1 ) Åpent informasjonsmøte om nytt tiltak i Sølvskottberget- særskilt bo- og omsorgsløsning for asylsøkere Fungerende regiondirektør Sissel Mehammer, Hilde Rusten og Lene Nordli UDI Regionkontor Vest
Agenda for møtet Orientering om tiltaket v/udi Regionkontor Vest Orientering om tiltaket fra Heimta AS Informasjon fra politiet Spørsmål 2
UDI sitt ansvar UDI har ansvar for botilbud til Asylsøkere Personer som venter på bosetting Personer som har fått avslag og venter på å returnere 3
UDI har ansvar for Ordinære mottak Mottak for enslige mindreårige Transittmottak Tilrettelagte avdelinger Særbol Integreringsmottak 4
Rett til innkvartering Utlendingsloven 95.Innkvartering ved søknad om beskyttelse En utlending som søker beskyttelse, skal gis tilbud om innkvartering. En utlending som har fått avslag på søknad om beskyttelse, kan gis tilbud om innkvartering i påvente av utreise. Tilbudet skal være «enkelt, men akseptabelt», og sikre beboernes grunnleggende behov og den enkeltes behov for trygghet Å bo i mottak er frivillig, men de aller fleste asylsøkere benytter seg av tilbudet Ikke tillatt med internering av asylsøkere i Norge, med mindre de skal uttransporteres innen rimelig tid (Trandum utlendingsinternat). Side 5
Innhold i innkvarteringstilbudet «Basis»: Økonomisk ytelse som utbetales hver 14.dag: Enslige inntil kr. 2 447 pr. måned. Endelig avslag: kr 1 861 pr. måned. Informasjonsprogram Aktivitetsprogram Beboermedvirkning 6
Etablering av asylmottak og annen innkvartering for asylsøkere Fremgangsmåten ved opprettelse er politisk besluttet Må følge Lov om offentlige anskaffelser UDI kan få tilbud om mottak «hvor som helst» Kommuner har ikke vetorett saken drøftet i Stortinget Norge har undertegnet flyktningkonvensjonen Utlendingsloven: Asylsøkere har rett til innkvartering Egne rutiner og rundskriv beskriver UDIs fremgangsmåte Vekt på informasjon til kommunene Møter med politikere, administrasjon, folkemøte Visse kriterier for beslutningen om etablering Det økonomisk mest egnede (pris, kvalitet, geografi) Her: Sikkerhet og faglig kvalitet viktigst Kontraktene er i vanlige konkurranser på 3 + 3 år. 7
«Utsatte grupper» Justisdepartementets instruks: «UDI skal ta hensyn til utsatte gruppers særlige behov for et tilpasset innkvarteringstilbud og gi nødvendig bistand slik at de får tilgang til den hjelp de har krav på fra kommunene og statlige etater( ) Foruten losji, skal tilbudet om innkvartering omfatte visse sosial- og omsorgstjenester som ikke dekkes av andre sektormyndigheter. Inkludert i dette tilbudet er bl.a. nødvendige sosiale tjenester som mat, klær, transport mv. og omsorgstjenester for beboere med særskilte behov. Innkvarteringstilbudet skal også omfatte nødvendige omsorgstjenester til personer over 18 år som ikke kan dra omsorg for seg selv». Behov for helsetjenester skal ivaretas av helsetjenesten i kommunen. Dette er ikke UDIs ansvar. 8
Hva er Særskilt bo- og omsorgsløsning (forts.)? Et frivillig botilbud Et supplement til det ordinære mottakssystemet Ikke en helseinstitusjon Ikke behandling Men et mottaksliknende botilbud med høy bemanning og miljøterapeutisk oppfølging Et bolig- og omsorgstilbud for beboere som ikke kan ivaretas i et ordinært statlig mottak, på grunn av truende og/eller voldelig atferd. Målgruppen er i hovedsak voksne. Krav om konstruktivt samarbeid med vertskommunen og sektormyndigheter For øvrig sektormyndighetenes ansvar: Helse Politi 9
Hvem kommer til Sølvskottberget? 14 15 beboere vil komme til tiltaket Flest menn Ulike nasjonaliteter Nesten halvparten har opphold med rett til bosetting i kommune 10
Oppfølging av beboere Heimta vil redegjøre nærmere for oppfølging, bemanning, miljøarbeid, aktiviteter, transport m.m. Beboerne skal ha tett oppfølging fra leverandør, med bruk av Individuell plan (IP) og tiltaksplan. Krav til månedlig rapport til UDI, med blant annet rapportering på: Fokus på progresjon (forbedring), med tanke på tilbakeføring til mottak/tilrettelagt avdeling Bosettingsforberedende arbeid for personer med oppholdsvedtak Returarbeid rettet mot beboere med endelig avslag 11
Medieoppslag om tiltaket 12
Vertskommunetilskudd Stortinget har vedtatt at kommuner med Særbol skal få vertskommunetilskudd (Tilleggsbevilgninger og omprioriteringer i statsbudsjettet 2018, kap. 490, post 21). Satsen er på 139 243 kroner per plass. Kommuner som har denne typen tiltak vil også ha rett på grunnsatsen for vertskommunetilskuddet som for 2018 er på 640 791 kroner. Størrelsen på vertskommunetilskuddet for særskilt bo-og omsorgsløsning er lik som for tilrettelagte avdelinger, jfr. RS 2011-025V1 Satser for tilskudd til kommuner som har asylmottak og omsorgssenter for enslige mindreårige asylsøkere. Beboere på særbol får samme type ytelser som beboere i andre mottak, jfr. RS 2008-035V1 Rutiner og satser for økonomiske ytelser til beboere i statlig mottak, regulerte satser 2018 Vertskommunetilskuddet skal gå til å dekke gjennomsnittlige utgifter en kommune har ved å yte lovpålagte tjenester, herunder helsetjenester til asylsøkere på mottak/særbol. 13
www.udi.no