Pollen den 14.11.09 Fjordfiskernes Forening Pollen 9531 Kvalfjord mail: fj-fisk@online.no Til Fylkesmannen i Finnmark / Direktoratet for naturforvaltning Høringsuttalelse - nasjonal verneplan i Loppa Sørøysund I utgangspunktet er ikke vi i Foreninga mot et vern i våre fiskeplasser. Vern av biologisk mangfold og vern av våre resurser er ikke galt bare det ikke legger begrensninger for de som lever og bor i området. Vi opplever i stor grad at resursene vi fisker på blir borte på grunn av kapitalistenes jakt på hurtig profitt. De største truslene mot ressursene og det biologiske mangfoldet i havet rundt oss, mener vi er: - Seinotbåtene er for effektive og fangster altfor små sei. Redskapene de bruker passer ikke inn innenfor fjordlinjene. Disse båtene har mulighet til å ligge utfor fjordlinjene å fangste. Dessuten soper de bunnen når de setter inne på fjordene og ødelegger bunnfaunaen. - Oppdretten Legger ut store anretninger av fortøyninger som river med seg store deler av bunnfaunaen. De slipper også ut altfor mye næringssalter og fosfor. Dette gjør at bunnen i store områder rundt anleggene blir livløse. De opptar altfor stor områder i havflaten og gode fiskeplasser. Lukta av oppdrett skremmer bort innsigsfisken slik at den ikke kommer inn i fjordene. Lukta av oppdrett skremmer bort sild og lodde. Slik at disse ikke kommer inn i fjordene. I torskeoppdrett gyter torsken i merdene og forplanter unormal torsk i havet. Oppdretten ødelegger økologien i havet og er en unødvendig resurs, da den forbruker opptil 4 kg villfanget fisk for å produsere 1 kg fisk. Ringnot etter sild og lodde må utfor 4 mila. Ringnot er en trussel for kysttorsken og den soper bunnen når den er for grunt. Trål må lengere ut fra land, utfor 12 mila. Trål er det redskapen som ødelegger havbunnen mest. Reketrål må forbyes i området da vi vet av erfaring hvordan den skadet Sørøysundet på 80 tallet. Vi i fjordfiskernes Forening har startet et arbeid for å få innsigsområder for fisk. I disse områdene skal det være forbudt å fiske med aktive redskaper. Ikke settes ut installasjoner som kan skremme fisk, slik som kabler og oljerør. Ikke slippes ut noe form for forurensninger slik som utslipp fra oppdrett. Dette for at fisken skal kunne sige så fritt som mulig inn på fjordene for å gyte. Men også for at den minste flåten skal ha fisk å fiske etter i fremtiden. Disse innsigsområdene må settes slik at man får fisken å sige inn på de plassene som der er mest aktuellt å ha en levende sjarkflåte. Et av de områdene er inn Lopphavet, Sørøysund og Stjernsund og helt inn på Alta.
Vi kan godta verneplanen under forutsetning at det skal stå et punkt der man presisere at verneplanen ikke skal være til hinder for fastboende å utøve sitt yrke. Fiske med tradisjonelle redskaper som juksa, line og garn, har pågått i generasjoner og har ikke utryddet noe av det biologiske mangfoldet i Verneområdet. Hvis et område ska vernes mot Garn og line, for å beskytte bunnarter slik som koraller. Så må fiskere som bruker disse områdene få en passende erstatning. Da beregnet etter fremtids bruk. Areal, geografisk plassering og avgrensning - Hvis man skal ha et verneområde i Lopphavet så kan foreslått område være greit. - Det må opplyses at der er mange eiendommer i dette området som grenser i sjø og blir berørt av verneplanen. Private eiendommer bør holdes utenfor. Verneverdier og formål Vi vet at vi forvalter et område med et stort biologisk mangfold og også vi er redd for å ødelegge dette. Derfor har vi kjempet de siste årene for å holde oppdretten unna dette området. Vi håper denne verneplanen vil kunne sette en stopper for Oppdrettens forurensning av fjordene før det er for sent. Hvis det ikke kommer begrensninger innen oppdrett er det ingen vits med verneplan i dette området. Det biologiske mangfoldet varer ikke lenge. Geologiske, fysiske, biologiske forhold Vi ser at det hær snakkes mye om koraller. Vi må huske at fiskere sitter inne med stor mengder informasjon om koraller. Dette er vanskelig å få ut av fiskerne da de er redde for at fiskeplassene deres blir fredet. Lokalkjente fiskere holder seg unna korallrevene, slik at de ikke ødelegger redskapene. Det er derfor det er flere korallrev som nærmest står uberørte. Det som man må passe på er snurrevad båter som sleper vaiere etter seg slik at de rydder bort koraller for å lage seg nye felt. Garn og line har ikke ødelagt Korallrevene til nå, og kan ikke regnes som en trussel. Kulturminner. Vi har vrak på Stjernøya som lokalbefolkningen regner som kultur. Brukerintresser Fiskeriaktivitet Ringnotfiske etter sei og lodde - Dette ønsker vi utfor fjordlinjene Garn og linefiske- Tradisjonell fiske som er viktig for fastboende Snurrevad - Må kun foregå utfor fjordlinjene, Utfor 4 mila i april, mai og juni. Trålfisket - må utfor 12 mila Det må tas med at hele Sørøysund er gyteplass for Torsk. To bygder ytterst i Altafjorden er totalt avhengig av fiske med Garn, line og juksa på Sørøysund. Reketrål på Sørøysund har ikke vært brukt i lang tid. Da det ikke er noe fiskeri som er avhengig av dette fisket nå, så foreslår vi totalforbud mot reketrål i Sørøysund. Det drives et aktivt laksefiske med fastående garn i hele området. Dette fisket er viktig for kystkulturen, også sjøsamisk kultur. Det er også viktig for bosetningen i dette området. Akvakultur
Det er relativt stor satsning på oppdrett i området. Dette mener vi er galt. Det kan påvises store bunnskader i nærheten av oppdrett og det vil ikke være hensikt å verne et slikt område uten å stille strenge krav til oppdretten. Vi mener det bør kreves stans av tildeling av nye lokaliteter og konsesjoner i området. Dette til man har klart å få utslippene fra oppdretten ned til et minimum. Torskeoppdrett må totalforbys. Skipstrafikk og farleier Det bør stilles strenge krav til hvile fartøyer som får lov til å passere vernesonen. Fartøy med miljøskadlig last bør ledes utfor området. Det bør også være en ekstra god oljevern beredskap i området. Gruvedrift Utslippene fra gruvedrifta i områdes må følges nøye. Reiseliv Reiseliv i området er ikke så stort at det kan sees på som en fare for miljøet og marine arter på bunnen. Men turistfisket bør utredes, om den kan være en fare for enkelte arter. Forsvaret Vi fiskere har ikke vært klar over et skytefelt i dette området. Dette er viktig at også fiskerene får være med å avklare om det er forsvarlig. Eksisterende vern/beskyttelse Vi observerer at det er relativt mange verneområder allerede i dette området. Og vi er skeptisk til slike verneområder, da de som ofte er til hinder for naturbasert næring og fastboende i området. Andre pågående verneprosesser. Vi ser at det ligger en sak om fredning av Bonøya, det er greit å verne den for å bevare sjøful, men å verne den for å ivareta sel, bør man være forsiktig med. Det er ikke bra om enkelte selstammer få bli for store. Man bør beskatte alle selstammer, og det er viktig med uttak av sjøpattedyr. Plansituasjon Loppa kommune Det er i dag altfor stor oppdrettsaktivitet i loppa. Spesiellt kan man se det i Øksfjorden der fiskere alarmerer at fjorden er død. Hasvik kommune Oppdrettslokalitetene på innersida av Sørøya, på Kipparfjorden og i Øyfjorden bør ikke brukes til oppdrett da de ligger i de beste fiskeområdene i Sørøysund. Hammerfest kommune
Oppdrettsområde i Bårdfjorden må frarådes. Dette er i et område med stor fiskeaktivitet og lokale fiskere er avhengig av disse områdene. Området fra Bårdfjorden til Kårhamn og områdene rundt Vatnholmene er viktige fiskeriområder. Alta kommune Området fra Kjerringfjorden til Bårdfjorden er viktig fiskeriområde Referanseområder Viser på det som bra at der blir valgt ut referanseområder for forskning og kartlegging av forandringer av havstrømmer og forurensninger. Vi ser det so positivt at det blir områder der oppdrett ikke får ødelegge det biologiske mangfoldet i havet. Det er på line med våre ønsker om innsigsområde for fisk. Der det blir områder som det ikke skal være lov med oppdrett og aktive redskaper. Slik at fisken får sige tilnærmelsesvis uhindret ut og inn fra havet. Også annet utslipp i slike områder bør være strenge regler for. Aktuelle virkemidler Det må presiseres at det i naturmangfoldsloven er laget en paragraf som sier det skal taes spesiell hensyn til samisk bosetning og samisk naturbasert næring. Hær må man være på vakt at man legger begrensninger for den fastboende sjøsamiske befolkningen i området. Det er relativ stor andel av befolkninga i dette området som er av sjøsamisk opprinnelse. Mulig virkning av verne/beskyttelsesforslaget. Fjorfiskernes Forening ser at man ikke er tatt med i Rådgivende utvalg og krever å få inn en representant. Fjorfiskernes Forening er en landsomfattende forening, og har som oppgave og tale fjorfiskernes sak. Ivareta bosetningene i distriktene og verne om kystkulturen, også den sjøsamiske kulturen. Når det gjelder vern av korallrev, så må man gå i dialog med fiskere i hvert enkelt korallområde. Fiske med garn og line har ikke skadet koraller noe nevneverdig til nås det må ikke vernes slik at man fortrenger fiskere. Og skal det vernes så er det viktig å verne mot aktive redskaper og. Når det gjelder havbruk, så mener vi det er den verste fiendene for bunndyr i området. Vi fiskere har sett at oppdrett har laget store ørkenområder hvor bunnen er død. Vi ser ogå at det er kommet store forekomster av mudder, selv i de dypeste områdene i Sørøysund. Også stor oppblomstringer av alger, har vært vanlig i det siste. Vi mener at hvis det skal vernes, er det viktig å sette strenge restriksjoner mot oppdrett. Helst at all oppdrettsvirksomhet bør legges i lukkede anlegg og utslippene renses. Vi ser at høsting av skjell kan bli en viktig næring i fremtiden og det er viktig atdet ikke legges restriksjoner som hindrer dette. Også sjellskraping for agn, er en gammel sjøsamisk tradisjon og vi mener det bør være noen områder der det kan tillates. Oleinstalasjoner og lignende bør forbys i hovedsak. Forvaltning Vi mener at et rådgivene utvalg skal ha ansvar for en del av forvaltningen. Konsekvensutredning
Det er viktig at man fullfører konsekvensutredningen, før man vedtar verneområdet. Vi foreslår at også hær ska rådgivende utvalg ha en stek posisjon for hva som skal utredes og hvilke virkemidler man tar i bruk. Det må da spesielt utredes konsekvensene for fastboende i området. Og kulturen der. Dette fordi en slik verning ikke må vare til hinder for næringsutvikling og kulturen i området. Oppsummering Et maritimt vern må ikke ha negative ringvirkning for fastboende i området. Det må ikke legges hinder for fremtidige næringer som kan skape vekst. Det må ikke legges hinder for fremtidig økning av beboelse i området Oppdretten bør i lukkede anlegg med renset utslipp. Aktive redskaper må utfor fjorlinjene Redskaper som Garn og line er viktige redskaper for næringsutøvere i området og må det må vernes i minst mulig grad mot dette. Det må ikke legges hinder for kystkultur og naturbasert næring. Spesielt sjøsamisk Hvis det vern som gjør at fastboende i området blir skadelidende, enten det gjelder deres tradisjoner og kultur, eller det gjelder deres næring. Så vil man kreve erstatninger for det. Erstatningene blir da krevd etter fremtidsrettet bruk. Fjordfiskernes Forening Leder Tor Mikkola