Rapport om Norges Handikapforbunds virksomhet høsten 2011

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Rapport om Norges Handikapforbunds virksomhet høsten 2011"

Laurits Amundsen
8 år siden
Visninger:

1 Rapport om Norges Handikapforbunds virksomhet høsten 2011 NHF avholdt Landsmøte juni. Foruten tradisjonelle landsmøtesaker, besto programmet av et politisk seminar der spørsmålet om likestillingen av mennesker med funksjonsnedsettelser går i riktig retning ble belyst at representanter fra Stortinget og likestillings- og diskrimineringsombudet. Seminaret ble avsluttet med en debatt mellom de eksterne innlederne og landsmøtet. Landsmøte vedtok også en politisk rammeplan for perioden Planen er en justering av planen for forrige landsmøteperiode, og peker ut hvilke politikkområder som skal være prioritert i perioden, og formulerer hva som skal være organisasjonens overordnede politiske mål i samme periode. Politiske satsningsområder i landsmøteperioden er: 1) Anvendelse og oppfølging av Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven (DTL) 2) Utdanning/arbeid 3) Rehabilitering 4) Fysisk tilgjengelighet I denne rapporten vil vi kun omtale områder der det har skjedd vesentlige endringer siden forrige rapport. Likestillingsarbeidet Norges Handikapforbund rapport til Nordisk høsten 2011 Side 1

fra Stortinget og likestillings- og diskrimineringsombudet. Seminaret ble avsluttet med en debatt mellom de eksterne innlederne og landsmøtet.

2 Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven (DTL) trådte i kraft den 1. januar. 2009, og har vært et prioritert område for NHF siden loven trådte i kraft. Bruk av den nye loven gjennom klagesaker til Likestillings- og diskrimineringsombudet (LDO), informasjonsvirksomhet og opplæring internt og eksternt har vært høyt prioritert og har gitt konkrete resultater. Våren 2011 fattet likestillings- og diskrimineringsnemda avgjørelse i en sak om manglende tilgjengelighet i en barneskole, som NHF oppfatter som et stort tilbakeslag i arbeidet med å fremme universell utforming og likestilling for mennesker med funksjonsnedsettelser. Et offentlig utvalg la i 2009 fram en utredning med anbefaling om å utarbeide en nye felles antidiskrimineringslov for alle diskrimineringsgrunnlag (kjønn, etnisitet, funksjonsnedsettelse, seksuell legning). Rett før sommeren 2011 kom melding om at Regjeringen ikke ville fremme et slikt lovforslag. Det innebærer at vi må utarbeide ny strategi for hvordan vi skal jobbe for å få diskrimineringsvernet i DTL bedre enn det er i dag. Dette gjelder blant annet krav om universell utforming arbeidsbygg og tilgang til varer og tjenester. Norge har for flere år siden underskrevet FN-konvensjonen om rettigheter for mennesker med nedsatt funksjonsevne, men har ennå ikke ratifisert. Regjeringens begrunnelse har vært at norsk lovverk måtte tilpasses/endres før ratifisering kan finne sted. Det er på ettersommeren kommet signaler om at konvensjonen vil bli ratifisert i løpet av våren Det vil innebære at vi vil få nok et virkemiddel i arbeidet med å fremme likestilling av mennesker med funksjonsnedsettelse. Fysisk tilgjengelighet/universell utforming Arbeidet med fysisk tilgjengelighet/universell utforming er nært knyttet til oppfølging av DTL. NHF prioriterer standardiseringsarbeid for å kunne påvirke premissene for hva universell utforming skal innebære i praksis. Vi har vært representert i en komité som jobber med å utarbeide en standard for universell utforming i opparbeidede uteområder. Denne standarden var på høring før sommeren, det forevnetes at den skal tre i kraft i oktober Regjeringen satte rett før sommeren i gang et arbeid for å vurdere kost/nytte analyse av universell utforming. NHF sitter i referansegruppen til prosjektet.

3 Før sommeren var også en revidert utgave NHFs publikasjon Tilgjengelige bygg og uteområder ferdig. Publikasjonen kan lastes ned på våre nettsider: Arbeid NHF har hatt arbeid som prioritert område siden 2009, og vi har hatt behov for å utvikle en strategi for hvordan vi skal jobbe på området. I sitt møte i mars vedtok sentralstyret strategien for hvordan vi skal jobbe interessepolitisk på område arbeid. Arbeidet bygger på at: Funksjonsnedsettelse er ikke det samme som nedsatt arbeidsevne NHF skal arbeide for likestilling Personer med nedsatt funksjonsevne skal ha samme rettighetene i arbeidslivet som andre NHF er skeptisk til tidsuavgrenset lønnstilskudd, men ser at det kan være nyttig for noen NHF støtter ikke radikal kvotering på den måten at en viss andel jobber avsettes til funksjonshemmede. Med dette utgangspunktet skal NHF arbeide for ikke-diskriminerende praksis i arbeidslivet, sikre gode kompenserende ordninger og forståelse for behov for godt koordinerte tjenester. Regjeringen har satt i gang et arbeid for å lage en sysselsettingsstrategi for mennesker med funksjonsnedsettelser. NHF har gitt flere innspill i arbeidet. Strategien skal legges fram sammen med statsbudsjettet 6. oktober. Utdanning Inkludering og tilpasset opplæring er viktige temaer i skoledebatten og har høyeste prioritet i NHFs arbeid. Utviklingen går i motsatt retning av hva NHF jobber for. Det opprettes flere forsterkede skoler og med dette øker segregeringen i norsk skole. Dette skjer på tross av nasjonale målsettinger om inkludering og tilpasset opplæring. NHF har arbeidet aktivt for å påpeke dette gjennom høringer, høringskonferanser og i møter med Utdanningsdirektoratet og Kunnskapsdepartementet. Det er også tatt skritt for å bygge allianser i det videre arbeidet. Da mye av denne utviklingen skjer i kommunene, vil det være viktig at NHF bygger opp kompetanse regionalt og lokalt. Det arbeides derfor med å utvikle informasjonsmateriell samt å bygge nettverk på området. Norges Handikapforbund rapport til Nordisk høsten 2011 Side 3

I sitt møte i mars vedtok sentralstyret strategien for hvordan vi skal jobbe interessepolitisk på område arbeid.

4 Et av flere argumenter for å opprette forsterkede skoler er at en ikke trenger å gjøre alle skoler i kommunen tilgjengelige eller universelt utformet. Dette er en slutning NHF er sterk motstander av. NHF har derfor stilt krav til Utdanningskomiteen om at arbeidet med universell utforming av skoler må prioriteres. Det er ingen grunn til å legge skjul på at dette arbeidet ikke er lett. Mange sterke krefter politiske, faglige og interessepolitiske virker for segregerte løsninger. Rehabilitering Brukerstyrt personlig assistanse (BPA) er en av sakene som det siste halve året har fått stor oppmerksomhet. Rettighetsfesting av BPA er intensivert gjennom Mitt Liv kampanjen, som NHF, Norsk Forbund for Utviklingshemmede og Uloba sto sammen om. Bruk av sosiale medier og kontakt med det politiske miljøet har vært noen av kampanjens hovedaktiviteter. En facebook side for rettighetsfesting av BPA (Mitt Liv) oppnådde raskt det fastsatte målet om deltakere. Det ble også arrangert en BPAkonferanse med debatt fra stortingskomiteens representanter. Kampen var før sommeren inne i en avgjørende fase i forbindelse med at Stortinget vedtok ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester (som inkluderer BPA). Individuell rett til BPA ble ikke vedtatt, men gjennom intens og iherdig lobbyvirksomhet klarte vi å få Stortinget til å pålegge Regjeringen om raskt å komme tilbake med forslag om rettighetsfesting. Departementet jobber med saken, og vi er i dialog med departementet om saken. Regjeringen har signalisert at lovforslaget vil legges fram for Stortinget i løpet av våren Likemannsarbeid Den nye satsningen på likemannsarbeidet har allerede gitt synlige resultater. Vi har satt i gang et nytt prøveprosjekt der yrkesaktive funksjonshemmede læres opp til å være mentorer for funksjonshemmede som ønsker å komme ut i jobb, såkalte jobbnysgjerrige. Mentorene velges ut etter visse kriterier, og de forplikter seg til å bidra i forhold til konkrete og tidsavgrensede oppgaver. Det har vært stor interesse for å bli mentor. Opplæringen av de første 6 mentorene er gjennomført. Første kurs for jobbnysgjerrige avholdes i slutten av september. Vi har også satt i gang et pilotprosjekt i samarbeid med to regioner, der tillitsvalgte får i oppgave å kontakte alle nye medlemmer for å informere om hva organisasjonen kan

Mange sterke krefter politiske, faglige og interessepolitiske virker for segregerte løsninger.

5 tilby, samt stille spørsmål om hvilke interesser de nye medlemmene har og hva de ønsker å bidra med i organisasjonen. Hensikten er å rekruttere flere til å bli aktive i det interessepolitiske arbeidet eller i likemannsaktiviteter. I begynnelsen av september gjennomfører vi en likemannskonferanse, hvor fokus er på å bli inspirert av hvordan andre organisasjoner driver sitt likemannsarbeid, samt på hvordan vi som organisasjon kan utvikle et mer helhetlig likemannstilbud til våre medlemmer. Ytterligere informasjon om NHFs aktiviteter kan leses på Oslo, A.S. Norges Handikapforbund rapport til Nordisk høsten 2011 Side 5

I begynnelsen av september gjennomfører vi en likemannskonferanse, hvor fokus er på å bli inspirert av hvordan andre organisasjoner driver sitt likemannsarbeid,

Like dokumenter

Rapport om Norges Handikapforbunds virksomhet våren 2012

Rapport om Norges Handikapforbunds virksomhet våren 2012 NHFs landsmøte i 2011 vedtok en politisk rammeplan for landsmøteperioden 2011-2013. Planen peker ut hvilke politikkområder som skal være prioritert