Beredskap mot akutt forurensning - Ansvar, roller og forventinger - Johan Marius Ly Beredskapsdirektør Sjts Sikkerhetsseminar 2013 15. oktober
Kystverkets ansvarsområder Maritim infrastruktur og maritime tjenester Transportplanlegging og kystforvaltning Beredskap mot akutt forurensing
Akutt forurensning i Kystverket Nasjonal beredskapsplan og samordning av beredskap Statens beredskapsansvar akutt forurensning; dvs olje og kjemikalieutslipp Beredskapsvaktlag ca 1200 meldinger om hendelser/år Aksjonsorganisasjon tilgjengelige materiell- og personellressurser Kurs, øvelser og opplæring av nasjonal beredskaps organisasjon Slepeberedskap Fly- og satellittovervåkning Miljørisikoanalyser og dimensjonering av beredskapen Internasjonalt samarbeid Forurensning fra vrak U-864, Murmansk og forurensning fra andre vrak Forvaltingsplaner, høringer, utredninger m.m.
Geografisk ansvarsområde Norsk territorium Land (også innland) Territorialfarvann til 12 nm Norsk økonomisk sone 200 nm/ grensene Svalbard og Bjørnøya SMS innenfor 12 nm (Svalbard) Kystverket utenfor (vernesonen). Kystverket over hele Bjørnøya (land og vernesonen) Jan Mayen På land og vernesonen
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Beredskapshendelser Varslet til Kystverket i 2012: Totalt antall varsel 1172 Uten forurensning 573 Med utslipp 599 (2407 m 3 ) Uidentifiserte oljeflak* 136 (472m 3 ) Skipsbasert 61 (244 m 3 ) Offshorebasert 120 (227 m 3 ) Landbasert 282 (1464 m 3 ) 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 * stor usikkerhet i volumanslag Antall hendelser Mengde utslipp i m3 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Offshorebaserte Landbaserte Skipsbaserte
Kystverkets rolle og mandat Forurensningsloven og Svalbardmiljøloven Beredskap overfor større tilfeller av akutt forurensning som ikke er dekket av privat / kommunal beredskap Akutt forurensning fra skip, skipsvrak og ukjente kilder Bistå kommunale aksjoner Rådgivning, eks RVK Kan overta aksjoner ved større tilfeller av akutt forurensning Samordne privat, kommunal og statlig beredskap
Hva forventer vi at industrien gjør? Ha beredskap overfor mulig egen akutt forurensning Tilgjengelig nødvendige ressurser Beredskapsplan iht krav fra Klif Aksjonere overfor egne utslipp Bistå kommunale og statlige aksjoner
Hva forventer vi at kommuner og IUA gjør? Ha beredskap overfor mindre tilfeller av akutt forurensning som skyldes normal virksomhet i kommunene Landtransport tog og jernbane Aksjonere over for all akutt forurensning som forurenser ikke tar Bistå statlige aksjoner 33 interkommunale utvalg (IUA) mot akutt forurensning Hvert IUA har sin egen godkjente beredskapsplan basert på krav fra Klif
Samordnet nasjonal beredskap
Internasjonale avtaler og samarbeid akutt forurensning IMO - OPRC Konvensjonen Bonn-avtalen Københavnavtalen Barentshavavtalen NorBrit-planen EUs sjøsikkerhetsorg. EMSA EUs krisemekansime - ERCC Nord Atlantisk kystvaktforum Arktisk Råd EPPR arbeidsgruppe Arktisk oljevernavtale ICE rådgivning ved kjemikalieuhell
Beredskapen to sider Forebyggende Seilingsruter Overvåkning (VTS) og veiledning (Los) Slepeberedskap Nødhavner Skadebegrensende Aksjonsorganisasjon Nødlosseutstyr Oljevernressurser Øvelser, kurs, trening Kjemikalievern Vakt Beredskapsplan Aksjon
Statlige ressurser akutt forurensning Beredskapspersonell i hele Kystverket 16 beredskapsdepoter med oljevernutstyr, 10-manns depotstyrke og tilsynsmann 5 oljevernfartøy 11 kystvaktfartøy med oljevernutstyr Slepefartøy 5 under statlig kontrakt Spesialutrustet overvåkingsfly, avtaler om satelittovervåkning Nasjonale og internasjonale avtaler Et sterkt lovverk som gir mulighet til å pålegge bistand og mobilisere alle ressurser
Utfordringer Lasttype containere Tilkomst til ulykkessted Sårbare miljøressurser Kommunal-/ Fylkes-ROS Kompetanse lokal/ sentral FOTO: Jon Ingemundsen Foto: Dag Pettersen
Hva med de store hendelsene?
Varsling akutt forurensing Med akutt forurensning menes forurensning av betydning, som inntrer plutselig, og som ikke er tillatt etter bestemmelsene i eller i medhold av forurensningsloven. Hvem som skal varsles ved akutt forurensning fra landtransport Brannvesenet skal varsles om akutt forurensning eller fare for akutt forurensning fra landbasert virksomhet. Brannvesenet vil viderevarsle Kystverket som nødvendig
Takk for oppmerksomheten!