Kommunal- og moderniseringsdepartementet Kommuneproposisjonen 2019 Departementsråd Eivind Dale
God kommuneøkonomi 2,5 2 Gjennomsnittlig prosentvis årlig realvekst i frie inntekter. 2005-2013 og 2013-2017 1,8 2,1 1,5 1 0,5 0,6 1,1 0 I alt 2005-2013 2013-2017 Per innbygger
120 Kommuner i ROBEK 100 80 60 40 20 0 1.1.2001 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 Anslag 2018
Utfordringsbildet Endrede rammebetingelser: Mindre vekst i oljefondet Strammere økonomiske rammer Vi blir flere eldre Forventninger til velferdstjenestene Klimautfordringer
Flere eldre færre i yrkesaktiv alder Norge er godt rustet: Høy deltakelse i arbeidslivet Kompetent arbeidsstyrke B. Antall eldre (67 år og over) i forhold til antall personer i yrkesaktiv alder (20 66 år). Prosent 50 40 30 50 40 30 Samtidig - en aldrende befolkning: En lavere andel i jobb Lavere skatter Økte pensjonsutgifter 20 10 0 1970 1990 2010 2030 20 10 0 2060 Kilde: SSB/Perspektivmeldingen 2017
Mye å hente på mer effektive tjenester Stort potensiale for bedre ressursbruk Store variasjoner mellom kommunene Resultater ligger åpne på kommunedata.no 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Beregnet effektivitet i Nærøy kommune i 2015 og 2016 100 89 61 63 Grunnskole Omsorgstjenestene 2015 2016
God vekst i norsk økonomi Høyere sysselsetting og lavere ledighet Økte oljeinvesteringer Styrket konkurranseevne Bedre vekst internasjonalt Nøytralt nivå i finanspolitikken 7 7
Kommuneøkonomien i 2018 Anslått lønnsvekst er nedjustert fra 3,0 til 2,8 prosent Skatt Skatteanslaget nedjustert med knapt ½ milliard kroner Lønnsvekst Energipriser Økte energipriser
Lavere merutgifter til demografi enn anslått i 2018 2018: Økte demografikostnader på 1,4 milliarder Dette er 900 millioner kroner mindre enn anslått Lave tall på fødsler og innvandring Nye SSB-tall i juni
RNB 2018 Heldøgns omsorgsplasser Lærernorm Gradert foreldrebetaling Havbruksfond
Havbruksfondet 2,4 milliarder kroner i 2018 160 kommuner og 10 fylkeskommuner fra Aust-Agder til Finnmark Vekst i oppdrettsnæringen Endelig fordeling klar i okt 2018
Vekst i frie inntekter i 2019 Mellom 2,6 til 3,2 milliarder kroner KOMMUNER 2,6 3,2 milliarder kroner Opptrappingsplan for rusfeltet 200 millioner kroner FYLKESKOMMUNER Mellom 0,1 og -0,1 milliarder kroner Habilitering og rehabilitering 100 millioner kroner
Færre i alderen 16-18 år bidrar til billigere befolkning for fylkeskommunene Færre i alderen 16-18 år Mindre utgifter i fylkeskommunene som følge av demografiske endringer 3 000 2 000 1 000 0-1 000 Årlige endringer i befolkningen 16-18 år. Faktiske tall og befolkningsframskrivinger -2 000-3 000-4 000 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Lærernorm Norm for lærertetthet på skolenivå Innføres fra høsten 2018 700 mill. kroner til innføring i høst Midlene gis som øremerket tilskudd Skal innlemmes i rammetilskuddet
Betalingsplikt for utskrivningsklare pasienter Det innføres betalingsplikt innen rus og psykiatri fra 2019 Anslagsvis 150 220 mill. kroner fra helseforetakene til kommunenes rammetilskudd. Målet er å redusere unødvendige oppholdsdøgn og sikre at brukerne raskere kan vende tilbake til et normalt liv
Distriktsindeks KMD har revidert distriktsindeksen. Dagens distriktsindeks videreføres ved fordeling av distriktstilskudd Sør- og Nord- Norge i 2019. Bruken av distriktsindeksen vurderes fram mot kommuneproposisjonen for 2020
KOMMUNEREFORMEN så langt 1. januar 2020: 356kommuner Fortsatt behov for at flere kommuner slår seg sammen. Store regionale forskjeller. 119 kommuner slås sammen til 47 nye kommuner Nesten 1 av 3 innbyggere får ny kommune 9 av 15 største kommunene er nye i 2020
Kommunereform Økonomiske virkemidler Gode og langsiktige virkemidler for nye sammenslåinger Nytt engangstilskudd engangskostnader og reformstøtte slås sammen og utbetales ved nasjonalt vedtak Inndelingstilskudd i 15 år etter sammenslåingen, deretter nedtrapping over 5 år Fylkesmannen - sentral rolle også i arbeidet framover Standardisert modell der minstesatsen for to kommuner under 15 000 innbyggere er 25 millioner kroner Tilskudd til informasjon og folkehøring - kr 100 000 til hver kommune
Kommunal- og moderniseringsdepartementet