Føresegner for arealdelen til kommuneplan for Vestre Slidre - vedteken (K-48/03) og (K-23/04) - gjeldande til 2011

Transkript

1 Føresegner for arealdelen til kommuneplan for Vestre Slidre - vedteken (K-48/03) og (K-23/04) - gjeldande til 2011 Dato: Revidert: Arealdelen til kommuneplanen skal avklare og syne arealbruken i kommunen dei komande år, oppdelt etter følgjande formål: 1) Byggeområde, 2) Landbruks- natur og friluftsområde (LNF), 3) Område for råstoffutvinning, 4) Bandlagde område, 5) Område for særskild bruk eller vern av vassdrag og 6) Viktige ledd i kommunikasjonssystemet. Arealbruken som er synt på plankartet med tilhøyrande føresegner, har juridisk verknad etter Plan- og bygningslova (PBL) sin Arealdelen sine føresegner gjev heimel til å krevje reguleringsplan eller bebyggelsesplan før byggetiltak vert godkjent, samt nekte tiltak som ikkje er i tråd med planen. Utnyttingsgraden i utbyggingsområda er ikkje fastsett i denne planen. Den vil bli endeleg fastsett gjennom reguleringsplan/bebyggelsesplan. Planføresegner med retningsliner: Teksten som står i rammer, er dei juridisk bindande planføresegnene. Øvrig tekst er retningsliner for tolking og handheving av planføresegnene. 1. BYGGEOMRÅDE: Område for bustader, fritidsbustader, næringsverksemd, offentlege bygg/anlegg, idrettsanlegg og anna byggeområde (naust) 1A) Reguleringsplan, jf. PBL 20 4, 2.ledd, bokstav a. For område avsett til utbyggingsformål, krev kommunen at arbeid og tiltak som nemnt i PBL 93 a, c, f, h, i, og j (søknad om løyve) ikkje skal setjast i verk før området inngår i godkjent reguleringsplan. Unntak frå kravet om reguleringsplan er søknader etter 93 på eksisterande eigedommar der bueininga allereie er etablert. Kommunen kan krevje utarbeiding av felles reguleringsplan for nærare definerte område. 1B) Tekniske anlegg og samfunnstenester, jf. PBL 20 4, 2.ledd, bokstav b. For område avsett til utbyggingsformål, kan kommunen krevje at tekniske anlegg og samfunnstenester som t.d. elektrisitetsforsyning, vassforsyning, avlaupsnett, vegar, gang- og sykkelvegar, løypenett, turstigar og naudsynte areal og anlegg av betydning for barn og unge, skal vera etablert eller sikra før bygging kan finne stad. 1C) Trafikk, jf. PBL 20 4, 2.ledd, bokstav b. Ved utbygging eller utviding av næringsverksemder, skal vegnettet ha tilstrekkeleg kapasitet og standard. Er ikkje dette tilfelle, krev kommunen at naudsynte vegtiltak vert gjennomført ( inkludert sikring av mjuke trafikantar), før byggeløyve vert gjeve. 1D) Næring, jf. PBL 20 4, 2.ledd, bokstav b. Næring omfattar areal for turisme, forretningar, kontor, industri og lager. Ved anlegg av næring/industri kan det krevjast at områda skal skjermast mot omgjevnadene med randsoner av Vestre Slidre kommune Side 1

2 vegetasjon. Området S26 kan kun nyttas av den som har festerett på Nøsen Fjellstue. 1E) Bustader, jf. PBL 20 4, 2.ledd, bokstav b. Innanfor eksisterande bustadområde kan ein tillate fortetting dersom: Utbygginga ikkje er i konflikt med lokale fellesareal for opphald og leik Vassforsyning og avlaup kan løysast på ein forskriftsmessig måte Avkøyring kan godkjennast. I nye bustadområde skal det takast omsyn til gode leike- og opphaldsareal, samt støy og trafikktryggleik innanfor planområdet. 1F) Fritidsbustader, jf. PBL 20 4, 2.ledd, bokstav a. 1. Evt. utbygging skal skje i samsvar med stadfesta reguleringsplan/bebyggelsesplan. 2. Hyttetomter som er godkjende i gamle disposisjonsplanar, men som ikkje er frådelte (har eige gnr./bnr.), må inngå i ny reguleringsplan før delingsløyve kan gjevast. 3. Eksisterande fritidsbustader i byggeområde der det ikkje er vedteken reguleringsplan, kan utnyttast med følgjande avgrensingar : Det kan berre byggast ein fritidsbustad på kvar godkjend fritidseigedom Tillate bruksareal, T-BRA (jf. Norsk Standard 3940) på kvar fritidseigedom skal ikkje overstige 150m 2 inkludert uthus og anneks. Kvart anneks/uthus el.l skal ikkje overstige 40 m 2 (T-BRA) Mønehøgd over gjennomsnittleg planert terreng skal ikkje overstige 5m Tak skal utformast som saltak med takvinkel mellom 22 o og 35 o 1G) Idrettsanlegg, jf. PBL 20 4, 2.ledd, bokstav a. 1. Innanfor område F9 kan det etablerast motorsportbane for bil, motorsykkel og snøscooter. 1F) Anna byggeområde, jf. PBL 20 4, 2.ledd, bokstav a. 1. Innanfor område N1 kan det etablerast naust. Her kan ikkje tiltak setjast i verk før området inngår i vedteken bebyggelsesplan. 2. LANDBRUKS-, NATUR- OG FRILUFTSOMRÅDE (LNF) LNF-1 område LNF-2 område Vestre Slidre statsallmenning LNF-3 område LNF-område opna for spreidde fritidsbustader 2A) Område for stadbunden næring jf. PBL 20 4, 2.ledd, bokstav b og c. I LNF-område kan det i utgangspunktet berre førast opp bygg og gjennomførast tiltak i samband med stadbunden næring, men med unnatak for eigedomar nemnt i punkt 2B) og 2C). 2B) Bustadeigedomar i LNF-område jf. PBL 20 4, 2.ledd, bokstav c. Alle bebygde bustadeigedomar, skal framleis kunne bebyggast og utnyttast som bustadeigedomar, utan at det krevst dispensasjon frå kommuneplanen. Det er likevel ein føresetnad at tomta kan få godkjent avkøyring og at ho ikkje medfører forureiningsfare for grunn, vatn og vassdrag, samt drikkevasskjelder. Vestre Slidre kommune Side 2

3 Eksisterande tomter kan ikkje delast opp ytterlegare. 2C) Fritidseigedomar i LNF-område jf. PBL 20 4, 2.ledd, bokstav c. Alle fritidseigedomar som er bebygd skal framleis kunne bebyggast og utnyttast som fritidseigedomar, utan at det krevst dispensasjon frå kommuneplanen. For slike eigedomar, skal punkt 1F)- 3 i denne plan gjelde tilsvarande, med unnatak av fritidseigedomar i LNFområde 2 der bebygd areal på kvart hyttefeste ikkje skal overstige T-BRA = 80 m 2, og mønehøgde over gjennomsnittleg planert terreng skal ikkje overstige 4,5 meter. Sanering av evt. gamle uthus og liknande utover T-BRA = 80 m 2, gjev ikkje rett til å bygge på hytta tilsvarande. I LNF-område 3 (H36 (Baklia), H37 (Rislia) og H38 skal ikkje T-BRA overstige 100 m 2. Unnataket er H35 (Kvitehaugen), som ikkje skal ha T-BRA over 80 m 2. Alle arealgrensene i T-BRA er inklusiv uthus/ anneks. For området H38 kan det tillatas inntil 12 tomter for hytter som vert flytt frå andre plasser i allmenningen. 2D) Byggjeforbod langs vassdrag, jf. PBL 20 4, 2.ledd, bokstav f. 1. Innafor ei sone på 50 m. frå elvar og vatn, er det ikkje lov til å dele frå og bebygge tomter til bustader og fritidsbustader, eller gjennomføre andre søknadspliktige tiltak. Avstanden skal målast horisontalt ved gjennomsnittleg flomvasstand. Retningsliner til punkt 2A) Område for stadbunden næring: Bygget/tiltaket må vera nødvendig og tenleg for bruk i samband med tradisjonell landbruksdrift. For vurdering av om det er nødvendig, skal ein ta omsyn til om den planlagte drifta av garden kan gjennomførast i rimeleg utstrekning utan bygget/tiltaket. Bygg brukt til utleige kjem ikkje inn under tradisjonell landbruksdrift, jamvel om dette vil gje eit større inntektsgrunnlag til bruket. Dette gjeld og for jakt- og fiskebuer der slik utleige av husvære i samband med utleige av jakt/fiske ofte vil gje større inntekter enn eiga hausting av ressursane. Innafor den korridoren som er merkt med Eventuell ny E-16 trase, kan det ikkje setjast i verk tiltak som vil vanskleggjere framføring av ny E-16. Eventuell reguleringsplan bør omfatte heile arealet mellom fjordkanten og nordsida av eksisterande trase. Retningsliner til punkt 2B) Bustadeigedomar i LNF-område: Kommunen ynskjer å vera positiv til spreidde bustader. Fylgjande vilkår må i så fall vera tilstades : - Utbygginga er ikkje i konflikt med vesentlege LNF-interesser - Utbygginga er ikkje i konflikt med vesentlege kultur og verneinteresser - Vassforsyning og avlaup kan løysast på ein forskriftsmessig måte - Avkøyring kan godkjennast Søknader om å etablere nye spreidde bustadeigedomar eller utviding av eksisterande bustader med nye bueiningar skal behandlast som dispensasjonssak i forhold til kommuneplan. Dersom det oppstår situasjonar med oppdeling og sal av landbrukseigedomar som ikkje lengre skal bestå som eigne driftseiningar, er kommunen positiv til ei omdisponering og frådeling av tunet til bustadeigedom. Slik omdisponering krev ikkje dispensasjon frå kommuneplan. Retningsliner til punkt 2C) fritidseigedomar i LNF-område: Kommunen ynskjer å ta vare på mest mogleg av det beståande kulturlandskapet i dei støls- og utmarksområda som ikkje er definert som byggeområde. Ein ynskjer også å ivareta grøntområde og grøntdrag som ikkje er nedbygde, då dette er viktig for utøving av friluftsliv. Kommunen vil difor føre ei streng og restriktiv line i forhold til dispensasjonssøknader, spesielt i og i tilknytning til stølsområda. Vestre Slidre kommune Side 3

4 Kommunen ynskjer å føre ein særskilt streng politikk i forhold til dispensasjonssøknader i statsallmenningen (LNF-2 og 3 område). Det skal ligge føre særskilde og vektige grunnar for å gje dispensasjon frå desse føresegnene. Likevel ynskjer kommunen å vera positiv til ei flytting av inntil 12 hyttefeste frå LNF-2 område (inne på stølslag eller inne på stølsjorde) til LNF-3 område (H38) lokalisert langs stølsvegen søraust for Flydammen inntil kommunegrensa mot N-Aurdal (H38). Då ein antek at det vil dreie seg om svært få hytter som vil bli flytta, kanskje ingen i løpet av planperioden, har ein ikkje valt å definere området som byggeområde med tilhøyrande krav om reguleringsplan. Området H38 skal ikkje brukast til nye hyttefeste. Evt. søknader om flytting av hyttefeste innan LNF-områda i statsalmenninga, skal behandlast som dispensasjon frå kommuneplanen. LNF-område 2 har særskilde kultur og landskapsverdiar og er synt med særskild grøn farge. Ved etablering av nybygg av alle slag, skal ein freiste å plassere desse bygningane slik at dei harmonerer inn i stølslandskapet både når det gjeld form, farge, materialval og storleik. 3. OMRÅDE FOR RÅSTOFFUTVINNING 3A) Massetak jf. PBL 20 4, 2.ledd, bokstav a. 1. Uttak av råstoff som stein, grus, sand, jord og liknande, kan berre skje etter godkjenning frå kommunen (jf. PBL 93 pkt i). Dei massetak som er synt på kommuneplankartet, kan utnyttast i tråd med dei bestemmelsar som er knytta til tidlegare godkjenningsvedtak. Mindre avvik må behandlast på nytt etter PBL 93 i. 2. Vesentlege avvik frå tidlegare godkjenningar krev godkjent reguleringsplan 3. Det vert stil plankrav for godkjenning av nye massetak/ massetak som ikkje er godkjent, samt for tiltak som inngår i viktige ledd i kommunikasjonssystemet med ein viss storleik. 4. BANDLAGDE OMRÅDE: Område som er bandlagt eller skal bandleggjast til nærare bestemte formål etter PBL eller andre lover jf. PBL 20 4, 1.ledd nr.4 4A) Område som er bandlagt som sikringsareal for grunnvassbrønn : Ulve ved Slidrefjorden (GV1) Langøddin ved Vasetvatnet (GV2) 4B) Område som er verna atter naturvernlova: Lomendeltaet fuglefredningsområde (NV1) Øynadn Naturreservat (NV2) 4C) Andre Mo Kyrkjeruin (KM1) Gardbergfeltet (KM2) Slidredomen/ Slidre Prestegard (KM3) Lomen stavkyrkje med 2 våningshus (KM4) Garden Raa (KM5) Bu med loft på Jarstad (KM6) Retningsliner til punkt 4C) bandlagde område etter kulturminneloven Alle kulturminne frå før 1537 og eldre er automatisk freda i medhald av kulturminnelova 4, 6 og 8. Automatisk freda er og dei til ein kvar tid ståande Vestre Slidre kommune Side 4

5 byggverk med opprinnelse frå perioden Alle tiltak som kan røre ved slike kulturminne skal leggjast fram for kulturminnestyresmaktene i Oppland fylkeskommune. Dersom det ved tiltak i marka vert funne automatisk freda kulturminne, skal arbeidet straks stansast i den grad det rører ved kulturminna eller sikringssona kring dei på 5 meter, jf. Lov om kulturminne 8. Melding skal snarast sendast til kulturminnestyresmaktene i Oppland fylkeskommune slik at vernestyresmaktene kan koma på synfaring og ta stilling til om tiltaket kan halde fram og eventuelt vilkåra. Tiltak som kan røre ved kulturminne eller kulturmiljø skal leggjast fram for kulturminnestyresmaktene i Oppland fylkeskommune til uttale. Alle tiltak ut over vanleg vedlikehald på bygningar frå før 1850 skal meldast til kulturminnestyresmaktene i Oppland fylkeskommune. 5. OMRÅDE FOR SÆRSKILT BRUK ELLER VERN AV VASSDRAG Retningsliner til punkt 5. Område for særskilt bruk eller vern av vassdrag: Framkomsttilhøve langs vatn og vassdrag er viktig, ikkje minst for friluftlivsinteressene. V. Slidre kommune vil føre ein restriktiv bruk av dispensasjon langs vatn og vassdrag. 6. VIKTIGE LEDD I KOMMUNIKASJONSSYSTEMET Jf.PBL 20 4,1.ledd,nr.6 7. OMRÅDE UNNATEKE RETTSVERKNAD Areal unnateke rettsverknad, jf. PBL 20 4, 2.ledd, bokstav h. Følgjande reguleringsplanar med evt. Seinare revisjonar og endringar skal framleis gjelde etter vedtak av denne planen, jf. Plan- og bygningslova sin 20 6 : Nr. På Navn på Reguleringsplan eller Behandla som Eigengodkjent/Vedteken : plankartet : bebyggelsesplan : Sak nr : B9 Prestgardskogen R K 128/ B19 Røneberg R K 127/ S24 Rogndokken R F 134/ S1 Lomen Industriområde - R K 26/ B10 Sponbakkadn R K 82/ M19 Skrøvik steinbrudd R K 102/ H8 og H9 Hyttefelt nr.8 og 9 M.Syndin R K 6/ S15 Slidre fjordcamping R K 41/ H11a Hyttefelt 11A R K 81/ H13 Hyttefelt nr.13 Fjellstølen R K 14/ H12 Hyttefelt 12 søraustre del R K 22/ H15 Hyttefelt 15 - Feto/ fiskeløyse K 34/ B12 Slidre sentrum sør R K 42/ H19 Hyttefelt nr.19 Knippeset R K 33/ H12 Hyttefelt 12 nordvestre del R K 34/ H10 Hyttefelt 10 Kvislasyndin R K 31/ M3 Steinbrot Grønelihøvda R K 41/ H6 Midtre Syndin hyttefelt R K 71/ H20 Knippesethøgda Nord, felt 20 - R K 78/ Nummeret på dei ulike planane vil ein finne att på kommuneplankartet. I tillegg har desse områda ein ruteskravur som syner at områda er unnateke rettsverknad. For å gjera plankartet meir informativt, har vi med fargebruk synt arealbruken i dei regulerte områda i grove trekk. Vestre Slidre kommune Side 5