Sprinklerregelverket i teori og praksis

Transkript

1 Sprinklerregelverket i teori og praksis v/ Einar Melheim Opplysningskontoret for sprinkleranlegg (OFS) Detaljblad levering av vann til sprinkleranlegg rammebetingelser ved planlegging, installasjon og drift Utfordringer framover

2 Opplysningskontoret for sprinkleranlegg hvorfor? Brann i Hole kommune juni leiligheter utradert hvorav 12 omsorgsboliger. Skade på ca 50 millioner kr.

3 Fakta om sprinkleranlegg Slokkeanlegg som bruker vann som slokkemiddel. Dyser monteres på rør som henges i tak, på vegger, i reoler med mer. Dysene utløses som følge av varme, en for en. De fleste anlegg tar vann fra vannverksledning. Store anlegg krever vann tilsvarende en middels norsk by.

4 Formålsparagraf OFS kort fortalt Flere sprinkleranlegg i Norge Bedre kvalitet på sprinkleranlegg

5 Organisering av OFS Styringsgruppe Referansegruppe Arbeidsgrupper Sekretariat Norsk brannvernforening 1. møte 11. mars 2003

6 Deltakere i referansegruppen Finansnæringens Hovedorganisasjon Forsikringsselskapenes Godkjennelsesnevnd Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Brannteknisk Forening SINTEF NBL Norges branntekniske laboratorium Norske Arkitekters Landsforbund NORVAR Rådgivende Ingeniørers Forening Foreningen Næringseiendom Norsk brannbefals landsforbund Riksantikvaren Statens bygningstekniske etat Norsk brannvernforening

7 Virkemidler og utførte prosjekter Utgivelse av rapport om sprinkleranleggs kvalitet i Norge. Kurs for tilsynspersonell i brannvesenene. Utarbeidelse av detaljblader til nå fire stykk. Utgivelse av brosjyre om sprinkleranlegg som er sendt bygningseiere, arkitekter og det branntekniske miljøet. Publisering av sprinklerstatistikk for Norge.

8 Kommunikasjon er nødvendig Sekretær Thor Adolfsen: OFS har basert sitt arbeid på kommunikasjon mellom ulike bransjer og aktører som tidligere har kranglet, eller ikke kommunisert i det hele tatt, men som nå sitter rundt bordet for å finne felles løsninger. Dette gjelder spesielt brannbransjen og vannforsyningsbransjen.

9 Detaljblader - hovedinnhold Definerer begreper. Definerer rolleforståelser. Definerer ansvar. Peker på uklarheter i forskrifter, veiledninger og private regelverk og beskriver en tolkning av slike tekster som alle kan være enige i. Enkelt system for branntilsyn av sprinkleranlegg slik at dette blir enkelt for tilsynspersonellet.

10 Detaljblad 003 Levering av vann til sprinkleranlegg rammebetingelser ved planlegging, installasjon og drift Høringsutkast foreligger Kan lastes ned fra Merknader sendes Norsk brannvernforening Høringsfrist 1. februar 2007

11 Detaljblad vann til sprinkleranlegg kommunenes roller Beskrive kommunenes ulike roller og skille mellom dem. Ansvar som sikkerhets- og beredskapsmyndighet Ansvar som planmyndighet Ansvar for byggesaksbehandling Ansvar som tilsynsmyndighet for brannsikkerhet Ansvar for vannlevering til brannvesenet Ansvar for brannsikkerheten i egne bygg

12 Detaljblad vann til sprinkleranlegg leveringsvilkår Oppfordrer vannverkene til å definere leveringsvilkår spesielt når det gjelder, trykk, vannmengde og leveringssikkerhet og gjøre kundene oppmerksom på vilkårene. Dette punktet er særdeles viktig for bygningseier da det er de viktigste forutsetningene for at et sprinkleranlegg skal kunne fungere som forutsatt.

13 Detaljblad vann til sprinkleranlegg sjekkliste / flytskjemaer for eiere eller brukere av bygning der bygningen har, eller burde ha sprinkleranlegg eiere av bygninger ved installering av sprinkleranlegg i nye og eksisterende bygninger kommunale saksbehandlere ved installering av sprinkleranlegg i nye og eksisterende bygg.

14 Detaljblad vann til sprinkleranlegg avklarer krav til vannmengder Veiledning til Forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn og Veiledning til byggeforskrift angir 20 liter pr. sekund for boligbebyggelse og 50 liter pr. sekund for annen bebyggelse. ( preakseptert løsning for å dekke brannvesenets slokkebehov) Vannkrav til sprinkleranlegg og vannkrav til brannvesenets slokkeinnsats skal normalt ikke legges sammen.

15 Detaljblad vann til sprinkleranlegg - avklarer noen begreper Forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn 5-4: Kommunen skal sørge for at den kommunale vannforsyning fram til tomtegrensen i tettbygd strøk er tilstrekkelig til å dekke brannvesenets behov for slokkevann. I boligstrøk og lignende hvor spredningsfaren er liten er det tilstrekkelig at kommunens brannvesen disponerer passende tankbil I områder som reguleres til virksomheter hvor sprinkling er aktuelt, skal kommunen sørge for at det er tilstrekkelig vannforsyning til å dekke behovet. Viktig tolkning: Sørge for i siste ledd betyr ikke at kommunen fysisk skal fremskaffe vann, men at kommunen skal påse gjennom rammebetingelser før bygging at byggverket blir forsynt med tilstrekkelig vannmengde. Fram til tomtegrense betyr i praksis i vei

16 Detaljblad vann til sprinkleranlegg - avklarer ansvar for å fremskaffe riktig vannforsyningskapasitet Eier er ansvarlig for brannsikkerheten i sitt bygg Eier må kartlegge behovet for mengde, trykk og sikkerhet Eier må sørge for tilstrekkelig vannforsyning til sitt sprinkleranlegg Vannbehov utover det kommunen tilbyr må eier dekke på annen måte. Bassenger og pumper er ofte løsningen. Kommunens ansvar for brannvannsforsyning framgår av forebyggendeforskriften Kommunen står fritt til å tilby tilleggstjenester

17 Detaljblad vann til sprinkleranlegg alternative vannkilder Alternative vannkilder kan benyttes dersom den kommunal vannforsyningen ikke er tilstrekkelig. - Arrangementer for trykkforsterkning. - Sjøer og elver som ikke bunnfryser og som har stort nok volum. Regelverkene setter krav. - Pumper og bassenger. - Store felles basseng- og pumpearrangementer er aktuelt i industriområder. NB: Det må ikke være mulig å blande vann fra ikke godkjente kilder inn mot den ordinære vannforsyningen.

18 Detaljblad vann til sprinkleranlegg avklarer dokumentasjon av vannforsyningskapasiteten Regelverkene (FG og NS-EN 12845) setter bastante krav om fullstendige tappeprøver. OFS innser at regelverkets krav ikke er harmonisert med ledningsnettet i Norge. For å kunne benytte andre metoder for dokumentasjon av vannforsyningskapasiteten, må vannverket dokumentere at det medfører store driftsproblemer å utføre fullstendige tappeprøver.

19 Detaljblad vann til sprinkleranlegg avklarer alternativ dokumentasjon av vannforsyningskapasiteten 1. Kun bruk av fullstendig vannmåling 2. Begrenset måling av vannforsyningskapasiteten kombinert med vannforsyningsmodell. 3. Bruk av vannforsyningsmodell uten tappeprøver. NB: Vannforsyningsmodellen må være godt kalibrert og dokumentert.

20 Detaljblad vann til sprinkleranlegg avklarer dokumentasjon av vannforsyningskapasiteten Detaljbladet lister opp fordeler og ulemper for hver enkelt metode. Listene gir god informasjon til personene som skal utføre risiko- og sårbarhetsanalyser for virksomheter.

21 Detaljblad vann til sprinkleranlegg vurderer kommunal planlegging etter revisjon av PBL. Vannbehov bør avklares i arealplan og næringsplan. ROS-analyse med hensynssoner for flom, ras, støy og vannforsyning! 65 blir 27-1 og får tilføyelsen.., samt slokkevann Tilgjengelig vannforsyningskapasitet bør avklares under forhåndskonferansen i byggesaker Før ferdigattest kan gis skal nødvendig brannteknisk dokumentasjon for driftsfasen foreligge

22 Detaljblad vann til sprinkleranlegg oppfordrer til samarbeid mellom vannverk og brannvesen Samarbeidet bør bl.a. bestå i: - Avklare hvem som merker og holder ved like brannkummer med mer - Avklare hvem som holder kartverk ajour - Utveksling av kunnskap om transportsystemets kapasiteter og muligheter - Gjensidige varslingsrutiner - Rutiner for samarbeid ved større branner som krever maksimal vannforsyning.

23 Detaljblad vann til sprinkleranlegg Oppsummering Objekteier har hovedansvaret for vannforsyning til sprinkleranlegg, - på samme måte som han har ansvar for all øvrig sikkerhet vedrørende objektet. Kommunen må vite, - og fortelle, hvilke kapasiteter og leveringsbetingelser den har tilbudt tilbyr vil tilby

24 Detaljblad vann til sprinkleranlegg Utfordringer fremover Versjon 6 behandlet i OFS styringsgruppe Finansiering av videre drift av OFS Forebyggendeforskriften med veiledning bør revideres så snart det er praktisk mulig FG-regelverket bør revideres NS EN bør revideres og følges opp med veileder Revisjoner av regelverket bør baseres på den gode dialogen som nå er etablert i OFS

25 Takk for oppmerksomheten!