Rapport fra opplegget for medvirkning til kommuneplan for Rennesøy, 2017-2030 Barnetråkk BARNETRÅKK Registrering av barn og unges arealbruk i Rennesøy. Gjennomført september 2017.
Innhold Innledning... - 3 - Metode... - 4 - Barnetråkk kartløsningen... - 4 - Anonymitet... - 5 - Gjennomføring... - 6 - Registreringene... - 6 - Vikevåg skule... - 7 - Mosterøy skole... - 8 - Rennesøy ungdomsskule... - 9 - Presentasjon av resultatene i delområder... - 10 - Sørbø, Reianes... - 11 - Vikevåg... - 12 - Østhusvik... - 13 - Fjøløy, Klosterøy og Finnasand... - 14 - Askje, Vaula og Vold... - 15 - Sokn, Bru og Vestre Åmøy... - 16 - Austre Åmøy... - 17 - Oppsummering... - 19 - Vedlegg... - 20 - Program for gjennomføring... - 20 - Informasjon til foreldre og foresatte, eksempel... - 2 - - 2 -
Innledning I løpet av september 2017 gjennomførte skolene i Rennesøy og kommunens planavdeling registrering av barnetråkk. Til sammen 18 klasser på 5. 9. trinn ved Mosterøy -, Vikevåg - og Rennesøy skoler deltok i arbeidet. Registreringene ble gjort med det digitale kartverktøyet «Barnetråkk», utarbeidet av Norsk design og arkitektursenter og Naturfagsenteret. Rennesøy kommune er i gang med rullering av kommuneplanen. Medvirkning i planprosesser er lovpålagt gjennom Plan- og bygningslovens 5-1 og kommunen har et særlig ansvar for å sikre aktiv medvirkning fra grupper som krever spesiell tilrettelegging, herunder barn og unge. Barnetråkkregistreringene er et av flere tiltak for å gi innbyggere i kommunen mulighet til å påvirke planarbeidet. Mens de tradisjonelle planprosessene kan være lite tilgjengelige for barn og unge, gir barnetråkk en reell og god mulighet til å være med å bestemme hvordan deres kommune og nærområder skal utvikles. Det pågående arbeidet med kommuneplanen var utgangspunkt for registreringen denne gangen, men Rennesøy kommune har en målsetning om at rapporten og data fra registreringen skal brukes aktivt som et redskap også i andre sammenhenger, som i arbeidet med trygging av skolevei og oppfølging av Rennesøy som trafikksikker kommune, ved planlegging av nærmiljøtiltak og i behandling av plan- og byggesaker. Prosjektet er gjennomført med støtte fra Rogaland fylkeskommune som en del av partnerskapssatsningen for folkehelse. «Denne parken er en fin plass hvor jeg og vennene mine pleier å være» «Her pleier vi å bade finne krabber og bare ha det koselig» «Det er sykkelsti, men den er veldig dårlig og humpete, og mange pleier å sykle her» «Det er en skog som heter hundremeterskogen i nærheten der, og det var en hinderløype før, som vi pleide å leke i når vi gikk i barnehagen, men den ble gammel og råtten. Så jeg håper den kan bli gjenoppbygget» Eksempler på kommentarer fra elevene. - 3 -
Metode Barnetråkk er et digitalt registreringsverktøy som benyttes av barn og unge for å registrere deres nærmiljø. Kommunen kan benytte disse registreringene i planleggingen både i kommunale og private planer. Registreringene kan også benyttes til gjennomføring av konkrete tiltak og prosjekter. Tjenesten gjør det mulig for elevene selv å registrere sin skolevei, hvilke steder de setter pris på og hvilke steder de ikke liker. Det gjør de ved å tegne i kartet og markere ulike områder ved bruk av forskjellige ikoner. I tillegg kan de knytte egne kommentarer til registreringene sine. Barnetråkk viser også barn hvordan deltakelse i planprosesser fungerer og hvordan de kan ta vare på rettighetene sine i ung alder. Barnetråkk er tilgjengelig gjennom barnetråkk.no og innlogging for skolene via FEIDE. I Rennesøy ble registreringene gjennomført ved at hver enkelt elev registrerte sine nærområder som egen bruker. Barnetråkk kartløsningen Kartløsningen som brukes til regisrering åpnes via Barnetråkks egen hjemmeside. For at den enkelte elevs registrering skal knyttes til riktig prosjekt og etterpå kunne tas i bruk av kommunen, må lærer opprette en klasse/skole. Deretter logger elevene på via ei unik lenke for den aktuelle klassen, og et kart hvor skolen er markert åpnes automatisk. Elevene må selv finne ut hvor de bor. Selve registreringen foregår i tre trinn. Først tegner barna inn ulike veier som de bruker i sin hverdag, og kommenterer dersom de ønsker å gi utfyllende informasjon. Deretter markerer de områder hvor de liker eller ikke liker å være, og aktivitetsområder, med ikonene vist under. Også disse kan kommenteres. Til slutt lagres dataene og eleven logger seg ut. - 4 -
Positive områder Negative områder Aktiviteter. Anonymitet En forutsetning for å bruke barnetråkk er FEIDE-tilgang (Felles Elektronisk IDEntitet). Den enkelte elev logger inn med sitt unike brukernavn og passord, og registreringene den enkelte gjør er tilknyttet elevens bruker på FEIDE. Ingen elever kan se andre elevers registreringer, men lærer og planlegger får tilgang til å se klassens samlede registrering og mulighet til å summere opp i klassen. Hverken lærere eller planlegger kan spore registreringer ut over de registreringene som er knyttet til vedkommende klasse eller kommune. For eksempel kan planlegger se at Vikevåg 6a har en registrering som forteller at trafikken er skummel på grunn av høy fart på bilene. Hvem som skrev dette, har de imidlertid ikke mulighet til å finne ut. Dette sikrer anonymiteten, men gjør det til gjengjeld vanskelig å spore frem til mer konkrete tilbakemeldinger der det trengs, eller til å rette feilplasserte markører og sjekke hvorvidt mange registreringer innenfor et område er uttrykk for mange elevers mening eller om det er den samme eleven som har gjort en registrering mange ganger. "Får ikke fjernet den veien" "Pilen er en fin utsikt, kunne ikke se om dette var pilen men ja" Enkelte av kommentarene forteller oss at det finnes feilregistreringer i det innsamla datagrunnlaget. Andre røper at det kan være vanskelig for elevene å finne fram i kartet. - 5 -
Gjennomføring Registreringen ble gjennomført i løpet av september 2017 i til sammen 18 klasser på mellomtrinnet og på 8. og 9. trinn ved kommunens tre grunnskoler. Det innsamla datagrunnlaget dekker derfor det meste av kommunens landareal i tillegg til Austre Åmøy, og registreringene er representative for barn og ungdom i alderen 9-14 år. Opplegget bestod i en forberedende del hvor planlegger gav elevene informasjon om opplegget og en kort innføring i kommuneplanprosessen, en gjennomføringsdel hvor elevene selv registrerte sine nærområder digitalt i kartløsningen med hjelp fra lærer og personell fra administrasjonen, og en oppsummerende del hvor planlegger gikk gjennom registreringene sammen med elevene. Registreringene Alle registreringene som er gjort i forbindelse med barnetråkk er samlet og vil bli lagt inn i GisLine, kartprogrammet som brukes i Rennesøy kommune. Veiene og områdene som legges inn kan sees som røde linjer og blå, grønne og røde prikker på kartet. Bak hver markering ligger det informasjon om type registrering og eventuelle kommentarer. Videre i rapporten vil vi se nærmere på registreringene område for område. Men for å få fullt utbytte av det registrerte barnetråkket må denne rapporten leses i sammenheng med data i GisLine. Fint sted Skøyter Elevenes registreringer vises som røde linjer og blå, grønne og røde prikker på kartet. Grønt er steder som elvene opplever som positive, rødt for steder som oppleves negativt og blått viser steder som brukes i ulik aktivitet. Trafikk: "Store biler blokkerer fortauet. Må sykle i grøfta." - 6 -
Positive Liker Fin skog Fin utsikt Fint sted Fin bygning Fin park Negative Mørkt Vil endre Misliker Søppel Sint hund Trafikk Skumle folk Aktivitet Ballspill Lekeplass Skateboard Møteplass Sykling Shopping Aking Svømming Skøyter Ski Vikevåg skule Ved Vikevåg skule er det gjort registreringer i fire 5.- og 6. klasser med til sammen 60 elever. I tillegg ble det gjort manuelle registreringer i en 5. klasse på grunn av startproblemer med kartprogrammet. De manuelle registreringene samsvarer godt med øvrige registreringer foretatt ved Vikevåg og Rennesøy skoler. Vikevåg skule Registrerte veier 172 Registrerte steder 437 - Positive 220 - Negative 84 - Aktivitet 133 Følgende registreringer er foretatt ved Vikevåg skule: Registreringer etter kategori - Vikevåg skule 80 70 60 50 40 30 20 10 0-7 -
Positive Liker Fin utsikt Fin skog Fint sted Fin bygning Fin park Negative Vil endre Trafikk Misliker Skumle folk Søppel Mørkt Sint hund Støy Aktivitet Svømming Ballspill Lekeplass Møteplass Aking Sykling Skøyter Shopping Skateboard Ski Mosterøy skole Ved Mosterøy skole er det gjort registreringer i seks 5.- 7. klasser med til sammen 109 elever. Følgende registreringer er foretatt ved Mosterøy skole: Mosterøy skole Registrerte veier 378 Registrerte steder 1442 - Positive 473 - Negative 384 - Aktivitet 585 Registreringer etter kategori - Mosterøy skole 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0-8 -
Rennesøy ungdomsskule Ved Rennesøy skule er det gjort registreringer i sju 8.- og 9. klasser med til sammen 116 elever. Også ved ungdomsskolen støtte vi på problemer med kartportalen. Dette medførte at enkeltelever i noen klasser ikke fikk registrert sine data. Følgende registreringer er foretatt ved Rennesøy skule: Rennesøy skule Registrerte veier 260 Registrerte steder 1050 - Positive 346 - Negative 316 - Aktivitet 388-9 -
Positive Liker Fin utsikt Fin skog Fint sted Fin bygning Fin park Negative Mørkt Vil endre Misliker Trafikk Skumle folk Sint hund Søppel Støy Aktivitet Ballspill Møteplass Svømming Lekeplass Skateboard Shopping Skøyter Aking Sykling Ski Registreringer etter kategori - Rennesøy skule 120 100 80 60 40 20 0 Presentasjon av resultatene i delområder I det følgende har vi samla data fra alle skolene og presentert resultatene områdevis. Områder med høy konsentrasjon av registrerte barnetråkk er prioritert. Kommentarene er gjennomgått og gjengis summarisk sammen med kart for de enkelte delområdene. Noen kommentarer er av generell karakter og/eller går igjen mange steder. Av slike kommentarer finner vi at: Det er gjort flest registreringer der det bor flest folk. Der det er gjort mange like eller lignende registreringer utenfor tettbygde områder, er kommentarene gjerne knyttet til vei (negative) eller turområder (positive/aktivitet). De fleste registreringene av veier er knyttet til bilveier og langsgående fortau og gang- og sykkelveier, ikke så mange snarveier. Barn og unge har i stor grad samme bevegelsesmønster som biltrafikken, og benytter mange steder samme veinett som kjørende. Dette gjelder særlig i spredtbygde områder. Mange kommentarer knyttet til vei handler om at veiene oppleves som mørke, smale eller skumle fordi bilene kjører fort. Noen liker seg godt på skolen. Andre gjør det ikke. Nedlagte skoler og områder tilknyttet de gamle skolene fungerer fortsatt som lokale møtesteder for barn og unge. Lekeplasser kan være viktige møtesteder selv om de er i dårlig forfatning, særlig i områder hvor det er mangel på andre møtesteder. Gode badeplasser og fiskeplasser er registrert og likt langs strandsonen i hele kommunen. - 10 -
Sørbø, Reianes Det er registrert mye aktivitet ved grendahuset og ved lekeplassene på Tussaberget. Bading i Nørevågen Manglende busstilbud. - 11 -
Vikevåg Håvasteinhagane og veien fra Vikekleiva via bedehuset til skolen brukes som snarvei av mange. Mange møtes ved skolene i fritida. Idrettsbanen, -hallen og svømmehallen brukes også til trening. Mange møtes i sentrum men flere uttrykker at det ikke er så mye å gjøre der. Sykkelparkering og sitteplasser etterspørres. Friområdet og stranda i Prestvågen brukes og likes av mange. Butikker og spisesteder utgjør et viktig tilbud for mange. Flere butikker ønskes, gjerne et kjøpesenter. Det er mange skumle folk på kommunehuset. - 12 -
Østhusvik Østhusvikveien og Hanasandveien oppleves som farlige på grunn av lite lys og høy fart. Mange møtes på lekeplassen ved barnehagen eller i parken ved butikken. Skateparken brukes av mange, men den er noe slitt. Aking i Godalen om vinteren. Turområdene i Nordhusvågen og Vågedalen brukes til tur, jogging og bading. - 13 -
Fjøløy, Klosterøy og Finnasand Mye saueskit på veien og i busskuret på Fjøløy. Bading og fisking er registrert mange steder. Mange liker å gå tur til Mastravarden. - 14 -
Askje, Vaula og Vold Mye trafikk på brua over Askjesundet. Mange møtes ved skolen i fritida. Idrettshallen og -anlegget brukes også til trening. Butikkene og spisestedene på Askje utgjør et viktig tilbud for mange. Flere butikker ønskes. Sykkelparkering og sitteplasser under tak etterspørres. Fotballbanen nedenfor butikken på Askje brukes, men oppleves som slitt og det er ofte søppel der. Flere ønsker å gjøre noe med denne banen. Det er dårlig sikt for syklister i rundkjøringen på Vaula pga. en stor jordvoll. Aking i bakken ved kirka. Skøyter på Storavatnet og dammen ved Skorpefjell. - 15 -
Sokn, Bru og Vestre Åmøy Mange sykler mellom øyene for å besøke venner, for å delta i aktiviteter eller å gå på butikken. Åmøybrua oppleves som farlig fordi den er smal, bilene kjører fort og det mangler fortau. Det er en snarvei mellom Hegrabergveien og Åmøybrua. Enkelte opplever denne snarveien som skummel. Friområdet på Hegrabergfjellet brukes av mange til variert aktivitet. Mange møtes på campingplassen på Sokn om sommeren for å leke, bade og å kjøpe is. - 16 -
Austre Åmøy Mange leker ved barnehagen. Flere elever rir på Austre Åmøy. Noen opplever at det som konfliktfylt å ri der. - 17 -
"Når jeg skal sykle til skolen/kiwi så er dette en trygg snarvei der det ikke kjører biler så fort" "lage trampolinepark" "eg har ein trehutte som er gøy å leke i." "Det er huset mitt" "bæsj i busskuret" "På Åmøy brua er det skummelt og sykle, fordi bilene kjører fort, og det er ikke fortau." "eg syns det er trykt å gå til skulen." "Det er veldig kjekt å leke jømmetikken på siden av barnehagen." Her spiller vi fotball om høsten, vinteren og i feriene. På mandag tirsdag onsdag og torsdag og søndag. "KJEMPEFINT sted. " "her aker vi når det bare er noen få cm. med snø" "Her spiller eg fotball og bruker masse tid på banen" "jeg liker denne skogen, jeg har bygget hytte, og jeg pleier og være der med venner så plis ikke bygg noe" "Det burde være en sykkelvei her fordi det er masse biler som kjører når vi sykler her og det er skummelt!" " Den hunden her bjeffer på nesten alle " " Her vil eg at det skal bli mangen benker sånn at folk kan møtas og snakka " "de skal bygge hær men jeg vil ha trampoline i midten" "noen ganger går jeg og vennene mine ned til butikken og kjøper gåteri" " "skate park det er litt ødelagt men jeg ville likt at det skal bli bedre" - 18 -
Oppsummering Vår erfaring er at barnetråkk er et godt verktøy for å kartlegge og synliggjøre hvordan barn og unge opplever og bruker sitt nærmiljø. Metoden gir ikke et svært presist bilde av situasjonen, ettersom muligheten for feilregistrering er stor. Men den gir et godt overblikk over hvilke områder som er viktige for barn og unge, og som bør ivaretas og videreutvikles. Det gir også innblikk i hvilke områder vi bør jobbe videre med for at de skal bli bedre, og hvilke tiltak barn og unge selv mener vil bety en forskjell for dem. Barn og unge er engasjerte og bryr seg om sine omgivelser. I det videre arbeidet med kommuneplanen vil registreringene fra barnetråkk inngå som en del av vurderingsgrunnlaget, da særlig ved behandling av kommuneplanens arealdel. Den foreliggende rapporten vil bli gjort kjent innenfor alle kommunens tjenesteområder og for politikk. Avdelinger med særlig ansvar for forvaltning av kommunens veier, bygninger og arealer vil få tilgang til det innsamla datagrunnlaget via GisLine. På den måten kan kunnskapen fra barna og ungdommene som har deltatt i prosjektet videreføres og tas i bruk når saker skal behandles og beslutninger tas. - 19 -
Vedlegg Program for gjennomføring (Vedlegg 1) Mosterøy skole Kontaktperson: Åse Marit Hodnefjell Informasjon og forberedelse: 05.09 4. time 5.-7. trinn Registrering: 13.09 1.-2. time 6. trinn 3.- 4. time 7. trinn 15.09 1. time 5. trinn Evaluering: 19.09 4. time 5.-7. trinn Rennesøy skole Kontaktperson: Kent Gunnar Stølen Informasjon og forberedelse: 08.09 5. time 8. trinn 6. time 9. trinn Registrering: 15.09 5. time 8. trinn 6. time 9. trinn Evaluering: 22.09 5. time 8. trinn 6. time 9. trinn Vikevåg skole Kontaktperson: Marianne Kahrs Informasjon og forberedelse: 04.09 3. time 5. trinn 07.09 2. time 6. trinn Registrering: 11.09 2. time 5A 4. time 6A 5. time 6B 6. time 6C 12.09 4. time 5B Evaluering: 18.09 3. time 5. trinn 21.09 2. time 6. trinn - 20 -
Informasjon til foreldre og foresatte (Vedlegg 2) - 2 -
Rennesøy kommune Det gode liv på dei grøne øyane BARNETRÅKK Registrering av barn og unges arealbruk i Rennesøy Gjennomført høsten 2017 Alle foto: Vibekes fotostudio
Innbyggere i Rennesøy Rennesøy kommune Det gode liv på dei grøne øyane Norge som helhet 21,4% 4872 1337 27,4% SSB, 2016-tall Raus - Ansvarlig - Engasjert
Gjennomføring Rennesøy kommune Det gode liv på dei grøne øyane - Gjennomført i 18 klasser ved tre skoler i løpet av september 2017 - Ledet fra planavdelingen i samarbeid med skolene, veiansvarlig og folkehelsekoordinator - Brukte Barnetråkk sin løsning for registreringen - Tre besøk ved skolene: Forberedelse Registrering Gjennomgang av data
Gjennomføring Rennesøy kommune Det gode liv på dei grøne øyane "Får ikke fjernet den veien" "På Åmøy brua er det skummelt og sykle, fordi bilene kjører fort, og det er ikke fortau." " Den hunden her bjeffer på nesten alle " "bæsj i busskuret" "KJEMPEFINT sted. " "Pilen er en fin utsikt, kunne ikke se om dette var pilen men ja" " Her vil eg at det skal bli mangen benker sånn at folk kan møtas og snakka " Raus - Ansvarlig - Engasjert
Resultatet Rennesøy kommune Det gode liv på dei grøne øyane 3739 registreringer fra hele kommunen Raus - Ansvarlig - Engasjert
Og hva så? Rennesøy kommune Det gode liv på dei grøne øyane - Registreringene er gjort tilgjengelige internt i GisLine - Og presentert for politikk - Brukt som vurderingsgrunnlag for kommuneplanen - Og brukes ved behandling av arealplaner - Mål om å bruke deler av midlene til gjennomføring av mindre tiltak avdekket gjennom registreringene Raus - Ansvarlig - Engasjert
Rennesøy kommune Det gode liv på dei grøne øyane Takk for oppmerksomheten! Alle foto: Vibekes fotostudio Raus - Ansvarlig - Engasjert