Austevoll kommune MØTEINNKALLING. Tilleggssaker/ettersending

Transkript

1 Austevoll kommune MØTEINNKALLING Utval: KOMMUNESTYRE Møtestad: KOMMUNESTYRESALEN Møtedato: Kl. 15:00 Eventuelt forfall skal meldast til tlf Offentleg servicekontor. Varamedlemar møter berre etter nærare innkalling frå administrasjonen. Møte er ope for tilhøyrarar. Saksdokument er lagde ut til offentleg gjennomsyn på Offentleg servicekontor. Tilleggssaker/ettersending Sak nr. Saktittel 021/11 Referatsaker nytt dokument 15, brøyting i bustadfelt 028/11 Rekneskapsrapportar januar og februar 2011 (ettersendt) 041/11 Avtale om drift og bruk av Austevollhallen 042/11 Kommunestyre- og fylkestingsval spørsmål om endring av røystekrinsinndeling Storebø, 21. mars 2011 Helge Andre Njåstad Ordførar Side 1 av1

2 Saksframlegg SAKSGANG Styre, utval, m.m. Møtedato Saksnr Sakshands. KOMMUNESTYRE /11 ANF Avgjerd av: Saksansv.: Astrid Norunn Fagerbakke Arkiv: TI-&17 Objekt: Arkivsaknr 11/486 Referatsaker Refererte skriv og meldingar: Nr Dok.ID T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 11/3924 I Helge Andre Njåstad Status innkomne bompenger 2 11/3719 I Fylkesmannen i Hordaland 3 11/3723 I Fiskeri- og kystdepartementet 4 11/3440 I Forsvarsdepartemente t 5 11/3273 N Austevoll kommunestyre Austevollsbrua - januar 2011 Landskapspark Stolmen - Opptak som deltakar i prosjektet Landskapsparkar i Hordaland - løyving av tilskot Stad skipstunnel Markering av Frigjøringsdagen og den Nasjonale Veterandagen 8. Mai 2011 Skulefritidsordninga ved Trolandshamar skule - vår /1440 I Politidirektoratet Forskrift om ny politivedtekter for Austevoll kommune 7 11/2511 I Hordaland fylkeskommune 8 11/3356 I Fylkesmannen i Hordaland 9 11/3352 I Advokatfirmaet Rasmussen & Broch Forvaltningsrevisjon - tinging prosjektplan, frå kontrollutv.møte Klagesak etter offentleglova - Austevoll kommune Innsynsbegjæringer i forbindelse med valg av revisor - klagesak etter offentleglova - Austevoll kommune

3 10 11/3797 I Advokatfirmaet Rasmussen & Broch 11 11/3939 X Austevoll kommunestyre 12 11/2134 I Fylkesmannen i Hordaland KPMG AS og Deloitte AS trekker begjæringene om innsyn/klagene på innsyn. Status rusmiddelpolitisk handlingsplan Utskrift av desisjonsprotokollen for overformynderiet sitt rekneskap /2365 I Det kongelige jusitsog politidepartement Informasjonsbrev om vergemålsreformen 14 11/3350 U Møtedeltakarar. Møte. Langsiktige tiltak alt. 1 og 2. Fv 546 Bjelland - Haukanes. + Innkalling til neste møte /4227 N Austevoll kommune Brøyting i bustadfelt m.m. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Meldingane vert tekne til etterretning slik dei ligg føre.

4 Notat for oppfølging Til: Austevoll kommune Kopi til: Frå :Rådmannen Vår ref. Arkivkode Dykkar ref. Dato 11/81-11/4227/LEH FA-Q Brøyting i bustadfelt m.m. Viser til vedtak i sak nr. 026/11 i formannskapet der det er gjort slikt vedtak: Austevoll kommunestyre vedtek utifrå likebehandlingsprinsippet at kommunen også skal stå for brøyting i andre felt enn dagens rodar tilseier. For å ha eit system for dette vert fylgjande lagt til grunn: Tal bustadar må vera minst fire. Avstanden mellom der det i dag vert brøyta og ny stad må vera minst 150 m. Søknad om brøyting skal vurderast av Austevoll kommune. Kostnaden for 2011 vert stipulert og tatt av reservepotten og seinare innarbeida. Protokollmerknad frå FrP: Definisjonen er henta frå SIM sin forskrift for stad for henting av avfall. Dersom det dukkar opp betre framlegg til kommunestyremøte vil FrP vurdere dette. Det vart røysta over rådmannen si tilråding og framlegg frå Jostein Blænes. Framlegget vart samrøystes vedteke. Protokollmerknad følgjer saka. Rådmannen meiner det er ein god definisjon at ein kan nytta kommunen sin forskrift for henting av avfall, for å definera kva vegar som skal brøytast, men i rådmannen sitt stipulat til kostnad i saksframlegget var basert på noko heilt anna, i rådmannen sitt stipulat var det berre teke med brøyting i eksisterande byggefelt, derfor meiner rådmannen at det er behov for eit notat til kommunestyret. Slik vedtaket er forma, med brøyting på private vegar med avgrensing slik vedtaket lyder, utvidar veglengda til brøyting vesentleg, særleg i Storebøområdet. Brøyteroden på Storebø er allereie så stor at det ikkje er mogeleg å leggja vesentleg meir til denne, og det truleg må opprettast ein rode til for å dekka inn brøyting i heile kommunen innan rimeleg tid. Meirkostnaden vert då stipulert til å vera på kr.150 til pr. år. For 2011 vil meirkostnadene bli om lag halvparten.

5 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 028/11 KOMMUNESTYRE Henning Andersen Arkivsaknr. 11/499 Arkiv: FE-200 Rekneskapsrapportar januar og februar 2011 Rådmannen si tilråding: Austevoll kommunestyre tek rekeneskapsrapport etter februar 2010 til orientering Vedlagte saksdokument: Bakgrunn for saka: Etter kommunen sitt økonomi- og finansreglement skal det rapporterast kvar månad om utviklinga i utgifter og inntekter. Grunna stort tidsforbruk på opplæring i forbindelse med to nyansatte, samt revisjon og avslutning av årsrekneskap, er ikkje rekneskapsrapporten kommentert for denne perioden. Inntektene er noko høgare på grunn av at januar og februar vanlig vis er gode skattemånader i Austevoll. I samanlikningsgrunnlaget vert det teke utgangspunkt i eit periodisert budsjett for 2011 med dei endringane som så langt er vedtekne og registrerte. Det er valt å nytta nettobudsjett for å gje eit bilete av utviklinga på kvart ansvarsområde.. Når det gjeld forbruk i % er det teke utgangspunkt i totalbudsjett for året. Budsjettet er så langt det let seg gjere periodisert ihht når inntektene og kostnadene kjem inn i rekneskapet. På område med sjølvkost har forbruk av årsbudsjett inga meining fordi sjølvkostfonda blir ført i slutten av året. Rådmannen viser elles til dei månadlege meldingane om skatteinngang.

6 Tabell 1: Driftsrekneskap og budsjettkontroll så langt i år Regnskap Periode Bud Årsbudsjett Avvik i NOK Forbru k i % Regnskap Driftsinntekter Brukerbetalinger % Andre salgs- og leieinntekter % Overføringer med krav til % motytelse Rammetilskudd % Andre statlige overføringer % Skatt på inntekt og formue % Eiendomsskatt % Sum driftsinntekter % Lønnsutgifter % Sosiale utgifter % Kjøp av varer og tj som inngår i % tj.produksjon Kjøp av tjenester som erstatter % tj.produksjon Overføringer % Sum driftsutgifter % Brutto driftsresultat % Renteinntekter, utbytte og % eieruttak Mottatte avdrag på utlån % 0 Sum eksterne finansinntekter % Renteutgifter, provisjoner og % andre fin.utg Avdragsutgifter % Utlån % Sum eksterne finansutgifter % Resultat eksterne % finanstransaksjoner Netto driftsresultat % Bruk av bundne fond % 0 Sum bruk av avsetninger % 0 Dekning av tidligere års regnsk.m. merforbruk 0 Avsetninger til bundne fond Sum avsetninger % Regnskapsmessig mer/mindreforbruk Tabell 2:Utviklinga i lønsutgifter så langt i år Regnskap Budsjett Avvik i kr. Avvik i % Januar ,31 % Februar ,21 % Sum ,74 % Løn og sosiale utgifter inklusiv refusjon sjukepengar ligg til saman 1,2 NOK lågare enn periodisert budsjett etter 2 månader.

7 Brutto budsjettet for 2011 for er på 308 MNOK mot 294 MNOK for 2010, dette er ei auke på 14 MNOK, tilsvarande 5 %. Nettobudsjettet for det tre sektorane vist i tabell 3 er 242 MNOK, ei auke på heile 37 MNOK, tilsvarande 17 %. Tabell 3: Samandrag budsjettkontroll pr. februar 2011 Regnskap 2011 Per.bud Budsjett 2011 Avvik Regnskap 2010 Sentraladministrasjon og kyrkja Undervisning og kultur Helse og sosial Skattar og rammetilskot Finansiering TOTALT Tabell 4: Budsjettkontroll sentraladministrasjon og kyrkje pr februar 2011 Regnskap Per.b(end) Buds(end) Avvik(per.) %- Regnskap forbruk 2010 Politiske styringsorgan Revisjon Rådmannskontor Økonomikontor Offentlig servicekontor Kommunehuset Nordstrandbygget Ymse tenester Kyrkja Sum sentraladministrasjon og kyrkja Tabell 5: Budsjettkontroll undervisning og kultur pr februar 2011 Regnskap Per.b(end) Buds(end) Avvik(per.) %- Regnskap forbruk 2010 Skulekontor Skulepsykologisk kontor Selbjørn skule Møksterskule Trolandshamar skule Storebø skule Austevoll ungdomsskule Kolbeinsvik skule Grunnskulen felleskostnader Vaksenopplæring Småtun barnehage Private barnehager Spesialpedagogiske tiltak Kulturskule Kulturkontor Bibliotek Sum undervisning og kultur Tabell 6: Budsjettkontroll helse og sosial pr februar 2011

8 Regnskap Per.b(end) Buds(end) Avvik(per.) %- Regnskap forbruk 2010 Helse og sosialadministrasjon Helseavdelinga Legetenesta Sosialkontortenester Edruskapsvern Barnevern Heimetenester, område nord Heimetenester, område sør Nattevakt i heimesjukepleien Eidsbøen bufellesskap Prosjekt "lindrande behandling" Selbjørn pleie og omsorgssenter Omsorgsrom selbjørn Storebø pleie og omsorgssenter Austevoll arbeidssamvirke A/S Sum helse og sosial Tabell 7: Budsjettkontroll skattar og rammetilskot pr februar 2011 Regnskap Per.b(end) Buds(end) Avvik(per.) %- Regnskap forbruk 2010 Skattar og rammetilskot Tabell 8: Budsjettkontroll finansiering pr februar 2011 Regnskap Per.b(end) Buds(end) Avvik(per.) %- Regnskap forbruk 2010 Finansiering Vurdering: Rekeskapet viser eit mindreforbruk på 3,3 MNOK i forhold til budsjett for perioden. Dette skyldast i hovudsak noko mindreforbruk totalt sett på dei tre sektorane, eit vesentlig auke i skatt og rammetilskot i forhold til budsjetert, samt at finanspostane viser eit mindreforbruk på 1 MNOK. Skatteingongen vil reduserast noko når den endelige inntektsutjamninga vert rekneskapsført, sidan denne vart 0,3 MNOK høgare en estimert. Avviket på finanspostane skuldast at det ikkje er rekneskapsført noko startlån, og at det ikkje er brukt noko av dei bunde fonda. Det bemerkes at det er eit meirforbruk på private barnehagar, på 0,95 MNOK, og at ein kan forvente at dette forplantar og utviklar seg vidare ut i planperioden. Høgare kostnader i Jan/feb enn beudsetert grunna drift av Småtun bh. fram til 15 feb. Det vert lage sak til kommunestyret når ein har oversikt over endelig utgifter på private barnehagar.

9 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 041/11 KOMMUNESTYRE Rolf E. Nøstdal Arkivsaknr. 10/1496 Arkiv: FE- Avtale om drift og bruk av Austevollhallen Rådmannen si tilråding: 1.Austevoll kommune vedtekt følgjande driftsavtale: Avtale om drift og bruk av Austevollhallen Austevoll idrettsklubb (AIK) har gitt følgjande garanti: Austevoll idrettsklubb vil garantera for å dekkja alle kostnader ved drift av fleirbrukshallen. Garantien gjeld inntil kommunen sin økonomi tilseier at kommunen sjølv kan dekkja kostnadene. 1. Austevoll kommune vil likevel halde fram med å støtte drifta av hallen og frå 2011 auke beløpet for å sikre drifta. 2. Austevoll kommune vil dekkje følgjande utgifter: Straum, renovasjon, vatn og avlaup, forsikring, diverse rekvisita som toalettpapir, vaskemidlar med meir. 3. Austevoll kommune skal setje av minimum kr til vedlikehald. 4. Austevoll kommune gir eit årleg driftstilskott til AIK på kr Det er eit mål at dette skal prisjusterast årleg. Austevoll kommune vil i dei komande budsjett fastsette driftstilskottet. 5. AIK får full bruksrett til hallen til alle tider der ikkje Austevoll kommune eller Austevoll vidaregåande skule har bruk for hallen. Rektor ved Austevoll ungdomsskule skal innan 15. juni kvart år gi ein oversikt til AIK over kva tid Austevollhallen er ledig neste skuleår. Austevoll kommune skal kunne disponere Austevollhallen til enkelt arrangement, men med minimum 2 månaders varsel til AIK.

10 6. Tilgong til bowling og golfsimulator gjeld ikkje. Her disponerer AIK tilboda heile tida. 7. AIK skal drifta Austevollhallen og skal ha inntekta av drifta for den tida AIK har bruksrett. 8. Austevoll kommune skal bruke 20% av vaktmeisterstillinga på Austevollhallen. 9. Innbu og utstyr i Austevollhallen nyttar skulen og AIK utan at det vert kravd betaling for det. Dersom innbu og utstyr vert skada, skal den som hadde bruken av det reparere/erstatte utstyret. 10. AIK skal sørgja for reinhald etter bruk av Austevollhallen. Austevoll kommune skal sørgja for reinhald etter sin bruk av Austevollhallen. 11. Naudsynt vedlikehald ut over det Austevoll kommune har satt av må AIK stå for. Helge Andre Njåstad Austevoll kommune Svein Arne Kalvenes Austevoll idrettsklubb 2. Austevoll kommunestyre vedtek å overføre kr frå posten Uførutsette utgifter til funksjon Austevollhallen. Vedlagte saksdokument: Bakgrunn for saka: Austevoll kommune og Austevoll idrettsklubb har diskutert bruken av Austevollhallen og begge partar har ønska å få ein gjennomgong av bruk og drift av hallen. I forslag til avtale har ein forsøkt å ta omsyn til den praksis ein har hatt i dag og også sjå framover. Avtale om drift og bruk av Austevollhallen Austevoll idrettsklubb (AIK) har gitt følgjande garanti: Austevoll idrettsklubb vil garantera for å dekkja alle kostnader ved drift av fleirbrukshallen. Garantien gjeld inntil kommunen sin økonomi tilseier at kommunen sjølv kan dekkja kostnadene. 1. Austevoll kommune vil likevel halde fram med å støtte drifta av hallen og frå 2011 auke beløpet for å sikre drifta.

11 2. Austevoll kommune vil dekkje følgjande utgifter: Straum, renovasjon, vatn og avlaup, forsikring, diverse rekvisita som toalettpapir, vaskemidlar med meir. 3. Austevoll kommune skal setje av minimum kr til vedlikehald. 4. Austevoll kommune gir eit årleg driftstilskott til AIK på kr Det er eit mål at dette skal prisjusterast årleg. Austevoll kommune vil i dei komande budsjett fastsette driftstilskottet. 5. AIK får full bruksrett til hallen til alle tider der ikkje Austevoll kommune eller Austevoll vidaregåande skule har bruk for hallen. Rektor ved Austevoll ungdomsskule skal innan 15. juni kvart år gi ein oversikt til AIK over kva tid Austevollhallen er ledig neste skuleår. Austevoll kommune skal kunne disponere Austevollhallen til enkelt arrangement, men med minimum 2 månaders varsel til AIK. 6. Tilgong til bowling og golfsimulator gjeld ikkje. Her disponerer AIK tilboda heile tida. 7. AIK skal drifta Austevollhallen og skal ha inntekta av drifta for den tida AIK har bruksrett. 8. Austevoll kommune skal bruke 20% av vaktmeisterstillinga på Austevollhallen. 9. Innbu og utstyr i Austevollhallen nyttar skulen og AIK utan at det vert kravd betaling for det. Dersom innbu og utstyr vert skada, skal den som hadde bruken av det reparere/erstatte utstyret. 10. AIK skal sørgja for reinhald etter bruk av Austevollhallen. Austevoll kommune skal sørgja for reinhald etter sin bruk av Austevollhallen. 11. Naudsynt vedlikehald ut over det Austevoll kommune har satt av må AIK stå for. Helge Andre Njåstad Austevoll kommune Svein Arne Kalvenes Austevoll idrettsklubb Vurdering: Austevollhallen er eit god døme på samarbeid mellom Austevoll kommune, næringsliv og idretten. Det har vert eit godt samarbeid omkring hallen, men det er ønskjeleg å på ein politisk vedtatt avtale. Til no har Austevoll kommune hatt direkte utgifter til drift av hallen som har variert noe frå år til år. I 2010 hadde Austevoll kommune nettoutgifter på kr , mens budsjett 2011 er på Variasjonen skyldast mellom anna ekstraordinære innkjøp. I tillegg har Austevoll kommune brukt vaktmeisterressurs på Austevollhallen. I avtalen foreslår rådmannen at AIK skal få eit driftstilskott på kr Budsjettet må i så fall aukast med kr Beløpet kan takast frå reserveposten.

12 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 002/11 VALSTYRE Steinar Hole 042/11 KOMMUNESTYRE Steinar Hole Arkivsaknr. 10/816 Arkiv: FE-014 Kommunestyre- og fylkestingsval spørsmål om endring av røystekrinsinndeling VALSTYRE Handsaming i møtet: VAL-002/11 Vedtak: Austevoll kommunestyre vedtek at Litlekalsøy røystekrins vert lagt ned og slegen saman med Møkster røystekrins i samband med kommunestyre- og fylkestingsvalet i Rådmannen si tilråding: Austevoll kommunestyre vedtek at Litlekalsøy røystekrins vert lagt ned og slegen saman med Møkster røystekrins i samband med kommunestyre- og fylkestingsvalet i Vedlagte saksdokument: Bakgrunn for saka: Etter vallova 9-3 ligg det til kommunestyret, eller valstyret etter delegasjon, å ta stode til kor mange røystekrinsar kommunen skal delast inn i. Frist for å avgjera det er 31. mars i valåret. Vurdering: Praksis i Austevoll har vore at røystekrinsinndelinga har følgd dei gamle skulekrinsane. Det vil seia at ved dei siste vala har det vore 10 røystekrinsar. Det har vore helde valting og på Litlekalsøy, Drøna, Storekalsøy og Stolmen.

13 Det er ikkje noko i vegen for at røystekrinsen kan oppretthaldast sjølv om skulekrinsen er lagt ned eller slegen saman med andre skulekrinsar. Valkrins og skulekrins treng ikkje følgjast åt. Skulekrinsar kan og delast opp i fleire valkrinsar, dersom dei er store. Det siste er lite aktuelt hos oss. Kommunikasjonane er etter kvart vorten betre med bru mellom øyar og båt- og bussruter, slik at det ikkje er noko i vegen for at fleire røystekrinsar kan slåast i saman, og at dette vert vurdert. Til dømes Storekalsøy og Hundvåkøy, Litlekalsøy og Møkster, Drøna og Kolbeinsvik, Stolmen og Selbjørn. Den valkrinsen som i tilfelle kan vurderast slegen saman med andre er Litlekalsøy. Ved siste val, stortingsvalet 2009, hadde krinsen 13 manntalsførde. Av desse røyste 10, 9 på valtinget og 1 førehandsrøyst. Det er lite å halde eit vallokale ope for å ta mot så få røyster. Det har og vore vanskeleg å få stabla på beina eit røystestyre for denne krinsen, når krinsen har så få røysteføre. Eit røystestyre skal ha minst 3 medlemer. Rådmannen vil difor tilrå at Litlekalsøy røystekrins vert nedlagt og slegen saman med Møkster røystekrins med røystelokale på Møkster. Dei andre røystekrinsane vert det ikkje gjort noko med til dette valet. Kostnadsmessig vil ikkje kommunen spara så mykje på å slå saman røystekrinsar. Det er snakk om møtegodtgjering til røystestyra, evt. dekking av tap i arbeidsinntekt, reiseutgifter og mat på valdagen.