Plan for Kyst- og strandsoneberedskap Eksempelområde Ytre Sula Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 1
Innledning Utkast til aksjonsplan for kyst- og strandsoneberedskap Eksempelområde: Ytre Sula Kommune: Solund IUA: IUA Bergen Bakgrunn NOFO har definert eksempelområder til bruk i beredskapsplanlegging for kyst- og strandsone. Eksempelområdene er karakterisert ved at de ligger i ytre kystsone, har høy tetthet av miljøprioriterte lokaliteter og som også på andre måter setter strenge krav til oljevernberedskapen. En oljevernberedskap dimensjonert for aksjoner i eksempelområdene anses dekkende for situasjoner også i andre områder langs kysten. Utkast til detaljert aksjonsplan for kyst- og strand Utkast til aksjonsplaner er basert på utslippsscenarioer fra dimensjonerende petroleumsaktivitet i regionen i dette tilfelle Gjøafeltet. For hvert eksempelområde er det tatt utgangspunkt i de scenarioer som hver for seg har kortest drivtid til land og størst mengde olje til hvert enkelt område, jf tabell 1. Gitt en hendelse kan planene raskt tilpasses den aktuelle situasjonen og iverksettes som en innsatsordre for nærmere definerte innsatsområder. Tabell 1. Eksempelområder med drivtider og oljemengder (separate scenarioer, 95 persentil) Eksempelområde Korteste drivtid (døgn) Største mengde emulsjon (tonn) Onøy 22 1,5 Fedje 7 1 Ytre Sula 4,4 7,7 Atløy - Værlandet 1,7 67,7 Sverslingsosen/Skorpa 2 63,8 Stadtlandet 4,7 73,8 Runde 7,1 25,6 Vigra - Godøya 10,4 11 Kilde for utslipp Gjøafeltet Gjøafeltet Gjøafeltet Gjøafeltet Gjøafeltet Gjøafeltet Gjøafeltet Gjøafeltet Utkast til aksjonsplan inneholder en detaljert beskrivelse hvordan kyst- og strandsoneaksjonen i innsatsområdet kan organiseres og gjennomføres, herunder prioriteringer av strandområder, disponering av ressurser og valg av taktiske og tekniske løsninger. I tilhørende logistikkvedlegg er det gitt detaljert beskrivelse av ressurs- og logistikkbehov identifisert i utkast til aksjonsplan, herunder hvordan nødvendig materiell fremskaffes, transporteres og disponeres, samt avhendingskjede for forurenset materiale. Videre beskrives hvordan personell til aksjonsstyrken kan mobiliseres, transporteres og understøttes mens aksjonen pågår. Detaljert materielloversikt, oversikt over personlig utstyr og operasjonskart for innsatsområdet med prioritering av strender er også vedlegg til planen. Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 2
Innholdsfortegnelse INNLEDNING 2 INNHOLDSFORTEGNELSE 3 DEL 1: 4 UTKAST TIL AKSJONSPLAN YTRE SULA 5 1 SITUASJON 5 2 OPPDRAG 6 3 UTFØRELSE 6 4 LOGISTIKK 8 5 LEDELSE OG SAMBAND 9 DEL 2: 10 VEDLEGG TIL AKSJONSPLANEN 10 VEDLEGG 1- IUA SIN BEREDSKAPSORGANISASJON 11 VEDLEGG 2 - LOGISTIKKPLAN 12 VEDLEGG 3 - MATERIELLDATABASE TIL INNSATSOMRÅDET 19 VEDLEGG 4 - OVERSIKT OVER PERSONLIG UTSTYR 20 VEDLEGG 5 OPERASJONSKART FOR INNSATSOMRÅDET 21 VEDLEGG 6 KRITERIER FOR RENHETSGRAD 22 VEDLEGG 7 MAL FOR SAMBANDSPLAN 23 Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 3
DEL 1: UTKAST TIL AKSJONSPLAN Utkast til aksjonsplan er basert på dimensjonerende scenario for eksempelområde Ytre Sula. Gitt en hendelse tilpasses aksjonsplanen den aktuelle situasjonen og iverksettes som en innsatsordre. Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 4
Utkast til aksjonsplan Ytre Sula Henvisninger: Oljevernplan for Gjøa Eksempelområde Ytre Sula www.beredskapsportalen.no, www.oljevernportalen.no Kart og andre dokumenter: Organisasjonskart, vedlegg 1. 1 Situasjon Kart N50: 1017 II Utvær, 1117 III Solund, 1016 I Fedje Sjøkart Nr 24, 25 a. Drivtider, oljemengder og forventet utvikling Korteste modellerte drivtid fra Gjøafeltet til Ytre Sula er ca 4,4 døgn. Beregnet mengde oljeemulsjon inn i eksempelområdet er 7,7 tonn. Oljens egenskaper Oljen har følgende egenskaper: Tabell 2. Oljens egenskaper Oljetype: Tilsvarende Snorre B Oljens tetthet: 826 kg/m3 Gass-olje forhold (GOR): 170 Sm3/Sm3 Maksimalt vanninnhold i emulsjon: ca 80 % Snorre B oljen har ca 22% fordampning etter 2 timer og inntil 40 % fordamping etter et døgn på sjøen under sommerforhold med 5 m/s. Snorre B har et raskt vannopptak, og danner stabile emulsjoner. Etter en halv til en uke på sjøen vil Snorre B oljen ha en viskositet på 5000 30000 cp avhengig av vindhastighet og temperatur. Viskositeter over 20.000 cp kan gi redusert tilflyt til tradisjonelle overløps oljeopptakere. Potensialet for kjemisk dispergering er ikke testet på Snorre B oljen. b. Forutsetninger for oljevernaksjonen GDF Suez har ansvar for overordnet ledelse og har satt følgende mål for aksjonen o Samle opp mest mulig olje/emulsjon og olje nær kilden. o Beskytte sårbare miljøressurser. o Hindre olje/emulsjon i å nå strandsonen. o Hindre sekundærforurensning. GDF SUEZ s overordnede strategi for oljevernaksjonen er: o Bruk av mekanisk oppsamling eller dispergering ut i fra vurdering av hva som gir minst miljøskade og best beskyttelse av miljøressurser. o Valg av aksjonsform vurderes ut fra værforhold og operasjonelle begrensninger. o Overvåking iverksettes alltid, og vil være eneste tiltak dersom værforholdene ikke tillater mekanisk oppsamling eller bruk av dispergeringsmidler. NOFO s operasjonsledelse leder oljevernaksjonen på sjø og land Situasjonsbilde og oppdrag etableres og formidles til operative enheter Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 5
Barriere 1 og 2 etableres og opererer iht. overordnet beredskapsplan IUA Bergen utfører oljevernaksjonen i kyst- og strandsonen iht. oppdrag fra NOFO s operasjonsledelse. Responstiden er 4 døgn. o IUA Bergen underlegges enheter iht. pkt. 1 d. Aksjonsplan for strandaksjon tilpasses oppdrag, situasjonsbilde, værforhold, strøm etc. c. Andre mobiliserte ressurser i oljevernaksjonen Barriere 1 og 2 etableres med 5+6 NOFO-systemer IUA Sogn og Sunnfjord og IUA Sunnmøre mobiliserer og aksjonerer innenfor eget område. d. Underlagte og avgitte enheter Underlagt 6 fartøy med mannskap fra Statoil Mongstad, heretter kalt innsatsgruppe SJØ, se pkt 3.d. o T/B Baut, T/B Bess og T/B Boxer o Brask, Bram og SM 6. Ingen avgitte enheter. 2 Oppdrag IUA Bergen skal på oppdrag fra NOFO aksjonere innenfor eget område, herunder: Hindre at olje treffer sårbare miljøressurser i strandsonen Hindre remobilisering av strandet olje Rense strender Rense forurenset materiell og infrastruktur Håndtere avfall iht. gitte retningslinjer Rapportere til operasjonsledelsen iht. fastsatte prosedyrer 3 Utførelse a. Hensikt Hensikten med kyst- og strandaksjonen på YTRE SULA er å hindre skader på natur og miljø ved å bekjempe oljeforurensning i kystsonen og fjordområdene, deretter å rense forurensede strender. Overordnede prioriteringer: 1. Sikkerhet for liv og helse 2. Naturressurser 3. Materiell og næringsinteresser b. Metode: Akuttfasen: o Bekjempelse i kyst og fjord, beskyttelse av prioriterte områder, leding, låsing og oppsamling av frittflytende olje. Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 6
Grovrensefasen: o Bekjempelse i tidevanns- og strandsonen, oppsamling av fri olje, grovrensing av strender, barking, spyling. Finrensefasen: o Finrensing av strender, barking, spyling Avslutning og etterarbeidsfasen o Demobilisering, miljøundersøkelser med mer. c. Sluttsituasjon Opprensingsarbeidet vil avsluttes når fastsatte kriterier for renhetsgrad er oppfylt i forurensede områder, se vedlegg 6, kriterier for renhetsgrad. d. Innsatsgruppe SJØ: Innsatsgruppen skal i akuttfasen bekjempe oljeforurensning i kyst- og fjordområdene (barriere 3), samt beskytte sårbare naturressurser mot oljeforurensning. Deretter skal innsatsgruppen støtte innsatsgruppe YTRE SULA i barriere 4 (strandsonen). Ansvarsområdet er farvannet VEST av øya YTRE SULA ut til og med UTVÆR. Området er eksponert mot storhavet. Åpent hav helt inn til øygruppene UTVÆR, INDREVÆR, NAUTØYNA, samt inn til YTRE SULA fra NV Områder som skal prioriteres: MOB A: UTVÆR og INDREVÆR NATURRESERVAT i VEST Annet: Skjelloppdrett ved GJØNNEVÅG og KOLGROV Teknikk og taktikk: Samvirke med barriere 2 (hav) for å beskytte prioriterte områder. TRE mellomtunge lensesystemer i åpent farvann og mellom øyer og holmer o T/B Boxer utstyres med 300 m NO-600-S og Transrec 200 opptaker og har tankkapasitet for 250 m3 oljeemulsjon. Hjelpefartøy Brask. o T/B Bess utstyres med 300 m NO-600-S og Transrec 200 opptaker og har tankkapasitet for 137 m3 oljeemulsjon. Hjelpefartøy Bram o T/B Baut utstyres med 300 m NO-600-S og Transrec 200 opptaker og har tankkapasitet for 250 m3 oljeemulsjon. Hjelpefartøy SM 6. Se vedlegg 5, operasjonskart for innsatsområdet. e. Innsatsgruppe YTRE SULA Innsatsgruppen skal i akutt- og saneringsfasen bekjempe oljeforurensning i strandsonen (barriere 4). Ansvarsområde er strender på vestsiden av øya YTRE SULA og øygruppene UTVÆR, INDREVÆR og NAUTØYNA. Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 7
Strandtypen er strandberg med stor eksponering. Områder som skal prioriteres: MOB A: UTVÆR og INDREVÆR NATURRESERVAT i VEST Forurensede strender saneres iht. fastsatte prioriteter Annet: Mange bukter, viker, småfjorder og sund langs vestsiden av YTRE SULA Strandsonen har dårlig tilgjengelighet fra vei Teknikk og taktikk: EN innsatsgruppe (40 personer) Sperring og leding med mellomtunge og lette lenser i sund og ved strender Strandsanering; manuell rensing, barking, spyling Arbeidsbåt med god dekksplass for adkomst til strand fra sjø Se vedlegg 5, operasjonskart for innsatsområdet f. Fellesbestemmelser HMS mål: Ivareta personellets sikkerhet og helse HMS målet skal oppnås gjennom følgende tiltak: o Risikovurderinger av alle arbeidsoperasjoner o Sikker jobb analyse (SJA) o Rapport om uønsket hendelse (RUH) o Sikkerhetsorientering for alt personell o Korrekt bruk av personlig verneutstyr o HMS-datablad o Samband o Førstehjelpsutstyr Daglig stabsmøte med SKL og innsatsledere kl 1500 o Innsatsledere utarbeider daglig situasjonsrapport Arbeidet skal tilpasses vær, lys og strømforhold/tidevann for å oppnå effektiv utnyttelse av tid. Opplysninger om dette vil bli gitt på daglige stabsmøter. 4 Logistikk a. Generelt Logistikkløsninger for oljevernaksjonen på YTRE SULA er nærmere beskrevet i vedlegg 2, Logistikkplan b. Fremskutt depot Fremskutt depot for YTRE SULA etableres ved SOLUND VERFT o Ved behov også i GJØNNEVÅG på YTRE SULA Alt materiell bringes til området med båt Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 8
c. Sanitet/medisinsk støtte Hvert lag er utstyrt førstehjelpskoffert. Ekstra sanitetsmateriell med båre er lokalisert ved fremskutt depot. Personskade med behov for medisinsk behandling skal varsles på følgende måte: o Direkte til lokalt AMK og deretter til innsatsleder o Innsatsleder varsler operasjonsledelsen og verifiserer at melding er mottatt hos lokalt AMK (aksjons-/operasjonsledelsen). 5 Ledelse og samband a. Samband Det er noe varierende dekning med VHF og mobil i området Samtlige lag utstyres med VHF/ICOM mobilradio Mal for sambandsplan fremgår av vedlegg 7 b. Ledelse NOFOs operasjonsledelse er initielt lokalisert i STAVANGER IUA aksjonsledelse er lokalisert i Havnevesenets lokaler i BERGEN Skadestedsleder YTRE SULA er lokalisert ved kommunehuset i HARDBAKKE Skadestedsleder avholder statusmøter med innsatsleder hver dag kl 1500, eventuelt tilpasset to skift. Sted/tid Signatur IUA Bergen Fordelingsliste primæradressater Fordelingsliste til orientering Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 9
DEL 2: Vedlegg til aksjonsplanen Organisasjonskart Vedlegg 1 Logistikkplan Vedlegg 2 Materielldatabase Vedlegg 3 Oversikt over personlig utstyr Vedlegg 4 Operasjonskart for innsatsområde Vedlegg 5 Kriterier for renhetsgrad Vedlegg 6 Mal for sambandsplan Vedlegg 7 Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 10
Vedlegg 1- IUA sin beredskapsorganisasjon (Prinsipp) Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 11
Vedlegg 2 - Logistikkplan 1 Innledning Denne planen dekker logistikkbehov identifisert i utkast til aksjonsplan for Ytre Sula. 2 Organisering av logistikk Ansvar for logistikk og logistikkplanlegging i innsatsområdet er tillagt IUA Bergen iht. gitte rammer fra NOFO. 3 Oljevernmateriell til bruk i innsatsområdet Ytre Sula Generelt GDF Suez har gjennom NOFO og NOFOs avtaleparter tilgang på betydelige mengder beredskapsmateriell. Regionalt er det også god ressurstilgang, jf oversikten nedenfor: Kystverkets depot i Bergen (Ågotnes) Kystverkets depot på Fedje Kystverkets depot i Solund Kystverkets depot i Florø Kystverkets depot i Ålesund NOFO s depot på Mongstad Statoil s beredkapsmateriell på Mongstadterminalen Statoil s beredskapsmateriell på Stureterminalen GDF Suez har ved behov tilgang på betydelige materiellressurser fra øvrige depoter i Norge, samt fra utlandet (Oil Spill Response - OSR). I tillegg har de enkelte IUAer egne materiellressurser av varierende mengder og typer. En samlet oversikt over oljevernmateriell er registrert i Nasjonal ressursdatabase (NRB) på www.beredskapsportalen.no/ www.oljevernportalen.no. Materiell til gjennomføring av aksjonsplan for Ytre Sula Med responstid på 4 døgn døgn for barriere 3 og 4, er det tid til å mobilisere beredskapsressurser til Ytre Sula. Materiellet forutsettes i første omgang mobilisert på normal måte fra de nærmeste beredskapsdepoter i regionen, jf. tabell 1 nedenfor. Detaljert materielloversikt er også gjengitt i vedlegg 3, samt er lagret på www.beredskapsportalen.no i EXCEL-format for raskt oppslag/redigering. Barriere 3 Akuttfasen i en oljevernaksjon innebærer bekjempelse i kyst og fjord, beskyttelse av prioriterte områder, leding, låsing og oppsamling av frittflytende olje. Her vil det være behov for tunge/ middelstunge lenser, samt opptaker og fartøy til å betjene disse. Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 12
I utkast til aksjonsplan - Ytre Sula er det identifisert behov for følgende hovedmateriell for barriere 3: Tabell 1. Anbefalt materiell til barriere 3 Barriere System Område Metode Materiell Antall Enhet Type Depot: 3 IG Sjø Utvær S Lensetrekk Kystlense 300 m NO-600-S SH Mongstad 3 IG Sjø Utvær S Lensetrekk Lensefartøy 1 stk T/B "Baut" SH Mongstad 3 IG Sjø Utvær S Lensetrekk Slepefartøy 1 stk "Bram" SH Mongstad 3 IG Sjø Utvær S Oppsamling Opptaker 1 stk Transrec 200 SH Mongstad 3 IG Sjø Ytre Sula NO-600-S SH Mongstad NV Lensetrekk Kystlense 300 m 3 IG Sjø Ytre Sula SH Mongstad NV Lensetrekk Lensefartøy 1 stk T/B "Bess" 3 IG Sjø Ytre Sula SH Mongstad NV Lensetrekk Slepefartøy 1 stk "Brask" 3 IG Sjø Ytre Sula SH Mongstad NV Oppsamling Opptaker 1 stk Transrec 200 3 IG Sjø Ytre Sula NO-600-S SH Mongstad 3 IG Sjø SV Lensetrekk Kystlense 300 m Ytre Sula SH Mongstad SV Lensetrekk Lensefartøy 1 stk T/B "Boxer" 3 IG Sjø Ytre Sula SH Mongstad SV Lensetrekk Slepefartøy 1 stk "SM 6" 3 IG Sjø Ytre Sula SH Mongstad SV Oppsamling Opptaker 1 stk Transrec 200 Tabell 1 beskriver anbefalt materielltype, mengde og hvilket depot som kan benyttes i barriere 3. For fullstendig oversikt, se detaljert utstyrsoversikt, vedlegg 3. Barriere 4 Grovrensefasen i en oljevernaksjon innebærer bekjempelse i tidevanns- og strandsonen, oppsamling av fri olje, grovrensing av strender, barking, spyling. I finrensefasen gjenstår finrensing av strender, barking og spyling. Her vil det være behov for middelstunge/lette lenser, opptakerutstyr, spylemateriell, absorbsjonsmidler og annet strandrensemateriell. I utkast til aksjonsplan - Ytre Sula er det identifisert behov for følgende hovedmateriell for barriere 4: Tabell 2. Anbefalt materiell til barriere 4 Barriere System Område Metode Materiell Antall Enhet Type og depot 4 IG Ytre Sula Sperring Kystlense 1000 m 4 IG Ytre Sula Låsing/leding Havnelense 900 m 4 IG Ytre Sula Oppsamling Opptaker 1 Stk 4 IG Ytre Sula Strandrens Strandrensesett 2 Stk Se 4 IG Ytre Sula Strandrens Absorberende lense 800 m materielldatabase, 4 IG Ytre Sula Spyling Pumpe med slange 4 Stk vedlegg 3 Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 13
4 IG Ytre Sula Spyling Lav/høytrykksdyse 4 Stk 4 IG Ytre Sula Barking Bark 1500 Kg 4 IG Ytre Sula Felles/støtte Arbeidsbåt 6 Stk Tabell 2 beskriver anbefalt materielltype og mengde som kan benyttes i barriere 4. For fullstendig oversikt, se detaljert utstyrsoversikt, vedlegg 3. Personlig bekledning til bruk i kyst- og strandsonen I utkast til aksjonsplan - Ytre Sula er det identifisert behov for 40 personer i barriere 4. Dette personell skal ha personlig utstyr som beskrevet i vedlegg 4. Bekledning hentes fra følgende depot: Tabell 3. Oversikt over planlagt disponert bekledningsmateriell og reserver. System/materiell: Personlig bekledning Personlig bekledning reserve Eier/depot for system/materiell: - 40 fra Statoil Mongstad - 50 fra KyV Fedje - 50 fra KyV Bergen Fellesmateriell og øvrig støttemateriell Følgende materiell vil i tillegg være nødvendig for å gjennomføre utkast til aksjonsplanen for Ytre Sula: Lagertanker for oljeavfall 20 stk. Benyttes til mellomlagring av oppsamlet olje/materiell. Hentes fra Mongstad. Drivstoff Avhengig av utstyr i bruk etableres lager med tilstrekkelig kapasitet. Varmetelt 4 stk. Til ly og varme for innsatspersonell ute i felten. Skaffes fra Sivilforsvaret. Toalett 8 stk mobile toalett. Fordeles i innsatsområdet etter behov. Leies inn. Rensestasjon for personell 1 stk. Til rengjøring av personell og utstyr. Hentes hos Kystverket på Fedje. Lastebil med kran 1 stk. Til transportoppgaver. Leies inn. Slamsuger 1 stk slamsugebil. Til suging av oljeemulsjon og avfall. Leies inn. Reserveutstyr og erstatningsmateriell Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 14
Utstyr og materiell i bruk vil utsettes for harde påkjenninger, og det må etter forholdene påregnes et løpende behov for reparasjoner og utskifting. For å hindre at arbeidet stopper opp, etableres en reserve på ca 25 % for aktuelle materielltyper som pumper, aggregater, spyleutstyr, lette lenser, forbruksmateriell etc. 4 Transport av materiell Transport til Ytre Sula Av logistikkmessige hensyn velges så langt som mulig å transportere materiell samlet fra større depot. Lokalt IUA utstyr benyttes som reserver og supplement etter behov. Oljevernmateriell nevnt under pkt 3 hentes i hovedsak fra Mongstad som ligger ca 35 km sør for innsatsområdet. Mongstad har stående beredskap og vil på kort tid kunne klargjøre og sende materiellet til innsats i nærområdet, herunder fartøy klargjort med lenser og opptakere. Øvrig materiell hentes fra Kystverkets depot i Solund, Fedje og Bergen. Transport av materiell til/fra fremskutt depot Materiell samles i fremskutt depot ved Hardbakke (Solund verft) og mellomlagres her. Dette opprettes i tilknytning til Solund verft, hvor Kystverket også har sitt depot. Det er tilstrekkelig kai- og lagerkapasitet her. Avhengi av situasjonen kan man opprette et ytterligere fremskutt depot ute på Ytre Sula, for eksempel i Gjønnevåg. Materiell transporteres videre med fartøy til de aktuelle arbeidssteder. Strandsonen på Ytre Sula har få adkomstmuligheter fra vei, og det må påregnes hovedsakelig transport av materiell med båt. Materiell til barriere 3 (fartøyer med lenser og opptakere) kan ved behov gå direkte fra Mongstad og til innsatsområdet på Ytre Sula. 5 Ledere og innsatspersonell Generelt GDF Suez har gjennom NOFO og NOFOs avtaleparter tilgang på ledere og innsatspersonell til kyst- og strandaksjoner. Dette vil kunne være personell fra privat, kommunal og statlig beredskap: Innleid personell fra kommunen, frivillige og andre som skal jobbe i kyst og strandsonen NOFO personell og skipsmannskap Kystverkets depotstyrker Sivilforsvaret Underleverandører Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 15
Helse- miljø og sikkerhet (HMS) NOFO og Kystverket har utarbeidet HMS-håndbok - oljevern der målet er å informere alt innsatspersonell om helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid ved oljevernaksjoner. Håndboken er basert på erfaringer fra flere hendelser med oljesøl og fra et stort antall øvelser, og er en del av HMSperm - Oljevern. Det forutsettes at alt arbeid gjennomføres i hht denne håndboken og tilhørende bestemmelser (www.oljevernportalen.no). Innsatspersonell til gjennomføring av aksjonsplan for Ytre Sula Behovet for ledere og innsatspersonell må tilpasses situasjonen og hvilken fase aksjonen er i (akuttfase, grovsanering, finsanering, avslutning). Disponeringen nedenfor skisserer behovet i en oppbyggingsfase i aksjonen (akuttfase/grovsaneringsfase). Innsatspersonell Til aksjonen på Ytre Sula forutsetter utkast til aksjonsplanen en samlet innsatsstyrke på ca 40 personer. Innsatsstyrken består av 1 innsatsgruppe. En innsatsgruppe består av 4 lag á ca 10 personer. Personellet til akuttfasen kommer fra brannstyrken i Solund kommune, øvrig kommunalt personell, Kystverkets depotstyrke i Solund og personell fra Mongstad. I tillegg vil det etter avtale med Sivilforsvaret kunne benyttes personell fra FIG-gruppen i Askvoll. Deretter rulleres innsatsstyrken etter behov med øvrig personell fra IUA Bergen. Ledere av innsatspersonell Det er viktig med god arbeidsledelse av innsatsstyrken for å ivareta personellsikkerhet og effektivitet i felt. All erfaring viser at dette må tillegges betydelig vekt både under planlegging og gjennomføring. For innsatsstyrken beskrevet ovenfor, anbefales utnevnt en innsatsleder for hver innsatsgruppe, samt en lagleder for hvert lag. Dette for å sikre nødvendig styring og kontroll. Lagledere rapporterer til sin innsatsleder. Innsatsleder rapporterer til IUA-ledelse/SKL. Kommandolinjen fremgår av organisasjonskart, vedlegg 1. Transport og logistikk for personell Personellbase og forpleining på Ytre Sula Personellbase for Ytre Sula legges i utgangspunktet til kommunesenteret Hardbakke som har kapasitet til innkvartering og forpleining med følgende fordeling: Hardbakke gjestegård: ca 40 senger I tillegg kan det ved behov forlegges ca 40 personer på spredte turist/rorbuanlegg på øya Ytre Sula: Gjønnevåg 6 hytter Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 16
Kolgrov 4 hytter Kverhella 4 hytter Transport av personell Transport av personell gjøres daglig med bil/buss fra Hardbakke til fremskutt depot ved Solund verft, og derfra ut i arbeidsområdene med båt etter forholdene. Busstransport kan utføres av Sogn billag. Båtskyss kan utføres av Sule-Jet og Vidar Hop Skyssbåter på Hardbakke. Rensestasjon for personell Det etableres rensestasjon for personell og personlig utstyr ved fremskutt depot ved Solund verft. Alt av personlig utstyr og bekledning som er nødvendig for arbeid i strandsonen (verneutstyr, kjeledresser, hansker, flytevester, etc.) oppbevares ved fremskutt depot. Utstyret utleveres ved arbeidets start hver dag og innleveres for rensing/kassasjon ved arbeidstidens slutt. Personellet forutsettes å benytte privat bekledning utenfor arbeidstid. Daglig forpleining i felt I den aktuelle aksjonsperioden vil det måtte forventes varierende værforhold, og det bør etableres varmetelt i områder hvor arbeid pågår. Innsatspersonellet forpleies i felt ved å spise medbragt nistemat, få tilkjørt lunsj ute eller ved å trekke inn til fremskutt depot - avhengig av forholdene. Sanitet Det skal være tilgjengelig førstehjelpsutstyr over alt hvor personell er i arbeid. Dette utstyret skal som minimum inneholde: Renseutstyr mot forurensing av hud og øyne Materiell til å stoppe blødninger 6 Avhending av forurenset materiale Oljeemulsjon og annet forurenset materiell som samles opp, skal behandles på en miljø- og helsemessig forsvarlig måte. NOFO vil utarbeide en egen plan for håndtering av oljeavfall. Nedenfor gis noen viktige generelle retningslinjer for håndtering av oljeavfall fra aksjonen. Avfallsreduksjon For å redusere totalt volum av oljeforurensning bør det etableres gode rutiner for grovrensing og sortering nærmest mulig oppsamlingsstedet. I den grad det er mulig skal løst materiale i rekviker og på strender ryddes unna før oljepåslag kommer. Ved en tidlig mobilisering i forhold til et oljepåslag vil det kunne være tid til å foreta en grovrydding av aktuelle strender og rekviker. Skrot og annet avfall som ikke er forurenset av olje, må ikke blandes med forurenset materiale. Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 17
Ren og skitten sone I alle områder hvor man behandler forurenset materiale, slik som i strandsonen, på fremskutt depot, renseplasser for personell og materiell osv, er det viktig å skille mellom rene og skitne soner. Grensen mellom ren og skitten sone merkes med merkebånd og skilt. I strandsonen hvor man samler eller oppbevarer oljeavfall benyttes bark/absorbent som underlag. Fremskutte depoter og lignende bør etableres på fast/tett underlag (fjell, asfalt, betong). Eventuelt kan det legges underlagsmembran (dobbel pressenning el.) som overdekkes. Dette for å hindre sekundærforurensning. Sortering av forurenset materiale I strandsonen i innsatsområdet samles olje og forurenset materiale i doble søppelsekker som tapes igjen og lastes over i storsekker/kar/tønner. Eventuelt kan oljeavfall legges direkte i større beholdere. Lett forurenset materiale spyles og sorteres etter grad av forurensing for å effektivisere etterbehandlingen. Dette gjøres ved å benytte forskjellige kar eller sekker til forskjellig grad av forurenset materiale. Dette forenkler etterbehandlingen og reduserer kostnadene i tilknytning til denne. Transport av forurenset materiell fra strandsonen Avhengig av forholdene på stedet må sekker/kar/tønner enten transporteres videre via sjø eller vei til fremskutt depot eller annet fastsatt mottakssted. Ved nærhet til vei, kan forurenset materiale hentes direkte med slamsuger. I utilgjengelige områder kan det være aktuelt å hente ut avfallet med helikopter. Transport av forurenset materiale til videre behandling Fra fremskutt depot vil olje og forurensede materiale enten bli hentet av bil eller fartøy for gjenvinning/destruksjon. NOFO inngår avtale med gjenvinningsselskap for videre transport og gjenvinning/destruksjon av avfall. Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 18
Vedlegg 3 - Materielldatabase til innsatsområdet Utstyrsbehov strandrenseaksjon Sted: Ytre Sula Utstyr fordelt på metode, depot for avhenting og fordeling på brukergruppe Barriere System Område Metode Materiell Antall Enhet Type Depot 3 IG Sjø Utvær S Lensetrekk Kystlense 300 m NO-600-S Statoil Mongstad 3 IG Sjø Utvær S Lensetrekk Lensefartøy 1 stk T/B "Baut" Statoil Mongstad 3 IG Sjø Utvær S Lensetrekk Slepefartøy 1 stk "Bram" Statoil Mongstad 3 IG Sjø Utvær S Oppsamling Opptaker 1 stk Transrec 200 Statoil Mongstad 3 IG Sjø Ytre Sula NVLensetrekk Kystlense 300 m NO-600-S Statoil Mongstad 3 IG Sjø Ytre Sula NVLensetrekk Lensefartøy 1 stk T/B "Bess" Statoil Mongstad 3 IG Sjø Ytre Sula NVLensetrekk Slepefartøy 1 stk "Brask" Statoil Mongstad 3 IG Sjø Ytre Sula NVOppsamling Opptaker 1 stk Transrec 200 Statoil Mongstad 3 IG Sjø Ytre Sula SVLensetrekk Kystlense 300 m NO-600-S Statoil Mongstad 3 IG Sjø Ytre Sula SVLensetrekk Lensefartøy 1 stk T/B "Boxer" Statoil Mongstad 3 IG Sjø Ytre Sula SVLensetrekk Slepefartøy 1 stk "SM 6" Statoil Mongstad 3 IG Sjø Ytre Sula SVOppsamling Opptaker 1 stk Transrec 200 Statoil Mongstad 4 IG Ytre Sula Ytre Sula Sperring Kystlense 1000 M Lense pakket for transport Statoil Sture 4 IG Ytre Sula Ytre Sula Låsing/leding Havnelense 900 M Lense pakket for transport Statoil Sture 4 IG Ytre Sula Ytre Sula Oppsamling Opptaker 1 Stk Fox-tail Statoil Sture 4 IG Ytre Sula Ytre Sula Oppsamling Opptaker 1 Stk Kaiser Statoil Sture 4 IG Ytre Sula Ytre Sula Strandrens Strandrensesett (container) 2 Stk for 20 personer Statoil Sture 4 IG Ytre Sula Ytre Sula Strandrens Absorberende lense 300 M m skjørt Statoil Mongstad 4 IG Ytre Sula Ytre Sula Strandrens Bøtter 20 stk Kjøpes lokalt 4 IG Ytre Sula Ytre Sula Strandrens Plastsekker 100 stk Kjøpes lokalt 4 IG Ytre Sula Ytre Sula Barking Bark 1500 Kg Statoil Mongstad 4 IG Ytre Sula Ytre Sula Spyling Pumpe med slange 4 Stk Statoil Mongstad 4 IG Ytre Sula Ytre Sula Spyling Lav/høytrykksdyse 4 Stk Statoil Mongstad 4 IG Ytre Sula Ytre Sula Felles/støtte Arbeidsbåt 6 Stk Statoil Mongstad 4 IG Ytre Sula Ytre Sula Felles/støtte Avfallsbeholdere 20 stk Statoil Mongstad 4 IG Ytre Sula Ytre Sula Felles/støtte Merkebånd 50 stk Kjøpes lokalt 4 IG Ytre Sula Ytre Sula Felles/støtte Varmetelt 4 stk Siv Forsvaret Nord-Hordaland 4 IG Ytre Sula Ytre Sula Felles/støtte Lastebil m kran 1 stk Rekv IUA Bergen 4 IG Ytre Sula Ytre Sula Felles/støtte Drivstoff etter behov Kjøpes lokalt 4 IG Ytre Sula Ytre Sula Felles/støtte Mobile toalett 8 stk Rekv IUA Bergen 4 IG Ytre Sula Ytre Sula Felles/støtte Slamsugebil 1 stk Rekv IUA Bergen 4 IG Ytre Sula Ytre Sula Felles/støtte Rensestasjon 1 stk KyV Fedje Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 19
Vedlegg 4 - Oversikt over personlig utstyr Personlig bekledning består av følgende hovedelementer basert på Kystverkets erfaringer: Gummistøvler m / vernetupp Ullsåler for støvel (inne i støvel) Fibersokker Regntøy, jakke Regnstøy, bukse PVC- hansker, uforet PVC-hansker, foret PVC-hansker, m/ribb PVC Votter Arbeidshansker, lær tekstil Redningsvester Hjelm Hjelmhetter Hørselvern Vernebriller Kjeledress, vanlig Varmeundertøy (bukse + jakke) Refleksvest Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 20
Vedlegg 5 Operasjonskart for innsatsområdet Eksempelområde Ytre Sula Operasjonskart for innsatsområdet Barriere 3 Barriere 4 Framskutt depot Prioritet beskyttelse Pri 1: MOB A Pri 2: MOB B Pri 3: MOB C Prioritet strandrensing Innsatsgruppe Ytre Sula Pri 1: 0 km Pri 2: 95 km Pri 3: 96,1km Rekvik Strømområde Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 21
Vedlegg 6 Kriterier for renhetsgrad Påvirket ressurs Sjøoverflaten Vannsøylen som leveområde for viltlevende fisk og oppdrettsfisk, koraller mv Strandsonen Organismer som benyttes til menneskelig konsum; oppdrettsfisk, skjell Moloer, brygger og kaier Kilde: Kystverket og IUA Bergen Kriterium for tilstrekkelig renhetsgrad Ingen synlige oljeflak eller spor av olje på overflaten som kan klebe seg til fjær eller pels Oljekonsentrasjonen må ikke overstige normale bakgrunnsverdier Renhetsgraden vil være avhengig av arealbruk/arealstatus. Strandsonen må ikke nødvendigvis være uten synlige spor av olje. Men gjenværende olje må ikke hemme restitusjon pga gift- eller kveleeffekter. Gjenværende restkonsentrasjon må heller ikke være mobil slik at sekundærforurensning kan oppstå. Må tilfredsstille lovlige kvalitetsnormer mht innhold av hydrokarboner (analyser nødvendig) og også oppnå følsomhetstester mht smak. Ingen synlig olje på overflaten eller olje som kan smitte over på folk eller båter eller virke hemmende på normal bruk av området. Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 22
Vedlegg 7 Mal for sambandsplan Sambandsplan Aksjon Dato og tid: Tlf: Fax: Epost: Aksjonsledelse Sted Operasjonsleder Sted: Navn: Tlf: 51201721 Tlf: VHF-kanal: Epost: Operasjonsledelse/Stab Sted: Miljø/Tlf: 51201722 Kyst/Tlf: 51201725 Ressurs/Tlf: 51201724 Samband/Tlf: 51201723 Maritim/Tlf: 51201726 Fax: Epost: NOFO SKL Hav VHF: Tlf: Fax: Epost: Tlf: Tlf: Fax: Epost: IUA ledelse IUA IUA SKL FORMTEXT NOFO Fartøy VHF: Tlf: Fax: Epost???? NOFO Fartøy VHF: Tlf: Fax: NOFO Fartøy VHF: Tlf: Fax: KV Fartøy VHF: Tlf: Fax: IUA ledelse Tlf: Tlf: Fax: Epost: IUA SKL Epost: Epost: Epost: Utarbeidet av Norwegian Petro Services AS. Side 23