Husbankens boligkonferanse Bostøtte

Transkript

1 Husbankens boligkonferanse Bostøtte v/anne Berit Kvaal

2 2

3 Hva er bostøtte og hvorfor? Rettighetsordning Formål: Sikre personer med lave inntekter og høye boutgifter en trygg og god bolig. Kunne skaffe seg bolig Bli boende i boligen Samarbeid kommune og stat 3

4 Bostøttens utvikling % 75% 70% 65% 60% % % 45% % Antall bostøttemottakere Boutgifter over tak 4

5 Bostøttens utvikling Antall sosialhjelpsmottakere Arbeidsledige (NAV)

6 Bostøttens utvikling Antallet vanskeligstilte på boligmarkedet øker: 2011: Om lag personer 2015: Mellom og personer 6

7 Bostøttens utvikling Lite som tyder på at behovet har blitt redusert Viktige faktorer peker heller i andre retningen Bostøttens regelverk har ikke blitt regulert i takt med utviklingen i inntekter og boutgifter ellers i samfunnet.. 7

8 Inntekts- og boutgiftsgrenser Faktisk inntekt hentes fra Skatteetaten Max inntekt for å få bostøtte 1 person kr pr.mnd 2 personer kr pr.mnd Max boutgifter som legges til grunn 1 person kr pr.mnd 2 personer kr pr. mnd 8

9 Tall fra Midt-Norge 9

10 Enslig med 1 barn - overgangsstønad Antall personer i husstanden: 2 Samlet brutto månedsinntekt for husstanden Sum boutgifter pr. måned: 7500 Max godkjente boutgifter: Egenandel basert på inntekt og hustandsmedlemmer: 3772 = Grunnlag for beregning av bostøtte 2314 Grunnlaget ganges med en dekningsprosent 73,7% : Beregnet bostøtte beløp pr. måned:

11 Enslig med 1 barn - sosialstønad Antall personer i husstanden: 2 Samlet brutto månedsinntekt for husstanden 0 Sum boutgifter pr. måned: 7500 Max godkjente boutgifter: Egenandel basert på inntekt og hustandsmedlemmer: 1661 = Grunnlag for beregning av bostøtte 4425 Grunnlaget ganges med en dekningsprosent 73,7 Beregnet bostøtte beløp pr. måned:

12 Husstand med sosialstønad kommunal bolig Antall personer i husstanden: 1 Samlet brutto månedsinntekt for husstanden 0 Sum boutgifter pr. måned: Godkjente boutgifter: Egenandel basert på inntekt og hustandsmedlemmer: = Grunnlag for beregning av bostøtte Grunnlaget ganges med en dekningsprosent 73.7% Beregnet bostøtte beløp pr. måned:

13 Utfordring innen bostøtte Kontroll av utbetalt bostøtte i 2016 medfører varsel om mulig tilbakekrav. Digitaliseringen gjør at vi nå får mer nøyaktig bostøtte med innhenting av faktisk inntekt. Tilbakekrav og negativ publisitet kan ha skremt folk fra å søke bostøtte 13

14 Endring i rutine for å sende krav til SI Fra november 2017 vil alle nye krav med status Innkreves bli oversendt til Statens Innkrevingssentral det gjelder også saker som har løpende bostøtte 14

15 2017 Nye inntektsopplysninger Responderer raskere på inntektsendringer Bedre støtte til de med kortvarige inntektsutfordringer De som er over inntektsgrensene vil ikke lenger motta Mer følsom for endringer over kortere perioder Forsinkelse i utbetaling kan være utfordrende.. 15

16 Tolkning av paragraf gjelder både den månedlige kontrollen av a- inntekt og den årlige etterkontrollen av meldepliktige inntekter (fra skatteoppgjøret) Grenseverdiene gjelder per måned Rettsgebyr i 2017: 1049 kr Grense for å kreve tilbake: når feilutbetaling 1049 kr eller større Grense for å utbetale: når for lite utbetalt er 315 kr eller større 16

17 Månedlig kontroll av a-inntekt Husbanken har fått utsettelse fra KMD Når vi gjør denne kontrollen for første gang, så vil a- inntekt for alle måneder i 2017 bli kontrollert samtidig Tidspunkt for første kontroll: ca. 10 februar Etter dette vil kontroll av a-inntekt som hovedregel bli gjort en gang hver måned 17

18 prisjusteringsmodell Fra og med 1. juni 2017 og hvert år fremover: Alle satser i bostøtteregelverket som er oppgitt i kroner, justeres årlig i takt med prisstigningen.. Styrkingen av bostøtten i statsbudsjettet vil være «reell» 18

19 Hva skjer med de uføre? Videreføring sikrer de som er inne i overgangsordningen (men de blir stadig færre) De som ikke er omfattet av overgangsordningen kan i de aller fleste tilfeller kun få bostøtte om de ikke mottar full støtte Trenger en permanent løsning, hvis ikke vil de uføre gradvis forsvinne ut av ordningen.. 19

20 Hva skjer med de uføre? August 2016 August 2017 Uføre i overgangsordning Uføre utenfor overgangsordning 20

21 Veien videre for bostøtten Bostøtten har blitt stabilisert, men det er et gap som må tettes Men kampen om budsjettkronene er tøffe. Det må begrunnes veldig godt hvorfor bostøtten er et godt og viktig virkemiddel som det er verdt å styrke.. 21

22 Statsbudsjettet 2018 Ingen endringer. Prisjusteres i juni Overgangsordningen for uføre videreføres 22

23 E-søknad bostøtte Fylke Andel e-søknader pr Møre og Romsdal 38,8 % Sør-Trøndelag 44,3 % Nord-Trøndelag 37,6 % Hele landet 44,6% Dere er på god vei Potensiale for å komme lengre Måltall for 2017 er 45% Måltall for 2018 er 65% 23

24 hva er utfordringene? Papirskjema er for lett tilgjengelig? Digitalt utstyr i kommunene? Tid til å bistå søkere til å søke elektronisk? Hva mener dere? 24

25 Fordelene ved å søke elektronisk Bedre datakvalitet Mer fullstendige søknader Enklere saksbehandling Raskere vedtak for søker 25

26 10 på topp! Størst økning andel e-søknader i prosentpoeng. Juni 20. okt ,6 3,7 4,1 4,6 4,7 4,8 4,8 7 7,9 8,1 26

27 Bostøtte til bokollektiv

28 Gjeldende rett loven 5 5. Krav til bustaden Vilkår for å få rett til bustøtte er at bustaden a) er godkjent som bustad b) er ein sjølvstendig bustad med eigen inngang, og c) har eige bad og toalett og gjev høve til matlaging d) gjev høve til kvile. 28

29 Unntaket i 5 Bostøtteloven 5 er endret. Personar som av helse- eller sosialfaglege årsaker bur i eit bufellesskap utan å høyre til same husstand, kan få bustøtte på individuelt grunnlag dersom kommunen godkjenner at bustaden er eigna. Kommunen kan i vurderinga av om bustaden er eigna gjere unntak frå kvalitetskravet i første ledd bokstav b. Kommunen kan også gjere unntak frå krava i bokstav c dersom funksjonane som er nemnde der, er del av bufellesskapet elles. 29

30 Krav til bokollektivet Det må avklares at kollektivet er reelt, og at det ikke er en naturlig husstand. En husstand med ektefeller/samboere, søsken eller foreldre og barn vil være en naturlig husstand. Det vil likevel kunne tenkes at f.eks. søsken lever et så adskilt liv og med adskilte husholdninger at det det unntaksvis kan være naturlig å se på disse som to husstander. Det kan tenkes et kollektiv der f.eks. kun 1 beboer er i posisjon til å motta bostøtte, og andre ikke. 30

31 Hva er helsemessige eller sosiale grunner? Mulig grunner kan være at søker: er flyktning ikke har økonomi til å leie en selvstendig bolig er avhengig av tjenester knyttet til boligen har utfordringer med rus/psykiatri er i en overgangsfase i livet, samlivsbrudd, kommet fra fengsels- eller institusjonsopphold mv. 31

32 Hva er en egnet bolig? Boligen må være egnet til at flere kan bo sammen. Søkers boenhet i boligen må dekke søkers/husstandens behov. Søker har minst ett rom som han disponerer alene. Det må være tilgang til bad/toalett/kjøkken i boligen. 32

33 Kontroll og godkjenning av kollektiv I mindre kommuner kan lokalkunnskap være viktig. Informasjon om boligen kan man også finne på kartverket.no eller seeinedom.no. Kommunen har tegninger i eget arkiv (teknisk kontor). 33

34 Administrativt I bostøttesystemet er det en egen kode for å registrere private bokollektiv. Klager registreres på vanlig måte. Kommunen kan ta kontakt med Husbanken hvis de har spørsmål. 34

35 Husbanken.no Bruk våre nettsider! Egne sider for kommunene Informasjon om utsendelser Arrangement Informasjon om regelverk Veiviseren.no E-læring for kommuner 35

36 Vi tror det kan være underforbruk av bostøtteordningen. Alle kommuner oppfordres derfor til å informere om ordningen og mulighet til å søke. 36