Året 211: Sammendrag Stabilitet i totalt antall anmeldelser Det ble registrert 8837 anmeldelser i Oslo politidistrikt i 211. Dette var stabilt sammenlignet med 21 (-,4 %). Vinningskriminaliteten utgjorde 58, % av anmeldelsene i Oslo i 211, mens den i landet uten Oslo utgjorde 41,2 %. Det ble registrert 51236 anmeldelser for vinningskriminalitet, noe som var en økning på 4,7 % sammenliknet med 21. Det var også en økning innen lovbruddskategoriene vold (3, %), økonomi (19,5 %) og sedelighet (15,1 %). Det ble i 211 registrert færre anmeldelser for narkotikalovbrudd (-17,5 %) og skadeverk (-17,9 %) enn i 21. Det var også en nedgang innen lovbruddskategorien trafikk (-11,4 %). Økende antall grove tyverier og synkende antall simple tyverier I 211 var det en nedgang i antall anmeldelser for simpelt tyveri (-7, %), mens det var en økning i antall anmeldelser for grovt tyveri (21,7 %). Innenfor grovt tyveri var det en økning i grovt tyveri fra person på offentlig sted på hele 45, %. Det var nedgang på -49,5 % innenfor grovt tyveri fra villa, og også en nedgang i grovt tyveri fra leilighet (-7,2 %). Uendret antall ran Antall anmeldelser for ran/utpressing var i 211 tilnærmet det samme som i 21 (-,3 %). Det var i 211 en liten økning i antall anmeldelser for såkalte simple ran av person (2,9 %), mens det var en nedgang i grove ran av person (-5,3 %) og alle andre kategorier av ran. Det ble registrert ikke registrert ran av bank, post eller verditransport i 211. Trenden med svært få ran av denne typen har vart i flere år. Nedgang i antall narkotikaanmeldelser Det var i 211 en nedgang i antall anmeldelser for narkotikalovbrudd (-17,5 %). Den største volumnedgangen var innenfor brudd på strl. 162, 1. ledd (-17,2 %) og bruk og besittelse etter legemiddelloven (-19,8 %). Svak økning i vold Innenfor kriminalitetstypen vold, som dekker både fysisk vold og trusler, var det totalt sett en økning på 3, %. Anmeldelser for trusler/krenkelser av personlig frihet gikk ned med -5,7 %, og antallet i 211 ble med dette det laveste gjennom de siste ti årene. Innenfor forbrytelser mot liv, legeme, helbred (fysisk vold) var det en økning på 9, %. Økningen her utgjøres av økning i antall legemsfornærmelser, mens antall legemsbeskadigelser var stabilt. Økning i seksualforbrytelser I kriminalitetstypen sedelighet var det i 211 en økning på 15,1 % fra 21. Det var samlet sett en økning på 3,6 % for voldtekt og forsøk på voldtekt. Det ble anmeldt 213 voldtekter og 43 voldtektsforsøk i 211. 2
Barn og unge stabilitet i kriminaliteten til tross for befolkningsvekst Antall straffbare forhold begått av barn og unge under 18 år gikk litt ned i 211 sammenlignet med 21. Til tross for vekst i ungdomsbefolkningen i byen gjennom de senere år, holder den registrerte ungdomskriminaliteten seg på et relativt stabilt nivå. Straffesakskjeden: oppklaringsprosent og økt saksbehandlingstid Den gjennomsnittlige saksbehandlingstiden for oppklarte forbrytelser ved Oslo politidistrikt var på 136 dager i 211, mens den var på 117 dager i 21. Oppklaringsprosenten for forbrytelser var ved utgangen av 211 på 24,1 %, mot 23,7 % ved utgangen av 21. 3
1. Utviklingen i antall registrerte anmeldelser Nedenfor følger en gjennomgang av registrerte anmeldelser i Oslo politidistrikt i 211. 1 I 211 ble det registrert 8837 anmeldelser i Oslo. Dette var stabilt (-,4 %) sammenliknet med året før. 1. 1. Antall registrerte anmeldelser i 211 Antall anmeldelser Antall anmeldelser Differanse 21 211 Antall % Forbrytelser 66774 6751 727 1,1 Forseelser 21865 286-159 -4,8 Sum 88639 8837-332 -,4 *Statistikken inkluderer ikke undersøkelsessaker. Det var i 211 en liten økning i antall registrerte forbrytelser (1,1 %) og en nedgang i antall registrerte forseelser (-4,8 %), sammenliknet med i 21. Totalt var utviklingen for forbrytelser og forseelser sett under ett stabil på -,4 %. Det gjøres oppmerksom på at endringer i den registrerte kriminaliteten også påvirkes av andre faktorer enn reelle endringer i kriminalitetsbildet. Blant disse faktorene er: Omlegging av datasystem for straffesaker og/eller registreringspraksis. Anmeldelseshyppigheten hos publikum, som blant annet påvirkes av trusselnivået i kriminelle miljøer, politiets tilgjengelighet (åpningstider, patruljering osv.), tillit til politiet, forsikringsselskapenes egenandeler m.m. Kontrollaktivitet, aksjoner og prosjekter hos politiet og andre instanser, som kan være påvirket av økonomiske rammer, politiske føringer og prioriteringer. Omlegginger av politiets datasystemer i 1995, 2 og 22 gjør det vanskelig å sammenlikne utviklingen i antall anmeldelser over tid. 2 Figuren nedenfor viser utviklingen i antall registrerte anmeldelser i årene 22-211 (ikkejusterte tall, jfr. fotnote 1): 1 Basistallene i tabeller og grafiske framstillinger kan variere noe: I diagrammene som viser utvikling over mange år, brukes statistikk for det gjeldende året, uten de justeringer som er foretatt senere. Anmeldelsene til overtakelse er inkludert for alle årganger til og med 21. Sammenlikninger med foregående år inneholder kun anmeldelser med gjerningssted i Oslo politidistrikt. Det gjøres oppmerksom på at det på grunn av datatekniske omlegginger heftes noe usikkerhet til anmeldelsestallene for 22 og 23. 2 I 1995 kom regelen om at alle tiltaleposter skulle få eget saksnummer, i 2 ble saker til overtakelse trukket ut av statistikken og fra høsten 22 sluttet praksisen med å opprette nytt saksnummer ved overføring av saker mellom politidistrikt, hvilket reduserte antall dobbeltregistreringer og gjorde at saken kun telles i ett gjerningsdistrikt. 4
12 Antall registrerte anmeldelser per år 1 8 6 4 2 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Antall 99251 9224 86221 8136 8937 83182 8266 87559 8873 8837 Med unntak av årgangene 22 og 23, har antall anmeldelser i politidistriktet vært forholdsvis stabilt. (Som nevnt i fotnote 1, hefter det noe usikkerhet ved tallene for 22 og 23.) Året 21 var den første hele årgangen hvor det har vært mulighet for å innlevere anmeldelser på internett. Ordningen er avgrenset til visse former for vinningslovbrudd og skadeverk. Politidistriktet mottok 11661 nettanmeldelser i 211. Disse anmeldelsene utgjør 13,2 % av alle registrerte anmeldelser i politidistriktet. (I 21 utgjorde nettanmeldelsene 9,3 % av alle anmeldelser.) 5
1.2. Antall anmeldelser i 211 etter kriminalitetstype Anmeldelser Differanse Prosent Anmeldte lovbrudd per 1 innbygger Økonomi 1995 325 19,5 3,3 Vinning 51236 2285 4,7 84,7 Vold 4822 142 3, 8, Sedelighet 662 87 15,1 1,1 Narkotika 6897-1466 -17,5 11,4 Skadeverk 535-1168 -17,9 8,8 Miljø 39-43 -52,4,1 Arbeidsmiljø 82 4 5,1,1 Trafikk 5834-753 -11,4 9,6 Annen 1139 255 2,3 18,8 Totalt 8837-332 -,4 146, Forbrytelser og forseelser er summert før differansen er beregnet. Differansen viser endringen fra 21 i hele tall og prosent. Undersøkelsessaker (1664) er ikke med. Det ble registrert 8837 anmeldelser i Oslo politidistrikt i 211. Dette var stabilt sammenlignet med 21 (-,4 %). Det ble registrert 51236 anmeldelser for vinning, noe som var en økning på 4,7 % sammenliknet med i 21. Det ble i 211 også registrert flere anmeldelser for sedelighet (15,1 %), vold (3, %) og økonomi (19,5 %). Det var derimot en nedgang i anmeldelser for narkotika (-17,5 %) og skadeverk (-17,9 %). 6
1.3. Kriminalitetsprofil i Oslo og landet for øvrig 211 Oslo politidistrikts kriminalitetsprofil avviker på flere måter fra kriminalitetsprofilen i landet for øvrig. Én av forskjellene ligger i andel vinningskriminalitet. Denne utgjorde 58, % av anmeldelsene i Oslo i 211, mens den i landet uten Oslo utgjorde 41,2 %. Kriminalitetsprofil for Oslo politidistrikt 211 8837 anmeldelser Miljø, % Trafikk 6,6 % Annen 12,9 % Økonomi 2,3 % Arbeidsmiljø,1 % Skadeverk 6,1 % Narkotika 7,8 % Sedelighet,7 % Vold 5,5 % Vinning 58, % Fordeling kriminalitetstyper for landet uten Oslo 211 29382 anmeldelser Annen 12,2 % Økonomi 2,1 % Trafikk 17,4 % Arbeidsmiljø,3 % Vinning 41,2 % Miljø,9 % Skadeverk 4,8 % Narkotika 12,2 % Sedelighet 1,3 % Vold 7,5 % 7
2. Straffesakskjeden 2.1. Oppklaringsprosent ved Oslo politidistrikt i 29-211 forbrytelser 29 21 211 Økonomi 52,4 % (763) Vinning 8,5 % (3997) Vold 48,9 % (2243) Sedelighet 53, % (296) Narkotika 83,3 % (457) Skadeverk 1,4 % (646) Miljø 33,3 % (1) Annen 57,4 % (948) Totalt 2, % (13464) Parentesen inneholder antall oppklarte saker. 53,2 % (7) 9,8 % (4141) 47,7 % (286) 52,5 % (246) 85,2 % (6157) 1, % (474) 5, % (1) 53,1 % (962) 23,7 % (14767) 72,7 % (1167) 1,2 % (486) 48,6 % (235) 54,1 % (35) 85,8 % (568) 11,7 % (477) 5, % (1) 56,6 % (137) 24,1 % (16111) Oppklaringsprosenten for forbrytelser var ved utgangen av 211 på 24,1 % (16111 oppklarte saker), mot 23,7 % ved utgangen av 21 (14767 oppklarte saker). Oppklaringsprosenten for forseelser i 211 var på 65,2 % (12495 oppklarte saker), mot 64,6 % (1315 oppklarte saker) i 21. Oppklaringsprosenten er lavere i Oslo enn i øvrige politidistrikter i landet. Dette skyldes blant annet sammensetningen av kriminaliteten. Oslo har en langt høyere andel anmeldelser for vinningskriminalitet, som kjennetegnes av lavere oppklaringsprosent enn andre typer kriminalitet. Oslo har en meget høy andel saker uten spor eller opplysninger om gjerningspersonen og som dermed er svært vanskelig for politiet å oppklare. Dette gjelder i særlig grad grove tyverier fra person på offentlig sted (lommetyverier). For å illustrere dette kan det nevnes at 73,3 % alle slike lovbrudd i Norge fant sted i Oslo. Denne andelen økte også fra 21 til 211. 8
2.2. Saksbehandlingstid ved Oslo politidistrikt i 29 211 oppklarte forbrytelser Året 29 21 211 Økonomi 244 27 25 Vinning 123 123 141 Vold 125 123 126 Sedelighet 16 177 164 Narkotika 93 87 123 Skadeverk 12 119 157 Miljø 31 145 94 Annen 143 138 122 Totalt 121 117 136 Saksbehandling er målt i gjennomsnittlig antall dager. Den gjennomsnittlige saksbehandlingstiden for oppklarte forbrytelser ved Oslo politidistrikt i 211 var på 136 dager, mot 117 dager i 21. Saksbehandlingstiden for oppklarte forseelser var på 77 dager, mot 69 dager i 21. 2.3. Restanser Restanseporteføljen av ikke påtaleavgjorte saker eldre enn 12 måneder var pr. 1. januar 211 på 167 saker. Dette er en forbedring fra samme tidspunkt i 21 da antallet lå på 141 saker. 9
3. Utvalgte trekk ved kriminalitetsutviklingen 3.1. Narkotika Utvalgte statistikkgrupper FORBRYTELSER 21 211 Differanse ant. Differanse % ALLMENNFARLIGE FORBR. Narkotika 162, 1. ledd 4871 431-84 -17,2 Narkotika 162, 2. ledd 23 214-16 -7, Narkotika 162, 3. ledd 29 21-8 -27,6 Dopingmidler 162, 1. ledd 11 129 28 27,7 LEGEMIDDELLOVEN Narkotika, bruk - besittelse 31 384 2473-611 -19,8 HELERI/BISTAND Grovt narkotikaheleri 17 7-1 -58,8 Det totale antall anmeldelser for ulike typer narkotikalovbrudd i 211 var 6897. Det var en nedgang på 17,5 % sammenlignet med 21. Antall anmeldelser for narkotikalovbrudd reflekterer i all hovedsak politiets innsats på feltet og sier således lite om samfunnsmessige trender når det gjelder bruk av narkotika. I 211 valgte Oslo politidistrikt i større grad enn i 21 andre tiltak enn anmeldelser i arbeidet mot narkotikaproblematikken. Figuren nedenfor viser utviklingen i antall registrerte anmeldelser for narkotikakriminalitet i årene 21-211 (ikke-justerte tall, jfr. fotnote 1): 9 8 7 6 5 4 3 2 1 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Narkotika(Jus 66) 87 6871 5959 699 641 6193 5392 6229 817 6897 1
3.2. Personlig frihet/trusler UTVALGTE STATISTIKKGRUPPER FORBRYTELSER 21 211 Differanse Differanse % Frihetsberøvelse 44 3-14 -31,8 Trusler div. 172 14-32 -3, Trusler, kniv 18 162-18 -1, Trusler, skytevåpen 66 54-12 -18,2 Menneskehandel prostitusjon 11 14 3 27,3 Menneskehandel prostitusjon, 1 1 grov PERSONLIG FRIHET 1396 1317-79 -5,7 Antall anmeldte trusler/krenkelser av personlig frihet i 211 var det laveste som er registrert gjennom det siste tiåret. Med unntak av en liten økning i årene 27 og 28 har det vært jevn nedgang i antall trusler i det siste tiåret. Det ble registrert 15 anmeldelser for menneskehandel i 211, mot 11 anmeldelser i 21. 2 Trusler mot personlig frihet Antall anmeldelser 18 16 14 12 1 8 6 1892 1787 1655 1573 1491 1499 1578 1446 145 1317 4 2 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Figuren over viser utviklingen i antall registrerte anmeldelser for trusler/krenkelser av den personlige frihet i årene 22-211 (ikke-justerte tall, jfr. fotnote 1). 11
3.3. Fysisk vold UTVALGTE FORBRYTELSER STATISTIKKGRUPPER LIV, LEGEME, HELBRED 21 211 Differanse Differanse % Legemsfornærmelse 1622 1849 227 14, Legemsfornærmelse 118 118, m/skadefølge Legemsbeskadigelse 576 566-1 -1,7 Legemsbeskadigelse kniv 87 89 2 2,3 Legemsbeskadigelse skytevåpen 3 2-1 -33,3 Legemsbeskadigelse med døden 1 3 2 2, tilfølge Grov legemsbeskadigelse 3 4 1-2, Drap 7 19 12 171,4 Uaktsomt drap 2 3 1 5, Forsøk drap 18 14-4 -22,2 Totalt liv, legeme, helbred 2475 2697 222 9, FAMILIEFORHOLD Mishandling familieforhold med 368 46 38 1,3 legemskrenkelse Mishandling familieforhold med 5 2-3 -6, grov legemskrenkelse Totalt legemskrenkelser familieforhold 373 48 35 9,4 Det var i 211 en økning i antall anmeldelser for fysisk vold. Innenfor hovedstatistikkgruppen liv, legeme, helbred var økningen på 9, %. Dette tilsvarte 222 flere registrerte anmeldelser. I 26 ble det opprettet nye statistikkgrupper knyttet til mishandling i familieforhold. To av disse statistikkgruppene dekker lovbrudd som er overlappende med straffelovens kapittel om liv, legeme, helbred. Det har vært en økning i antall anmeldelser for legemskrenkelser i familieforhold siden 26, noe som skyldes en gradvis overgang til å registrere vold i nære relasjoner på disse nye statistikkgruppene. Fra 21 til 211 var det en økning på 9,4 % i totalt antall anmeldelser for legemskrenkelser i familieforhold. Dersom man slår sammen anmeldelser registrert i de to statistikkgruppene for legemskrenkelser i familieforhold med anmeldelser registrert som liv, legeme, helbred kategorisert som familievold 3, ble det totalt registrert 749 anmeldelser for vold i nære relasjoner i 211 (mot 652 i 21 og 619 i 29). Politiet har en målsetting om å avdekke vold i nære relasjoner. 3 Saker kodet som liv, legeme, helbred hvor det er krysset av for Familievold ved registrering i BL. 12
Figuren nedenfor viser utviklingen i antall registrerte anmeldelser for liv, legeme, helbred (fysisk vold) og legemskrenkelser i familieforhold for årene 22-211 (ikke-justerte tall, jfr. fotnote 1): 35 3 25 Antall anmeldelser 2 15 1 5 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Familieforhold (legemskrenkelse) 53 135 227 29 45 48 Vold (Liv,legeme,helbred) 2639 2443 2582 2574 2677 2688 2769 2479 249 2697 Antall anmeldelser for legemsbeskadigelse med kniv var i 211 praktisk talt uendret fra 21. Det ble registrert 2 anmeldelser for legemsbeskadigelse med skytevåpen. Figuren nedenfor viser antall anmeldelser for legemsbeskadigelse med henholdsvis kniv og våpen i årene 22-211 (ikke-justerte tall, jfr. fotnote 1). Trendlinjen for utviklingen i antall anmeldelser for legemsbeskadigelse med kniv viser en svakt stigende tendens i denne perioden. 13
Legemsbeskadigelser med farlig redskap 14 12 Legemsbeskadigelse m. kniv Legemsbeskadigelse skytevåpen Lineær (Legemsbeskadigelse m. kniv) 115 1 8 12 78 71 84 79 85 89 89 6 53 4 2 9 4 5 3 3 4 6 6 4 2 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Det ble i 211 registrert 19 drap (mot 7 i 21) og 14 forsøk på drap (mot 18 i 21). Antall anmeldelser for drap i 211 er sterkt påvirket av de 8 drapene i forbindelse med bomben i Regjeringskvartalet 22.juli. Trekkes disse ut, vil antallet i 211 være 11. Figuren nedenfor viser antall anmeldelser for drap og forsøk på drap i årene 22-211 (ikke-justerte tall, jfr. fotnote 1). Drap og forsøk drap 4 35 Antall anmeldelser 3 25 2 15 1 5 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Forsøk drap 2 17 23 27 22 16 2 2 18 14 Drap 12 11 8 8 1 8 11 7 7 19 14
3.4. Ran UTVALGTE FORBRYTELSER STATISTIKKGRUPPER 21 211 Differanse Differanse % Ran * 687 77 2 2,9 Ran, grovt 171 162-9 -5,3 Bank/post/verditransport 1-1 -1, Drosjeran 5 1-4 -8, Ran fra forretning/kiosk 35 32-3 -8,6 Grovt ran fra forretning/kiosk 45 33-12 -26,7 RAN/UTPRESSING 979 976-3 -,3 *Inneholder også ran fra beruset person (statistikkgruppe 254). Antall registrerte anmeldelser for ran var i 211 tilnærmet uendret fra 21. Det var samtidig en nedgang på 15 anmeldelser for ran eller grovt ran fra forretning/kiosk. Det var også en nedgang i antall anmeldelser for grovt ran (9 anmeldelser). Det ble ikke registrert noen bankran, postran eller ran av verditransport i 211. Trenden med svært få ran av denne typen har vart i flere år. Figuren nedenfor viser antall anmeldelser for ran i årene 22-211 (ikke-justerte tall, jfr. fotnote 1): Utvikling i antall registrerte anmeldelser for ran/utpressing per år 12 1 Antall anmeldelser 8 6 4 2 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Ran 97 852 1 817 783 835 966 115 991 976 15
3.5. Seksualforbrytelser UTVALGTE FORBRYTELSER STATISTIKKGRUPPER 21 211 Differanse Differanse % Voldtekt 192, 1. og 2. ledd 162 28 46 28,4 Voldtekt 192, 3. ledd 5 5, Forsøk voldtekt 29 43 14 48,3 Grovt uaktsom voldtekt, Seksuell omg.barn u/1 år 9 13 4 44,4 Seksuell omg.barn u/14 år 26 16-1 -38,5 Seksuell omg.barn u/16 år 16 2 4 25, Incest 5 12 7 14, Hallikvirksomhet 11 11, Pornografi 16 12-4 -25, Pornografi via data 4 12 8 2, Seksuelt krenkende adferd m.m. 96 99 3 3,1 Kjøp av seksuelle tjenester 91 84-7 -7,7 Seksualforbrytelser 552 631 79 14,3 Det ble registrert 28 anmeldelser for voldtekt etter strl. 192, 1. og 2. ledd i 211, mot 162 i 21. Videre ble det registrert 5 anmeldelser etter strl. 192, 3.ledd (som dekker spesielt grove og særlig krenkende voldtekter), det samme antallet som i 21. Antall registrerte anmeldelser for forsøk på voldtekt i 211 var 43, mot 29 i 21. Dette tilsier samlet sett en økning på 3,6% for voldtekt og forsøk på voldtekt. Oslo politidistrikt publiserte våren 211 en egen rapport om voldtekt. 4 Denne analysen bidro til at temaet voldtekt fikk svært mye oppmerksomhet i media i de etterfølgende månedene. Medias fokus på voldtekt har antakelig bidratt til den økningen i anmeldte voldtekter som vi hadde i andre halvår av 211. Figuren nedenfor viser utviklingen i registrerte anmeldelser for voldtekt og forsøk på voldtekt i årene 22-211 5 (ikke-justerte tall, jfr. fotnote 1): 4 Sætre, Marianne og Grytdal, Veslemøy og (211). Voldtekt i den globale byen Endringer i anmeldte voldtekter og seksualkultur i Oslo. Rapporten er tilgjengelig på politiets nettside www.politi.no (under Oslo politidistrikt). 5 Tallene for voldtekt inkluderer både voldtekter etter strl. 192, 1. og 2. ledd og etter strl. 192, 3. ledd (spesielt grove og særlig krenkende voldtekter), samt kategorien grovt uaktsom voldtekt. 16
25 Voldtekt og forsøk voldtekt Antall anmeldelser 2 15 1 5 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Voldtekt 94 113 128 122 125 161 159 178 162 213 Forsøk voldtekt 28 26 22 27 44 35 36 31 27 43 17
3.6. Tyveri UTVALGTE FORBRYTELSER STATISTIKKGRUPPER 21 211 Differanse Differanse % SIMPLE TYVERIER Tyveri fra villa 14 95-9 -8,7 Tyveri fra leilighet 769 756-13 -1,7 Tyveri fra automat 27 6 33 122,2 Tyveri fra motorkjøretøy 392 337-55 -14, Tyveri fra minibank 1562 139-523 -33,5 Tyveri fra restaurant/kafe 1292 1168-124 -9,6 Tyveri fra park/gate 345 341-4 -1,2 Tyveri fra trikk/buss/tog 626 727 11 16,1 Tyveri av sykkel 374 3329-375 -1,1 Tyveri fra butikk 1293 166-227 -17,6 Tyveri fra kunde 336 344 8 2,4 Tyveri av kjennemerke 1886 1767-119 -6,3 Tyveri diverse 1945 2117 172 8,8 Totalt simple tyverier 1784 16552-1252 -7, GROVE TYVERIER Grovt tyveri fra villa 43 217-213 -49,5 Grovt tyveri fra leilighet 621 576-45 -7,2 Grovt tyveri kjeller/loft/oppgang 175 1663-42 -2,5 Grovt tyveri fra garasje 211 218 7 3,3 Grovt tyveri fra kontor 422 444 22 5,2 Grovt tyveri fra bil 333 2888-145 -4,8 Veskenapping (par.258) 52 47-5 -9,6 Grovt tyveri fra person på off.sted 1321 14962 4641 45, Grovt tyveri automat 42 6 18 42,9 Grovt tyveri verksted/bedrift 31 254-56 -18,1 Totalt grove tyverier 18953 2358 415 21,7 NASKERIER - forseelser Totalt naskerier 3893 3966 73 1,9 I 211 var det en nedgang i antall anmeldelser for simpelt tyveri (-7, %), og en økning i antall anmeldelser for grovt tyveri (21,7 %). Innenfor simpelt tyveri var det særlig nedgang i tyveri fra minibank (523 anmeldelser). Anmeldelsene i denne kategorien dreier seg i hovedsak om uttak med stjålne bank- og kredittkort. Når det gjelder grove tyverier var økningen spesielt stor for grovt tyveri fra person (lommetyveri) på offentlig sted, med hele 4641 saker (45, %). Tabellen viser ellers en nedgang i grove tyverier fra bolig, med en nedgang på hele 49,5 % i grovt tyveri fra villa. 18
Grovt tyveri fra person på offentlig sted er den største enkeltstående lovbruddskategorien i Oslo politidistrikt. Denne utgjorde 16,9 % av alle anmeldelser i politidistriktet i 211. Dette er en urban type kriminalitet, og hele 73,3 % av anmeldelsene for dette lovbruddet i Norge i 211 hadde Oslo som gjerningssted. Figuren nedenfor viser utviklingen i antall registrerte anmeldelser for grovt tyveri fra person på offentlig sted i årene 22-211 (ikke-justerte tall, jfr. fotnote 1): Grovt tyveri fra person på offentlig sted 16 14962 14 12 1 1166 11 1373 1623 9837 1418 1341 8 823 7984 6 4 2 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Figuren nedenfor viser utviklingen i antall registrerte anmeldelser for simple og grove tyverier i årene 22-211 (ikke-justerte tall, jfr. fotnote 1): 19
45 Utvikling simple og grove tyverier 4 35 Registrerte anmeldelser 3 25 2 15 1 5 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Grove tyverier totalt 24171 22332 21527 1792 1749 2133 19399 19348 1881 2358 Simple tyverier totalt 16273 16179 16521 15688 16385 1551 1629 17835 17767 16552 Den neste figuren viser utviklingen i antall registrerte anmeldelser for grovt tyveri fra bolig (inkludert både villa og leilighet) i årene 22-211. Selv i årene 28 og 29 ligger antallet i denne perioden lavere enn på 199-tallet. Grovt tyveri fra villa og leilighet 12 1 Antall anmeldelser 8 6 4 2 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Gr. tyveri fra villa 346 311 399 514 524 257 837 817 432 217 Gr. tyveri fra leilighet 774 766 581 613 653 724 991 98 626 576 2
Samlet sett framstår utviklingen innenfor simple tyverier og naskerier fra forretninger som stabil fra 21 til 211. Antall simple tyverier fra butikk gikk ned med 17,6 %, mens antall naskerier forholdt seg praktisk talt uendret. Begår en person en rekke naskerier kan dette subsumeres og kodes som simpelt tyveri. Naskeri er en forseelse, mens tyveri er en forbrytelse. Utvikling anmeldelser - tyveri og naskeri fra forretninger 7 6 5 4 3 2 1 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Tyveri fra butikk 92 166 98 793 735 795 923 176 1122 166 Naskeri 412 4825 4486 3797 3518 3159 3795 4452 466 3966 3.7. Bedrageri UTVALGTE FORBRYTELSER STATISTIKKGRUPPER 21 211 Differanse Differanse % Bedrageri 241 296-314 -13, Grovt bedrageri 175 785 61 348,6 Bedrageri trygdeytelse 112 129 17 15,2 Bedrageri sosialytelse 13 15 2 15,4 Forsikringsbedrageri 24 22-2 -8,3 BEDRAGERI/UTROSKAP 2923 3261 338 11,6 Det var i 211 en økning i antall registrerte anmeldelser for bedrageri/utroskap på 11,6 % (338 flere anmeldelser). Det var særlig en økning i anmeldelser for grovt bedrageri, med en økning på 348,6 % (61 anmeldelser). 21
3.8. Motorvogntyveri UTVALGTE FORBRYTELSER STATISTIKKGRUPPER 21 211 Differanse Differanse % Brukstyveri bil 1655 1475-18 -1,9 Brukstyveri motorsykkel 171 152-19 -11,1 Brukstyveri moped/scooter 227 263 36 15,9 Brukstyveri båt 26 32 6 23,1 MOTORVOGNTYVERI 233 299-24 -8,9 Antall registrerte motorvogntyverier gikk ned med 8,9 % fra 21 til 211. Det var derimot en økning innenfor brukstyveri av moped/scooter (15,9 %) og båt (23,1 %). 3.9. Økonomi UTVALGTE FORBRYTELSER STATISTIKKGRUPPER 21 211 Differanse Differanse % GJELDSFORHOLD 111 138 27 24,3 UTVALGTE FORBRYTELSER og FORSEELSER STATISTIKKGRUPPER 21 211 Differanse Differanse % MERVERDIAVGIFT 38 23-15 -39,5 REGNSKAPSLOVEN 158 62-96 -6,8 Anmeldelsene innen økonomiske lovbrudd avhenger av kontrollvirksomhet og anmeldelser fra andre etater. Antallet vil derfor variere alt etter hvilke aksjoner disse har gjennomført i rapporteringsperioden. Tabellen viser en stor nedgang i antall anmeldelser for brudd på regnskapsloven fra 21 til 211. Figuren nedenfor viser utviklingen for økonomisk kriminalitet i årene 22-211 (ikke-justerte tall, jfr. fotnote 1): 22
25 Økonomi 2 Antall anmeldelser hg 15 1 5 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Økonomi 286 1848 155 1666 1452 142 1633 1712 1621 1995 3.1. Skadeverk UTVALGTE FORBRYTELSER STATISTIKKGRUPPER 21 211 Differanse Differanse % Skadeverk bil /motorsykkel 1121 174-47 -4,2 Skadeverk ved tagging/grafitti 2597 1976-621 -23,9 SKADEVERK FORBRYTELSE 481 434-776 -16,1 FORSEELSER 21 211 Differanse Differanse % SKADEVERK FORSEELSE 173 138-395 -23,2 Det ble registrert totalt 5342 anmeldelser for skadeverk i 211. Toppåret var 1998 da det ble registrert til sammen 1371 anmeldelser. Den største enkeltstående kategorien av skadeverk i Oslo er skadeverk ved tagging/graffiti. Her var det en nedgang på -23,9 % % i 211, noe som tilsvarer 621 færre anmeldelser enn i 21. (Mange av anmeldelsene for skadeverk forseelse dreier seg for øvrig også om tagging/graffiti.) Antall anmeldelser for tagging/graffiti påvirkes i stor grad av registreringsrutinene til kollektivtransportselskapene, som er de enkeltstående aktørene som anmelder flest tilfeller av tagging i Oslo politidistrikt. Etter en økning i antall anmeldelser for skadeverk i hvert av årene i perioden 25-29, sank antallet både i 21 og 211 (forbrytelser og forseelser sett under ett). Det kan også nevnes at det i toppåret 1998 ble registrert 1371 anmeldelser. Figurene nedenfor viser utviklingen i antall anmeldelser for skadeverk totalt (forbrytelser og forseelser sett under ett) og for skadeverk ved tagging/graffiti i årene 22-211 (ikke-justerte tall, jfr. fotnote 1): 23
Skadeverk forbrytelser og forseelser totalt 8 7 6 5 4 3 2 1 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Skadeverk 6314 4858 484 4641 5125 5316 6529 7246 659 535 Skadeverk ved tagging/grafitti - forbrytelse 4 35 3 25 2 15 1 5 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Skadeverk ved tagging/grafitti 261 1837 1314 1725 2314 2529 3661 3698 2598 1976 24
3.11. Trafikk UTVALGTE FORSEELSER STATISTIKKGRUPPER 21 211 Differanse Differanse % Påvirket/beruset 741 72-39 -5,3 Påvirket/beruset m/ matr. skader 8 99 19 23,8 Påvirket/beruset m/personskade 19 27 8 42,1 Personskadeulykke 748 652-96 -12,8 Kjøring uten gyldig førerkort 1652 1611-41 -2,5 TRAFIKK 656 5776-73 -11,2 Det var en nedgang på -11,2 % i antallet anmeldte trafikklovbrudd i løpet av 211 sammenliknet med 21. Det ble registrert 679 personskadeulykker, noe som var en nedgang på 88 anmeldelser sammenliknet med året før (-11,5 %). 3.12. Ordensforstyrrelser UTVALGTE FORSEELSER STATISTIKKGRUPPER 21 211 Differanse Differanse % Forstyrrelse av alm. fred/orden 451 511 6 13,3 Forstyrrelse av alm. fred/orden 785 998 213 27,1 ruspåvirket Knivforbudet (strl. 352a) 679 73 24 3,5 Politiloven 7 1189 489 69,9 Antall anmeldelser for ordensforstyrrelser reflekterer i stor grad politiets strategier og innsats. Økningen i antall anmeldelser for brudd på politiloven gjenspeiler til dels politiets valg av strategier i forbindelse med åpne rusmiljøer 6. 3.13. Våpen UTVALGTE FORBRYTELSER OG FORSEELSER STATISTIKKGRUPPER 21 211 Differanse Differanse % Våpenloven 542 416 126-23,2 Antallet anmeldte brudd på våpenloven sank i 211 med -23,2 % sammenlignet med 21. 6 Politilovens bestemmelser ved brudd på pålegg om bortvisning. 25
3.14. Diskriminering Det registreres få anmeldelser for diskriminering. Den neste figuren viser utviklingen innenfor de fire relevante statistikkgruppene for årene 22-211: 3 25 Antall anmeldelser 2 15 1 5 3414 Rasediskriminering 349 1 2 5 5 5 2 3 3412 Diskriminering 349a 4 8 1 3 1 1 68 Diskriminering legning, leveform,orientering 135a 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 2 1 3 2 5 1 66 Rasediskriminering 135a 1 17 8 11 13 6 14 11 5 3 Statistikkgruppen for rasediskriminering etter strl. 349a var ny fra og med 24. I denne kategorien ble det registrert 1 anmeldelse i 211. Det ble registrert 4 anmeldelser for rasediskriminering etter strl. 135a i 211. De fem anmeldelsene for diskriminering i 211 inngår i en større kategori hvor politidistriktet har mulighet til å definere også andre type lovbrudd som hatmotiverte ( Hatkriminalitet ). En gjennomgang av disse viser at i 211 ble 53 fornærmede utsatt for hatmotiverte lovbrudd. Av disse knytter 35 anmeldelser seg til lovbruddskategorien vold. 3.15. Barn og unge rekruttering til kriminalitet Den registrerte kriminaliteten blant barn og unge under 18 år gikk ned i 211 sammenliknet med de foregående årene, selv om nedgangen ikke var så stor som fra 29 til 21. I 211 ble totalt 1274 personer under 18 år anmeldt for straffbare forhold 7, mens det tilsvarende antallet i 21 var 1325 personer. Dette er en nedgang på -3,8 %. Av personene under 18 år som ble anmeldt i 21 var 76,3 % gutter og 23,7 % jenter. 7 Forhold viser til knytningen mellom anmeldelse og mistenkt/siktet. Dersom flere personer er anmeldt i en og samme anmeldelse regnes dette som ett forhold for hver av de anmeldte personene. 26
Gjerningspersoner under 18 år 35 3 25 2 15 1 5 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Antall personer 1614 1619 1521 1632 1797 1573 1582 1325 1274 Antall forhold 2964 2859 2665 2945 3233 278 298 2465 2312 Figuren over viser utviklingen i registrert antall anmeldte forhold og antall gjerningspersoner i årene 23-211. Det framkommer at det har vært en nedgang i begge disse tallene i de to siste årene, og at nivået har vært relativt stabilt i det aktuelle tidsrommet. Antall unge personer siktet/mistenkt i 29, 21 og 211 fordelt på kjønn og aldersgrupper. Alder Under 15 år F.o.m. 15 år t.o.m 17 år Totalt Hele år 29 21 211 29 21 211 29 21 211 Jenter 165 131 114 258 199 189 423 33 32 Gutter 353 297 263 86 698 79 1159 995 972 Totalt 518 428 377 164 897 898 1582 1325 1274 Flere av de anmeldte personene under 18 år ble registrert som mistenkt/siktet gjentatte ganger i løpet av året. I 211 ble det totalt registrert 2312 straffbare forhold begått av barn og unge under 18 år. Dette var en nedgang på -6,2 % sammenliknet med 21 da det ble registrert 2465 forhold. Det er først og fremst blant jentene vi ser nedgang i antall forhold. Blant guttene var det en nedgang kun i forhold begått av de under 15 år. Av forholdene i 211 ble gutter registrert med 1919 forhold (83, %) og jenter med 393 forhold (17, %). I den store kategorien av forhold registrert blant gutter fra 15 år til og med 17 år var antallet i 211 svært likt antallet i 211. 27
Antall forhold der unge personer ble siktet/mistenkt i 29, 21 og 211 fordelt på kjønn og aldersgrupper. Alder Under 15 år F.o.m. 15 år t.o.m 17 år Totalt Hele år 29 21 211 29 21 211 29 21 211 Jenter 228 178 147 399 316 246 627 494 393 Gutter 529 424 352 1824 1547 1567 2353 1971 1919 Totalt 757 62 499 2223 1863 1813 298 2465 2312 Blant unge jenter er naskeri det vanligste lovbruddet. I 21 utgjorde dette 66,7 % av alle anmeldte forhold blant jenter under 15 år og 37, % blant jenter i alderen 15-17 år. Det nest vanligste lovbruddet blant jenter under 15 år var vold og trusler (1,2 %), mens denne kategorien var jevnstor med narkotika blant jenter i alderen 15-17 år (henholdsvis 12,6 og 13, %). Det vanligste lovbruddet blant gutter under 15 år var vold og trusler (28,7 %), fulgt av naskeri (26,7 %). Blant gutter i alderen 15-17 år var det vanligste lovbruddet narkotika (19,1 %), fulgt av vold og trusler (14,4 %). Se for øvrig følgende tabell. Kriminalitetsprofil for unge lovbrytere 211, fordelt på kjønn og aldersgrupper. Prosent. 211 Under 15 år Fra 15 til 17 år Lovbrudd Jenter Gutter Totalt Jenter Gutter Totalt Narkotika,7 3,7 2,8 13, 19,1 18,3 Bedrageri,,6,4 1,2 1,3 1,3 Seksuallovbrudd,,6,4, 1,4 1,2 Vold og trusler 1,2 28,7 23,2 12,6 14,4 14,2 Motorvogntyveri,,6,4, 1,,8 Simple/grove tyverier 5,4 8,5 7,6 7,7 13,1 12,4 Ran, 1,1,8 1,6 5,4 4,9 Skadeverk 2,7 9,9 7,8,4 3,1 2,7 Naskeri 66,7 26,7 38,5 37, 1, 13,7 Heleri, 1,1,8 1,6 3,6 3,3 Trafikk,7 2,8 2,2,4 6,6 5,8 Kniv og våpen,7 2,6 2,,4 3,2 2,8 Utlendingsloven,7,3,4 1,2 3,1 2,8 Annet 12,2 12,8 12,6 22,8 14,9 15,9 Totalt 1, 1, 1, 1, 1, 1, N= 147 352 499 246 1567 1813 28
29