«JgRLAGET VEST STAVANGER-KOMMUNEPLAN , PLANPROGRAM. og Fiskarlagets Servicekontor AS, avd. Vest. Bergen,

Transkript

1 «JgRLAGET VEST ~ og Fiskarlagets Servicekontor AS, avd. Vest Bergen, Vår ref. 687/17/BSl/ Dykkar ref. Stavanger kommune (ref. 16/ ) Fiskeridirektoratet region Sør (ref. 17 /7781} v/ Eli-Kristine lund STAVANGER-KOMMUNEPLAN , PLANPROGRAM. Viser til brev av frå Stavanger kommune, samt brev av frå Fiskeridirektoratet region Sør, vedkomande ovannemnde sak. I føgje vedlagde kart er det registrert fiskeriinteresser i sjøområda til Stavanger kommune, jf. og Fiskeridirektoratet si nettside når det gjeld registrerte fiskeriinteresser I kartet kan ein leggje på ulike lag når det gjeld m.a. «Kystnære fiskeridata», «Marint biologisk mangfold» og «Farled, fiskerihavner» Fiskarane er i utgangspunktet positivt innstilt til anna næring og aktivitet. Samtidig er det ein føresetnad at dette ikkje må kunne øydeleggje viktige gyte- og oppvekstområde, for kvalitet og atferd hos ville marine arter, eller for sjølve fisket. Fiskarane opplever ein stadig større konkurranse om areala, særlig i kystsona. Eksempel på konfliktområde er; oppdrett (areal inkl. anker og utslepp av spillfår/feces), vindmøller til sjøs, reguleringsplanar ut i sjø (friluftsområde i sjø, flytebryggjer, ankringsområde, m.m.), ankring/verksemd i sjø, avlaups-/vassleidningar i sjø, kablar i sjø, -fritidsinteresser (båttrafikk, fritidsfiske). Adresse: Slottsgt. 3 N-5003 BERGEN I Telefon: Bankkto: Telefax: Org.nr: NO vest@fiskarfaget.noorg.nr: NO MVA

2 I tillegg vil ein minne om at fiskarar får klage frå hytteeigarar når ein fiskar i sjøområdet utanfor hyttene om natta, men og elles. Dette viser at planlegging av land- og sjøområda heng tett sa man. Mange meiner at eitt lite enkelt prosjekt ikkje kan skade, men mange nok slike så tar ein bit for bit frå fiskeriinteressene. Fiskarlaget Vest vil peika på at fiskeri og akvakultur har eit heilt ulikt forhold til bruk av sjøareal. Havbruksnæringa har behov for nye/større lokalitetar, med an fiskerinæringa er avhengig av å ta vare på viktige eksisterande fiske-, gyte- og oppvekstområde i forhold til andre interesser. Fiskerinæringa er i tillegg heilt avhengig av eit reint hav, mest mogeleg fritt for miljøgifter, framandstoff og legemiddel. Dette skil fiskerinæringa frå dei fleste andre næringar som utnyttar hav- og sjøareal. «Sjøvern» er like viktig for fiskerinæringa, som «jordvern» for jordbruk. I tillegg vil ein peike på, slik at ein kan ha det med i planlegginga, at utvikling av resistent lakselus har dei siste åra ført til at ulike legemiddel/kjemikaliar mot lakselus har blitt tatt i bruk i stadig større omfang, og på andre vis, enn tidlegare. Det er no vist at fleire av desse lusemidlane kan vere svært skadelege for reke og andre marine krepsdyr, særleg dersom dei blir brukt i kombinasjon. Den nye veileiaren for «Forsvarlig forskrivning og bruk av legemidler», som ligg til grunn for Mattilsynet og Fiskeridirektoratet sitt pågåande tilsynskampanje, omtal ar denne problematikken. Her blir det mellom anna slått fast: «Ny miljøkunnskap viser at bruk av to eller /leire legemidler i kombinasjon må skje med mye større varsomhet enn det som skjer i praksis. Forskning har vist at reker er betydelig mer følsomme for kombinasjon av legemidler enn når medikamentene blir gitt separat. Andre arter (non-torget organismer) kan påvirkes i flere kilometers avstand, ogsa sa lenge som 24 timer etter utslipp». Forsking offentleggjort av Havforskningsinstituttet i januar i år viste at slik bruk av legemiddel kan ta livet av reker ved så lave konsentrasjonar at midla ikkje er mogeleg å påvise ved hjelp av dagens analysemetodar. I tillegg viser nye forskingsresultat frå mellom anna Akvaplan-niva at mindre krepsdyr {raudåte) er enda meir sårbar enn reke og hummar. Som nemnd ovafor er det viktig at ein unngår forureining til sjø. Fiskarlaget Vest vil vise til at det finst to viktige publiseringar kring temaet småbåthamner. Den eine er NGl-rapport "Kartlegging av forurensing i utvalgte smabathavner i Norge" (TA-2751/2010), som viser at småbåthamner forureinar grunnen og sjøbotn, og at spyling og vedlikehald av skrog er den største kjelda. Cf ENS-rapport: " Helhetlig planlegging og utvikling av miljøvennlige småbåthavner. Kunnskapsstatus" gjev ei rekkje råd om korleis negativ miljøpåverknad frå småbåthamner kan avgrensa st. Fiskarlaget Vest konstaterer at det er kommunen sitt ansvar åta vare på fiskebruksområde t.d., låssettingslassar, område for passiv og aktiv reiskap, som er viktige for fiska rar som bur i nærområdet, dvs. svake regionale og lokale fiskeriinteresser. Det vil seie at ein skal ivareta både lokale og regionale interesser.

3 Fiskeridirektoatet sine regionkontor skal ivareta sterkt regionale og nasjonale bruks- og ressursområde innan fiskeri. Ein gjere merksam på at kysten utgjer sjølve grunnlaget for norsk sjømatnæring. Våre viktigaste gyteområde, oppvekstområde og fiskeområde ligg her. Sjømatnæringa og Regjeringa har ein felles visjon om at Norge skal bli «verdens fremste sjømatnasjon». For å oppnå dette er ein heilt avhengig av eit godt havmiljø med reine og produktive sjøområde, noko som er avgjerande for kvalitet, mattryggleik, omdøme og marknadsverdi for norsk sjømat. Ein må og ha med seg at framtidige generasjonar og må kunne få tilgang til kystsona. Til slutt vil ein vise til vår uttale av , vår ref. 744/16/BSl/ , Stavanger sentrum- ny kommunedelplan, følgjer vedlagt. Ein kan ikkje driva ein bit-for-bit-politikk. Ein må og sjå over kommunegrensene i sjø. Ein forutset at fiskeriinteressene blir godt ivaretatt i prosessen. Med helsing Fiskarlaget Vest Britt Sæle lnstebø Kopi pr. mail: Stavanger og Omegn Fiskarlag Fylkesmannen i Rogaland

4 1111 Ul" "'..J/;1 l!w i i I I I! I I I I, I! i LAsseltlngsplasser 111:1.ckh A11t1.., 1Nlw11 O] Fiskeplass aktive redskap ~1\krpl.turt P:I ~"".. rcc,hp f21 Fiskeplasser passive redskap Op-lcu br11"amr1d~ 83 Oppveies\ - belteomttlde Gyteområde IUllll Gyteren lorsl< MB,,.''. Sand ne

5 og Fiskarlagets Servicekontor AS, avd. Vest Bergen, Vår ref. 744 /16/BSl/5.7.l.3 Oykkar ref. Fiskeridirektoratet region Sør v/ Hilde H. Hovland (ref. 12/12594) Stavanger kommune (16/ ) STAVANGER SENTRUM - NY KOMMUNEDELPLAN. Visertil brev av frå Stavanger kommune vedkomande ovannemnde sak. Fiskarlaget Vest har vore i kontakt med Stavanger og Omegn Fiskarlag i saka. I høve Fiskeridirektoratet si nettside er det registrert lokalt viktig gytefelt for torsk utanfor Stavanger sentrum. I tillegg har ein fått opplyst at det til tider blir fiska nordsjøsild heilt innafor Kalhammaren. Fiskarlaget Vest konstaterer at det er kommunen sitt ansvar åta vare på fiskebruksområde t.d., gyteområde, område for passiv og aktiv reiskap, som er viktige for fiskarar som bur i nærområdet, dvs. svake regionale og lokale fiskeriinteresser. Det vil seie at ein skal ivareta både lokale og regionale interesser. Fiskeridirektoratet sine regionkontor skal ivareta sterkt regionale og nasjonale bruks- og ressursområde innan fiskeri. Adresse: Slottsgt. 3 N-5003 BERGEN Telefon: BO Bankkto: ,. i. Telefax: Org.nr: NO '- vest@fiskarlaget.noorg.nr: NO MVA

6 Stavanger sentrum har tradisjon for å selje skaldyr/ fisk direkte frå fiskebåt. Fiskebåtane har lagt ved Bispebrygga. Ein visertil vår uttale , ref. 1152/12/BSl/ der me uttalte at «Ein har ikkje gått gjennom detaljar i planen. Ein føreset at tilhøve og i framtida blir lagt til rette i Stavanger sentrum slik at fiskrar kan liggje til kai med båt og selje fangst av fisk og skaldyr etter løyve frå Rogaland Fiskesalgslag.» I tillegg uttalte ein i 2014, ref. 1354/14/BSI/S.7.1.3, at «Fiskarlaget Vest har ikkje merknader til kommunedelplanen for Stavanger under forutsetnad av at fiskarane fortsatt opprettheld området ved Bispebrygga der dei ligg, og sel skaldyr.» Fiskeridirektoratet region Sør har og i si uttale av uttalt at ein «kan ikkje finne at forslaget til plan vil medføre at fiskerne ikkje kan opprettholde slik aktivitet, og legger til grunn fiskerne kan fortsette å ha kailigge slik praksis er i dag.» I sentrumsplanen som no er ute til høyring har ein tenkt bystrand der båtane ligg i dag, utan at ein har tatt opp til vurdering kor fiskebåtane skal kunne liggje i framtida. Ein har fått opplyst på mail av dykkar Tor Brynjar Welander følgjande, på forespurnad om framtidig plassering av fiskebåtane: <cvi har så langt forutsatt at dette kan løses på neste plannivå, i reguleringsplan. Planen legger opp til at kommunen skal følge opp med egen reguleringsplan for hele Holmenområdet og med et felles planprogram for resten av havnefronten fra Jorenholmen til Bekhuskaien. Vi har sett for oss at disse planprosessene vil avklare ny plassering av fiskebåtene.» Ein finn det uhald bart at kommunen ikkje har tatt omsyn til våre synspunkt, og at fiskarane sin framtidige aktivitet i området ikkje er diskutert, og tatt stilling til, i denne planen. Området ved Bispebrygga er skjerma, ligg sentralt, og no tilrettelagt med m.a. parkeringsplassar for kundane til båtane. Fiskarane som sel skaldyr/fisk i området ser ikkje noko anna tilsvarande sentral plassering, som er lett tilgjengeleg for kundane både til fots og med bil. I tillegg vil ein peike på at aktiviteten ved Bispebrygga er ein attraksjon for turistane. Ein vil og peike på at ein er skeptisk til etablering av kunstige strender. Kysten utgjer sjølve grunnlaget for norsk sjømatnæring. Våre viktigaste gyte-, oppvekst- og fiskeområde ligg her. Sjømatnæringa og Regjeringa har ein felles visjon om at Norge skal blir «verdens fremste sjømatnasjon». For å oppnå dette erme heilt avhengig av eit godt havmiljø med reine og produktive sjøområde, noko som og er avgjerande for kvalitet, mattryggleik, omdøme og marknadsverdi for norsk sjømat. Ein må og ha med seg at framtidige generasjonar og må kunne få tilgang til kystsona.

7 Ein forutset at ein tar omsyn til synspunkta frå fiskeriinteressene i planprosessen. Med helsing Fiskarlaget Vest 1.?a'-tL s_ /,,,.j k6g Britt Sæle lnstebø Kopi pr. mail: Stavanger og Omegn Fiskarlag Fylkesmannen i Rogaland

8 Stavan er sentrum Gytefelt torsk MB " ml REKE D Flskepla ss - aktive red - Gytefelt D Oppvekst- beiteomrad, r.,, j Fiskepla sser - pa ssfve : ~ssettingsplasser Målestokk: 1:72 462