KOMMUNAL BEREDSKAPSPLAN



Like dokumenter
KOMMUNENS BEREDSKAPSLEDELSE

Plan for kommunal kriseledelse PLAN FOR KOMMUNAL KRISELEDELSE

PLAN FOR KOMMUNAL KRISELEDELSE HADSEL KOMMUNE

Plan for kriseledelse. Namdalseid kommune

Mål og reglement for kommunens beredskapsarbeid fra

PLAN FOR KRISELEDELSE

Plan for informasjon ved kriser

OVERORDNET BEREDSKAPSPLAN

STYRE HANDLINGER OG KVALITETSSIKRE PROSESSER

PLAN FOR KOMMUNAL KRISELEDELSE KLÆBU KOMMUNE

Plan for kommunal kriseledelse PLAN FOR KOMMUNAL KRISELEDELSE

Generell beredskapsplan. Malvik kommune. Malvik kommune

BEREDSKAPSPLAN FOR OSLO UNIVERSITETSSYKEHUS HF

PLAN FOR HELSEMESSIG OG SOSIAL BEREDSKAP I TORSKEN KOMMUNE

Plan for helsemessig og sosial beredskap

-1- Plan for kommunal. kriseledelse. Flatanger kommune. Plan for kommunal kriseledelse, Flatanger kommune Redaksjonell gjennomgang

Plan for informasjon ved kriser

Beredskapsplan - kommunikasjon

Molde kommune Plan- og utviklingsavdelingen Plan for helsemessig- og sosial beredskap. Sist oppdatert januar 2014 KRISEPLAN FOR MOLDE KOMMUNE

Plan for helsemessig og sosial beredskap Osen kommune

UTKAST TIL PLAN FOR Systematisk sikkerhets- og beredskapsarbeid i Tana kommune

STEINKJER KOMMUNE. PLAN for KOMMUNAL KRISELEDELSE

Beredskap Kommunestyrets vedtak 10. mars 2015

PLAN FOR Systematisk sikkerhets- og beredskapsarbeid i Tana kommune

Siljan kommune. Kriseledelse Flom i Opdalen

Strømbrudd i kommunen som varer i flere dager

Kriseledelse ved skolene i Hemne kommune.

PLAN FOR KRISELEDELSE VED SKOLENE I HEMNE 13/159-3 X20

EPS Erfaring fra øvelse Hamar Jan-Roger Sætren/Rådgiver 23. oktober 2014

KRISE- OG BEREDSKAPSPLAN. for. Det frivillige Skyttervesen

PLAN FOR OMSORGSARBEID VED ULYKKER/KRISER I HERØY KOMMUNE

Aure kommune KRISEPLAN. Overordnet ROS-analyse. Overordnet kriseplan. Plan for kriseledelse

PSYKOSOSIAL OMSORG VED ULYKKER OG KATASTROFER. (rev. 2012, oppdatert juni 2016)

Nord-Trøndelag politidistrikt. Tverrfaglig samvirke på skadested

BEREDSKAPSPLAN FOR GAUSDAL

Overordnet beredskapsplan

Beredskapsseminar Norsjø 2015

Lege 113. Politi 112. Brann 110. Plan for helse- og sosial beredskap ved store ulykker og katastrofer. Se også Overordnet beredskapsplan

Rapport etter tilsyn med kommunal beredskapsplikt og helsemessig- og sosial beredskap

Overordnet beredskapsplan

BEREDSKAPSPLAN FOR SYKEHUSAPOTEK NORD HF

PLAN FOR KRISELEDELSE

Beredskapsplan Harstad kommune - Hoveddel. Revidert:

Beredskapsplan overordnet del. Kommunens kriseledelse. Vedtatt i kommunestyret ESA 18/1695

Informasjonsberedskapsplan

KRISE- OG BEREDSKAPSPLAN. for. Det frivillige Skyttervesen

PLAN FOR SAMFUNNSSIKKERHET OG BEREDSKAP I OSEN KOMMUNE

KD-HBWR I. Beredskapsplan

PLAN FOR KOMMUNAL KRISELEDELSE

2. PLAN FOR HELSEMESSIG OG SOSIAL BEREDSKAP

Samfunnsmedisinsk beredskap

Mål og forventninger til beredskapen i Østfold. Trond Rønningen assisterende fylkesmann

9.9 Beredskap og krisehåndtering

PLAN FOR KOMMUNAL KRISEHÅNDTERING SØRREISA KOMMUNE

Ansvarlig ledelse må alltid ta stilling til foreliggende opplysninger og iverksette nødvendige tiltak ut fra den aktuelle situasjonen.

Plan for helsemessig og sosial beredskap

Samfunnssikkerhet og beredskap på nasjonalt, regionalt og lokalt nivå. Fylkesberedskapssjef Yngve Årøy

ANDØY KOMMUNE KOMMUNENS KRISELEDELSE - MED VARSLINGSLISTER KRISELEDELSE. Kriseledelsen i Andøy kommune består av:

Status pr for lukking av avvik etter FMBU's tilsyn 2014, samt oppfølging tiltak i egen ROS - analyse

Styringsdokument for kommunens beredskapsarbeid

Beredskap i Vestfold hvem og hva?

Leirfjord kommune PLAN FOR KOMMUNAL KRISELEDELSE

Overordnet plan for kommunal kriseledelse Sørum kommune

Samarbeidsavtale om omforente beredskapsplaner og planer for den akuttmedisinske kjeden

SAMORDNINGS- OG BEREDSKAPSSTABEN. Rapport fra tilsyn med samfunnssikkerhet og beredskap i Østre Toten kommune

BEREDSKAPSPLAN, HVORDAN ØVE PÅ PSYKOSOSIAL BEREDSKAP?

Ås kommune Plan for Ås kommunes kriseledelse ( )

Sivilforsvaret. Forsterker beskytter samvirker

VEDLEGG 23. Beredskapsplan for Forus avfallssorteringsanlegg

REGION INN-TRØNDELAG

Beredskap Kommunestyrets vedtak 5. september 2017

Haugesund. Samfunnssikkerhet og beredskap. Best i vest? Hilde S Hauge, Beredskapskoordinator.

Enhetlig ledelsessystem (ELS)

PLAN FOR OMSORGSARBEID I FORBINDELSE MED ULYKKER / KRISER I TYSFJORD KOMMUNE

PSYKOSOSIALT KRISETEAM. Rutinebeskrivelse. Revidert

Beredskap i Gildeskål

Beredskapsplan. Vedtatt i kommunestyret K-sak 53/17

SAMFUNNSSIKKERHET OG BEREDSKAP I VEGÅRSHEI KOMMUNE HENDELSE NOVEMBER 2016

Beredskapsarbeid i Malvik kommune

Innholdsfortegnelse: Side: 1 av 7 Revisjonsnummer:: 3 Revisjonsdato: Godkjent av: TRH

RETNINGSLINJER FOR KRISEKOMMUNIKASJON OG BEFOLKNINGSVARSLING. Vedlegg 1 til plan for kriseledelse. Aure kommune

Lege 113. Politi 112. Brann 110. Plan for helse- og sosial beredskap ve ulykker og katastrofer. Se også

Beredskapsplan for Pedagogiske tjenester

Rapport. Veileder i kriseplanlegging for kommunens kriseledelse

Plan for kommunal kriseledelse.

POLITIET OG KOMMUNEN SAMMEN OM KRISEHÅNDTERINGEN

Beredskapsdagen i Rana kommune Samhandling i krisearbeid

VEILEDER. Samleplass skadde

PLAN FOR KRISELEDELSE

Lokal beredskapsplan STYREVERVKURS februar 2018

1. Forord. Lykke til videre med beredskapsarbeidet.

Organisering av EPS Mottakssenter for evakuerte og pårørende

VELKOMMEN TIL CIM GRUNNOPPLÆRING 18. APRIL Kommunekonferanse samfunnssikkerhet og beredskap - Sundvollen

Folkehelseinstituttet Helseberedskap

Politiets rolle, organisering, samhandling og beredskap

Hensikten med tilsynet var å påse at kommunen oppfyller bestemmelsene om kommunal beredskapsplikt.

BEREDSKAPS- KRISEPLAN I ASKØY KOMMUNE FOR FAGAVDELING BARNEHAGE

Beredskapsplan. for. Det matematisk-naturvitenskapelige fakultet. Vedtatt i fakultetsstyret 16. juni 2016

Erfaringer fra beredskapsøvelser i Hedmark

Beredskapsplan i forbindelse med kriser og katastrofer i fredstid

Transkript:

2015 KOMMUNAL BEREDSKAPSPLAN Beredskapsplanens innhold Del 1 Praktisk del 1.1 Varslingsrutiner 13 1.1.1 Varslingslister 1.1.2 Beredskapsnivåer 1.2 Organisering av beredskapsledelsen 1.2.1 Kontorlokaler 1.3 Operasjonssenter 9 1.3.1 Organisering av operasjonssenter 1.3.2 Arbeidsoppgaver 1.3.3 Nøkkelpersonell 9 1.3.4 Innkvarteringsnemnd 10 1.3.5 Oppgaver for innkvarteringsnemnd 1.3.6 Arbeidsoppgaver for Servicekontoret 1.3.7 Pårørendesenter 1.3.8 Mottakssenter 1.4 Informasjonsplan 1.4.1 Informasjonsansvar Del 2 Administrativ del 2.1 Innledning/organisering av redningstjenesten 3 2.1.1 Hovedprinsipper 4 2.1.2 Målsettinger 4 2.1.3 Definisjoner 4 2.1.4 Formannskapet 5 2.1.5 Beredskapsråd 5 2.1.6 Medlemmer i beredskapsråd 2.1.7 Administrasjonens oppgaver 5 2.2 Etablering av beredskapsledelse 2.2.1 Den kommunale beredskapsledelse 2.2.2 Beredskapsledelsens fullmakter 6 2.2.3 Beredskapsledelsens arbeidsoppgaver 2.2.4 Målsettinger 2.2.5 Informasjonsflyt 2.2.6 Informasjonskanaler 2.2.7 Informasjon etter krisen 2.3 Samband 10 2.3.1 Telefoner 2.4 Prioritering av strømtilførsel 2.4.1 Total mangel på elektrisk kraft 2.4.2 Prioritering ved knapphet på elektrisk kraft 2.5 Beredskap for ansatte på Hammerfest sykehus og annet innsatspersonell 2.5.1 Prosedyrer Del 3 Kvalitetsrevisjon 3.1 Rutiner for oppfølging av beredskapsarbeidet 15 3.2 Kontroll og oppfølging av katastrofer/øvelser 15 Del 4 Handlingsplaner 4.1 Lokal redningsplan 4.2 Kommunale handlingsplaner 4.2.1 Kommunale beredskapsplaner Fordelingslister 4.3 Evakueringssenter Tiltakskort mottakssenter beredskapsledelsen Tiltakskort mottakssenter sivilforsvaret Tiltakskort mottakssenter røde kors Tiltakskort Rådmann Tiltakskort Ass. rådmann Tiltakskort ressurs Tiltakskort samband logg Tiltakskort kommunalsjefer Tiltakskort innkvarteringsnemnda Tiltakskort Medisinsk rådgiver Utarbeidet den, 1.1.2007 Revidert den, 26.februar 2015 av: Svein Gamst

DEL 1 PRAKTISK DEL 1.1 Varslingsrutiner Ved uønskede hendelser, kriser og store ulykker i fredstid avgjør politimesteren i første instans om hendelsens omfang og karakter er så alvorlig at den kommunale beredskapsledelse skal tre i kraft. Politimesteren kan også kunne instruere om førsteinnsatsens størrelse. Ut over dette vurderer ordfører, rådmann eller dennes stedfortreder krisens omfang og innkaller etter behov kommunens øvrige beredskapsledelse og nødvendig fagpersonale i og utenfor kommunen. Den som gjør vurderingen er ansvarlig for varsling. 1.1.1 Varslingslister Etat/virksomhet/ Kontaktperson/ Telefon (a) Telefon (p) Mobil Stilling Navn Rådmann Leif Vidar Olsen 78 41 24 20 41 46 77 03 Ordfører Alf E. Jakobsen 78 41 25 34 78 41 01 46 90 52 83 00 Beredskapsrådgiver Svein Gamst 78 40 26 05 99 40 86 76 Kommunalsjef, barn og unge Arve Paulsen 78 40 23 22 78 41 21 91 97 62 55 58 Ass. Rådmann Elisabeth Paulsen 78 40 25 05 48 13 80 33 Kommunalsjef, helse og pleie Violet Karoliussen 78 40 25 13 95 74 27 37 95 74 27 37 Kommunalsjef, kultur og samfunn Geir Nesse 78 40 25 60 91 37 03 21 Hammerfest eiendom KF Rune Karlsen 78 40 29 72 4818 18 70 48 18 18 70 Biblioteket Grethe Johannesen 78 40 20 53 98 10 98 37 Personalavdelingen Trude Klaussen 78 40 25 94 41 31 06 59 Kommuneoverlege 78 40 77 00 It sjef Ken Are Johnsen 78 40 20 02 90 51 96 11 Stedfortredere til kommunal beredskapsledelse Etat/virksomhet/ Stilling Varaordfører Stedfortreder til Kommunalsjef, barn og unge Stedfortreder til Kommunalsjef, samfunn og utvikling Stedfortreder til Kommunalsjef, Helse og Pleie Kontaktperson/ Navn Telefon (a) Telefon (p) Mobil Marianne Sivertsen 78 42 85 02 91 71 50 59 Næss Grethe Nissen 78 40 25 09 78 41 85 50 91 33 11 91 Jan Tor Pedersen 78 40 26 35 45 66 10 55 90 07 11 20 Linda Jensen 78 40 27 82 93 69 77 51 93 69 77 51 Hammerfest eiendom KF. Terje Mauseth 78 40 29 78 41 67 67 90 47 46 91 56 Servicekontoret Trine Ingebrigtsen 78 40 25 00 Assisterende Kommuneoverlege Analoge telefonnummer Beredskapsledelse: 78 41 25 34 Beredskaps nr. Ordfører: 78 41 25 34 Beredskaps nr. Rådmann: 78 41 24 20 Beredskaps nr. Kriseteam: 78 40 29 87 Legevaktslege: 78 41 20 00 Formannskapssalen: 78 41 25 67 Side 2 av 30

1.1.2 Beredskapsnivåer GRØNN Vanlig drift dvs. de oppgaver som normalt tilligger beredskapsleder GUL Det etableres redusert kriseledelse utover kontortid som forberedelse for problemhåndtering RØD Full beredskap operasjonssenter etableres og bemannes Rådmannen eller ordfører utløser beredskap og beredskapsnivå. Ved beredskapsnivå RØD settes 12 timers vakter. 1.2 Organisering av Kommunal beredskapsledelse Rådmann Beredskapsleder Ass. rådmann Leder opperasjon Ordfører Leder kommunikasjon Beredskaps rådgiver Sikkerhetskoordinator Kommunalsjef Barn og Unge Kommunalsjef Kultur og Samfunn Kommunalsjef Helse og Omsorg It - sjef Personal avdelingen Kommune overlege Leder Hammerfest eiendom Service senteret Rådgiver Logistikk og Ressurs Rådgiver Samband Media/logg Medisinsk rådgiver Innkvartering Media 1.2.1 Kontorlokaler, samband, nøkler. Museet er beredskapsstabens operative lokale (operasjonssenter) og er oppmøtested for beredskapsledelsen. Media orienteringer avholdes på opperasjonssenteret eller Museets kafeteria. Ved større orienteringer må kriseledelsen benytte eksterne lokaler. Ved strømbrudd vil vi måtte benytte bygning med eget aggregat. Tilgang til Museet utenom kontortid skal ligge inne på personlig ID-kortet. Merkede hovednøkler til Museet skal ligge bak disken på kafeen i Museet. Teknisk kommunikasjonsutstyr vil normalt være: Telefon, Mobiltelefon, E-post / internett Apparater for eget radiosamband kan søkes rekvirert fra Sivilforsvaret. Side 3 av 30

1.3 Operasjonssenter 1.3.1 Organisering av operasjonssenter. Musikkrommet i 2 etasje på Museet er beredskapsledelsens operasjonssenter. En switch med 8 porter vi kan kobles til med 8 stk pc og få full tilgang til nettet slik det er under vanlig drift. Ta med bærbar datamaskin, mobiltelefon og fastmontert IP - telefon fra kontoret ditt og koble disse til, og på den måten vil beredskapsledelsen være tilgjengelig på faste telefonnummer. Trådløs nettverk: Søk etter trådløst nett og velg HKinternett, dette er et passordbeskyttet nett for Hammerfest kommune og passer bra for de som trenger tilgang til internett. NB! anbefaler å bruke swtichen fordi dette gir alle tilgang. Brukernavn og passord til trådløst internett: krise Innlogging på CIM - beredskapsverktøy; www.dsb-cim.no Analog telefon: Dersom all datadrift skulle opphøre har vi analog telefon med nr 78412534 Dette er også en høyttalende telefon dersom en skal ha møter. 1.3.2 Arbeidsoppgaver Føring av logg på CIM. Varsling og iverksetting i henhold til planer. Mottak, sending og arkivering av meldinger Sortering og fordeling av meldinger/post til og fra beredskapsledelsen. Oppsett av vaktlister og kontroll av timelister. Drive og sikre sambandstjenesten. Personelloversikter. Intern forlegning og forpleiningstjeneste Sikkerhetstjeneste både den fysiske sikring og dokumentsikkerhet Oppfølging av beredskapslover, regler, bestemmelser og instrukser Opprettelse av evakueringssenter og bistand til politiet ved evakueringer Når det settes beredskapsstab bør sentralbordet bemannes. For øvrig skjer bemanning etter beredskapsledelsens bestemmelser. Beredskapsleder er operasjonssenterets operative leder. 1.3.3 Nøkkelpersonell Avhengig krisens varighet nedsettes vaktgrupper for bemanning. For øvrig innkalles personell etter behov Side 4 av 30

Annet nøkkelpersonell/organisasjoner Etat/virksomhet/ Kontaktperson/ Telefon (1) Telefon 2 Mobil Stilling Navn Statoil LNG Melkøya Stabsleder 2.linje 948 61 923 Adm. beredskap LNG Morten Skagen 957 52 158 Statoil LNG Melkøya Adm. bygg 78 40 41 00 Statoil Melkøya Meland 0313 78 40 44 21 SFT Kystverket 33 03 48 00 NAV Hammerfest 78 38 96 62 78 38 95 80 Arbeidstilsynet Nord Norge Avd. Tromsø 81 54 82 22 81 54 82 22 Leder 110-sentral Gerd Isaksen 78 42 91 30 95 10 48 34 Brannsjef Arne Myrseth 78 40 26 03 95 24 71 03 Per Åge Hansen Havnedirektør 78 40 74 00 911 02 041 Hammerfest Energi A/S Overordnet vakt 78 42 82 00 95 87 74 88 Fiskerirettleder Frode Mikalsen 78 41 35 77 78 41 70 80 94 16 82 63 Frivillige organisasjoner Se pkt. 6 side 15 Fylkesmannen i Finnmark Gunnar Kjønnøy 78 95 03 00 - Beredskapsleder Ronny Schjeldrup 78 95 05 44 48 15 75 40 Miljøvernrådgiver Tom Erik Næss 78 42 25 12 Prestekontor Vakttelefon 78 42 74 70 G-2/HV 17 hv-17.kontakt@mil.no 03003 77 89 50 00 2013/2014 Navn Inger Jørstad LEDER KRISETEAMET Enhet Telefon Mobil Mail Legetjenesten 78402707 91243285 Inger.jorstad@hammerfest.komm une.no Nina Aurebekk Legetjenesten 784 02470 93032161 Nina.Helberg@hammerfest.kom mune.no Dag Jenssen Legetjenesten 784 02496 41321762 dag.jensen@hammerfest.kommu ne.no Jon Atle Birkeland Kirka 784 02923 97032068 jon.atle.birkeland@hammerfest.k ommune.no Kirsti Høylo Larsen PPT 78402313 90966706 Kirsti.høylo.larsen@hammerfest. kommune.no Inger Wembstad Helsesøstertj. 784 02410 97196485 Inger.Wembstad@hammerfest.k ommune.no May Britt Hansen Helsesøstertj 78402410 41303284 May.britt.hansen@hammerfest.k Odd Kristian Wiik Rus og psykiatri ommune.no 90543158 99203797 Odd.kristian.wiik@hammerfest.k ommune.no May Liss Teisrud Barneverntj. 78402396 46806686 May.brit.teisrud@hammerfest.ko mmune.no 1.3.4 Innkvarteringsnemnd Avhengig av behov og krisens omfang nedsetter beredskapsledelsen en nemnd som skal ta seg av praktiske forhold rundt innkvartering av innbyggere i en evakueringssituasjon. Side 5 av 30

1.3.5 Oppgaver for Innkvarteringsnemnda Holde oversikt og kontroll av innbyggere/personer i katastrofesituasjoner der det er nødvendig å foreta evakuering. Skaffe til veie nødvendige innkvarteringsplasser. Skaffe til veie nødvendige transportmidler til befraktning av evakuerte der er nødvendig. Holde beredskapsledelsen løpende orientert om situasjonen. Dersom behov, i samråd med beredskapsledelsen skaffe til veie nødvendig ekstra personellressurser m.m. Nøkkelpersonell, etablering og organisering Funksjon Leder Navn - avdeling Rune Karlsen, Hammerfest Eiendom KF. Terje Mauseth, Hammerfest Eiendom KF 1.3.6 Arbeidsoppgaver Servicekontoret Gi informasjon til publikum/ pårørende etter oppdrag fra informasjonsleder eller beredskapsledelsen. Forestå utforming og forestå distribusjon av meldinger i samarbeid med berørte fagetater. Gi mediene informasjon om pressekonferanse, utarbeide pressemeldinger på vegne av beredskapsledelsen og henvise media personer til det sted disse skal vente på ny informasjon. Henvise pårørende til rette vedkommende/sted/instans. Henvise publikum til sted hvor de kan vente på videre informasjon. Rapportere til høyere/sideordnet ledd. Om nødvendig å bistå sentralbordet. Nøkkelpersonell, etablering og organisering Loggfører Grethe Johannesen - Biblioteket Ved evakuering av mennesker skal infogruppen være representert i mottaket og håndtere informasjons- og rapporteringsansvaret. Informasjonsgruppens representant skal ved behov sammen med politiet og medisinsk ansvarlig regulere forbindelsen mellom evakuerte og mediene. Leder av informasjonsgruppen skal forvisse seg om hvilke opplysninger som kan gis til publikum/ pårørende, og er ansvarlig for at annen informasjon eller desinformasjon ikke kommer ut. Beredskapsledelsen skal gi bestemmelser om dette. 1.3.7 Pårørendesenter Et pårørendesenter er et fysisk oppmøtested for pårørende som har behov for informasjon, hjelp, omsorg og noen å snakke med. Gjenreisningsmuseet 1 etasje, er forbeholdet som pårørendesenter. Kriseteam skal være representert her med minimum to ansatte så lenge det er pårørende tilstede. Kriseteamet bør bære synlige vester. Side 6 av 30

1.3.8 Mottakssenter Et mottakssenter er et sted der man tar i mot et større antall evakuerte i forbindelse med en katastrofe. Isbjørnhallen er kommunens mottaks- og evakueringssenter. Her kan politiet få en oversikt over hvor mange som er involvert i hendelsen og bli registrert. Her gis de evakuerte omsorg og pleie, skadeomfange blir vurdert og transport videre til sykehus, hotell eller blir værende på evakueringssenteret. Sanitæranlegg og vaskemuligheter er gode her. Drift av Isbjørnhallen gjøres som vanlig, men kan utvides med ansatte fra egen organisasjon eller bistand fra Sivilforsvaret, røde kors og andre frivillige til også å gjelde natt. (se avtalen i del 2 og organisasjonstegninger i CIM) 1.4 Informasjonsplan 1.4.1 Informasjonsansvar Ved uønskede hendelser, kriser og store ulykker gis all informasjon tilknyttet hendelsen og hendelsesforløpet av POLITIET / LOKAL REDNINGSSENTRAL/HOVEDREDNINGSSENTRAL Side 7 av 30

DEL 2 ADMINISTRATIV 2.1 Innledning/organisering av redningstjenesten Plan for kommunal beredskapsledelse er en overordnet plan som sammen med fagetatenes beredskapsplaner utgjør kommunens totale beredskapsplanverktøy. Skissen viser kommunikasjonslinjer og sentrale aktører ved katastrofer/ulykker. Hovedrednings sentralen (HRS) Lokal redningssentral (LRS) sentral (LRS) Regional AMK Lokalt sykehus Beredskapsledelsen Varslingssentraler 110, 112 og 113 Fag - leder Brann Skadesteds leder (SKL) Fag - leder Orden Fag - leder Helse Katastrofeledelse Legevakt v/ legevaktslege Kommunehelsetjenesten Kommunens Beredskapsledelse Operativ ledelse Skissen viser at kommunens beredskapsledelse er en sentral aktør i krisehåndtering med henblikk på uønskede hendelser/katastrofer som berører kommunens innbyggere. Side 8 av 30

2.1.1 Tre hovedprinsipper for organisering av beredskapsarbeidet. ANSVARSPRINSIPPET Den virksomhet som har ansvaret for en tjeneste, har også ansvaret for iverksettelse av tiltak i en katastrofe situasjon og sørge for å få iverksatt nødvendige forebyggende tiltak LIKHETSPRINSIPPET Det skal være størst mulig likhet mellom organiseringen i en normal- og katastrofesituasjon NÆRHETSPRINSIPPET Kriser skal håndteres på lavest mulig nivå Disse hovedprinsippene skal være grunnleggende i all beredskapshåndtering i Hammerfest kommune. 2.1.2 Målsettinger Hovedmålet for kommunal beredskapsledelse er å forberede det sivile samfunn for å møte en krise/uønsket hendelse slik at liv og helse blir vernet og ivaretatt og tap og skade på materielle verdier blir begrenset. For øvrig vises til kommuneplan for Hammerfest kommune 2006 2018 Samfunnsdelen; Delmål 3-9: Fokus på beredskap, god kriseforebygging, - Planer og katastrofehåndtering Vi skal vurdere å søke å redusere risiko og sårbarhet i all planlegging Vi skal ha oppdaterte beredskapsplaner og jevnlig øve oss på å håndtere kriser. (Vedtatt i kommunestyret 23. mai 2006). 2.1.3 Definisjoner Krise er definert med forankring i Risiko- og sårbarhetsanalyse for Hammerfest kommune - som en uforutsett hendelse som rammer spesielle/større grupper av personer og/eller har større materiell skadeomfang og som krever større ressurser enn det ordinære hjelpeapparat kan håndtere på en tilfredsstillende måte. Beredskapsplaner skal ha forberedte tiltak for å møte ulykker og andre traumatiske situasjoner som i art og omfang går ut over det som kan påregnes som normalrisiko i fredstid. Vanlige hendelser som politi, legevakt og brannvesen tar seg av til daglig omfattes således ikke av denne planen. Vanlige hendelser ivaretas gjennom de kommunale fagplaner. Ved uønskede hendelser, store kriser og ulykker gis all informasjon tilknyttet hendelsen og hendelsesforløpet av POLITIET. Den kommunale informasjonsstrategien trer bare i funksjon i den grad det er nødvendig eller når kommunale virksomheter/tjenesteproduksjon blir berørt på en slik måte at den kommunale beredskapsledelse har behov for å informere lokalsamfunnet. Side 9 av 30

Plan for kommunal beredskapsledelse er en overordnet plan som sammen med fagetatenes beredskapsplaner utgjør kommunens totale beredskapsplanverktøy. 2.1.4 Formannskapet Formannskapet trekker opp hovedlinjene for arbeidet med de beredskapsoppgaver/planer som kommunen har ansvaret for. Formannskapet fører tilsyn med og samordner beredskapsarbeidet i kommunen. Kommunens øvrige styrer og nemnder utfører det beredskapsarbeid som hører til deres arbeidsområde, herunder også planlegging og ajourhold av planer etter formannskapets nærmere bestemmelser. 2.1.5 Beredskapsråd Kommunens beredskapsråd skal under katastrofe være kommunens samarbeids- og rådgivende organ i beredskapsspørsmål. Andre rådgivere kan innkalles etter behov. På samme måte kan en innkalle bare deler av rådet dersom det er kun spesielle saker som skal behandles. 2.1.6 Medlemmer i beredskapsrådet Navn Funksjon Adresse Telefon Telefon Mobil Arbeid Privat Alf E. Jakobsen Ordfører Nordlysveien 5 78 40 25 01 78 41 01 46 90 52 83 00 Leif Vidar Olsen Rådmann Hvalrossvn.33 78 40 25 04 41 46 77 03 Arve Paulsen Kommunalsjef 78 40 23 22 78 41 21 91 97 62 55 58 Geir Nesse Kommunalsjef Kvalsund 78 40 25 60 91 37 03 21 Violet Karoliussen Kommunalsjef 78 40 25 13 95 74 27 37 Daniela Ivan Kommuneoverlege Gamleveien 5A 78 40 77 00 78 41 02 03 91 84 35 69 Svein Gamst Beredskaps Relèveien 17 78 40 26 05 99 40 86 76 rådgiver Per Åge Hansen Havnedirektør Kirkegt. 23a 78 40 74 00 91 10 20 41 per@hammerfest.havn.no Frode Enoksen Distriktssjef Sjøgata 8 78 42 95 30 95 12 21 06 Sivilforsvaret, Vest- Finnmark frode.enoksen@ dsb.no Terje Wikstrøm Politistasjonssjef Terje.wikstrom@ 78 42 80 12 78 41 52 71 90 98 61 35 politiet.no Sissel Barman Sissel.barman@ 78 42 80 05 91 61 36 64 Statoil Melkøya Morten Skagen Vivi Brenden Bech Marie Z Røeggen Adm.Leder drift LNG Klinikk sjef Hammerfest sykehus Beredskapskoordi nator Hammerfest sykehus politiet.no moska@statoil.c om vivi.brenden.be ch@helsefinnmark.no marie.roeggen@ helsefinnmark.no 95 75 21 58 78 42 11 09 48 02 82 84 78 42 12 20 78 42 12 55 93 9 97 71 Side 10 av 30

2.1.7 Administrasjonens oppgaver Rådmannen eller den han bemyndiger skal daglig lede beredskapsarbeidet i kommunen. Rådmannen er ansvarlig for at: Beredskapsarbeidet blir hensiktsmessig samordnt. Beredskapsmessige hensyn blir tatt ved planlegging. Beredskapsplanene blir revidert. Planlagte forberedende beredskapstiltak blir gjennomført. Beredskapsrådet blir innkalt til årlig møte. Det blir ført beredskapsjournal. 2.2 Etablering av beredskapsledelse 2.2.1 Den kommunale beredskapsledelse Kommunens beredskapsstab består av: Rådmann, beredskapsleder Ordfører, leder informasjon Assisterende Rådmann, leder operasjon Beredskapsrådgiver Kommuneoverlege, medisinsk støtte Kommunalsjefer, rådgivere Leder samband / logg, servicekontoret / personal avd. Personalavdelingen, sekretariat It sjef, rådgiver informasjon Hammerfest eiendom KF, Innkvarteringsnemnda Ved større hendelser, kriser og ulykker kan brannsjef og havnedirektør inngå i stab hos politimester/lrs 2.2.2 Beredskapsledelsens fullmakter Fullmakter for beredskapsledelsen er vedtatt av kommunestyret i møte 2.12.1999 under sak nr. 99/126. I krisesituasjoner har ordfører, rådmann eller dennes stedfortreder følgende fullmakter: Disponere inntil kr. 1 millioner kroner til nødvendig hjelp til katastroferammede til forpleining m. m skadebegrensing og nødvendige sikringstiltak for å verne liv, verdier og miljø, hjelp ved akutt behov for opprydding og utbedring av materielle skader og funksjonsforstyrrelser. Omdisponere kommunalt personell og maskiner og utstyr til påtrengende hjelpetiltak og utføring av nødvendige oppgaver som situasjonen krever. Stanse midlertidig enkelte av kommunens virksomheter hvor dette er nødvendig for å omdirigere ressurser til redningstjeneste m.v. Pålegge overtid og ekstraarbeid. Utøve nødvendig kommunal myndighet som situasjonen til enhver tid krever. Rammebeløpet på kr. 1 millioner kan overskrides ved påtrengende behov og når kompetent bevilgende folkevalgt organ ikke kan sammenkalles. Oversikt over forbruk av midler i henhold til foranstående skal så snart som mulig forelegges formannskapet til godkjenning. Side 11 av 30

2.2.3 Beredskapsledelsens arbeidsoppgaver Den kommunale beredskapsstab skal lede og koordinere alle ressurser og tiltak under en krisesituasjon. Tiltak skal så langt det er mulig gjennomføres etter de enkelte virksomhetenes beredskapsstrategi. Etablere operasjonslokale. Opprett kontakt med politiet. Skaffe oversikt over inntruffet hendelse og hvilke konsekvenser den kan ha for kommunen og kommunens innbyggere. Fylkesmannen varsles ved kriser som omfatter områder som strekkes seg ut over egen kommune. Holde løpende kontakt med politi, lokal redningssentral (LRS) og fylkesmann. Innkalle nødvendige ledere av faginstanser etter behov. Iverksette informasjonstiltak i samråd med politiet. Iverksette gjeldende kommunale beredskapsplaner (fagplaner). Lede, koordinere og prioritere kommunens totale innsats og utnytte alle tilgjengelige kommunale ressurser. Avgi periodisk rapport til fylkesmannen. Tidspunkt avtales på forhånd. Debrifing av innsatspersonell. Evaluere hendelsen og kommunens håndtering av hendelsesforløpet. Dersom det er tid eller behov for det innkaller ordfører eller rådmann beredskapsrådet for å drøfte hvilke tiltak som skal iverksettes. 2.2.4 Målsetting Dersom det er nødvendig skal beredskapsledelsen etter nærmere avtale bistå politiet med å gi informasjon hurtig og korrekt til: Kommunale organ Rammede (skadde, overlevende, evakuerte) Pårørende Befolkningen generelt Mediene Andre berørte organ Ved behov skal informasjonsansvarlig forholde seg politimesterens stab. 2.2.5 Informasjonsflyt Når beredskapsledelse er satt, skal de som leder krisehåndteringen i førstelinjetjenesten rapportere til ledelsen slik at ledelsen er orientert om krisens utvikling og kan treffe de riktige beslutninger. Intern informasjon og rapportering skal så langt råd er følge de vanlige kommunale rutiner og kommandolinjer. Ved behov skal beredskapsledelsen ved hjelp av informasjonsansvarlig. Gå direkte ut i mediene Holde informasjonsleddene oppdaterte Delta på politiets pressekonferanser Lede pressekonferanser Side 12 av 30

2.2.6 Informasjonskanaler Medium Telefon Telefaks Mobil Finnmark Dagblad 78 42 86 00 78 42 86 39 NRK Finnmark Vadsø 78 95 09 00 78 95 09 10 NRK Finnmark lokalkontor 78 41 25 55 78 41 48 20 Distriktssjef for vest-finnmark Sivilforsvarsdistrikt 78 42 95 30 78 41 12 14 95 12 21 06 Kommunens interne datanett (E-post) kan brukes til intern kommunikasjon med ansatte/virksomheter. Internett (E-post) kan brukes til ekstern kommunikasjon med samarbeidspartnere. Ved strømbrudd der det ikke er mulig å benytte telefon, telefaks, e-post m. m. brukes ordonnanser/post- og kopisentralen. 2.2.7 Informasjon etter krisen Beredskapsledelsen vurderer en nedtrappingsplan for kriseinformasjon i samråd med førstelinjetjenesten, informasjonskontoret og kriseteamet som har fanget informasjonsbehovet. Debrifing av samtlige innsatsmannskaper må vurderes gjennomført. 2.3 Samband 2.3.1 Telefoner Dersom det oppstår en situasjon som gjør at telenettet blir overbelastet vil Telenor kunne koble ut summetonen hos ikke prioriterte abonnenter. Utkoblingen vil normalt bare vare i kortere perioder. Ut fra beredskapshensyn finnes det imidlertid en del prioriterte telefoner som vil beholde summetonen. Denne ordningen administreres av Fylkesmannen etter innmelding fra kommunen. Havnevesenet 78 40 74 00 Havnevakta (redningsbåt brannbåt) 78 40 74 02 Vei/verksted Virksomhetsleder 78 41 31 87 / 907 67 738 Formann vei: 480 03 755 Formann verksted: 78 41 15 92 / 997 43 753 Overordnet vakt vei i tidsrommet 15.10 31.05 907 67 741 Alle sjåfører/maskinførere er satt opp med egen mobiltelefon. 2.4 Prioritering av strømtilførsel ved knapphetstilfeller. 2.4.1 Ved total mangel på elektrisk kraft må lokalsamfunnet, herunder også Hammerfest kommune, basere seg på den nødstrøm som kan produseres, samt benytte de muligheter for fyring med fast brensel som er til stede. For kommunens vedkommende må situasjonen håndteres etter de beredskapsplaner som forefinnes i kommunen. Det skal imidlertid være et mål at Hammerfest kommune skal Side 13 av 30

opprettholde sine infrastrukturvirksomheter lengst mulig for å minimalisere skadevirkningene i samfunnet. Hammerfest kommunes del av Sørøya betjenes av nødstrøm fra aggregat i Akkarfjord. Hammerfest kommunes del av Seiland må alltid dekkes innenfor de muligheter som forefinnes. På ordinær dagtid forsynes forretnings- og næringsvirksomhet i sentrum slik at befolkningen kan skaffe seg de nødvendige levnetsmidler. 2.4.2 Ved knapphet på elektrisk kraft har kommunen følgende prioriteringer: Gjenreisningsmuseet, Kirkegata 21 (beredskapsledelse, kriseteam, varmestua og server rom). Strandparken 1 (legestasjoner og kriseteam). ICA Matbutikk. Esso og Statoil bensinstasjoner, Fuglenesveien. Barnehagene: Mylingen, Radioen, Håja og Rypefjord barnehage. Også kveld- og natt for å holde varmen i byggene. Rådhuset. Havnevesenet, Hamnegata 1. Isbjørnhallen må prioriteres ved en evakueringsituasjon. Ved større ulykker/hendelser hvor det over lengre tid er behov for innsatsmannskaper, kan beredskapsledelsen iverksette døgnkontinuerlig drift av utvalgte barnehager som support til innsatsmannskapene. Dette gjelder for: Mylingen-, Håja-, Rypefjord- og Radioen barnehage. Dette kan også omfatte barn i skolefritidsordning. For å holde mest mulig av den offentlige infrastruktur intakt ønsker kommunen ut over det som er nevnt foran å prioritere skoler, barnehager og skolefritidsordninger, kulturbygg, tekniske bygg og anlegg innenfor ordinær driftstid. Prioriteringen skal skje i dialog med Hammerfest Energi. I forbindelse med en knapphetssituasjon er det noen kommunale trygde og omsorgsboliger som ikke har alternative fyringsmuligheter ut over elektrisk energi. Avhengig av årstid vil det være behov for å prioritere disse med henblikk på en knapphetssituasjon som måtte oppstå.. Prioriteringen gjøres av beredskapsledelsen i samarbeid med pleie og omsorgssektoren og Hammerfest Energi. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Følgende eiendommer er knyttet til nødstrømsaggregat: Pensjonærhjemmet Fjellgata 20 Omsorgsbolig Skaidiveien 20 Rypefjord sykehjem Krøkebærveien 3 Frivillighetssentral 1etg. / dagsenter for psykiatri 2etg. Storgata 24 Det kan også være aktuelt å prioritere andre bygg/eiendommer ut fra andre hensyn. Denne prioriteringen gjøres av beredskapsledelsen i samarbeid med Hammerfest Energi. Side 14 av 30

---------------------------------------------------------------------------------------------------------- For øvrig utarbeider Hammerfest Energi soneutkoblingsplaner for å betjene boligområdene og nærmiljøene for å sikre strømforsyning til innkjøp, matlaging, tidsbegrenset oppvarming av boliger, vannforsyning m.v. I aktuelle situasjoner bør informasjon om dette søkes gitt ut til befolkningen på vanlig måte. Ved bortfall av strøm til Akkarfjord, Forsøl og Seiland kan nødaggregat benyttes. Hammerfest energi har følgende nødaggregat: 2 x 30-, 135-, 460-, 550- og 950 KWA Melkøya Statoils gasskraftverk på Melkøya kan levere strøm til om lag 10 % av vanlige abonnenter i Finnmark. Statnett har skaffet tillatelse hos myndighetene til å be om at Statoils gasskraftverk på Melkøya ved Hammerfest om og koblet til det ordinære strømnettet for å sikre forsyningen i Finnmark. Med godkjennelser fra NVE og Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif) har Statnett besluttet at Statoils gasskraftverk på Melkøya skal bli reservekraftverk for Nord-Norge i en «kritisk situasjon». 2.5 Vedlegg til beredskapsplan vedrørende plassering av barn i forbindelse med katastrofer og beredskapsøvelser Hammerfest kommune, sektor for barn og unge vil benytte alle kommunens barnehager ved behov for plassering av barn i forbindelse med katastrofer og beredskapsøvelser. 2.5.1 Prosedyrer: Pkt. 1 Varsling kommer fra kommunalsjef for barn og unge. Pkt. 2 Pkt. 3 Pkt. 4 Pkt. 5 Pkt. 6 Barnehagenes varslingsoppgaver: Styrer har ansvar for å innkalle nødvendig barnehagepersonell Fremmøtested: Den barnehagen der barnet har barnehageplass til daglig Barnehagens oppgaver: Personalet i barnehagen skal ta vare på barna til det personell som er utkalt i forbindelser med katastrofer eller beredskapsøvelser. Dette gjelder alle barnehagebarn som ikke har annet tilsyn. Beredskapsledelsen informerer om når katastrofeberedskapen skal opphøre. Navnelister over eget personell Barnehagens styrer har til enhver tid lister over barnehagens ansatte som kan kontaktes ved behov. Kontaktpersoner i Hammerfest kommune er rådmannen og kommunalsjef i virksomhet for Barn og unge. Side 15 av 30

DEL 3 KVALITETSREVISJON 3.1 Rutiner for oppfølging av beredskapsarbeidet i kommunen Beredskapsarbeidet skal årlig undersøkes for å fastslå om aktivitetene og resultatene av dem stemmer overens med det som er planlagt. Til dette benyttes Beredskapskalender «Sjekkliste ved årlig kontroll og oppfølging». Denne fylles ut av stabslederne og oversendes kommunens beredskapsrådgiver innen 1. februar. Etter gjennomført kontroll føres «Rapport fra årlig kontroll og oppfølging» som fylles ut av beredskapsrådgiver og oversendes Rådmannen innen 1. april, kopi av denne rapport sendes Fylkesmannens beredskapsavdeling innen samme frist. Stabslederne benytter avviksmeldingen i sitt arbeid med kontrollen. Denne sendes beredskapsleder innen 1. februar. Stabslederne skal samle alle tiltak med økonomiske konsekvenser som er fremkommet, og ta disse med i behandlingen av kommunens økonomiplan/ budsjett. 3.2 Kontroll og oppfølging ved katastrofer / øvelser Dersom planverket blir berørt av katastrofer eller øvelser, må planverket oppdateres umiddelbart, og nye utgaver distribueres i henhold til fordelingsliste. Beredskapsleder er ansvarlig for at det hvert år planlegges og gjennomføres øvelse for kommunal katastrofeledelse. Det må vurderes hva som er mest formålstjenlig; papirøvelser eller praktiske øvelser. Side 16 av 30

4.1 Lokal redningsplan DEL 4 HANDLINGSPLANER Ved uønskede hendelser, kriser og store ulykker trer politiets planverk i kraft. Dette planverk omfatter ulykkestyper som: Flyulykker Savnede personer Større ulykker på land Brann på sykehuset Uhell/ulykke til sjøs Strålingsuhell og atomulykker Ettersøkning etter saknede personer Fjellredning, klatre og rasulykker Mottakssenter for evakuerte Oversikten er ikke uttømmende når det gjelder ulykkestyper, men de enkelte redningsplaner kan enkelt konverteres og benyttes etter behov. 4.2 Kommunale handlingsplaner Operative beredskapsplaner finnes i de respektive kommunale sektorer og virksomheter. Disse planer skal inneholde oversikter over alle ressurser (i og utenfor kommunen), som kan brukes i en krise av virksomhetene. De kommunale fagplaner er et supplement til Nasjonal beredskap og politiets rammeplaner for lokal redningstjeneste og aktiveres ved behov. 4.2.1 Kommunale beredskapsplaner (Dette er planer som er utarbeidet i de enkelte kommunale virksomheter) Planens navn Planansvarlig Merknader Beredskapsplan for farlig gods Havnedirektøren/IUA Event. Brannsjef Beredskapsplan for vern mot akutt forurensning (sjø og land) Interkommunal utvalg mot akutt forurensing Havnedirektør / Brannsjef Havariplan lufthavn Avinor as Lufthavnsjef Smittevernplan Ass. Kommuneoverlege Pandemiplan Ass. Kommuneoverlege Beredskapsplan for Helse- og sosial Kommuneoverlege Event. Ass. kommuneoverlege Beredskapsplan vannforsyning Virksomhetsleder vann/avløp Event fagleder Beredskapsplan brannvesenet Brannsjefen Beredskapsplan akutt skredfarevurdering Brann- og redningstjeneste Event. Ngi / Met.no Beredskapsplan skoler og barnehager Kommunalsjef Barn og Unge Event fagledere Radioaktivt nedfall Fylkesmann kommunal beredskapsplan Statens strålever. Jod tabletter er lagret på Rådhuset arkivets lager, A013B. Side 17 av 30

FORDELINGSLISTE Eksempl. Mottaker nr. 1 Fylkesmannen i Finnmark beredskapsavdelingen Adressat Statens hus 9815 VADSØ www.postmottak@fmfi.no Politimesteren i Vest-Finnmark Parkgata 16 9615 HAMMERFEST 3 Hammerfest politistasjon Parkgata 16 9615 HAMMERFEST 4 Vest-Finnmark Sivilforsvarsdistrikt Sjøgata 8 9600 HAMMERFEST 5 110-sentralen for Finnmark Internpost 6 Ordføreren Internpost 7 Varaordføreren Internpost 8 Rådmannen Internpost 9 Beredskapsrådgiver Internpost 10 Personalsjef Internpost 11 Økonomisjef Internpost 12 IT- leder Internpost 13 Kommunalsjefer Internpost 14 Brannsjef Internpost 15 Virksomhetsleder Internpost 16 Kommuneoverlege Internpost 17 Hammerfest Energi Rossmollgata 50, 9600 HAMMERFEST 18 Hammerfest kirkekontor Internpost 19 Hammerfest havnevesen Hamnegt. 1 Pb. 129, 9615 HAMMERFEST 20 21 20 21 Sentralbord rådhus Avinor as Hammerfest eiendom kf Arbeidstilsynet Internpost Finnmarksveien 70, 9600 HAMMERFEST Internpost Storgata 74, 9008 Tromsø 4.3 Mottakssenter i Hammerfest kommune Kommunal beredskapsledelse og Hammerfest eiendom KF. har inngått en avtale om etablering av mottakssenter i Hammerfest kommune. Isbjørnhallen, Meridiangata 8 på Fuglenes ved Hammerfest v. g. skole skal benyttes som evakueringssenter. Kontaktinformasjon ved overtakelse som evakueringssenter: 1. Hammerfest eiendom KF. 78 40 29 72 eller drift.vedlikehold@hammerfest.kommune.no 2. Fagleder Idrett, telefon: 78 41 27 86 eller kontakt idrettskonsulenten Kantina driftes til vanlig av fylkeskommunen. 3. Finnmark fylkeskommune Hammerfestvgs@ffk.no 4. Kantineleder: 78 42 85 65 5. Hammerfest Vgs sentralbord: 78 42 85 00 Side 18 av 30

Isbjørnhallen som mottakssenter Dette tiltakskortet kan brukes som en huskeliste for å etablere Isbjørnhallen som mottakssenter for evakuerte Situasjon, varsling og mobilisering Området Lokaler og mulige tilleggstjenester Beredskapsledelsen har ansvar for: Avløsning Beredskapsledelsen vil motta mobiliseringsvarsel fra Politiet. Beredskapsleder skal kontakte Innkvarteringsnemnda i henhold til egen instruks og deretter iverksette klargjøring av mottak for evakuerte i påvente av ressurser fra Sivilforsvaret, Røde kors og andre. Beredskapsledelsen vil motta oppdatert Personell-liste fra Politi. Denne skal kopieres og leveres mottaksleder. Isbjørnhallen skal tilrettelegge for: Mottakssenter for evakuerte (innen 6 timer) Mottakssenter for pårørende (innen 12 timer) Forsamlingsarealer Rom for mottak, registrering og informasjon til evakuert personell Et ledelsesrom for mottaksleder og leder støtteteam Rom for fellesinformasjon og service, inkludert tv og båser for telefonsamtaler mindre rom for avlastning / samtalerom Rom for pårørende som ikke er gjenforent med sine respektive Forlegning (merk: Rica og Thon hotellene kan stille rom til forlegning) Forpleining - Velferd - Skjerming Intern varsling av ekstra ressurser og/eller samarbeidspartnere Klargjøring av lokaler i henhold til oppsett. Herunder skjerming mot innsyn Klargjøring av tjenester (forlegning, forpleining mm) Klargjøre rom der en kan henvise media / pressen Ta imot Personell-liste på e-post og levere til Mottaksleder / sivilforsvaret Delta på oppstartmøtet ledet av Mottaksleder / sivilforsvaret Holde fortløpende kontakt med og rapportere til Mottaksleder / sivilforsvaret Opprettholde resepsjonstjeneste i forhold til dekning av kommunikasjonsbehov for Mottaksleder (fax, e-post med mer) Registrere pårørende som ankommer og varsle om ankomst til Mottaksleder Ledelse ved mottakssenteret vurderer behov for avløsning. Ved avløsning er hvert medlem i mottaksteamet ansvarlig for å overføre de erfaringer og oppfølgingspunkter mht evakuerte og pårørende til påtroppende. Side 19 av 30

Isbjørnhallen som mottakssenter Dette tiltakskortet kan brukes som en huskeliste for leder for støtteteam Situasjon, varsling og mobilisering Området Lokaler og mulige tilleggstjenester Beredskapsledelsen har ansvar for: Avløsning Mottaksleder / sivilforsvaret vil motta mobiliseringsordre fra Beredskapsledelsen. Leder støtteteam / Røde kors skal vurdere dimensjon av støtte fra bruk av kommunale kriseteam, evt. andre lokale ressurser (LRS: Politiets Lokale Redningssentral) eller vaktlege. Isbjørnhallen skal kunne tilrettelegge for: Mottakssenter for evakuerte og deres pårørende Forsamlingsarealer Rom for mottak, registrering og første brief av evakuert personell Et ledelsesrom for mottaksleder og leder støtteteam Rom for fellesinformasjon og service, inkludert tv og båser for telefonsamtaler mindre rom for avlastning / samtalerom Rom for pårørende som ikke er gjenforent med sine respektive Forlegning - Forpleining - Velferd - Skjerming Leder for støtteteam har ansvar for: Kontakt og koordinering med mottaksleder. Herunder, sammen med mottaksleder, vurdere ressursbehov i støttegruppen. Bidra som koordinator for ressurser ved mottaket som bidrar til omsorg/ støtte (kommunalt kriseteam, andre ressurser som vaktlege, og evt andre ressurser) Gjennomføre støttesamtaler med evakuerte og pårørende Dokumentere behov for videre oppfølging og ansvar (Eventuelt varsle hjemstedskommune ved hjemsending av personell og pårørende ved mulig behov for oppfølging (husk Samtykke ) Kontinuerlig vurdere ressursbehov, og melde inn eventuelt behov for forsterkninger til mottaksleder og sørge for varsling til beredskapsledelsen for avløsning når situasjonen krever det Leder for støtteteam skal kontinuerlig vurdere behovet for styrking av bemanningen ved mottaket, og sikre at avløsning av mannskaper ikke skjer senere enn 8 timer etter mobilisering. Ved avløsning er hvert medlem ansvarlig for å overføre erfaringer og oppfølgingspunkter mht evakuerte og pårørende til påtroppende. Side 20 av 30

Isbjørnhallen som mottakssenter Dette tiltakskortet kan brukes som en huskeliste for støtteteam Situasjon, varsling og mobilisering Området Lokaler og mulige tilleggstjenester Beredskapsledelsen har ansvar for: Støtteteam/ Røde Kors Hjelpekorps vil motta mobiliseringsordre fra beredskapsledelsen. Deretter skal mottaksleder kontakte Røde kors i henhold til varslingsliste. Omsorg-/støtteteam reiser til mottak så fort som mulig med offentlig tilgjengelig kommunikasjon. Isbjørnhallen skal tilrettelegge for: Mottakssenter for evakuerte og deres pårørende Forsamlingsarealer Rom for mottak, registrering, og informasjon om mottaket og nåværende situasjon til evakuert personell Et ledelsesrom for mottaksleder og leder støtteteam Rom for fellesinformasjon og service, inkludert tv og båser for telefonsamtaler mindre rom for avlastning / samtalerom Rom for pårørende som ikke er gjenforent med sine respektive Forlegning - Forpleining - Velferd - Skjerming Støtteteamet / Røde kors har ansvar for: Kontakt og koordinering med leder for støtteteamet / kriseteamet Gjennomføre støttesamtaler med evakuerte og pårørende Kartlegge behov for videre oppfølging i skjema Kontinuerlig å vurdere ressursbehov, og melde inn eventuelt behov for forsterkninger til Beredskapsleder. Avløsning Ved avløsning er hvert medlem i mottaksteamet ansvarlig for å overføre erfaringer og oppfølgingspunkter mht evakuerte og pårørende til påtroppende. Side 21 av 30

Isbjørnhallen som mottakssenter Dette tiltakskortet kan brukes som en huskeliste for mediakoordinator/pressetalsperson Situasjon, varsling og mobilisering Området Lokaler og mulige tilleggstjenester Beredskapsledelsen har ansvar for: Når det besluttes å opprette mottakssenter utnevnes en person (i noen tilfeller to personer) fra leder pressekontakt som skal koordinere det som skal skje overfor media på mottakssenteret. Denne kalles "mediakoordinator mottakssenter". Før mediakoordinator drar til mottakssenteret skal pressetalsperson utnevnes og arbeidet mot pressen på mottakssenteret skal diskuteres. Mediekoordinator og pressetalsperson reiser til mottak så fort som mulig med offentlig tilgjengelig kommunikasjon og melder seg der for mottaksleder. Isbjørnhallen skal kunne tilrettelegge for Mottakssenter for evakuerte og deres pårørende. Forsamlingsarealer Mediakoordinator og pressetalsperson må ha base sammen med mottaksleder og leder støtteteam. Mulighet for internettilgang. Det må gjøres klar et rom hvor journalister/pressen kan oppholde seg og få en kopp kaffe etc. Dette skal være adskilt fra evakuerte og pårørende. Lokaler for pressekonferanse. Mediakoordinator har ansvar for: Koordinering av informasjon med mottaksleder på mottakssenteret Tilretteleggelse for intervjuer ved pressetalspersonen Holde kontakten med Beredskapsledelsen for oppdatering (både motta oppdatert informasjon og gi oppdatert informasjon vedrørende mottakssenteret til Beredskapsledelsen) Skjerme de evakuerte og pårørende, men skal sammen med mottaksleder vurdere om noen av de evakuerte egner seg til å møte media Planlegging av eventuell pressekonferanse. Avløsning Ved avløsning er mediakoordinator ansvarlig for å overføre erfaringer og oppfølgingspunkter til påtroppende. Side 22 av 30

Beredskapsleder, Rådmann Dette tiltakskortet kan brukes som en huskeliste for Beredskapsleder Situasjon, varsling og mobilisering Oppmøtested O = Observere B = Bedømme B = Beslutte O = Ordre Beredskapsledelsen har ansvar for: Avslutning Mottar varsel fra politiet, ordfører eller beredskapsrådgiver om mobilisering av kommunal beredskapsledelse. Vurdere om staben skal mobiliseres Vurdere hvem andre som skal varsles (Ref. Varslingsplan) Museet, 2 etasje. For en vurdering av hendelsen kan deler av beredskapsledelsen etableres i Formannskapssalen. Stanse midlertidig enkelte av kommunens virksomheter hvor dette er nødvendig for å omdirigere ressurser for å håndtere hendelsen Pålegge eventuelt overtid og ekstraarbeid. Utøve nødvendig kommunal myndighet som situasjonen til enhver tid krever. Utpeke ledere for stabsfunksjonene. Gjennomføre møte med stabslederne. Vurdere om helsemessig og sosial beredskap skal mobiliseres. Vurdere om personell bør sendes til skadested. Vurdere om det skal opprettes kontakt med skadestedet. Etablere kontakt med assurandør / eier. Vurdere behov for forsterkning av stab. Beslutte tidspunkt for videre møter med stabslederne. Sjekke varslingsstatus med leder for operasjon. Sørge for at vedtak i møter skrives ned og iverksettes. Kontrollere at informasjon fra stabselementene er oppdatert. På bakgrunn av råd fra staben, bestemme de strategiske linjer og beslutninger for videre arbeid. Sørge for å avtale faste tidspunkt for jevnlige stabsmøter Kontrollere at operative tiltak blir ivaretatt i følge ordre. Sjekke at LRS, Fylkesmannen og evt. andre blir oppdatert. Kreve økonomisk garanti fra formannskapet. Vurdere innhold og målgruppe for eventuell informasjon og/eller pressemelding. Kontrollere status i staben - operasjon, ressurs, samband, logg, rådgivere, kommuneoverlege og økonomi. Avklare juridiske forhold. Sørge for at det utarbeides økonomiske oversikter Sørge for god informasjon - flyt i hele beredskapsorganisasjonen Bestemme demobilisering - kontrollere at informasjon går til alle parter og kontrollere at den iverksettes Utpeke ansvarlig som følger opp etterarbeid etter aksjonen Side 23 av 30

Leder operasjon, ass. Rådmann Dette tiltakskortet kan brukes som en huskeliste for leder av operasjon Situasjon, varsling og mobilisering Oppmøtested O = Observere B = Bedømme B = Beslutte O = Ordre Leder operasjon har ansvar for: Avslutning Mottar varsel fra politiet, rådmann, ordfører eller beredskapsrådgiver om mobilisering av kommunal beredskapsledelse. Vurdere om staben skal mobiliseres Sørge for nødvendig bemanning i funksjonene Museet, 2 etasje. For en vurdering av hendelsen kan deler av beredskapsledelsen etableres i Formannskapssalen. Få oversikt over situasjonen - innhente nødvendig informasjon Få klare retningslinjer for håndtering av hendelsen Beregne ressursbehov for personell og materiell Etablere kontakt med de andre funksjonene m.v. Etablere nødvendig intern organisering Til enhver tid kunne gi situasjonsorientering til beredskapsledelsen Være bindeledd til beredskapsleder Lede og informere virksomhetsledere, gi informasjon til sentralbord og servicekontoret Oppdatere seg om situasjonen (hendelse, varsling, tiltak) Sørge for at øvrige stabsfunksjoner etablerer seg Koordinere og gi råd om arbeidet i staben Oppdatere funksjonslederne i staben om alle kjente forhold knyttet til hendelse og utvikling Sørge for at varslings- og mobiliseringsoppgaver blir ivaretatt Utarbeide forslag til tiltak for beredskapsledelsen Utarbeide forslag til tiltak i samarbeid med LRS Gi oppdrag/ordre til funksjonslederne i staben om å iverksette innsatser i følge plan og forhold på skadestedet Bistå LRS med faglig informasjon og råd Utarbeide forslag til plan for gjennomføring av møter med funksjonslederne i staben Foreslå bruk av rådgivere på skadested og/eller i beredskapsledelsen i samråd med øvrige stabsledd Sørge for å iverksette alle tiltak besluttet av beredskapsleder og kontrollere gjennomføringen av tiltakene Holde kontakt med, orientere, gi ordre og motta situasjonsrapport etter avtale med LRS, rådgivere og evt. andre Fortløpende vurder iverksettelse av tiltak og resultat. Nye tiltak Sørge for tilbakemeldinger til ressurs om utstyr og tilstand Sørge for at det utarbeides vaktlister og at personellbehovet tilpasses Sørge for at ordrer om demobilisering blir gitt Avslutte inngåtte leie-/ kjøp-/ innsats - avtaler Samle inn fra egen funksjon. Alle dokumenter gjeldende hele aksjonen, sorteres og samles hos leder operasjon Side 24 av 30

Leder ressurs, Kommunalsjef Dette tiltakskortet kan brukes som en huskeliste for leder av ressurs Situasjon, varsling og mobilisering Oppmøtested O = Observere B = Bedømme B = Beslutte O = Ordre Leder ressurs har ansvar for: Avslutning Mottar varsel fra politiet, rådmann, ordfører eller beredskapsrådgiver om mobilisering av kommunal beredskapsledelse. Sørge for nødvendig bemanning i funksjonene Museet, 2 etasje. For en vurdering av hendelsen kan deler av beredskapsledelsen etableres i Formannskapssalen. Omdisponere kommunalt personell og maskiner og utstyr til påtrengende hjelpetiltak for utføring av nødvendige oppgaver som situasjonen krever. Få dispensasjoner til nødvendig bruk av snøscooter Fremskaffe oversikt over aktuelle tilgjengelige ressurser Delta i stabsledermøter Fremskaffe/bestille ressurser i følge oppgave fra beredskapsledelsen Avtale priser og leveringstid ved bestilling av ressurser Sørge for skriftlig bekreftelse på pris og levering ved bestilling av større ressurser (eks. båter maskiner biler - m.m.) Føre fortløpende oversikter på tavle over bestilte og aktiviserte ressurser og oversikt over evakuerte, skadde og hvor de plasseres Fortløpende oppdater økonomi - koordinator om kostnader og prognoser Tilrettelegge for rep. og vedlikehold av utstyr i aksjon Utarbeide forslag til ressursanvendelser Følge opp tiltak besluttet av aksjonsleder Vurdere behov for bistand til egen funksjon. Forberede tiltak for evt. annen disponering Ta vare på dokumentasjon om ressursfunksjon og overfør aktuell informasjon til Leder Operasjon(ass. rådmann) Gi demobiliseringsordre til aktuelle ressurser i samarbeid med beredskapsleder Planlegge rengjøring, vedlikehold og reparasjoner av utstyr. Bistå beredskapsleder i videre arbeid Side 25 av 30

Leder samband og logg Dette tiltakskortet kan brukes som en huskeliste for leder av samband og logg Mottar varsel fra kommunal beredskapsledelse. Situasjon, Sørge for nødvendig bemanning i funksjonene varsling og mobilisering Oppmøtested Museet, 2 etasje. For en vurdering av hendelsen kan deler av beredskapsledelsen etableres i Formannskapssalen. O = Observere Varsle øvrig personell i funksjonen og organisasjon B = Bedømme Vurdere behov for bistand B = Beslutte O = Ordre Samband logg har ansvar for: Avslutning Sørge for at loggføring iverksettes i alle funksjoner. Kontakte alle posisjoner og sørge for tilfredsstillende samband. Bistå medlemmer i staben om bruk av CIM beredskapsverktøy Finne frem aktuelle planer, instrukser, telefonlister, m.v. for egen funksjon Delta i stabsledermøter Foreslå tiltak innenfor funksjonens arbeidsområde Vurdere og iverksette tiltak for å prioritere samband til LRS, Innsatsledelsen, Sivilforsvaret, røde kors og andre Kontakte Telenor/ IT-avdelingen om flere linjer dersom nødvendig Kontakte Telenor/ IT-avdelingen eller andre lokalt om telefoner, radioer, e-post m.v. Sørge for adgang til kommunale bygg Sørge for ro og orden i beredskapsrommet Føre fortløpende oversikt over økonomiske disposisjoner i funksjonen Ta vare på skriftlig dokumentasjon og materiell i funksjonen. Bygge ned etablert og innleid sambandsutstyr og linjer Avlevere aktuell dokumentasjon til operasjonsleder Side 26 av 30

Kommunalsjef, rådgiver Dette tiltakskortet kan brukes som en huskeliste for kommunalsjefer Mottar varsel fra kommunal beredskapsledelse. Situasjon, Sørge for nødvendig bemanning i funksjonene varsling og mobilisering Oppmøtested Museet, 2 etasje. For en vurdering av hendelsen kan deler av beredskapsledelsen etableres i Formannskapssalen. O = Observere Varsle øvrig personell i funksjonen og organisasjon B = Bedømme Vurdere behov for bistand B = Beslutte O = Ordre Kommunalsjefer har ansvar for: Avslutning Møte på angitt sted Motta oppdrag fra Beredskapsleder / operasjonsleder Rekognosere i tildelt område Sende sit.rap. til fagledere / virksomhetsledere etter avtale Planlegge bruk av tilførte ressurser og fordel dette til leder Velge kommandoplass (ute ved egen arbeidsplass eller hos beredskapsleder) Samordne innsatsen til de involverte enheter i tildelt område Utøve kontroll av innsatsen Føre timelister for innleid personell/utstyr Sørge for at viktige avgjørelser/hendelser loggføres Sørge for at alle berørte parter blir innformert Etter ordre fra beredskapsleder avvikles hendelsen primært for egne ressurser Bistå leder av operasjon Gi melding om demobilisering til underliggende enheter etter avtale Samle all dokumentasjon, logg/timelister m.v. og levere dette til beredskapsleder Møte på angitt sted for avlevering av dokumentasjon og avslutning Side 27 av 30

Innkvarteringsnemnd, Hammerfest eiendom Dette tiltakskortet kan brukes som en huskeliste for leder av Situasjon, varsling og mobilisering Oppmøtested Innkvarteringsnemnd Mottar varsel fra kommunal beredskapsledelse. Sørge for nødvendig bemanning i funksjonene Museet, 2 etasje. Lokaler og mulige tilleggstjenester Innkvarteringsnemnda har ansvar for: Avslutning For en vurdering av hendelsen kan deler av beredskapsledelsen etableres i Formannskapssalen. Varsle øvrige personell i funksjon og organisasjon Omdisponere kommunalt personell og maskiner og utstyr til påtrengende hjelpetiltak for utføring av nødvendige oppgaver som situasjonen krever. Vurdere behov for bistand Holde oversikt og kontroll av innbyggere/personer i krisesituasjoner der det er nødvendig å foreta evakuering i samarbeid med politiet Skaffe til veie nødvendige innkvarteringsplasser. Skaffe til veie nødvendige transportmidler til befraktning av evakuerte der er nødvendig i samråd med leder av ressurs Holde beredskapsledelsen løpende orientert om situasjonen. Dersom behov, i samråd med beredskapsledelsen skaffe til veie nødvendig ekstra personell fra egen organisasjon, sivilforsvaret, Røde kors, og andre frivillige ressurser Gi melding om demobilisering til underliggende enheter etter avtale Samle all dokumentasjon, logg/timelister m.v. og levere dette til beredskapsleder Møte på angitt sted for avlevering av dokumentasjon og avslutning Side 28 av 30