Velkommen til reineierkonferanse 18. juni 2015

Transkript

1 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Velkommen til reineierkonferanse 18. juni 2015 Kst. fylkesmann Brit Skjelbred

2 Sentrale forutsetninger Bredere fagmiljø Videreføring og utvikling av sfaglig kunnskap Effektivisering av saksbehandlingen Næringens tilgjengelighet til forvaltningen Likeverd med jordbruk, skogbruk og miljø Forpliktelser iht avtaler om urfolk og samiske språkregler Hovedavtalen

3 Kst. fylkesmann Brit Skjelbred Ass.fylkesmann Mari Mogstad Administrasjonsstaben Administrasjonssjef Trond Persson Personalsjef Gunnhild Hatlelid Schei Kommunikasjonsrådg. Aage Tørris Ekker Kommunal- og samordningsstaben Direktør Alf-Petter Tenfjord Justis- og beredskapsavd. Direktør Kjetil Ollestad Oppvekst- og utdanningsavd. Utdanningsdirektør Lasse Arntsen Sosial- og helseavd. Fylkeslege Jan Vaage Miljøvernavd. Miljøverndirektør Stein-Arne Andreassen Avd. for landbruk og bygdeutvikling Landbruksdirektør Tore Bjørkli Reindriftsavd. Reindriftsdirektør Helge Hansen

4 Utenriksdep. Kongehuset Arbeids- og sosialdep. Samferdselsdep. AVdir IMDI BUF dir Barne-, likestillings- og inkluderingsdep. Landbruksog matdep. Ldir Htil Hdir Helse- og omsorgsdep. Kunnskapsdep. Udir DSB Mdir SRF Justis- og Beredskapsdep. Kulturdep. Klima- og miljødep. Kommunal- og moderniserings dep.

5 Embetsoppdraget 2015 Oppvekst og utdanning samiske barn skal utvikle sitt språk og sin kultur i barnehage og skole alle elever i Norge skal ha kunnskap om og innsikt i samisk historie, kultur og samfunnsliv Reindrift God dialog og samhandling med næringen Økonomisk og økologisk bærekraftig Sikring av ens arealer Redusere tap av rein Styrke Fylkesmannen som regional smyndighet

6 Reindriftsfaglig medvirkning FM skal etablere ordninger som legger til rette for samisk og sfaglig medvirkning i den regionale forvaltningen Avsatte RUF-midler gir en mulighet til å søke om økonomisk støtte til slik medvirkning Årlig reineierkonferanse Fylkesvis forum

7 Avtalene i Trollheimen Prosess under oppstart i Rennebu Kommunens prosjekt FM vil fasilitere forhandlingene Skjønnsmidler aktuelt Prosess i Meldal nødvendig FM vil ta initiativ Interkommunal plan må bygge på oppdaterte avtaler

8 Interkommunal arealplanlegging Trollheimen må avvente oppdaterte avtaler Røros, Holtålen, Tydal og Selbu er i gang Inngrepsstudien Sårbarhetsanalyse influensområde utbyggingsreserve klimaendringer andre forhold Felles retningslinjer Videre?

9 Jørns henvendelse til LMD FM pekte på det kollektive ansvaret for skade forvoldt av distriktets rein på innmark, uten hensyn til skyld Dette oppfattes som en urimelig forskjellsbehandling og et uvanlig element i norsk erstatningsrett FM ba LMD ta initiativ LMD-ministeren varslet at hun vil ta inn saken i kommende St.meld. om

10 Konfliktforebyggende tiltak FMST forvalter støtteordningen Inntil 80% tilskudd, egeninnsats kan inngå i egenandelen Gjelder innmarksareal, kulturbeite, plantefelt og bebygde områder Felles avtalemidler, deles ut etter omforente søknader fra partene Utfordring: kan midlene brukes mer strategisk for å avklare større områder?

11

12 Kan strategisk forslag til helhetsløsning utløse tilleggsbevilgning?

13 Erstatningsareal ILO-konvensjonen Art. 16 4: I de tilfeller der slik tilbakevending ikke er mulig, skal disse folk tilkjennes landområder av minst samme kvalitet og rettslig status som de landområder der de tidligere levde Reindriftsloven 3: Ved inngrep i ssamenes srettigheter skal det ytes erstatning i samsvar med alminnelige ekspropriasjonsrettslige grunnsetninger Kan vi bruke disse bestemmelsene mer aktivt? Kreve erstatningsareal? Forutsette at muligheten for erstatningsareal er vurdert? Vise samfunnskostnaden ved tiltaket? Det arbeides med en kronikk om tidsakse og distriktsgrenser

14 Distriktene og arealforvaltningen Reindriftsavtalen 2015/2016 Videreutvikling av ens arealbrukskart Ikke avsatt midler til Protect Sápmi RUF-midler kan bl.a. nyttes til sikring av ens beiterett, herunder støtte i forbindelse med distriktenes arbeid med sikring av ens arealer Distriktstilskuddet skal bidra til sikring av ens arealer Behov for administrativ ressurs/konsulent Fylkesmennene i S-T og N-T vurderer å bistå med skjønnsmidler til forsøk