1. ROS - AN ALYSE REGU LERIN GSPLAN SAN DSLIKRYSSE T, BE RGE N

Transkript

1 1. ROS - AN ALYSE REGU LERIN GSPLAN SAN DSLIKRYSSE T, BE RGE N 1.1 Kort om reguleringsplanen Reguleringsplan for Sandslikrysset, ved Sandsli, Bergen kommune, Hordaland. Planen omfattar vegkryss, boligområder, fri- og grøntområde. Planområdet har eit areal på 89 dekar. 1.2 Metode Risiko - og sårbarhetsanalysar (ROS - analysar) er eit verkty kommunale og private aktørar kan nytte for å kartlegge ris iko og sårbarheit knytta til uønska hendingar. Uønska hendingar er hendingar som medfører tap av verdiar, som tap knytt til liv og helse, miljø, materielle verdiar, funksjonar, samfunnsverdiar eller omdøme Innhald og metode for ROS- analysen tek utgangspunkt i den nye vegleiaren frå Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, Veileder for Samfunnssikkerhet i arealplanlegging, k artlegging av risiko og sårbarhet (2010). Ein generell framgangsmåte for utarbeidelse av risikovurderinger i ROS- analyser er også gitt i Norsk Standard, NS 5814:2008 Krav til risikovurderinger. Risiko kan i følgje NS 5814:2008, definerast som produktet av sannsynligheheita for og konsekvensen av ei uønska hending. RISIKO = SANNSYNLIGHET KONSEKVENS

2 1.2.1 Sannsynlegheit Sannsynle ghe ita for at ei hend ing oppstår, kan del ast i 4 grupper: Sannsynlegheit Vekting Definisjon Høg/kontinuerle g 5 Ei eller fleire hendingar per år. Moderat 4 Ei hending pr 1-5 år Sannsynleg 3 Ei hending pr 5 10 år Lite sannsynleg 2 Ei hending per år Usannsynleg 1 Mindre enn ei hending per 1000 år Konsekvens Konsekvens ane vert vurder t ut fr å tre ulike aspekt : Konsekvens ar for menneske, miljø og materielle verdia r Konsekvens Vekting Menneske Miljø Materielle verdiar Katastrofalt 5 Meir enn5 døde,eller 15 alvorlegskadde/sjuke Varigskadepå miljø Skadarfor meir enn50mill kr Kritisk 4 Inntil 5 døde,eller fare for inntil 15 alvorleg skaddepersonar. Omfattandeog Langvarigemiljøskadar somkrevstørretiltak. Skadarmellom kr 5 mill og 50mill kr. Alvorleg 3 Inntil 1 død eller fare for alvorlegepersonskadar, fleire mindre personskadar. Ein viss fare 2 Mindre skadarsom treng medisinsk handsaming. Ufarleg 1 Ingeneller små personskadar. Moderateskadar på miljø, eller skadarsomkrev mindretiltak. Mindre skadarpå miljø, ogsomnaturen sjølvutbetrar på kort tid. Ingeneller ubetydeleg skadepå miljø. Skadarmellom kr kr og 5 mill kr Skadarmellom kr og kr Skadarfor inntil kr

3 1.2.3 Risiko Risikoen for ei uønska hending kan reduserast ved å iverksetje tiltak som reduserer sannsynligheita for og/eller konsekvensen av ei uønska hending. Risiko er definert som produktet av sannsynlighe it og konsekvens og kan fremstilla st som vist i risikomatrisa nedanfor : Hendingar i rau de felt: Tiltak er naudsynt Hend ingar i gule felt: Tiltak må vurderast ut fr å kostnad i høve t il nytte. Hend ingar i grøn e felt: Rimele ge tiltak kan vurderast gjennomført 1.3 Analyse Nedenfor følg jer ei standard sjekkliste med gjennomgang av alle potensielle hend ingar knytt til planforslaget, med påfølg jan de vurdering av sannsynlighe it, konsekven s og risiko. Første tal er konsekvens, andre tal er sannsynlegheit, ref. tabellen i kap :

4 Emne m/datakjelde Ekstremvêr Flaumfare, springflo Skredfare Radon Plante - og dyreliv Uønska Ja, Nei, Potensiell Potensiell Potensiell Tiltak / vurdering hending / aktuelt uaktuelt risiko for ris iko for risiko for tilhøve. skade på skade på materielle Er det fare menneske miljø skadar for (liv/helse) Sterk vind x Ikkje spesielt vindutsett område. Store nedbørs - mengder Flaum i vassdrag x Ikkje spesielt utsett område. x Liten bekk gjennom planområdet. Går i rør under vegen. Ved heilt spesiell ekstremnedbør, kan ein ikkje sjå bort frå at det oppstår overflateva tn på overflatene. x Ligg ikkje ved sjø. Springflo / stormflo Overvann x Skal handterast i byggjeområda, men tetting av drenering og kummar kan førekome. Kvikkleire - skred x Ikkje kvikkleire i området. Lausmasse - skred x Ingen spesielt lange skråningar med lausmasser identifisert i planområdet. Snøskred x Ikkje lengre skråningar i planområdet som tilseier fare for snøskred. Steinsprang x Nokre nye skjæring ar vert etablert sør for riksvegen, desse må sikres forskriftsmessig. Radongass i bygnings masse Plantar, fuglar og dyr. x Potensielt fare for radon i området. Ny teknisk forskrift må følg jast, den ivaretek skjerming mot radon. Tilkjørte masser må ikkje hentast frå radonrisikoområde. X Det er foretatt ei eg a kartlegging av naturmiljø og biologisk

5 Annan naturfare Skog -, gras og lyngbrann mangf ald. Det er sær leg verdi ar knytte til vassdraget som blir no ko berørt. x Nært skogsvegetasjon. Området er ikkje særskilt utsett for skogbrann i høve til andre område i kommunen. Jordskjelv x Ikkje jordskjelvutsett område. Brannfare Brann x Teoretisk brannfare som ved alle andre byggkonstruksjonar. Gjeldande regelverk og føresegner knytta til brannsikring vert følgde både under og etter byggefasen. Særleg eksplosjons - fare x Ingen kjente objekt i nærleiken. Trafikk Foru reining Forureining til grunn Redusert x Trafikktryggingstiltak i form av ny trafikk tryggleik rundkjøri ng / planskilt kryss, og sikring av mjuke trafikantar ved fortau vert etablert. Trafikktryggleiken vert vesentleg betra i området. Redusert x Ingen skipsfart i umiddelbar tryggleik for nærleik til planområdet. skipsfarten Transport med x Riksveg med stor e trafikk mengder farleg gods og alle storleikar og typar kjørety gjennom planområdet. Trafikkstøy x Støyrapport er utarbeidd. Denne viser at det må etablerast støyskjerming mot bustadområdet nord for riksvegen. x Ingen kjente forureiningskjelder i planområdet. Bensinstasjon grensar til planområdet. Elles kan det kome utslepp ved trafikkulukker for kjørety med miljøfarleg last er involverte. Forureina vatn, x Ingen kjente kjelder til forureining grunnvatn, til vatn i planområdet. drikkevatn, badevatn m.v.

6 Forureina sjøsediment x Planområdet ligg ikkje ved sjø. Sårbare objekt Særleg x Ingen kjente særskilte terrormål terrorfare innanfor plano mrådet. Naturområde x Planområdet grensar til eit naturområde i nord, Håvardstunvannet. Tiltak held avstand til dette. Det er også avsett areal til grøntområde innanfor plangrensa. Helse - institusjonar x Ingen innanfor planområdet Kraftliner x Ingen høgspentliner gjennom planområdet. Skular x Ingen skule innanfor planområdet Gasstankar x Ingen registrerte gasstankar innanfor planområdet. Tunnelar, bruer x Toplanskrysset utgjer både tunnel og bru. Drikkevass - x Ikkje drikkevasskjelde i forsyning planområdet. VA-anlegg x Radio -/TV - sendarar/ master x Ikkje i planomr. Kulturminner x Området har vore undersøkt. Ingen automatisk freda kulturminne. Beredskap Lang ut rykningstid brannvesen Lang utrykningstid ambulanse x min uttrykkingstid for brannvesenet til planområdet. x 15 min uttrykkingstid for ambulanse til planområdet. 1.4 Avbøt a nde tiltak Kun mindre tiltak må iverksett ast for å redusere risiko en ytterle gare utover det planen regulerer. Nokre tiltak er sikra gjennom tekst i planføresegnene. Standardkrav a i plan - og bygningslov a, Teknisk forskrift og til HMS, vil redusere risikoen for uønsk a hend ingar for de i fleste av de i gitte hend ingane.