SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING Hovedutvalg for helse- og sosial har møte den 14.02.2017 kl. 10:00 i møterom Lille Haldde, Alta helsesenter Eventuelle forfall meldes til tlf. 78 45 51 96 eller Epost: postps@alta.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 10/17 16/5516 HOFTEPLUSS AS - SØKNAD OM SERVERINGSBEVILLING 11/17 17/526 LIVSOPPHOLDSSATSER ETTER SOSIALTJENETELOVEN 2017 Orienteringer: Orientering fra NAV vedrørende aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere v/nav Alta (inntil 30 min.) Orientering om prosjektet «Ta Trappen» ved prosjektleder (inntil 30 min.) Orientering om ny sak vedrørende ressurskrevende bruker v/kommunalleder Alta kommune - 9510 ALTA Tlf. 78 45 50 00
Side 2 av 7 Alta, den 06.02.2017 Kristin Jensen Leder Gro Anita Parken Sekretær
Sak 10/17 HOFTEPLUSS AS - SØKNAD OM SERVERINGSBEVILLING Saksbehandler: Britt Hågensen Arkiv: U63 Arkivsaksnr.: 16/5516 Saksnr.: Utvalg Møtedato 10/17 Hovedutvalg for helse- og sosial 14.02.2017 Administrasjonens innstilling: Hovedutvalget for helse og sosial gir med dette serveringsbevilling til Hoftepluss As, org.nr 912 386 945 i spisesalen, Markedsgata 21-25, 9510 Alta. Styrer for serveringsbevillingen godkjennes daglig leder og eier Asbjørn Sandøy, f. 020977. SAKSUTREDNING: Saksutredning: Vedlegg: Søknad datert 09.11.16 med vedlegg Andre saksdok.: Sak 16/5516 Bakgrunn: Alta kommune har mottatt søknad fra Hoftepluss As om serveringsbevilling ved Fy fader Spisesal, inne i AMFi Alta. Konseptet deres er todelt og består av salg av mat over disk og en spisesal med servering. Eier av Hoftepluss As er Asbjørn Sandøy. Eier av den faste eiendommen er AMFI Bygg Steinkjer As org.nr. 975985644. Som styrer og daglig leder for bevillingen søkes Asbjørn Sandøy f. 020977. Han har bestått etablererprøven for serveringsvirksomhet. Høring/merknader: I henhold til politiet og skatt og avgiftsmyndighetene foreligger det ikke noen opplysninger om at bevillingshaver og personer med vesentlig innflytelse på virksomheten, har gjort seg skyldig i brudd på straffelovgivningen, skatte- og avgiftslovgivningen, regnskapslovgivningen eller annen lovgivning som er forenlig med drift av serveringssted. Vurdering: Administrasjonen anbefaler at søknaden godkjennes. Side 3 av 7
LIVSOPPHOLDSSATSER ETTER SOSIALTJENETELOVEN 2017 Saksbehandler: John Helland Arkiv: F10 Arkivsaksnr.: 17/526 Saksnr.: Utvalg Møtedato 11/17 Hovedutvalg for helse- og sosial 14.02.2017 Administrasjonens innstilling: Hovedutvalget for helse og sosial vedtar nye veiledende livsoppholdssatser pr. 01.04.2017 i henhold til saksfremlegget. Dette innebærer følgende: I hovedsak justeres satsene i henhold til statens satser Dagens normsystem med korttids- og langtidssats videreføres Satsene for barn i gruppen mellom 11-17 år ligger over statens satser og justeres ikke Langtidsnormen følger statens satser, med unntak for barn mellom 11-17 år og oer Satsene for hjemmeboende ungdom og akutt hjelp indeksjusteres Satsene for tak på boutgifter i foreldrehjem videreføres Satsene for etablering videreføres Barnetrygd, grunn- og hjelpestønad holdes utenfor inntektsgrunnlaget som tidligere SAKSUTREDNING: Saksutredning: Vedlegg: Rundskriv nr. A-3/2016 Andre saksdok.: Bakgrunn: Sosialhjelpssatsene i Alta kommune ble sist regulert i april 2016. Barnetrygd, grunn- og hjelpestønad tas ikke med i beregningen, jfr. HUHS vedtak av 07/1686. Side 4 av 7
Staten har siden 2001 hatt veiledende retningslinjer for utmåling av stønad til livsopphold etter sosialtjenesteloven jfr. Rundskriv A-3/2016. I rundskriv av 15.12.2016 opplyses satsene i de veiledende retningslinjene fra 1. januar 2017. Statens satser 2016 2017 Enslige Kr. 5850 Kr. 5950 Ektepar/samboere Kr. 9750 Kr. 9950 Person i bofellesskap Kr. 4850 Kr. 4950 Barn 0 5 år Kr. 2250 Kr. 2300 Barn 6 10 år Kr. 2950 Kr. 3000 Barn 11 17 år Kr. 3800 Kr. 3900 De veiledende retningslinjene omfatter utgifter til helt grunnleggende behov, som mat, klær, kommunikasjon, husholdningsartikler og hygiene med mer, og tar videre hensyn til andre sider av dagliglivet, som fritid og sosiale behov. Utgifter til andre nødvendige ting, som bolig, strøm og oppvarming, bolig- og innboforsikring og innbo og utstyr inngår i livsoppholdet, men er ikke inkludert ved fastsettelse av de veiledende retningslinjene, da dette er utgifter som varierer mye. Korttidsnorm og langtidsnorm pr. dato Korttidsnorm, Kr. Langtidsnorm, fra Kr. første 3 måneder 4. måned Enslige 4850 Enslige 5850 Ektepar/samboere 7950 Ektepar/samboere 10000 Person i 4000 Person i 4850 bofellesskap bofellesskap Barn 0 5 år 2250 Barn 0 5 år 2250 Barn 6 10 år 2950 Barn 6 10 år 2950 Barn 11 17 år 4000 Barn 11 17 år 4000 Hjemmeboende 3800 Hjemmeboende 3800 Akutt hjelp, enslig 2550 Akutt hjelp, enslig 2550 Akutt hjelp, 3890 Akutt hjelp, 3890 Akutt hjelp, pr. barn 830 Akutt hjelp, pr. barn 830 Det foreslås økning av merkede satser gjeldende fra 01.03.2017 : Korttidsnorm, første Kr. Langtidsnorm, fra 4. Kr. 3 måneder måned Enslige 4950 Enslige 5950 Ektepar/samboere 8150 Ektepar/samboere 10000 Person i 4100 Person i 4950 bofellesskap bofellsskap Barn 0 5 år 2300 Barn 0 5 år 2300 Barn 6 10 år 3000 Barn 6 10 år 3000 Barn 11 17 år 4000 Barn 11 17 år 4000 Side 5 av 7
Hjemmeboende 3900 Hjemmeboende 3900 ungdom ungdom Akutt hjelp, enslig 2650 Akutt hjelp, enslig 2650 Akutt hjelp, 4090 Akutt hjelp, 4090 Akutt hjelp, pr. barn 880 Akutt hjelp, pr. barn 880 Alta kommune har valgt å ha et system med korttids- og langtidssatser. Korttidsnormen ligger under veiledende satser, utenom for barn 11 17 år som ligger over veiledende sats. Men langtidsnormen ligger over veiledende sats når det gjelder oere og barn 11 17 år. Når det gjelder satsene på barn 0 5 år og barn 6 10 år, så ønsker vi at disse følger veiledende satser, både på korttids- og langtidsnorm, da det er ingenting som tyder på at slike utgifter er lavere i Alta enn i landet som helhet. Når det gjelder enslige og person i bofellesskap så ligger vi under veiledende satser på korttidsnorm, men følger veiledende satser når det gjelder langtidsnorm. Vi gjør oppmerksom på at normen kun er veiledende. Det er den individuelle vurderingen som legges til grunn ved søknad om økonomisk sosialhjelp. Stønad til dekning av boutgifter Veiledende tak på boutgifter endres ikke : Boutgifter i foreldrehjem 2016 Boutgifter i foreldrehjem 2017 Kr. 800 Kr. 800 Leie av et rom (tilgang til fellesarealer) i foreldrehjemmet kr. 800,- pr. måned, beløpet skal dekke ekstra kostnader til foreldre har til strøm og slitasje av inventar/bolig. Hvis foreldrene normalt ville leid ut hybel til høyere leiepris, er kommunen pliktig til å ta hensyn til hva foreldrene ville hatt i leieinntekt. Alta kommune er pliktig til å ta hensyn til reelle boutgifter i beregningsgrunnlaget når sosialhjelp skal gis. Som boutgifter regnes husleie, renter på boliglån, forsikring, strøm/brensel, kommunale avgifter mv. Hvis boutgiftene er høyere enn en person på sikt kan klare økonomisk, skal det gis råd og veiledning om refinansiering, salg, finne rimeligere bolig, hvordan redusere boutgiftene eller hvordan øke inntekter. Etablering Satsene her ble justert fra 01.04.2015, og vår vurdering er at det ikke er nødvendig med justering her. Videreføring av følgende satser Ordinært Enslig Kr. 13500 Ektepar/samboere Kr. 18000 Pr. barn i familien Kr. 3000 Side 6 av 7
Vurdering Alta kommune endret sist normsystemet i 2016, og i 2017 foreslås økning av satsene på enslige, oere, person i bofellesskap, barn 0 5 år og barn 6 10 år i korttidsnorm, men kun opp til veiledende norm på barn 0 5 år og 6 10 år. I langtidsnorm økes satsene for enslige, person i bofellesskap, barn 0 5 år og 6 10 år. Disse satsene økes opp til veiledende statlig norm. Det er likevel den individuelle vurderingen som legges til grunn ved søknad om økonomisk sosialhjelp, og normen er kun veiledende. Når det gjelder etablering, er vår vurdering og erfaring at det ikke er nødvendig med justering her. Det foreslås at barnetrygd, grunn- og hjelpestønad holdes utenfor inntektsgrunnlaget som tidligere. Det settes ikke tak på boutgifter, da disse skal vurderes særskilt i hvert enkelt tilfelle. Det foreslås videreføring av tak på leie av rom i foreldrehjem. Hvis foreldrene kan dokumentere tap av leieinntekter, må dette tas hensyn til ved utmåling av sosialhjelp. Side 7 av 7