalier. Vedlikehold Bedriften gjennomfører rutinemessig, forebyggende vedlikehold. I 2015 ble oppfølgingen lagt om fra papirbasert til excel-basert registrering. Det blir kvittert ut for gjennomført og utsatt gjennomføring av tiltak. Ved utsettelse blir dette tatt opp i daglig ledermøte. Avviksbehandling Bedriften følger BAMAs rutine for avviksbehandling. De har en egenutviklet prosdyre for registrering og oppfølging på excel. Rutiner og hendelser tas opp på allmøter. Alle hendelser skal rapporteres til nærmeste leder. Nesten-uhell skal rapporteres som avvik. Rutinen ble etablert i Det er registrert ett avvik for ytre miljø. 9. Dokumentunderlag Dokumentunderlaget for kontrollen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven). Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften). Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften). Forskrift om begrensning i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter korrespondanse mellom virksomheten og Fylkesmannen Virksomhetens egen dokumentasjon knyttet til den daglige driften og til forhold av betydning for helse/miljø/sikkerhet Utslippstillatelsen fra Fylkesmannen i Hedmark, datert Inspeksjonsrapport I.FMHE Side 5 av 5