Nytt inntektsgrunnlag - høringsnotat

Transkript

1 Nytt inntektsgrunnlag - høringsnotat

2 Forslag til endring i lov og forskrift ifbm. nytt inntektsgrunnlag Forslag til endringer i lov og forskrift om bostøtte i forbindelse med nytt inntektsgrunnlag er nå sendt ut til høring. Alle landets kommuner har mottatt forslaget til høring. Frist for å uttale seg er 25. november. Forslaget må ses i lys av forslag til statsbudsjett for

3 Generelt om forslaget Departementet har en åpen innstilling, og ber om konkrete tilbakemeldinger på flere punkter. Slik det framstår er dette en reell høring der departementet ønsker gode råd og forslag fra kommunene, og andre som blir hørt. 3

4 Bakgrunn Dagens inntektsgrunnlag er fra et halvt år til halvannet år gammelt og omfatter et helt års inntekt. Mye kan ha skjedd med søkers situasjon på den tiden. Inntekten kan variere mye innenfor samme år. 4

5 Bakgrunn forts. Nytt inntektsgrunnlag skal derfor baseres på tall fra a- ordningen. Skatteetaten tilbyr sammenstilte data fra a-ordningen, som er oppdatert hver måned. Husbanken kan da gi en mer presis behovsprøving og beregning måned for måned. Regelverket forenkles og man unngår å utbetale bostøtte til personer som har for høy inntekt når de søker. 5

6 Overordnede gevinster Situasjonen blir mer forutsigbar og treffsikker for søker, de kjenner igjen inntekten sin måned for måned. Behov for etterkontroll og tilbakebetaling reduseres. Regelverket forenkles. Arbeidsbesparende og enklere for kommunene og Husbanken. 6

7 Nytt inntektsgrunnlag Lønn, pensjoner trygder og andre ytelser som er rapportert gjennom a-ordningen. Med tillegg av beløp fra siste ligning som kan korrigeres av søker: Næringsinntekt, kapitalinntekter, skattepliktige leieinntekter mv. Netto formue. Ligningsverdi av egen bolig. 7

8 Nytt inntektsgrunnlag forts. Søker må fortsatt gi enkelte opplysninger som ikke finnes i registre: Inntekt fra skattefri utleie. 8

9 Særlige problemstillinger Forholdet mellom månedsbeløp og årsbeløp Fribeløp for kapitalinntekter Inntekt kan variere gjennom året Etterbetaling av trygd Barns inntekter Feriepenger Evt. endring av inntektsopplysninger Behov for endring av kjøremønster 9

10 Årsbeløp og månedsbeløp Inntekt fra a-ordningen vil komme som månedsbeløp mens beløp fra ligning vil komme som årsbeløp. Vi ønsker en framstilling i månedsbeløp. 10

11 Fribeløp for kapitalinntekter Mange har noen få rentekroner. For å hindre at disse kommer med i bostøtteberegningen foreslås det et fribeløp på kroner. 11

12 Etterbetaling av trygd Etterbetaling av trygd framkommer av a-opplysningen. En foreløpig vurdering fra departementet er at det ikke er behov for egne regler for dette, da etterbetalingen vil bli periodisert for måneden den gjelder. Men her har departementet bedt om innspill. 12

13 Barns inntekt Det er fortsatt foreslått et fribeløp på kroner, men departementet ber om forslag til hvordan dette kan administreres. 13

14 Feriepenger Ikke foreslått å gjøre noen endringer for feriepenger dvs. de teller med i beregningen måneden de utbetales. 14

15 Evt. endring av inntektsopplysninger I utgangspunktet skal det ikke være nødvendig å korrigere opplysninger fra a-opplysningen. Endringer skjer ved at arbeidsgiver sender endringsmelding. Søker som klager på inntektsgrunnlaget skal da i utgangspunktet henvises til arbeidsgiver for retting av a-melding. 15

16 Behov for endring av kjøremønster Frist for a-meldinger er den 5. i måneden. Vi tar sikte på å høste data rundt den i måneden. Derfor er det behov for å skyve på utbetalingen til ca. den i måneden. 16

17 Kontroll av utbetalt bostøtte Det legges opp til et system med månedlige reberegninger av bostøtten når det har kommet inn endringer til a-opplysningen. Årlig etterkontroll mot ligningsopplysninger. 17

18 Re-beregning Arbeidsgivere sender endringsmeldinger dette kan føre til at inntektsgrunnlaget for en måned endres i ettertid. Søker kan få rett til mer eller mindre bostøtte. For mye utbetalt bostøtte kreves inn/motregnes. For lite utbetalt bostøtte etterbetales. En grense for hvor stor endring som skal til for at reberegning skal skje. Dette berører forholdsvis få saker. 18

19 Etterkontroll Næringsinntekter og kapitalinntekter anslås av søker på bakgrunn av siste ligning. Hvis ikke søker oppgir noe annet blir siste ligning benyttet. Næringsinntekter og kapitalinntekter blir i utgangspunktet fordelt likt ut over året ved etterkontroll. Det innføres et minstebeløp for inn- eller utbetaling. 19

20 20