Grunnlaget for godt systematisk brannvernarbeid KLP FAGDAG 28 TROND S ANDERSEN, april 28
2 Direktoratet for byggkvalitet > Sentral myndighet for bygningsregelverket > Tilsynsmyndighet for produkter til byggverk > Kompetansesenter > Direktorat under Kommunal- og moderniseringsdepartementet > Sentral godkjenning 2
Tema Byggverkets forutsetninger Basissikkerhet byggverk God dokumentasjon er lønnsomt Videreføring til driftsfasen
Regelverket Plan- og bygningsloven Brann- og eksplosjonsvernloven SAK TEK Byggefasen BE Overtakelse Forebyggende Internkontroll DIM Bruksfasen dsb Kommunens bygningsmyndighet DiBK bruksdag Kommunens brannmyndighet DSB
Bygningsregelverket TEK/TEK7 Sikkerhetsnivå Tekniske krav til byggverket TEK Ekstern brannberedskap Kommunen Intern brannberedskap Eier/bruker + Drifts- og vedlikeholdsrutiner DV Totalsikkerhet BEL m/forskrifter Basissikkerhet i byggverket BEL m/forskrifter PBL m/forskrifter Tekniske krav i TEK skal gi en basissikkerhet, uavhengig av beredskapsmessige tiltak
2 A: Brannsikkerhetsstrategi/konsept Uavhengig av organisatoriske tiltak (i hovedsak) > Veil til TEK/TEK7 kap Innledning Interne og eksterne beredskapsmessige tiltak som er regulert av brann- og eksplosjonsvernloven med forskrifter, kommer i tillegg til tekniske krav til byggverk etter denne forskriften Formålet er blant annet å ivareta særskilt eller økt risiko på grunn av virksomhet, bruk eller aktivitet Beredskapsmessige tiltak kan ikke erstatte eller kompensere for manglende oppfyllelse av krav etter denne forskriften eller preaksepterte ytelser 6
2 Byggverkets livsløp - de ulike fasene E Endringer A Konsept B Detaljprosjektering A: Brannsikkerhetsstrategi/konsept B: Detaljprosjektering C: Utførelse C Utførelse D Bruk D: Bruk E: Endringer > Ombygging, tilbygging, bruksendring mv 8
9 TEK 2-3 Dokumentasjon av løsninger TEK Funksjons- og ytelseskrav Prosjekterende skal dokumentere løsningene med tegninger, beskrivelser etc Alt Alt 2 VTEK Preaksepterte ytelser Analysebaserte ytelser Nødvendig og tilstrekkelig for utførelse (jf SAK 2-3) kontroll (jf SAK 4-2) Tekniske løsninger FDV (jf TEK 4-) Ferdigattest er betinget av dokumentasjon som grunnlag for FDV!
Tverrfaglighet -koordinering
2 Mye å tenke på grensesnitt?
2 Dokumentasjon i alle faser TEK Ytelseskrav Preaksepterte ytelser Ytelser dokumenter ved analyse Byggverkets ytelser (konsept) Forhåndsdokumenterte løsninger Løsninger med særskilt dokumentasjon Byggverk 2-2 Dokumentasjon for oppfyllelse av funksjonskrav 2-3 Dokumentasjon for oppfyllelse av ytelser 2-4 Dokumentasjon av utførelsen
Nivå B: Detaljprosjektering Forhåndsdokumenterte løsninger Sertifiserte/godkjente Standardiserte løsninger/systemer (brannalarm etc) EN-54, integrasjon etc Særskilt dokumentasjon Beregninger, prøvning Primært standardiserte metoder > NS, NS-EN (bla Eurokoder), NS-ISO osv
Produktdokumentasjon Ill Byggforsk Før et byggeprodukt brukes i byggverk må den som spesifiserer bruken av produktet: Sjekke at egenskapene er dokumentert Sjekke at egenskapene er tilstrekkelige til oppfylle krav til byggverket
Plan- og bygningslovens 29-6, eks bygg Tekniske installasjoner og anlegg Tekniske installasjoner og anlegg skal prosjekteres og utføres slik at de gir de ytelser som er forutsatt KONTROLL!!! Tekniske installasjoner og anlegg skal oppføres eller installeres, drives og vedlikeholdes slik at krav til forsvarlig helse, sikkerhet og miljø gitt i eller i medhold av loven blir oppfylt KONTROLL!!! Eieren av anlegget skal sørge for at nødvendig vedlikehold og reparasjon blir foretatt av fagkyndig personell KONTROLL!!!
2 Plan- og bygningsloven 29-5Tekniske krav > forsvarlig og tilsiktet levetid 29-6Tekniske installasjoner og anlegg > tåler de indre og ytre belastninger som normalt forekommer 29-7Krav til produkter til byggverk > Ethvert produkt som skal inngå i et byggverk, skal ha forsvarlige egenskaper 6
2 Dokumentasjon for oppfyllelse av krav iht plan- og bygningsloven Krav til dokumentasjon finnes i gjeldende regelverk for byggesaker: Byggesaksforskriften (SAK) kapittel 5, og 2 Byggteknisk forskrift (TEK/TEK7) kapittel 2 og 4 Kravene presiseres i TEK7 7
2 Dokumentasjon for oppfyllelse av krav God dokumentasjon betyr redusert kostnader over byggverkets levetid Lett sporbarhet mtp byggverkets forutsetninger - Forutsetninger for tekniske løsninger og ytelser - Enkelt å dokumentere bruken ovenfor myndighetene ved tilsyn - Gjør vedlikehold og kontroll enklere - Godt grunnlag for endret bruk, ombygninger og bruksendringer 8
2 D: Bruk pbl Kap 29, 3 mv E Endringer A Konsept B Detaljprosjektering C Utførelse D Bruk Opprettholde/vedlikehol de byggverket som forutsatt ved ferdigattest Bruke byggverket i samsvar med forutsetningene Utarbeide og følge driftsog vedlikeholdsrutiner 9
2 Innholdet i brannkonseptet ) Innledning identifikasjon av bygget - navn på prosjekterende/kontrollerende foretak, faglig leder, sentral godkjenning 2) Grunnlag og forutsetninger - beskrivelse av oppdraget, avgrensninger, omfang osv - beskrivelse av hvilke lover, forskrifter, veiledninger, standarder mv som er lagt til grunn - beskrivelse av dokumentsjonsform (VTEK eller analyse/beregninger) - beskrivelse av prosjektet: bruk, personantall, brannenergi, særskilt brannobjekt, arealer og etasjeantall, seksjonering, plassering, stedlig brannvesens beredskap, risiko- og brannklasse 2
2 Innholdet i brannkonseptet forts 3) Forhold vedrørende detaljprosjektering 4) Forhold vedrørende bruksfasen 5) Brannteknisk utforming - beskrivelse av hovedutformingen av bygningen iht kapitlene som omhandler brannsikkerhet i TEK 6) Analysedokumentasjon 7) Branntekniske tegninger 2
2 Innholdet i brannkonseptet forts 5) Brannteknisk utforming, inndeling: - -2 og -3 Risiko- og brannklasse - -4 Bærevene og stabilitet - -5 Sikkerhet ved eksplosjon - -6 Brannspredning mellom byggverk - -7 Brannseksjoner - -8 Brannceller - -9 Materialers og produkters egenskaper ved brann - - Tekniske installasjoner - - Generelle krav til rømning og redning 22
2 Innholdet i brannkonseptet forts 5) Brannteknisk utforming, inndeling forts: - -2 Tiltak for å påvirke rømnings- og redningstider - -3 Utgang fra branncelle - -4 Rømningsvei - -5 Tilrettelegging for redning av husdyr - -6 Tilrettelegging for manuell slokking - -7 Tilrettelegging for rednings- og slokkemannskap 23
2 Ytelseskrav tilpasset byggverket Hensyn til fremtidig bruk - velge robuste løsninger som ikke gir sterke begrensninger for alternativ/endret bruk - sprinkleranlegg i forhold til virksomhet - brannenergi, endrede lagringsforhold 24
2 Driftsfase Hensyn til drift Eier må ha en oversikt over forutsetninger og begrensinger knyttet til framtidig drift, ettersyn, vedlikehold, kontroll osv - brannenergi, personantall, passive og aktive tiltak osv - evakueringsplaner i publikums- og arbeidsbygninger Dette må inngå som en del av FDV-materialet 25
Videreføring til driftsfase Dokumentasjonen fra byggefase må minst omfatte: Brannsikkerhetsstrategien for byggverket som, i tillegg til selve verifikasjonen for at forskriften er oppfylt, blant annet må inneholde a) forutsetninger og begrensninger for bruk av byggverket, inkl virksomhet (risikoklasse og brannklasse), dimensjonerende persontall, brannenergi mv b) tegninger og beskrivelser av byggverkets branntekniske hovedutforming, inkl brannteknisk oppdeling (brannskillende bygningsdeler), rømningsveier mv
Videreføring til driftsfase Dokumentasjonen må minst omfatte: c) overordnet beskrivelse av funksjoner og ytelser for branntekniske installasjoner som brannalarmanlegg, sprinkleranlegg mv d) tilgjengelighet og tilrettelegging for rednings- og slokkemannskaper, inkl kjørevei(er)er, hovedinnsatsvei(er), plassering av brannkummer og hydranter mv
Videreføring til driftsfase 2) Dokumentasjon fra detaljprosjekteringen og utførelsen, som blant annet må omfatte: a) oppbygging (skjemategninger) av og funksjonalitet til branntekniske installasjoner, inklusive oversikt over forutsetninger relatert til ettersyn, kontroll og vedlikehold b) produktdokumentasjon (sertifikater, godkjenninger, produktdatablader) Det anbefales at den ansvarlige prosjekterende for brannsikkerhetsstrategien gis i oppdrag å tilrettelegge og samle denne dokumentasjonen
TEK -7 robust? TEK -7: Byggverk skal plasseres og utformes slik at rednings- og slokkemannskap, med nødvendig utstyr, har brukbar tilgjengelighet til og i byggverket for rednings- og slokkeinnsats
Fasaderehab hotell Foto: Hamar Arbeiderblad
Ivaretakalse av brannsikkerheten over byggverkets livsløp Brannsikkerhetsnivå Kontroll, vedlikehold og korrigerende tiltak skjer i den daglige drift Ikke betinget av myndighetenes tilsyn (skippertak) God delaktighet fra organisasjonen Gir god økonomi
Takk for oppmerksomheten 32