Oslo Havn KF Havnedirektøren Havnestyresak nr. V-63/2008 Saksbehandlende avdeling: Teknisk avdeling Saksbehandler: Strategi- og utredningssjef Per Gisle Rekdal Dato: 28.08.2008 Saksnummer: 2008/249 SAK: Fargepalett for bygninger i Oslo havn Saken gjelder: Havnedirektøren legger med dette frem sak om etablering av en fargepalett som grunnlag for fargesetting av bygningene i havneområdet. Praksis for fargevalg for bygninger i Oslo havn har variert over tid og for de forskjellige havneavsnitt. Materialvalg har også hatt betydning for fargevalg. Skur ned platekledning har med ett unntak vært blå. I vestre del av havna har det hovedsakelig vært lyse farger for pussede fasader, mens andre har hatt vært forblendet eller annen bearbeiding. I havneområder med nær tilknytning til Rådhuset eller Akershus festning har det vært føringer for fargevalget som hensyntar denne beliggenheten. Fargesettingen i andre områder har vært valgt etter fasadetype/kledning og ut fra den hensikt at de skal virke lyse og ikke dominerende. Oslo havn kan deles opp i 3 hovedavsnitt med hensyn til hva som vil ha betydning for fargesetting. Disse områdene er Hjortnes Filipstad, Rådhusbryggene/Tingvallakai Revierkaia og Sydhavna. Rådhusbryggene - Revierkaia I forbindelse med behov for oppussing av bygningene på Akershuskaiene tidlig på 1990-tallet (1991) ble det reist innvendinger fra utenforstående mot valg av farge. Den valgte farge ble vurdert slik at den i for sterk grad fremhevet bygningene på bekostning av den bakenforliggende Akershus festning og slott. Det ble foretatt en vurdering av fargevalg på Oslo Havn KFs bygninger basert på bl.a. stedsgitte forutsetninger og ønsker om at bygningene skulle se velstelte ut og ikke fremstå som dominerende så vel på avstand som i nærmiljøet. I tillegg ble det besluttet at de fargevalg som Oslo Havn kom frem til skulle gjelde for bygninger på festet grunn i havna. Under arbeidet ble berørte myndigheter konsultert. For området rundt Akershus festning ble det søkt råd hos både Byantikvaren og Riksantikvaren og Kommandantskapet på Akershus festning. Riksantikvaren har samme myndighet for nærområdet til festningen som for selve festningen. Også daværende Byplankontoret, nå Plan- og bygningsetaten ble konsultert fordi kommunen med hjemmel i plan- og bygningslovens 74 kan stille krav til estetisk utforming av bygninger, herunder bestemme farger (jfr. vedtekter til bygningsloven for Oslo by som gir byutviklingskomiteen vedtaksmyndighet). Resultatet av vurderingen ble at for bygninger i nærområdet skulle fargene på bygningene tones ned der hvor det er malte fasader og som lå i direkte tilknytning til festningens
Oslo Havn KF Side: 2 forterreng. I praksis berører dette skur 28 til 35 som i dag er malt grå for ikke å avvike fra fargespillet i fjellskrenten bak. Bilde 1 Skur 30 Fargevalg for HAVs bygninger på Rådhusbryggene ble gjort på tilsvarende grunnlag og fordi deler av byggene hadde/har overflater med strukturpuss i en farge som gjorde at mulighetene for andre farger er små. Bilde 2 Bygning på Rådhusbrygge 3
Oslo Havn KF Side: 3 De tre små skurene eller paviljongene ved roten av Rådhusbrygge 1var opprinnelig malt slik de fremstår på bilde 3 etter at de fikk denne plasseringen. Etter at brukeren av skurene, OMK, hadde kontaktet Byantikvaren om opprinnelig farge på de såkalte pappabåtbuene, er de to gule bygningene i 2007 malt lyse grå mens den røde har beholdt sin opprinnelige farge. Bilde 3 Paviljongene ved Rådhusbrygge 1 (Bilde fra år 2000) Skur 38 har beholdt tilnærmet de farger som bygningen har hatt siden den ble oppført i 1915. Skur 42 med sine teglforblendede fasader ble ikke berørt, mens for skur 39, skur 41 og kornsiloen ble det bestemt at de skulle males i sandfarger slik de er i dag. Bilde 4 Skur 42 med teglforblending
Oslo Havn KF Side: 4 Skur 49 ble malt i år 2000 med en farge som var fastsatt som standardfarge. Bilde 5 og 6 Skur 49 før og etter oppussing Fiskehallen eies av A/L Oslo fiskehall og står på festegrunn eiet av Oslo kommune og ble derfor ikke formelt berørt. Bygningen ble imidlertid renovert og malt utvendig i 2007 og 2008 i en sjattering av gulfarger. De valg som ble gjort fikk tilslutning hos de instanser som ble konsultert. Det ble etter dette bestemt at følgende standardfarger skulle benyttes på Oslo Havn KFs bygninger fra 04.04.1991: RAL 1001 beige RAL 1015 lys beige/gul RAL 7006 brun For fremtidig fargevalg for Oslo Havn KFs bygninger og eventuelt andre bygninger innen Oslo Havn KFs forvaltningsområde, vil det for deler av området måtte skje på grunnlag av stedsgitte krav som ved Rådhuskaiene og Akershus festning. Hjortnes Filipstad Hjortnesterminalen med sin hvite fasadekledning vil det neppe være aktuelt for maling. For Filipstadområdet som både i Revidert strategisk plan og Fjordbyplanen er avsatt til byutvikling og hvor HAVs bygninger i hovedsak har platekledning som ikke er tilrettelagt for maling, vil endrede farger være mindre aktuelt. Det kan for øvrig nevnes at fargevalget for skur 8 ble gjort etter innhenting av forslag fra 3 arkitekter med parallelloppdrag. Bilde 7 Skur 8 i Filipstad
Oslo Havn KF Side: 5 Sydhavna For Sydhavna vil en derimot stå langt friere i fargevalget. Det er under utarbeidelse en Estetisk veileder som fremmes for havnestyret i møte 11. september 2008. Veilederen har et eget kapittel om Fargestruktur. Det vil være naturlig at en fargepalett for Sydhavna legges frem på grunnlag av veilederen, etter havnestyrets behandling. Budsjettmessige forhold: Eventuell ny fargesetting av eksisterende bygninger bør inngå som en del av HAVs løpende bygningsvedlikehold. Havnedirektørens vurdering: I sentrale havneområder ved Rådhuset og rundt Akershus festning vil endring av farger på bygningene innebære nær kontakt med andre myndigheter og interesser utenfor Oslo Havn KF og her bør gjeldende retningslinjer videreføres. Områdene på Vippetangen og Fergeterminalen på Revierkaia har i løpet av de siste år gjennomgått en betydelig oppgradering. Det er bygget en ny godsekspedisjon og visitasjonsgarasje, nye billettkiosker for fergelinjene. Uteområdet fra skur 39 til visitasjonsgarasjen på Revierkaia er opparbeidet med grøntareal og nytt kjøremønster. Denne oppgraderingen bør gi åpning for et noe bredere spekter av farger når bygningene i området skal males. Skur 39 og skur 41 står iht. HAVs vedlikeholdsplan for tur til å males. Bilde 8 Vippetangen etter oppgradering sett fra MS Crown of Scandinavia. Havnedirektøren mener at det bør velges nye og friskere farger på disse skurene og foreslår at det finnes frem to nye i rød/gul sjattering som gjør at de tre malte bygningene i området, skur 39, 41 og Fiskehallen, fremstår i en varm skala med to farger. Øvrige bygninger i sentralhavna bl.a. skur 49 og sentralgarasjen står for riving i forbindelse med byutvikling. For Sydhavna er prosessen i gang gjennom arbeidet med Estetisk veileder. Det er foretatt en kartlegging og det er utarbeidet en fargestruktur som havnestyret skal behandle og det er naturlig å avvente dette før en egen fargepalett utarbeides og godkjennes. Når den foreligger
Oslo Havn KF Side: 6 vil den bli innført som grunnlag for fargevalg på bygninger i havneområdet. Havnedirektørens forslag til vedtak: Havnestyret slutter seg til at skur 39 og skur 41 males i nye rød/gule farger. Anne Sigrid Hamran havnedirektør Per Øivind Halvorsen teknisk direktør