Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Skaidi Hotell Dato: 21.11.2013 Tidspunkt: 12:00 Seiland/Sievju nasjonalparkstyre Vi inviterer til lunsj kl 11.15. Møtet starter kl 12.00. Eventuelt forfall må meldes snarest til personlig vara og til nasjonalparkforvalter Ingunn Ims Vistnes på tlf. 41 43 44 01. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Vel møtt!
Saksliste Utvalgssaksnr ST 24/13 ST 25/13 Innhold Lukket Arkiv-saksnr Godkjenning av innkalling og saksliste Valg av to medunderskrivere ST 26/13 Godkjenning av protokoll fra forrige møte 30.8. 2012/2276 ST 27/13 Andre gangs behandling av søknad om gjerde mellom Olderfjord og Jøfjord, reinbeitedistrikt 24B U. off. 2013/1567 ST 28/13 Økonomistatus pr 15.10.13 og budsjett 2014 2013/4003 RS 9/13 Orienteringssaker 2013/1847 ST 29/13 Styremøte og seminar 5-6 desember 2013 2012/4586 ST 30/13 Eventuelt
ST 24/13 Godkjenning av innkalling og saksliste ST 25/13 Valg av to medunderskrivere ST 26/13 Godkjenning av protokoll fra forrige møte 30. 8.
VEDLEGG TIL ST 26/13 Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Seiland/Sievju nasjonalparkstyre Store Bekkarfjord, Seiland Dato: 29. og 30. august 2013 Tidspunkt: 15.30 17.00 den 29.8. og 10.00-11.00 den 30.8. Følgende medlemmer møtte: Navn Bente Haug (leder) Arne Helstrøm Jørgensen (nestleder) Brita Julianne Skum Randi Solli Pedersen Representerer Finnmark fylkeskommune Sametinget Sametinget Kvalsund kommune I tillegg deltok følgende varamedlemmer på befaring og styremøte (uten stemmerett på møtet): Karl Nikodemussen (vara for Randi Solli Pedersen) og Robert Wilhelmsen (vara for Arne Helstrøm Jørgensen) Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Per Tore Bech Nygård og vara Hanne Rosenberg Ronny Holm og vara Anne Mette Bæivi Representerer Alta kommune Hammerfest kommune Fra administrasjonen møtte: Navn Ingunn Ims Vistnes Stilling Nasjonalparkforvalter
Styremøtet ble holdt i forbindelse med styrets tur til Seiland 29-30 august, der man hadde befaring av gjerdetraséen i Birranvággi (sak 19/2013) den 29. august. Juristene Marit Doseth og Marte Eliasson fra nasjonalparkseksjonen ved Miljødirektoratet deltok på befaringen, og var tilgjengelige for spørsmål under styremøtet. Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Bente Haug, styreleder Randi Solli Pedersen Brita Julianne Skum
Saksliste ST 16/2013 ST 17/2013 Godkjenning av innkalling og saksliste Valg av to medunderskrivere ST 18/2013 Godkjenning av protokoller fra styremøte 6. juni og AU-møte 4. juli Vedlegg ST 19/2013 Reingjerde gjennom Birranvággi veien videre Vedlegg ST 20/2013 ST 21/2013 RS 8/2013 Plasttelt/leirplass ved breen reinbeitedistrikt 24A Status for forvaltningsplanens kapittel om tilrettelegging for fotturister og informasjonstiltak Orienteringssaker - Innvilget helikopterdisp til arkeologisk feltarbeid aug/sept 2013, Tromsø Museum - Ulovlig oppført gjeterhytte i Bårdfjorddalen, reinbeitedistrikt 24A - Gjennomført befaring av gjeterhyttetomt på Vuolit Miessičohka, reinbeitedistrikt 24A - Status for bestillingsdialogen 2013 - Turisttrafikken sommeren 2013 - Salg av produkter med nasjonalpark-logo - Rapport fra Alta Historielags utflukt til Bekkarfjord 17. august - Nasjonalparkkonferanse i Trondheim 5. november. Snart påmeldingsfrist. ST 22/2013 ST 23/2013 Dato for neste styremøte Eventuelt
ST 16/2013 Godkjenning av innkalling og saksliste Vedtak Innkalling og saksliste ble godkjent. ST 17/2013 Valg av to medunderskrivere Vedtak Randi Solli Pedersen og Brita Julianne Skum ble valgt til å underskrive protokollen sammen med leder Bente Haug. ST 18/2013 Godkjenning av protokoll fra forrige styremøte 6. juni og AU-møte 4. juli Vedtak Protokoll fra forrige styremøte 6. juni 2013 og AU-møte 4. juli ble godkjent. ST 19/2013 Reingjerde gjennom Birranvággi veien videre Utgangspunkt for behandling av saken Basert på befaringen 29.8., tidligere saksframlegg og inntrykk fra helikopterbefaringen vil styret diskutere hva som skal gjøres videre i denne saken. Styrets vedtak av 6. juni vil være gjeldende fram til eventuelt annet vedtak fattes. Behandling i møtet Gjennom diskusjonen i møtet kom man fram til en enighet om punkter i et vedtak. Styreleder Bente Haug og nestleder Arne Helstrøm Jørgensen fikk myndighet til å godkjenne en endelig utforming av vedtaket utarbeidet av nasjonalparkforvalteren. Distriktets søknad inkluderte en gjerdetrasé sør for vann 175, opp i østsiden på Leaibevuongáisá. Denne traséen ligger på privat grunn, og styret har fått innspill fra grunneierne om at de vil motsette seg en eventuell tillatelse til gjerde her. Under befaringen sa distriktet at denne traséen kan erstattes med et gjerde på sørvestsiden av Leaibevuongáisá, og har senere på telefon bekreftet at de kan endre søknaden på dette punktet. Styret vil anbefale en slik endring for å unngå unødig konflikt og lang behandlingstid. Det ble også presisert i møtet at en eventuell tillatelse til dette gjerdet, ikke gir presedens i framtidige gjerdesaker i nasjonalparken.
Vedtak Med hjemmel i verneforskriften 3 punkt 1.3 c gis reinbeitedistrikt 24B tillatelse til å sette opp reingjerde i traséen Leaibevuotna Birranvággi - Vuolit ja Bajit Guhkesjávrrit Øvrevatnet over sørenden av Gahpirvárri ned Heastavággi/Skarddalen til Jøfjorden, som omsøkt den 3. mars 2013 og tidligere behandlet i styremøte 6. juni 2013. Vilkår: Gjerdetraséen sør for vann 175 erstattes med en gjerdetrasé på sørvestsiden av Leaibevuongáisá, fra fjorden og rett opp lia, i henhold til vedlagte kart. Frakt av gjerdemateriell må skje med snøscooter på vinterføre eller med helikopter. Vi minner om at landing og lavtflyging med helikopter innenfor nasjonalparken krever dispensasjon fra nasjonalparkstyret. Nasjonalparkstyret ser at noe barmarkskjøring er påkrevd i forbindelse med vedlikehold og arbeid på gjerdet, og åpner opp for at distriktet kan kjøre på barmark fra Olderbukta/sørenden av Birranvággi og opp til vann 175 i forbindelse med arbeid på gjerdet. Her går det i dag et kjørespor som hovedsakelig går på lyngmark. Denne traséen må inkluderes i en flerårig avtale om motorferdsel mellom distriktet og nasjonalparkstyret for at kjøring her skal være lovlig. Eventuell annen
barmarkskjøring i forbindelse med vedlikehold/tilsyn av gjerdet må også være inkludert i en slik avtale. Styret gir IKKE tillatelse til barmarkskjøring nord for vann 175, det vil i praksis si den siste kilometeren av traséen fram til vannet med Trollsteinen (vann 225). Dette for å skåne myr, vann, bekker og våtmark i området, og fordi man ikke kjenner godt nok til verneverdiene i området. Reinbeitedistrikt 24B er ansvarlig for å avklare forholdet til grunneiere, berørte interesser og andre myndigheter før gjerdet settes opp. ST 20/2013 Plasttelt/leirplass ved breen reinbeitedistrikt 24A Forvalters innstilling Seiland/Sievju nasjonalparkstyre ber om at reinbeitedistrikt 24A rydder området snarest mulig, og innen sommeren 2014. Vedtak Styret vedtok innstillingen enstemmig. ST 21/2013 Status for forvaltningsplanens kapittel om tilrettelegging for fotturister og informasjonstiltak Forvalters innstilling Informasjonstiltak: -Innfallsporter på Alteidet/Hakkstabben og i Hønseby -Informasjonsskilt og flytebrygger i Store Bekkarfjord og Bårdfjorden -Nasjonalpark-hjørne på butikken i Hønseby -Skilting til nasjonalparken langs vei og på fergekaiene -Oppdaterte info-brosjyrer om parken og om forskjellige tema, også på hjemmesiden Tilrettelegging for fotturister: -GPS-track og kartfesting av utvalgte ruter i parken -Kartfeste utvalgte etablerte kjørespor, slik at turister som ønsker å gå i løype kan følge disse. Dette må være kjørespor som ikke er kontroversielle, og som reindrifta har disp til å bruke det vil si kjørespor som uansett ligger der og derfor også kan bruke av turister i stedet for å lage nye løyper.
-Merke dagsturløyper fra Hønseby og fra Alteidet/Hakkstabben inn mot parkgrensen, i samarbeid med kommunene -Ingen nye merka løyper eller hytter i parken, fremheve dette som unikt ved parken Vedtak Styret støtter forslaget fra forvalteren, og ber henne jobbe videre med det. RS 8/2013 Orienteringssaker Innvilget helikopterdisp til arkeologisk feltarbeid aug/sept 2013, Tromsø Museum. Se protokoll fra arbeidsutvalget 4. juli. Ulovlig oppført gjeterhytte i Bårdfjorddalen, reinbeitedistrikt 24A. Forvalter sender brev til Hammerfest kommune angående saken, siden dette først og fremst er et brudd på planog bygningsloven som kommunen forvalter. Gjennomført befaring av gjeterhyttetomt på Vuolit Miessičohka, reinbeitedistrikt 24A. Befaring gjennomført av forvalter og reinbeitedistriktet 17. juni 2013. Status for bestillingsdialogen 2013. Gjennomført helikopterbefaring 24.juni, feltregistreringer i Søkkmyrdalen og Melkevatna-området 24-26 juni. Planlagt søppelaksjon med Øytun 4-6 sept. Flytebrygga er endelig på plass i Store Bekkarfjord. Noe snekkerarbeid gjenstår på brygga, SNO planlegger å se på dette i juni 2014. Turisttrafikken sommeren 2013. Butikken i Hønseby rapporterer om flere turister enn noensinne i sommer - mange vil til breen, men mange ender også opp med å ta en kortere tur når de ser hvor langt det er. Vi trykker opp flere brosjyrer og kart til butikken. I turboka i Store Bekkarfjord var det registrert 151 personer mellom 17. juni og 14. august. Salg av produkter med nasjonalpark-logo. Vi har fått svar fra Miljødirektoratet om at salg av produkter med nasjonalpark-logo er ok, så lenge dette skjer fra en seriøs aktør og at styret er komfortabel med utsalgsstedet. I henhold til forslag fra forrige styremøte har forvalter kontaktet butikken i Hønseby angående dette, og de jobber med saken. Rapport fra Alta Historielags utflukt til Bekkarfjord 17. august. Rundt 50 personer deltok på et vellykket arrangement. Fokus på slåttemark, fiskemeer og ny nasjonalparkforvaltning. Nasjonalparkkonferanse i Trondheim 5. november. Randi blir med fra styret, Robert er med fra Stabbursdalen. Det er plass til flere.
ST 22/2013 Dato for neste styremøte Forvalters innstilling Neste styremøte foreslås lagt til mandag 11. november på Skaidi. Alternativt foreslås tirsdag 12. november, torsdag 21. november eller onsdag 30. oktober. Vedtak Neste styremøte blir torsdag 21. november på Skaidi, eventuelt Kokelv. ST 15/2013 Eventuelt Det ble ikke meldt inn saker til Eventuelt. Møtet ble avsluttet kl. 13.30.
SEILAND/SIEVJU NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2013/1567-0 Saksbehandler: Ingunn Ims Vistnes Dato: 1.11.2013 Utvalg Utvalgssak Møtedato Seiland/Sievju nasjonalparkstyre ST 27/13 21.11.2013 Innstilling til vedtak - andre gangs behandling av søknad om reingjerde fra Olderfjorden til Jøfjorden i reinbeitedistrikt 24 B Forvalters innstilling Klagen fra fylkesmannen tas til følge, og søknaden om tillatelse til oppsetting av grensegjerde avslås. Det er stor sannsynlighet for at reingjerdet vil ha en negativ effekt på verneverdier knyttet til rovfugl og til våtmark. I tillegg er verneverdiene langs størsteparten av gjerdetraséen kartlagt i svært liten grad, og føre-var prinsippet tillegges derfor betydelig vekt. Et vedtak i denne saken vil også kunne danne presedens for liknende saker andre steder i nasjonalparken. Nasjonalparkstyret ser distrikt 24B sitt behov for et velfungerende gjerde mot det ulendte terrenget rundt breen og mot nabodistriktet, og vil ta saken med videre i arbeidet med forvaltningsplanen for nasjonalparken. Saksgang og kontakt med reinbeitedistrikt 24B Reinbeitedistrikt 24B Seiland øst søkte i april 2013 om tillatelse til oppføring av grensegjerde/sperregjerde fra Olderdalen/Birranvággi til Jøfjorden i Kvalsund og Hammerfest kommuner, innenfor Seiland/Sievju nasjonalpark. Hele traseen fra Øvrevatnet til Olderbukta er på ca 10 km, der ca 7 km gjerde vil strekke seg mellom vannene i dalen. I tillegg kommer et gjerde på ca 0,7 km over sørenden av Huefjellet/Gahpirvárri, og et gjerde på ca 1,4 km i Skarddalen/Heastavággi opp fra Jøfjorden. Gjerdet er tenkt å dekke de områdene langs traseen der det ikke er naturlige stengsler som vann og bratte skrenter. Søknaden er begrunnet med at det er behov for å ha sperrer eller stengsler i området da det er et vanskelig terreng å samle reinen i om høsten. Reinen trekker naturlig oppover dalførene mot jøkelen, og et gjerde vil hindre dette. Den andre grunnen er å unngå sammenblanding med reinbeitedistrikt 24A Seiland vest. Distriktet opplyser om at de hadde gjerde i samme område på slutten av 1980-tallet, og at det ble benyttet i ca. 5 år. Av ulike
driftsmessige grunner ble det så tatt ned igjen. I dag går det et midlertidig gjerde langs deler av traséen. En del av dette ble satt opp i 2012. Saken ble behandlet av Seiland/Sievju nasjonalparkstyre i styremøte 6. juni 2013. Styret avslo søknaden, men ba samtidig distriktet om å komme med forslag til en annen gjerdetrasé. Nasjonalparkforvalter og SNO gjennomførte helikopterbefaring av Birranvággi 24. juni og 4. oktober 2013 (se kart og bilder under). Med unntak av den første lia opp fra fjorden, er området svært kupert og veksler mellom ur og rasmark, myr, vann og våtmark, og noe tørr lyng/grasmark. Det går kjørespor opp fra fjorden og rundt 3 km inn dalen, fram mot vannet på 225 moh. Nord for dette vannet er det vanskelig eller umulig å kjøre. Kjøresporene er delvis utydelige. De er lagt på tørr lyngmark der dette er mulig, men går også i myr og våtmark der sporene blir dypere og går flere i bredden. Det er satt opp et enkelt gjerde på en del av strekningen, og det er fraktet ut ruller med gjerdenetting som ligger på noen punkt langs traséen. Kjørespor-trasé i Birranvággi kartlagt fra helikopter 4. oktober 2013 i samarbeid mellom nasjonalparkforvalter, SNO og reinbeitedistrikt 24B. I sidedalen Kastarvággi er bare den øverste delen av traséen kartlagt med GPS. Traséen i Kastarvággi er generelt lite synlig i terrenget, fordi den stort sett går i ur og på stein.
Den 29. august gjennomførte vi befaring av nedre del av Birranvággi med nasjonalparkstyret, representanter for reinbeitedistrikt 24A og 24B, Miljødirektoratet og nasjonalparkforvalter. Under befaringen foreslo reinbeitedistrikt 24B å erstatte den sørligste delen av gjerdetraséen med et gjerde på sørvestsiden av Leaibevuongáisá ned mot Olderfjord. Dette ville føre til at man unngikk gjerde på privat grunn, og til at gjerdet sannsynligvis ville sperre bedre for rein som ellers ville trekke inn Olderfjorden og sørover. Søknaden om gjerde ble behandlet på nytt av Seiland/Sievju nasjonalparkstyre den 30. august, der søknaden ble innvilget med vilkår. Fylkesmannen påklaget vedtaket den 14. oktober, og ba nasjonalparkstyret om å gjøre en ny vurdering av saken. Reinbeitedistrikt 24B har, som motpart i saken, blitt gjort oppmerksom på deres rett til å kommentere fylkesmannens klage før saken behandles på nytt av styret, jamfør Forvaltningsloven 33. Opprinnelig frist for uttalelse var satt til 30. oktober. Reinbeitedistriktet søkte i mail 30. oktober om to ukers utsatt frist, noe forvalter har sagt ja til. Ny frist er 13. november, og distriktets uttalelse vil bli sendt direkte til styremedlemmene når den kommer. Kjørespor og gjerde ved det nederste vannet i dalen, 175 moh.
Kjørespor i myr, mellom vann 175 og vann 225 moh. Utsikt opp Heastavággi/Skarddalen, fra Jøfjorden.
Kart til vedtaket av 30.8.13, der nasjonalparkstyret innvilget gjerdesøknaden, inkludert ny gjerdetrasé mot Olderfjorden (markert med gult) og vilkår om at man ikke må kjøre på barmark mellom vann 175 moh og vann 225 moh. Regelverk Formålet med Seiland/Sievju nasjonalpark er å bevare et alpint kystlandskap med et egenartet og variert dyre- og planteliv, sikre variasjonsbredden av naturtyper i regionen, bevare landskapsformer og særpregede geologiske forekomster og verne om kulturminner. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor nasjonalparken er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området skal kunne brukes til reindrift (Verneforskriften 2). Området er vernet mot inngrep av enhver art, herunder varige og midlertidige innretninger, gjerder og anlegg, bakkeplanering, fjerning av større stein og så videre, jamfør verneforskriften 3 punkt 1.1. Det er et forbud mot motorisert ferdsel på land og ferskvann og i lufta under 300 meter, jamfør verneforskriftens 3 punkt 6.1. Verneforskriften 3 punkt 1.3c åpner imidlertid opp for at nasjonalparkstyret kan gi tillatelse til oppføring av bygninger og anlegg i forbindelse med reindrift, landbruk og oppsyn. Under dette punktet kommer reingjerder. I tillegg kan nasjonalparkstyret gi dispensasjon til barmarkskjøring for reindrifta i henhold til 3 punkt 6.3d Nødvendig bruk av
terrengkjøretøyer på barmark i forbindelse med reindrift. Det legges opp til en praksis med flerårige tillatelser i henhold til distriktsplanen for det aktuelle reinbeitedistriktet. Når forskriften bruker formuleringen kan gi tillatelse/dispensasjon er dette noe annet enn skal gi tillatelse/dispensasjon. Formuleringen betyr at nasjonalparkstyret må vurdere dispensasjonsadgangen i lys av blant annet verneformålet, verneverdiene og naturforholdene på stedet. Naturmangfoldloven 7 setter vilkår om at det skal fremgå av et hvert vedtak hvordan forholdet til naturmangfoldloven 8-12 er vurdert. Dette betyr at en søknad som berører naturmangfoldet og vurderingene som gjøres skal bygge på vitenskapelig kunnskap om naturen og artene i det aktuelle området ( 8) Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for å skade naturmangfoldet. Virkninger av et tiltak skal vurderes ut fra den samlede belastningen økosystemet blir utsatt for ( 10). Dersom det ikke foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger et tiltak kan ha på naturmiljøet, skal føre-var-prinsippet legges til grunn, jamfør 9, slik at vesentlig skade på naturmangfoldet unngås ved at det treffes en beslutning på et for dårlig kunnskapsgrunnlag. Videre sier 12 at for å unngå eller begrense skader på naturmangfoldet skal det tas utgangspunkt i slike driftsmetoder og slik teknikk og lokalisering, som ut fra en samlet vurdering gir det samfunnsmessige beste resultatet. Vurdering Kunnskap om dyre- og planteliv langs den foreslåtte gjerdetraséen I forbindelse med opprettelsen av Seiland/Sievju nasjonalpark ble en del av øya kartlagt av zoologer og botanikere. Dette gjaldt i hovedsak kystområdene og de største fjordbotnene. Mesteparten av gjerdetraséen vet vi derfor lite eller ingenting om i forhold til dyre- og planteliv. Botanikk, hovedfunn: Olderbukta og Birranvággi har i hovedsak ingen større botaniske verneverdier Enkelte områder i Birranvággi har mer kalkkrevende arter, blant annet nord for vann 225 og på kollene sør for Suolorášša. Fjelltraktene på begge sider av Jøfjorden hører til de rikeste plantefjellene på Seiland, med flere sjeldne og kravfulle fjellplanter. Registreringer fra 1919 viser sølvkattefot, snøarve og lodnemyrklegg. Vi mangler imidlertid nye registreringer i området. Zoologi, hovedfunn: En del av gjerdetraseen kommer i sterk konflikt med hekkende rovfugl (mer detaljerte opplysninger er unntatt offentlighet) NINA (2002) peker ut en 3 kilometer bred sone lengst sør i Olderdalen/Birranvággi som svært viktig for dyrelivet, og en smal sone nederst i Skarddalen/Heastavággi som viktig for dyrelivet. Med unntak av fjordstrøkene vet vi lite om dyrelivet langs den foreslåtte gjerdetraséen
Landskap og inngrep, hovedfunn: Olderbukta og Birranvággi beskrives som inngrepsfritt i 2002 (med reintråkk, men kjørespor nevnes ikke) Traséen fra Olderbukta til Øvrevatnet og Storvatnet beskrives som en av de få, naturlige ferdselsveiene tvers over øya Nord for Birranvággejávri krysser gjerdetrasé og kjørespor en større myrflate Det ligger en rekke vann i Olderdalen/Birranvággi, med Bajit og Vuolit Guhkesjávrrit som de største, og bekker som binder sammen vannene. Kantsoner langs vann og vassdrag har generelt høy verdi for landskap og biologisk mangfold. Kantsoner langs vassdrag motvirker erosjon i elvebredden, skjermer for vær og vind og skaper egne leveområder for planter og dyr, særlig fugl. Det er derfor viktig å bevare et belte med kratt og vegetasjon langs vann og bekker. Fylkesmannen i Finnmark anbefaler generelt at det opprettholdes en urørt randsone på minimum 30 meter langs større vann og vassdrag i Finnmark. Langs mindre vann og vassdrag bør det opprettholdes en urørt randsone på minimum 10 meter. Eiendomsforhold Mesteparten av den omsøkte gjerdetraséen går på FeFo-grunn. Den nederste delen av traséen går imidlertid på privat grunn (eiendom 12/2 i Kvalsund kommune, registrert som 12/4). Grunneierne her har vært tydelige på at de ikke ønsker kjørespor eller reingjerde på sin eiendom, og reinbeitedistriktet har derfor foreslått å sette opp gjerde på sørvestsiden av Leaibevuongáisá ned mot Olderfjord. Med dette unngår man gjerde på privat grunn, selv om kjøresporene må starte på privat grunn i Olderbukta (eiendom 12/3). Nedre del av Olderbukta, med reindriftens kjørespor fra fjæra. Hele den sjønære delen av Olderbukta er privat grunn. Skiltet til høyre er et nasjonalpark-skilt.
Grensegjerde og presedens En hovedhensikt med gjerdet er å hindre sammenblanding mellom reinbeitedistriktene 24A og 24B, og å hindre rein fra 24B i å trekke opp i de ulendte områdene rundt Seilandsjøkulen og på selve breen. Gjerdet vil, sammen med vann og skrenter, danne en fysisk sperre mellom nordøst-seiland og resten av øya. Distrikt 24A satte på 1990-tallet opp et solid gjerde fra fjordbotnen i Olderfjord, opp til Seilandsjøkulen og et stykke nordover. På grunn av vanskelig terreng, snø og løs blokkmark, sto gjerdet bare noen år før det var delvis ute av funksjon. I dag ligger nettingen igjen, mens distrikt 24A har startet fjerningen av gjerdestolpene til bruk andre steder. Erfaringen viser derfor at det er problematisk å sette opp gjerde i de høyereliggende områdene nær breen, selv om distriktsgrensen går her. Slikt sett ligger den omsøkte gjerdetraséen i Olderdalen i mer stabilt terreng, selv om man nok må påregne en del vedlikehold i barmarksesongen også her, på grunn av snømengdene i dalbunnen og ras i de bratteste sidene. Den omsøkte gjerdetraséen ligger et godt stykke fra distriktsgrensen, og er helt og holdent et initiativ fra distrikt 24B. Distrikt 24A er positive til planene, men har også selv arbeidet med planer om et gjerde mot breen og de høyereliggende områdene innenfor deres distrikt. I 2008 søkte 24A om å sette opp reingjerde fra Melkevatnan til Stuoravárri for å hindre reinen i å trekke opp på breen. Søknaden ble avslått, i hovedsak fordi man ventet på ny forvaltning og forvaltningsplan for nasjonalparken. Spørsmålet om presedens er derfor svært aktuelt i denne saken. Seiland nasjonalparkstyre presiserte i deres vedtak for reingjerde av 30.8.13 at vedtaket ikke ville danne presedens for framtidige saker. Fylkesmannen i Finnmark skriver i deres klage av 14.10.13 at dette kun vil være tilfelle dersom saken har så spesielle forutsetninger at ingen andre kan tenkes å søke på samme grunnlag, verken på Seiland eller i andre nasjonalparker. Etter forvalterens syn vil en søknad fra distrikt 24A om gjerde sør for Seilandsjøkulen ha mange likhetstrekk med søknaden som nå behandles, og dette vedtaket vil danne presedens for en slik eventuell søknad fra 24A. Inngrepsfrie naturområder i Norge (INON) og landskap Hele gjerdetraséen går i områder uten tyngre tekniske inngrep. Målet om å bevare gjenværende inngrepsfri natur er uttrykt i flere stortingsmeldinger de senere årene. I Prp. 1 S (2010-2011) fra Miljøverndepartementet går det klart fram at inngrepsfrie naturområder som er igjen, skal tas vare på. Det omsøkte gjerdet vil ikke medføre tap av inngrepsfrie naturområder, siden reingjerder ikke er definert som tyngre tekniske inngrep. Reingjerdet og slitasje som følge av gjerdet vil imidlertid påvirke den visuelle opplevelsen av landskapet. Forslaget til gjerdetrasé går langs bekker, tett inntil mange små og større vann, og på enkelte punkt i myr og fuktige områder. Man må regne med at det vil bli kjørt med barmarkskjøretøy langs gjerdetraséen og vannene i forbindelse med oppsett og reparasjon av gjerdet, og at det vil oppstå kjørespor. I nasjonalparkstyrets vedtak av 30.8.13 har man satt som vilkår at det ikke skal kjøres nord for vann 175, for å forhindre kjøring i de fuktige områdene. Dette vil kunne hindre de største terrengskadene. Forvaltningsplan Fylkesmannen i Finnmark påpeker at Seiland/Sievju nasjonalpark per dags dato ikke har en forvaltningsplan. Dette er et arbeid som er påbegynt, med oppstartsmelding i februar 2013
og folkemøter i mars 2013. Fylkesmannen mener at man bør vente med å innvilge søknader om reingjerder før forvaltningsplanen foreligger, fordi planen vil kunne gi et bedre helhetsinntrykk av reindriftas behov og arealbruk. I behandlingen av denne søknaden har nasjonalparkstyret avholdt to møter og en befaring med distrikt 24B. Forvalteren sitt inntrykk er at styret har rimelig god kjennskap til og forståelse for distriktets behov for et gjerde i dette området. Utfordringen ligger heller i at vi har svært dårlig kjennskap til naturverdiene i dette området, og en kartlegging av dette bør skrives inn i forvaltningsplanen. Konklusjon Helhetsvurderingen til nasjonalparkforvalteren er at vi har for liten kunnskap om konsekvensene av et gjerde fra Birranvággi til Jøfjorden til å kunne være rimelig sikker på at det ikke vil være i strid med verneformålet til Seiland/Sievju nasjonalpark eller påvirke verneverdiene nevneverdig. I slike tilfeller der kunnskapsgrunnlaget er mangelfullt, skal man legge føre-var-prinsippet til grunn, jamfør naturmangfoldloven 9. Den kunnskapen vi har, peker i retning av at gjerdet vil ha negative effekter på verneverdiene. Dette gjelder særlig forstyrrelse av hekkende rovfugl og inngrep i våtmarksområder, jamfør naturmangfoldloven 8. Våtmarksområdene kan man imidlertid skjerme noe ved å sette som vilkår at man ikke kjører med barmarkskjøretøy her. I henhold til naturmangfoldloven 10 er det rimelig å vurdere gjerdet sammen med tilhørende kjørespor og slitasje, da tiltaket skal vurderes ut fra den samlede belastningen økosystemet blir utsatt for. Traséen som er valgt, inkludert endringen ved Leaibevuongaisa, synes optimal sett ut fra distrikt 24B sine behov, jamfør naturmangfoldloven 12. Det virker sannsynlig at gjerdet vil være effektivt og reduserer det totale behovet for gjeting i distriktet. Det virker imidlertid også sannsynlig at et vedtak om gjerde her vil skape presedens for en eventuelt tilsvarende gjerdesøknad fra distrikt 24A, sør for Seilandsjøkulen. Vi vil da få en situasjon hvor breen og de høyereliggende områdene sentralt på Seiland langt på vei vil være fullstendig inngjerdet. Konsekvensene av et slikt inngrep for landskap og dyreliv vet vi lite om i dag.
FYLKESMANNEN I FINNMARK Miljøvernavdelingen FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI Birasgáhttenossodat Seiland nasjonalparkstyre Statens hus 9815 VADSØ Deres ref Deres dato Vår ref Vår dato 27.09.2013 Sak 2013/3676 14.10.2013 Ark 432.3 Saksbehandler/direkte telefon: Jan Erik Knutsen - 78 95 03 14 Klage på vedtak i sak 13/1567 i Seiland nasjonalparkstyre - Innvilget søknad om bygging av reingjerde fra Olderfjord til Jøfjord Vi viser til vedtak i sak 13/1567 fra Seiland nasjonalparkstyre datert 27. september 2013. Av brevet fremgår det at nasjonalparkstyret i styremøte den 30. august innvilget en søknad fra Reinbeitedistrikt 24 B om bygging av reingjerde fra Olderfjord til Jøfjord i nasjonalparken på Seiland. Fylkesmannens vurdering er at vedtaket fra nasjonalparkstyret er basert på et for dårlig kunnskapsgrunnlag og at konsekvensene av vedtaket er for dårlig belyst, jf. naturmangfoldloven 8. Videre er ikke styrets vedtak tilstrekkelig begrunnet, og det fremgår ikke av vedtaket hvilke momenter som har vært avgjørende for at styrets vedtak er endret fra første gangs behandling. Fylkesmannen mener også at slike viktige spørsmål bør få sin avklaring gjennom en forvaltningsplan. Fylkesmannen påklager med dette nasjonalparkstyrets vedtak, og ber styret om å gjøre en ny vurdering av saken. Nasjonalparkstyrets vedtak Søknaden ble første gang behandlet av Seiland nasjonalparkstyre i styremøte 6. juni 2013, der den ble avslått. Nasjonalparkforvalteren vurderte i saksframlegget at det eksisterer for lite kunnskap om konsekvensene av et gjerde, da kartlegging av vegetasjonstyper, dyreliv og landskap i området er dårlig eller ikke-eksisterende. Videre ble det stilt spørsmål ved om gjerdet ville fungere optimalt og at forholdene rundt barmarkskjøring måtte vurderes nærmere. Nasjonalparkstyret understreket imidlertid at de så distriktets behov for et velfungerende gjerde mot det ulendte terrenget rundt breen og mot nabodistriktet. Distriktet ble bedt om å presentere alternative traseer for gjerdet. Nasjonalparkstyret og representanter for reinbeitedistrikt 24 A og 24 B gjennomførte i den anledning en befaring 29. august. Saken ble deretter behandlet på nytt av nasjonalparkstyret den 30. august og søknaden ble innvilget med hjemmel i verneforskriftens 3 punkt 1.3c. Gjerdet er totalt på ca. 9,5 km, fra Olderdalen/Birranvággi til Jøfjorden. Gjerdet skal dekke områder langs traseen der det ikke er naturlige stengsler som vann og bratte skrenter. Postadresse: Telefon: Telefaks: E-post: Internett: Statens hus 78 95 03 00 78 95 03 70 fmfipostmottak@fylkesmannen.no www.fylkesmannen.no/finnmark 9815 VADSØ
Side 2 av 3 Nasjonalparkstyret skriver forøvrig i sitt vedtak, at en tillatelse til dette gjerdet ikke gir presedens for framtidige gjerdesaker i nasjonalparken. Fylkesmannens begrunnelse for klagen Vedtaket fra nasjonalparkstyret er etter Fylkesmannens vurdering mangelfullt begrunnet, jf. forvaltningsloven 24 og naturmangfoldloven 7. Det fremgår for eksempel ikke hvordan nasjonalparkstyret har vektet de miljørettslige prinsippene i naturmangfoldloven 8-12 opp mot reindriftens interesser, og det fremgår ikke hvilket grunnlag nasjonalparkstyret har for å endre sitt opprinnelige vedtak av 6. juni. Området er vernet mot inngrep av enhver art, herunder varige og midlertidige innretninger, gjerder og anlegg m.m. Verneforskriftens 3, punkt 1.3c åpner imidlertid opp for at nasjonalparkstyret kan gi tillatelse til oppføring av bygninger og anlegg i forbindelse med reindrift, landbruk og oppsyn. Reingjerder faller inn under denne bestemmelsen. Når forskriften bruker formuleringen kan gi tillatelse eller kan gi dispensasjon betyr ikke det at forvaltningsmyndigheten skal gi tillatelse/dispensasjon. Dette går frem av rundskrivet Forvaltning av verneforskrifter. Formuleringen betyr at forvaltningsmyndigheten, i dette tilfellet Seiland nasjonalparkstyre, kan vurdere om en søknad gir grunnlag for å gi tillatelse. I dette ligger det at nasjonalparkstyret må vurdere dispensasjonsadgangen i lys av blant annet verneformålet, verneverdiene og naturforholdene på stedet. Naturmangfoldloven 8 pålegger forvaltningen å innhente og legge til grunn kunnskap om natur når det treffes beslutninger som berører naturmangfold. Nasjonalparkforvalteren for Seiland nasjonalpark har i sin saksutredning påpekt at det er for lite kunnskap om konsekvensene av et gjerde gjennom Olderdalen/Birranvággi til Jøfjorden. Fylkesmannen bemerker at konsekvenser for blant annet fugl, friluftsliv og landskap ikke er utredet, og at det derfor er vanskelig å vurdere om tiltaket er skadelig for verneverdiene og eventuelt vurdere hvilken trasé som er den best egnede jf. naturmangfoldloven 12. Med bakgrunn i manglende kunnskap burde naturmangfoldloven 9, føre-var prinsippet vært tillagt betydelig vekt. Seiland nasjonalpark har per dags dato ikke en forvaltningsplan. En forvaltningsplan skal i følge Forvaltningshåndboka (Direktoratet for naturforvaltning, 2008) være et praktisk hjelpemiddel til å opprettholde og fremme verneformålet. Den skal samtidig sikre en enhetlig forvaltning av området ved å gi konkrete retningslinjer om bruk, skjøtsel og eventuell tilrettelegging. En forvaltningsplan skal bidra til å unngå tilfeldige enkeltavgjørelser som kan være uheldig for verneverdiene, ved at den redegjør for hvordan ulike forvaltningsmessige problemstillinger skal håndteres. Seiland nasjonalparkstyre meldte i februar 2013 oppstart av arbeidet med en forvaltningsplan. Av oppstartsmeldingen fremgår det at reindrift vil være et tema i den prosessen. Fylkesmannen mener derfor at det er uheldig at en søknad om permanent reingjerde blir innvilget før forvaltningsplanen er ferdig. Gjennom forvaltningsplanen vil nasjonalparkstyret få et helhetsblikk på reindriftens beitebruk, behov for reingjerder og barmarkskjøring. Ved å se helheten i nåværende og fremtidige behov for gjerder og barmarkskjøring i tilknytning til disse, vil også styret være i bedre stand til å gjøre en konkret vurdering av den samlede belastning tiltakene har på områdets naturmangfold, jf. naturmangfoldloven 10. Nasjonalparkstyret skriver i vedtaksbrevet at deres tillatelse ikke vil gi presedens for framtidige gjerdesaker i nasjonalparken. Dette vil etter Fylkesmannens vurdering kun være tilfelle dersom denne saken har så spesielle forutsetninger at ingen andre kan tenkes å søke
Side 3 av 3 på samme grunnlag. Det fremgår ikke hvilke vurderinger nasjonalparkstyret har lagt til grunn for sin konklusjon om presedensvirkning. Etter det Fylkesmannen kjenner til ønsker også nabodistriktet nye gjerder i nasjonalparken. Fylkesmannen mener at en tillatelse til et permanent gjerde i nasjonalparken på et for dårlig kunnskapsgrunnlag kan ha en svært uheldig presedenseffekt både for Seiland nasjonalpark, men også for lignende saker i andre nasjonalparker. Avklaring av hvilke gjerder som kan tillates i nasjonalparken bør derfor skje gjennom en forvaltningsplan. Med hilsen Bente Christiansen fylkesmiljøvernsjef Jan Erik Knutsen overingeniør Dette dokumentet er godkjent elektronisk og derfor uten underskrift. Kopi til: Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen 7485 TRONDHEIM Reinbeitedistrikt 24 B v/anna Solveig Gaup Sara Njurgoluodd 5
SEILAND/ SIEVJU NASJONALPARKSTYRE Reinbeitedistrikt 24B ved Anna Solveig Gaup Sara Njurgoluodda 5 9520 KAUTOKEINO DERES REF: DERES DATO: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: VÅR DATO: INGUNN IMS VISTNES 2013/1567 432.3 18.10.2013 ANDRE GANGS BEHANDLING AV GJERDESØKNAD - FORESPØRSEL OM REINBEITEDISTRIKT 24B ØNSKER Å KOMME MED MERKNADER TIL KLAGEN FRA FYLKESMANNEN Vi viser til deres søknad om reingjerde fra Birranvággi til Jøfjorden av april 2013, som ble innvilget av Seiland/Sievju nasjonalparkstyre i møte 30. august 2013. Fylkesmannen i Finnmark har påklaget dette vedtaket i brev datert 14.oktober 2013, som dere tidligere har fått tilsendt kopi av. Saken vil bli behandlet på nytt av Seiland/Sievju nasjonalparkstyre, trolig på neste styremøte den 21. november. Som motpart i saken skal dere ha mulighet til å uttale dere før saken behandles på nytt, jamfør Forvaltningsloven 33. Frist for uttalelse settes til 30. oktober. Uttalelse sendes til mailadresse seiland@fylkesmannen.no, eventuelt post: Seiland/Sievju nasjonalparkstyre, Statens Hus, 9815 Vadsø. Ta gjerne kontakt på telefon 41 43 44 01 dersom noe er uklart. Med hilsen Ingunn Ims Vistnes nasjonalparkforvalter Dette brevet er godkjent elektronisk og er derfor uten underskrift. Kopi til: Fylkesmannen i Finnmark Statens hus 9815 Vadsø Bente Haug, styreleder Seiland nasjonalparkstyre Holstbakkveien 1 9510 ALTA POSTADRESSE: SEILAND/SIEVJU NASJONALPARKSTYRE FYLKESMANNEN I FINNMARK STATENS HUS 9815 VADSØ BESØKSADRESSE: KUNNSKAPSPARKEN ALTA MARKEDSGATA 3 9510 ALTA TELEFON: 78 95 03 00 DIREKTENUMMER:41 43 44 01 E-POST: SEILAND@FYLKESMANNEN.NO WEB: WWW.NASJONALPARKSTYRE.NO/SEILAND
SEILAND/SIEVJU NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2013/4003-0 Saksbehandler: Ingunn Ims Vistnes Dato: 01.11.2013 Utvalg Utvalgssak Møtedato Seiland/Sievju nasjonalparkstyre ST 28/13 21.11.2013 Økonomistatus pr 15.10.13 og budsjettforslag 2014 Forvalters innstilling (1) Styret tar oversikten over økonomi pr 15.10. til orientering. (2) Forslag til innkjøp for siste del av 2013 vedtas. (3) Forslag til budsjett for 2014 vedtas. Saksopplysninger Saken består av tre deler: 1) en orientering til styret om økonomisk status for Seiland nasjonalparkstyre pr 15. 10. 2013, 2) forslag til innkjøp for siste del av 2013, og 3) forslag til budsjett for 2014. Forslag til budsjett for 2014 skal sendes til Miljødirektoratet via Fylkesmannen. I fjor var denne fristen 23. november. Midlene til nasjonalparkstyret bevilges spesifisert på 7 poster. To av postene gjelder lønn til nasjonalparkforvalter og administrative tjenester hos fylkesmannen, og disponeres av fylkesmannen. De resterende 5 postene disponeres av styret (posten med drift av kontoret disponeres både av styret og fylkesmannen). Det er ikke mulig å overføre midler fra ett år til et annet, og utgiftene må være fakturert senest i månedsskiftet november/desember for å få dem med på årets regnskap. For tildelingsbrevet av 11. mars 2013 fra DN, der bruken av postene spesifiseres, se vedlegg til RS 6/2013 på styremøtet 6. juni 2013.
Vurdering 1. Drift kontor og nasjonalparkforvalter prosjekt 21920 Den største utgiften her er husleie. Norut var sen med å sende regning for høsten 2012, slik at denne ble fakturert i 2013. Ny faktura for høsten 2013 kan trolig vente til 2014, men forvalter foreslår å dekke denne over post 2 (drift styret) for å komme à jour igjen. Forvalter foreslår innkjøp av feltutstyr, da hun bruker mye privat utstyr i felt i dag, samt noe fornyelse av kontormøblene (som ellers leies av Norut). Periode Beløp 201301 Kontorleie 3. og 4. kvartal 2012 Norut 46 875 201305 Kontorleie 1. og 2. kvartal 2013 Norut 46 875 Reise forvalter des 2012- okt 2013 29 187 201305- Mobil og internett * 4 215 10 201304- Div. bevertning 3 351 10 201305- Feltutstyr 6 934 08 201301- Div. kontorutgifter 2 793 10 Estimert Reise forvalter resten av 2013 8000 Sum 148 230 Tildelt for 2013 190 000 *Mobil og internett ser ut til å mangle rundt kr 10 000 i forhold til 2012. Sjekker med Fylkesmannen. Forslag til innkjøp siste del av 2013 Innkjøp feltutstyr 10 000 Innkjøp skrivebord hev/senk, kontormøbler 20 000 Sum 30 000 Budsjettforslag 2014 Estimert utgift 2014 Reise forvalter 50 000 Kontorleie Kunnskapsparken 95 000 Utstyr til kontordrift og post 20 000 Utstyr til felt 20 000 Telefon og internett 15 000 Totalt 200 000
2. Drift av nasjonalparkstyret og utvalg prosjekt 21921 Denne posten skal dekke reise- og møtegodtgjøring for styret og AU, og reise for rådgivende utvalg. Dette kan variere mye fra år til år, alt etter hvor mange møter og befaringer styret trenger, og hvor mange styremedlemmer som kan være med på nasjonalparkkonferansen og liknende. I 2013 har vi hatt 4 styremøter (pluss et ekstra i desember som vi ikke får med oss på årets regnskap), to folkemøter, en befaring på nordre Seiland og en tur/befaring i Olderfjord og Bekkarfjord. På denne posten står det ennå igjen rundt 50 000 kr. Periode Beløp 201301 Gjenstående honorar 2012 7 144 201301 Gjenstående reiseregninger 2012 1 959 201301 Honorar mars 2013 30 720 201304 Reiseregninger mars 2013 6 324 201310 Honorar juni-okt 2013 41 966 201310 Reiseregninger juni-okt 2013 5 144 201304- Lønnsrefusjonskrav fra HiFm (styreleder) 14 859 06 201308 Bevertning/møterom 7 786 201301- Telefonmøteoperatør 254 07 Estimert Kontorleie 3. og 4. kvartal Norut (føres på denne posten kun i år) 46 875 Estimert Reise/honorar nasjonalparkkonferanse og styremøte 21.11. 20 000 Sum 183 031 Tildelt for 2013 262 000 Forslag til innkjøp siste del av 2013 Styreseminar 5-6 desember 2013 (honorar/reise rekker vi ikke å få med på 2013-regnskapet) 30 000,00 Sum 30 000 Budsjettforslag 2014 Estimert utgift 2014 Reise og honorar styret 170 000 Innledere til møter 10 000 Møterom og bevertning styremøter 20 000 Reise rådgivende utvalg 30 000 SUM 230 000
3. Midler til forvaltningsplanarbeid prosjekt 21922 Dette er en egen post som kun tildeles verneområder som skal lage forvaltningsplan. Signalene tyder på at posten ikke kan være for stor, men samtidig er det ganske kostnadskrevende arbeid som kan dekkes, som registreringer og medvirkningsprosesser. Styret har tidligere støttet tanken om å bygge opp et nasjonalpark-hjørne i butikken på Hønseby. Nå har vi også fått innspill fra Alta Adventure, som driver Seiland House på Altneset, om at de har et fellesrom med egen inngang som kanskje kan brukes til nasjonalparkinformasjon, og som kan være åpent uavhengig av resten av anlegget. Forvalter foreslår å dekke arbeidstimer for eierne av de to stedene slik at de kan utarbeide mer nøyaktige skisser og estimere kostander ved å bygge opp informasjonspunkt på Hønseby og Altneset. Miljødirektoratet har de siste årene utlyst midler til nasjonalparksentre og informasjonspunkt i oktober, og med slike skisser kan vi stå klar til å søke om midler ved neste utlysning. For budsjettet 2014 vil forvalter også foreslå å få utarbeidet skisser fra en landskapsarkitekt til gode, stedegne informasjonstavler som kan stå ved innfallsporter til parken, for eksempel som erstatning for dagens tavler i Store Bekkarfjord og Bårdfjorden, og på fergekaier og andre startpunkt. Bruk av stedegne materialer, tilpasning til landskapet og god kvalitet bør prioriteres. For registrering av verneverdier, se botanikk-kartlegging under neste punkt. Her kan man også dekke inn eventuell registrering av kulturverdier dersom vi ikke søker eller får MONA-prosjekt neste år. Periode Beløp 201303 Lunsj forvaltningsplanseminar Alta 27 feb 905 201303 Bevertning møte reindrift 25 feb og folkemøte 6 mars 652 201304 Båttransport folkemøte Alta Havn 11 340 201303 Bevertning folkemøte Alta, Øytun catering 3 350 201303 Leie lokaler folkemøte Alta Havn 1 800 201302 Annonse oppstart forv.plan, Altaposten, FD og 15 417 Hammerfestingen 201303 Annonse folkemøte Altaposten og FD 6 516 201310 Forvaltningsplanseminar, Jokkmokk 3 070 201307 Div materiell 922 Sum 43 972 Tildelt for 2013 70 000 Utgifter til lokaler/bevertning til folkemøtet på Hønseby gjenstår. Forslag til innkjøp siste del av 2013 Skisse infopunkt Hønseby og Alteidet 25 000 Sum 25 000
Budsjettforslag 2014 Estimert forbruk 2014 Registrering av verneverdier med fokus på bevaringsmål, 50 000 rødlista arter, rike naturtyper Prosjektering informasjonspunkt/informasjonstavler 20 000 Møterom og bevertning møter rådgivende utvalg 15 000 Trykking av høringsutkast og forsendelse, annonsering, offentlig 15 000 ettersyn SUM 100 000
4. Styrets tiltaksmidler/ frie midler prosjekt 21923 Naturverdiene på Seiland er generelt dårlig kartlagt, og nasjonalparkforvalteren vil derfor foreslå å leie inn botanikere som kan starte et kartleggingsarbeid av plantelivet på øya. Varangerhalvøya nasjonalpark har gjort dette i år med godt resultat. Enkelte lokaliteter på Seiland ble kartlagt i 2002, men hele den nordlige delen av øya er ikke kartlagt. Det er illustrerende at det eneste vi har av planteregistreringer i Seilands største fjord Jøfjorden er fra 1919. Forvalter foreslår å bruke mesteparten av de frie midlene for 2013 til et forprosjekt der man får utarbeidet en plan for gjennomføring av en slik kartlegging, og å bruke deler av forvaltningsplan-midlene for 2014 på en slik kartlegging i tillegg til frie midler. Forvalter foreslår også å kjøpe inn bilder til bruk på postkort, jamfør diskusjon på forrige styremøte. Postkort og andre nasjonalpark-produkter vil kunne selges fra butikken i Hønseby og andre steder etter godkjenning fra nasjonalparkstyret. Butikken må selv kjøpe inn produktene og selge videre, da styret ikke har noe salgsapparat. Styret kan støtte opp om et slikt salg og innvirke på valg av produkter ved å dekke innkjøp av bilder og andre oppstartskostnader. Periode Beløp Sum 0 Tildelt for 2013 90 000 Forslag til innkjøp siste del av 2013 Innkjøp av bilder til bruk på postkort 10 000 Forprosjekt kartlegging av botanikk på Seiland (feltarbeid neste 80 000 år) Sum 90 000 Styrets tiltaksmidler tildeles fra Miljødirektoratet etter en bestemt fordelingsnøkkel, så her skal vi ikke melde inn budsjett.
5. Bestillingsdialogen med SNO 2013 prosjekt 21924 Vi har gjennomført alle planlagte tiltak under bestillingsdialogen 2013, og dette må vi si oss fornøyde med. Forbruket har vært mindre enn budsjettert. Forvalter foreslår å kjøpe inn 10 stk av boken Drømmelandet en reise i Seiland nasjonalpark av Per Arne Askeland til premiering av dem som har skrevet seg inn i turboka i Bekkarfjord. På denne posten står det ennå igjen 20 000 kr som eventuelt må brukes til konkrete tiltak i parken eller aktiviteter forbundet med SNO. Periode Beløp 201307 Utplassering av flytebrygge 10 561 Estimert Søppelaksjonen Øytun, transport av elever 10 000 Estimert Helikopterkartlegging av kjørespor (SNO dekket 25 000) 6 000 Sum 26 561 Tildelt for 2013 50 000 I tillegg har vi brukt rundt 25 000 på helikopterbefaring i juni, som ble utbetalt til SNO. Forslag til innkjøp siste del av 2013 Innkjøp av 10 stk Drømmelandet En reise i Seiland nasjonalpark til premier turboka i Bekkarfjord 3 500 Sum 3 500 Budsjettforslag 2014 kommer som en egen sak om bestillingsdialogen.
SEILAND/SIEVJU NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2013/1847-0 Saksbehandler: Ingunn Ims Vistnes Dato: 31.10.2013 Utvalg Utvalgssak Møtedato Seiland/Sievju nasjonalparkstyre RS 9/13 21.11.2013 Orienteringssaker til styremøte 21.11.13 Seiland nasjonalparkstyre Forvalters innstilling Nasjonalparkstyret tar sakene til orientering. Saker Nasjonalparkkonferanse i Trondheim 4-5 november: Randi og Ingunn orienterer Orientering om Tromsø Museums arkeologiske feltarbeid i september Kartlegging av kjørespor 4. oktober Sak om ulovlig gjeterhytte oversendt til Hammerfest kommune Laponia-seminar i Jokkmokk 18-20 september: Nyttig om forvaltningsplanprosesser Status for forvaltningsplanen Bestillingsdialogen 2014, foreløpige ideer. Bestillingsmøtet holdes på seminaret 5-6 desember. Avslutning av MONA-prosjektet 2013, prosjektresultater. Brita presenterer ASGs resultater.
SEILAND/SIEVJU NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2012/4586-0 Saksbehandler: Ingunn Ims Vistnes Dato: 01.11.2013 Utvalg Utvalgssak Møtedato Seiland/Sievju nasjonalparkstyre ST 29/13 21.11.2013 Innstilling til styremøte og seminar 5-6 desember 2013 Forvalters innstilling Seiland/Seivju nasjonalparkstyre avholder styremøte, bestillingsmøte 1 med SNO og seminar på Skaidi 5-6 desember 2013. Saksopplysninger og vurdering Det har kommet forslag fra styremedlemmer om et ekstra styremøte og seminar i desember, der det blir avsatt bedre tid til diskusjon og sosialt samvær. Dette vil også være en god anledning til å avholde bestillingsmøte 1 med SNO, siden bestillingsdialogen skal meldes inn til Miljødirektoratet innen 10. januar 2014. Møteplan for 2014 vil også bli en sak på dette møtet.
ST 30/13 Eventuelt