Oppfølging av norsk beredskapsutvikling basert på Macondoutslippet

Transkript

1 Oppfølging av norsk beredskapsutvikling basert på Macondoutslippet Når ulykker truer miljøet 17. februar 2011 Sjefingeniør Kirsti Natvig

2 Beredskap i kyst og strandsone 15. april 2010 Oppdateringen av kunnskapsgrunnlaget for HFB anbefalte blant annet at petroleumsvirksomhetens beredskapsbehov også i områdets kystsone bør utredes. 20. april 2010 Macondoutslippet 29. november 2010 Risikogruppens vurdering av Macondoutslippet bekreftet og forsterket anbefalingen fra 15.april 2010

3 Fakta om Macondoutslippet og aksjonen Utslipp av tonn råolje i 87 døgn meter lenser og meter absorberende lenser Opptil personer engasjert i aksjonen 8000 fartøy involvert 7000 m3 dispergeringsmidler benyttet 400 kontrollerte avbrenninger 1040 km strandlinje hadde oljepåslag Anslått oljeregnskap (%): Oppsamlet ved brønnhode 17, kjemisk dispergert 16, naturlig dispergert 13, brenning 5, oppsamlet fra sjø 3, fordampet 23, gjenværende 23

4 Dispergering Ca 7000 m3 dispergeringsmidler er brukt på Macondoutslippet 40% er tilsatt direkte i utblåsningsstrømmen Dispergeringsmidlene Corexit 9500 og 9527 er benyttet. De oppfyller testkravene i norsk regelverk. Usikkert om dispergering var riktig tiltak, offisiell rapportering avventes I Norge planlegges hovedsakelig bruk av Dasic NS I Mexicogolfen testes det på giftighet på blandingen olje og dispergeringsmiddel, mens i Norge testes dispergeringsmiddelet uten olje fordi det da oppnås mer entydige resultater. BP har fått krav om miljøundersøkelser i vannsøylen som følge av dispergeringen, i Norge er dette forskriftskrav. Det er ikke behov for endringer av norske krav til dispergering

5 Behov for endring av norsk regelverk Beredskapsetablering i kyst- og strandsone er tid - og ressurskrevende, og myndighetenes krav og forventninger bør være avklart tidlig. Klif stiller spesifikke beredskapskrav i forbindelse med tillatelser. Endring i lovgrunnlaget bør vurderes, slik at beredskapskravene kan stilles tidligere. I HMS forskriftene er det krav til regionalt beredskapssamarbeid, men det er ikke stilt spesifikke beredskapskrav i forskriftene til de enkelte regionene. Det bør vurderes om dette skal endres.

6 Beredskapsbehov i Norge Den nasjonale beredskapen i kyst og strandsone vil ikke kunne håndtere et stort, langvarig utslipp i Norge. Petroleumsnæringen må sikre tilstrekkelig kyst- og strandsoneberedskap mot utslipp fra egen virksomhet. må forbedre beskrivelsen av reell effektivitet av beredskapstiltak, jf. innretningsforskriften 42. bør videreutvikle sin dispergeringsberedskap og beredskap for bruk av strandrensemidler. bør utrede bruk av kontrollert brenning ved utslipp fra egen virksomhet har tilstrekkelig kapasitet for mekanisk opptak av olje fra havoverflaten under gitte forutsetninger som bl.a tilgjengelighet på fartøy. Det bør etableres en nasjonal dispergeringsberedskap der også bruk av strandrensemidler inngår. Bruk av kontrollert brenning i den nasjonale beredskapen bør utredes. Beredskapstiltak kan ikke endre strøm, vind, is og lysforhold.

7 Hva er et stort, langvarig utslipp i Norge? 4500 tonn pr døgn i 50 døgn er lagt til grunn som verste beslutningsrelevante utslippsscenario i Risikogruppens rapport for Lofotenområdet. Dette er ca 35 % av Macondoutslippet For Barentshavet mener Klif at det er grunnlag for å anbefale spredningsmodellering av høyere rater. Det er behov for å diskutere hva som er beslutningsrelevant informasjon og riktige scenarioer for å analysere miljørisiko og beredskapsbehov.

8 Utslippspunkter

9 Korteste ankomsttid

10 Sannsynlighet for stranding

11 Største oljemengde

12 Oppfølging Krav til og tilsyn med petroleumsvirksomheten Olje på vann forsøkene Fjernmåling Test av beredskapsmateriell Operatørenes dispergering Beredskap i kyst og strandsone Faglig oppfølging av Beslutningsrelevant informasjon og riktige scenarioer for å analysere miljørisiko og beredskapsbehov Offisielle rapporter etter Macondoutslippet Utredning av Behov for regelverksendringer Organisering av store langvarige aksjoner i Norge Petroleumsvirksomhetens ansvar og krav påvirkes ikke Nasjonal dispergeringsberedskap Rammebetingelser for brenning OSPAR /EU