Forslag til nytt arbeidsprogram Sak GF 07/14

Transkript

1 Forslag til nytt arbeidsprogram Sak GF 07/14 Arbeidsprogram Arbeidsprogramkomiteen (Marianne Kufaas Sæterhaug fra Dysleksi Ungdom, Torunn Brandvold fra Voksne med medfødt hjertefeil, Aina Myrvik fra Norsk forening for fibromatoses ungdom og Merethe Kristin Mikkelsen fra Norilco) har utarbeidet et forslag til nytt arbeidsprogram, som har blitt støttet i styret. Programmet beskriver hva Unge funksjonshemmede skal jobbe med i den kommende perioden. Endringsforslag til programmet kan fremmes helt frem generalforsamlingens forretningsorden setter strek under møtet. Dokumenter - Forslag til nytt arbeidsprogram for Unge funksjonshemmede

2 Forslag til Arbeidsprogram for Unge funksjonshemmede 2015

3 Unge funksjonshemmede er en interesseorganisasjon for 33 frivillige ungdomsorganisasjoner, som til sammen har over medlemmer. Siden 1980 har Unge funksjonshemmede kjempet for deltaking og likestilling for funksjonshemmet ungdom. I dag er vi en sentral kunnskapsleverandør og samarbeidspartner for alle som jobber med arbeidsliv, helse og organisasjonsutvikling for unge med funksjonsnedsettelser og kroniske sykdommer. Unge funksjonshemmede er partipolitisk uavhengig. Organisasjonen er demokratisk og selvstendig, og har eget styre, eget regnskap og egne vedteker. Arbeidsprogrammet tar utgangspunkt i Unge funksjonshemmedes vedtekter og prinsipprogram. Arbeidsprogrammet er uttrykk for medlemsorganisasjonenes felles politiske og organisatoriske prioriteringer for 2015, og definerer resultatmål og suksesskriterier. I de politiske og organisatoriske prioriteringene inngår også internasjonalt arbeid, kunnskapsinnhenting og -formidling, kommunikasjon og driftsoppgaver. Styret i Unge funksjonshemmede vil på grunnlag av vedtatt arbeidsprogram utarbeide en handlingsplan, med enkelttiltak og retningslinjer for det løpende arbeidet. Innhold: 1. Interessepolitisk arbeid PRIORITERT OMRÅDE NR. 1: Arbeidsliv og levekår PRIORITERT OMRÅDE NR. 2: Ungdomshelse ARBEID FOR ORGANISASJONENES RAMMEVILKÅR 5 2. Organisatorisk arbeid 6

4 1. Interessepolitisk arbeid 1.1. PRIORITERT OMRÅDE NR. 1: Arbeidsliv og levekår Å ha en jobb er en viktig forutsetning for å leve et selvstendig liv, og gir muligheten til bruke evnene sine, bidra til samfunnet og inngå i et fellesskap på en arbeidsplass. Ungdom med funksjonsnedsettelser har lavere yrkesdeltaking enn andre grupper, og dette har vært stabilt i lang tid. 1 Unge funksjonshemmede mener myndighetene og partene i arbeidslivet har ansvar for å gjøre det mulig for alle helt eller delvis arbeidsføre å jobbe. Unge uføre må sikres levekår og mulighet til deltaking i samfunnet på linje med andre. Ungdom med funksjonsnedsettelser og kroniske sykdommer skal oppleve frihet fra diskriminering. Norge må oppfylle forpliktelsene i internasjonale konvensjoner om rettighetene til personer med funksjonsnedsettelser, og jobbe for bedre levekår for disse gruppene gjennom utviklingssamarbeid og på internasjonale arenaer der Norge deltar. Prioriterte saker Prioritet 1: Jobbe for å nå målet i IA-avtalen om at flere unge med nedsatt funksjonsevne og behov for arbeidsrettet bistand, får tilpassa oppfølging og kommer inn i det ordinære arbeidslivet, gjennom a. Økt ungdoms- og arbeidsmarkedskompetanse ved alle NAV-kontor i hele landet b. Økt bruk, raskere gjennomføring og strømlinjeforming av tilretteleggingsgarantien Prioritet 2: Jobbe for å fjerne den øvre aldersgrensa på 26 år og oppheve taket på tre års varighet for utdanning som arbeidsretta tiltak Prioritet 3: Jobbe for politiske vedtak nasjonalt og lokalt som sikrer at uførereformen ikke får negative konsekvenser for unge uføre, for eksempel tap av bostøtte Prioritet 4: Jobbe for et tydelig, gjennomgående ungdomsperspektiv i sivilsamfunnets skyggerapport om Norges oppfylling av FN-konvensjonen om 1 Bl.a. Finnvold: Langt igjen? Levekår og sosial inkludering hos menneske med fysiske funksjonsnedsetjingar. FAFO

5 rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne Prioritet 5: Jobbe for å synliggjøre og bygge ned grensehinder som møter ungdom med funksjonsnedsettelser som søker utdanning eller arbeid i andre nordiske land Suksesskriterium/resultatmål for prioritet 1: Vedtak og aktivt påvirkningsarbeid fra andre viktige aktører > Omtale i relevante nasjonale media av problemstilling og behov > Omtale og forslag i rapporten fra NAV Ekspertutvalg > Positive komitemerknader fra Stortinget til statsbudsjettet > Positive signal fra regjeringa > definert som et satsingsområde for NAV i oppdragsbrevet > Fjerning eller endring av aldersgrenser og tak for utdanning som tiltak for prioritet 2: Vedtak og aktivt påvirkningsarbeid fra andre viktige aktører > Omtale i relevante nasjonale media av problemstilling og behov > Omtale og forslag i rapporten fra NAV Ekspertutvalg > Positive komitemerknader fra Stortinget til statsbudsjettet eller i andre saker oppe i Stortinget > Positive signal fra regjeringa > Fjerning eller endring av aldersgrenser og tak for utdanning som tiltak for prioritet 3: Aktivt påvirkningsarbeid fra andre viktige aktører i allianse > Brei omtale i relevante nasjonale media av problemstilling og behov > Nasjonalt politisk vedtak om at kommunene ikke skal kutte i bostøttag andre ytelser som følge av uførereformen for prioritet 4: Flere aktører jobber for å få inn ungdomsperspektiv i rapporten > Uttalt ungdomsperspektiv i alle tema eller deler av rapporten for prioritet 5: Temaet blir tatt opp i NAYD > Temaet blir tatt opp i Ungdommens Nordiske råd > Temaet blir tatt opp i en komité i Nordisk Råd > Vedtak på Nordisk Råd-sesjon > Nye tiltak fra Nordisk ministerråd > NAV prioriterer lettere tilgjengelig informasjon om tilpasset arbeid og utdanning i nordiske land og Europa via tjenesten EURES 1.2. PRIORITERT OMRÅDE NR. 2: Ungdomshelse Ungdom i Norge møter i dag et helsevesen som ofte ikke er tilpasset behovene og 3

6 livssituasjonen som unge mennesker har. 2 Skolehelsetjenesten og andre lokale lavterskeltilbud er mange steder lite utbygd eller ikke-eksisterende. Det finnes ingen nasjonale retningslinjer for når en ungdom skal bli innlagt på barneavdeling eller voksenavdeling på sykehus, eller for oppfølging av ungdom. Habiliterings- og rehabiliteringstilbudet til ungdom er mangelfullt, og informasjon når ofte ikke fram. Unge med funksjonsnedsettelser og kroniske sykdommer bruker helsetjenester oftere og over lengre tid enn andre grupper. Ungdom er forskjellige, men helsetilbudene er gjerne lite fleksible, og innrettet enten mot yngre barn eller voksne. Unge funksjonshemmede mener et nasjonalt rammeverk er nødvendig for å løse disse utfordringene. I juni 2014 fikk Unge funksjonshemmede gjennomslag for at regjeringen at skal utarbeide en ungdomshelsestrategi. Prioriterte saker Prioritet 1: Jobbe for at ungdomshelsestrategien fullfinansieres over statsbudsjettet, blir inkludert i de faktiske prioriteringene i både primær- og spesialisthelsetjenesten, og inkluderer disse elementene: a. Tilpasset habiliterings- og rehabiliteringstilbud med skole der du er, uansett hvor i landet du bor b. Nasjonale retningslinjer for overganger mellom barne- og voksenavdeling på sykehus c. Utbygging av skolehelsetjenesten og helsestasjon for ungdom i hele landet, i tråd med Helsedirektoratets bemanningsnorm Suksesskriterium/resultatmål for prioritet 1: Vedtak og aktivt påvirkningsarbeid fra andre viktige aktører > Invitasjon til Unge funksjonshemmede om å delta i beslutningsprosesser > Positive komitemerknader fra Stortinget til statsbudsjettet eller i andre saker oppe i Stortinget > Omtale i relevante nasjonale media av problemstilling og behov > Nasjonale retningslinjer for overganger blir utarbeidet av helsemyndighetene og innført > Strategien prioriterer a, b og c > Tiltakene fullfinansieres over statsbudsjettet og tas med i oppdragsbrev 2 Rambøll Management på oppdrag fra Helsedirektoratet (2012): Helsetilbud til ungdom og unge voksne. Rapport IS Konklusjonene i rapporten samsvarer med tilbakemeldinger som Unge funksjonshemmede har fått fra medlemsorganisasjonene i lang tid. 4

7 1.3. ARBEID FOR ORGANISASJONENES RAMMEVILKÅR Stabile og ubyråkratiske rammevilkår for organisasjonene er avgjørende for demokratisk og inkluderende ungdomsarbeid, der organisasjonene kan gi flest mulig gratis tilbud, prioritere det de selv mener er viktigst for medlemmene, og bygge opp organisasjonen over tid. Alle barne- og ungdomsorganisasjoner må sikres nødvendig ressurser for at medlemmer med funksjonsnedsettelser og kroniske muligheter kan delta på linje med andre, også i utveksling og internasjonalt retta arbeid. Prioriterte saker Prioritet 1: Jobbe for at organisasjonene for ungdom med funksjonsnedsettelser og kroniske sykdommer blir mindre avhengige av prosjektstøtte, gjennom økt grunnstøtte fra staten økt gavefradrag Prioritet 2: Jobbe for at organisasjonene for ungdom med funksjonsnedsettelser og kroniske sykdommer får bedre rammevilkår for å drive internasjonalt ungdomsarbeid og utveksling på linje med andre barne- og ungdomsorganisasjoner Suksesskriterium/resultatmål for prioritet 1: Positive komitemerknader fra Stortinget til statsbudsjettet eller i andre saker oppe i Stortinget > Vedtak om tildeling av herreløs arv i tråd med Unge funksjonshemmedes høringsinnspill > Vedtak i statsbudsjettet om økt momskompensasjon for frivillige organisasjoner, økt grunnstøtte og økt gavefradrag for prioritet 2: Positive komitemerknader fra Stortinget til statsbudsjettet eller i andre saker oppe i Stortinget > Vedtak i Stortinget eller departement om midler til oppstart og veiledning for funksjonshemmedes organisasjoner, fleksibel ordning som premierer utveksling, motvirker konferanseturisme > Økt internasjonal grunnstøtte, evt. på egen post i statsbudsjettet > Prioritering i utviklingsarbeid i UD 5

8 2. Organisatorisk arbeid Prioriterte saker Prioritet 1: Jobbe for at Unge funksjonshemmede får flere medlemsorganisasjoner Prioritet 2: Bidra til å bygge kompetanse i medlemsorganisasjonene på interessepolitisk arbeid, og gi organisasjonene bedre muligheter til å bidra inn i Unge funksjonshemmedes løpende arbeid med politisk påvirkning Prioritet 3: Bidra til at paraplyorganisasjonen NAYD har stabil aktivitet, og blir brukt til nettverksbygging, erfaringsutveksling i organisatorisk arbeid og i arbeidet mot nordiske grensehinder på arbeids- og utdanningsfeltet Suksesskriterium/resultatmål for prioritet 1: Unge funksjonshemmede har 35 medlemsorganisasjoner før generalforsamlinga 2015 for prioritet 2: Flere av medlemsorganisasjonene lever svar på relevante høringer eller slutter seg til Unge funksjonshemmedes høringssvar, og bidrar på andre måter inn i det interessepolitiske arbeidet i Unge funksjonshemmede for prioritet 3: NAYD har jevnlige styremøter med deltakelse fra Unge funksjonshemmede, og arbeidet mot grensehinder på arbeids- og utdanningsfeltet er et gjennomgående tema på disse Prioritert løpende arbeid og prioriterte enkelttiltak Minst ei kurshelg med interessepolitiske og organisatoriske tema Minst ett arrangement for medlemsorganisasjonene som er knytta til deres internasjonale og nordiske arbeid Minst to ansattnettverksmøter med organisatorisk tema Minst seks nyhetsbrev fra Unge funksjonshemmede til medlemsorganisasjonene i løpet av arbeidsåret Gjøre alle intereressepolitiske dokumenter (som høringssvar, politiske notater og rapporter) tilgjengelig på nettsidene fortløpende, og gjøre det mulig å strømme Unge funksjonshemmedes arrangement 6

9 7