Møtebok/Čoahkkingirji

Transkript

1 Møtebok/Čoahkkingirji Arkivref: 2011/ / Saksbehandler: Ellen Margrethe Oskal Saksnr: Styre: Møtedato: 13/13 Områdestyret for Troms Balsfjord kommune gnr 43/bnr 24 i Tamokdalen - Oppsett av brakker på området kjent som Camp Tamok Saksdokumenter: Balsfjord kommune I Søknad om omdisponering av del av eiendommen gnr 43 bnr 24 til turisme og fritidsformål - høring Könkäma sameby v/per Olof Nutti U Balsfjord kommune gnr 43/bnr 24, "Camp Tamok" - søknad fra Lyngsfjord Adventure AS om omdisponering av del av eiendommen til turisme og reiselivsformål Könkäma sameby v/per Olof Nutti I Yttrande söknad fra Lynngsfjord Adventure AS 2011/556/2011/OS/ Balsfjord kommune U Søknad om omdisponering av del av eiendommen gnr 43 bnr 24 til turisme og fritidsformål - Høring Balsfjord kommune U Balsfjord kommune gnr 43/bnr 24, "Camp Tamok" - innhenting av tilleggsopplysninger - deres ref 2010/ / Balsfjord kommune I Forholdet Lyngsfjord Adventure, Könkämä sameby og offentlig arealmyndighet Kjersti Jenssen Arkitektkontor I Melding om oppstart av detaljregulering for næringsareal på gnr. 43 bnr. 24, Camp Tamok, Balsfjord kommune Könkäma sameby v/per Olof Nutti U Balsfjord kommune gnr 43/bnr 24 i Tamokdalen - reguleringsplan for Camp Tamok Marknes siida i Könkämä sameby I Camp Tamok og kommersiell utmarksturisme i Könkämä samebys innen Tamok-Rosta sommerbeiteområde Könkäma sameby v/per Olof Nutti I Yttrande Balsfjord kommune gnr 23/bnr 23 i Tamokdalen - reguleringsplan for Camp Tamokk Kjersti Jenssen Arkitektkontor U Melding om oppstart av detaljregulering for næringsareal på Side 1 av 7

2 gnr. 43 bnr. 24, Camp Tamok, Balsfjord kommune Lyngsfjord Adventure I Informasjon om Lyngsfjord og reindriftsnæringen Balsfjord kommune I Næringsområde FT4 ved Høyset i Tamokdalen Marknes siida i Könkämä sameby I Vedrørende Næringsområde FT4; Lyngsfjord Adventure I Vedrørende Næringsområde FT4; Marknes siida i Könkämä sameby I Vedrørende Næringsområde FT4; Lyngsfjord Adventure I Vedrørende Næringsområde FT4; Balsfjord kommune I Camp Tamok - detaljreguleringsplan Balsfjord kommune I Drøftingsmøte vedrørende reguleringsplan for Camp Tamok Balsfjord kommune m.fl. U Møte Camp Tamok Anne Nesbakken I Møte Camp Tamok Anne Nesbakken U Møte Camp Tamok Gudmund Forseth I Detaljregulering Camp Tamok - Referat møte den 15. oktober Anne Nesbakken I Detaljregulering Camp Tamok - referat møte den 15. oktober Lyngsfjord Adventure U Balsfjord kommune gnr 43/bnr 24 i Tamokdalen - reg.plan for Camp Tamok - vedr problemer under flytting Balsfjord kommune I Kart flyttveier av revidert i marken Lyngsfjord Avdenture I Vedrørende sak 2011/ Anne Nesbakken I Flyttleier Anne Nesbakken I Kart over Lakselvdalen, Marknes og Tamok X Utsnitt kart konvensjonen - flyttleier Lyngsfjord Avdenture v/ Hans- Olav Eriksen U Vedr. utfordringer med flyttinger forbi Camp Tamok/eiendommen Høiseth 'Anne Nesbakken' U SV: Vedr. utfordringer med flyttinger forbi Camp Tamok/eiendommen Høiseth Side 2 av 7

3 Hans Olav Eriksen I Sak 2011/ Hans Olav Eriksen I Oppdatering, reinflytting Tamokdalen Markenes reinbeitesiida/könkämä sameby Markenes reinbeitesiida/könkämä sameby m.fl. I I Anmodning om at områdestyret reiser innsigelse i sak "detaljregulering av næringsareal på gnr 43/42 - Camp Tamok Balsfjord kommune" Korrigering av tabelltekst i brev av : Anmodning om at områdestyret reiser innsigelse i sak "detaljregulering av næringsareal på gnr 43/42 - Camp Tamok Balsfjord kommune" Hans-Olav Eriksen I Oppdatering ; Sak 2011/556 Reinflytting Tamokdalen Blind-Siida Hans Olav Eriksen I Orientering: status sak 2011/ Anne Nesbakken I Utskrift av protokoll fra områdestyret Anne Nesbakken I Anmodning om bistand til åpning av sperret flyttlei i Tamokdalen Anne Nesbakken U Svar vedrørende utskrift av protokoll fra områdestyret Anne Nesbakken I Sak 11/556 Om Camp Tamok; om anmodning om innsigelse og dyrevelferd Anne Nesbakken I Sak 11/556 Om Camp Tamok; om anmodning om innsigelse og dyrevelferd Anne Nesbakken I Kadaver -bekymringsmelding og anmodning om bistand - pågående dyrevelferdssituasjon i Markenes Könkäma sameby v/per Olof Nutti I Skrivelse angående Camp Tamok Könkäma sameby v/per Olof Nutti U Svar vedr. skrivelse angående Camp Tamok Lyngsfjord Adventure I Sak 2011/556 : Svar vedr. skrivelse angående Camp Tamok X E-postkorrespondanse om oppslag i Nye Troms 15.1 og 17.1 vedr. reinflokken i Tamokdalen Anne Nesbakken I Vedrørende flyttlei og dyrevelferd i Markenes - ønske om tilbakemelding fra reindriftsagronom Brattlie Anne Nesbakken U Vedrørende flyttlei og dyrevelferd i Markenes - ønske om tilbakemelding fra reindriftsagronom Brattlie Markenes siida I Søknad om åpning av flyttlei Anne Nesbakken I Innsynshenvendelse, samt Side 3 av 7

4 anmodning om opplysninger om status i detaljreguleringssak Anne Nesbakken I Sak til møte i områdestyret den Markenes siida v/nils Anders Blind I Vedrørende reguleringsområde FT4 - Tamokdalen Anne Nesbakken U Sak til møte i områdestyret den Markenes siida U Vedr. Camp Tamok og deres anmodning til områdestyret Markenes siida U Svar - sak til møte i områdestyret den Nils Anders Blind I Sak til møte i områdestyret den Anne Nesbakken I Sak 13/1130 Om kremler, skrubb og rimsopp og hva selv ikke vår herre kan klare, samt om tvangsmulkt og flyttleier X Samtale med Balsfjord kommune om brakker i Camp Tamok Hans Olav Eriksen U Angående utbygging og oppsett av brakker på området kjent som Camp Tamok Hans Olav Eriksen I Sak 2011/556: Angående utbygging og oppsett av brakker på området kjent som Camp Tamok Hans Olav Eriksen I Kopi: orientering til Per Olof Nutti Hans Olav Eriksen I Flyttevei: Orientering: status sak 2011/ 'Hans-Olav Eriksen' U SV: Sak 2011/556: Angående utbygging og oppsett av brakker på området kjent som Camp Tamok 'Hans-Olav Eriksen' U SV: Flyttevei: Orientering: status sak 2011/ Hans Olav Eriksen I RE: SV: Flyttevei: Orientering: status sak 2011/ Hans Olav Eriksen I RE: SV: Sak 2011/556: Angående utbygging og oppsett av brakker på området kjent som Camp Tamok S Balsfjord kommune gnr 43/bnr 24 i Tamokdalen - Oppsett av brakker på området kjent som Camp Tamok Saksframstilling: Problemstillingen mellom Lyngsfjord Adventure (Camp Tamok) og Markenes siidaen (Könkämä sameby) er godt kjent for områdestyret. Saken har vært diskutert flere ganger i styret. Side 4 av 7

5 Kort fortalt er et område på ca. 37 daa innenfor eiendommen Harkinn i arealplanen til Balsfjord kommune satt av til «bebyggelse og anlegg med underformål turisme og reiseliv». Det er Lyngsfjord Adventure som benytter seg av området til vinterturisme (Camp Tamok). Under behandlingen av arealplanen hadde ikke områdestyret merknader til dette tiltaket. Dette da området er definert som sommerbeite for Könkämä sameby, og man konkluderte da med at avsetningen ikke ville være til hinder for reindriften i området. I området går det også flyttlei over Tamokdalen som brukes av Markenes/Blind siidaen. Det har vært mye dialog mellom kommunen,samebyen, siidaen, tiltakshaver og forvaltningen om forholdet omkring bruken av flyttleien og bevaringen av den. Dette da det kan virke som om aktiviteten på Camp Tamok har større konsekvenser på reindriften enn det man regnet med under behandlingen av arealplanen. Under både vårflyttingen og høstflyttingen 2012 hadde siidaen problemer med å passere det aktuelle området, da det blant annet var hunder der. På grunn av problemene siidaen hadde med å få ut alle dyrene via flyttveien ble tiltakshaver Lyngsfjord Adventure i november 2012 meddelt at områdestyret kan legge ned ett midlertidig forbud mot tiltak og iverksetting av tiltak etter reindriftslovens 63, inntil forholdet til flyttleien var avklart. Denne muligheten ble ikke benyttet i 2012 da siidaen lyktes med å få en del rein forbi området. Reindriftsforvaltningen Troms har som kopimottaker av siidaens «Klage på avslag om finansiering» sendt til Innovasjon Norge blitt gjort kjent med at også i år fikk siidaen problemer under vårflyttingen gjennom området. Den 8. august 2013 fikk forvaltningen mail der representant for siidaen, Anne Nessbakken, blant annet gjør oss oppmerksom på at utbygging i Camp Tamok fortsatt pågår og at det har dukket opp brakker i området, se bilde. Siidaen ber reindriftsforvaltningen anvende sin myndighet til å få fjernet brakkene og stoppet fortsatt utbygging på flyttlei før planen for utbygging er lagt fram og kan dokumentere at flyttleiehensynet faktisk blir ivaretatt. Side 5 av 7

6 Områdestyret har tidligere uttalt at «Styret vil ta vare på flyttleien gjennom den pågående planprosessen» (RS 6/13). Reguleringsplanen for området har ennå ikke blitt sendt ut på høring til Reindriftsforvaltningen Troms. Området er altså per dags dato ikke regulert, og arealplanen er ikke et tilstrekkelig plandokument for å starte med utbygging mv. Et område skal reguleres før en går i gang med en virksomhet. Altså er denne etableringen pr. i dag å anse som ulovlig. Gjennom telefonsamtale med kommunen angående oppsett av brakker uten søknad og reguleringsplan, er forvaltningen blitt gjort kjent med at kommunen ikke har tenkt å benytte seg av regelverk/lover de har tilgjengelig for å ivareta flyttveien i forhold til disse nye momentene. Kommunen har meddelt tiltakshaver at de må komme med en søknad, som kommunen så vil behandle. Videre har kommunen sagt til tiltakshaver at brakkene ikke skal tas i bruk før etter behandlet søknad. Reindriftsforvaltningen tok den 12. august 2013 kontakt med tiltakshaver ved /Hans Olav Eriksen via mail der de ble gitt anledning til å komme med merknader/informasjon. Han responderte samme dag: «Vi har flyttet brakker fra Tromsø til Tamokdalen, etter å ha konferert med Per Olof Nutti, leder i Koemkaemae sameby: det er ingen utbygging eller utvikling av brakkene. De er midlertidig plassert der. Det blir ingen drift i eller bygging tilknyttet brakkene, de er utelukkende lagret der i påvente av høring av reguleringsplanen er helt ferdig. Vi vil trolig forflytte dem til annen lokalisering: vi er i dialog med kommunen om hvor å lagre disse, for å ivareta alle parter i påvente av reguleringsplanen, da selv lagring av enheter krever tillatelse.» Han har videresendt mail fra han til Per Olof Nutti, ordfører i Könkämä sameby, der Nutti blir spurt om brakkene kan oppbevares i Camp Tamok. Videre hadde han noen spørsmål angående flyttleien, innsigelsesretten osv. Disse spørsmålene har administrasjonen prøvd å svare på, men Eriksen er fortsatt interessert i en avklaring om flyttleien. Da om hvorvidt den har gått direkte over grustaket i Camp Tamok. Reindriftsretten er en bruksrett som gir beiterett, rett til flyttlei for rein, m.m. Retten til å utøve reindrift i reinbeiteområde er en bruksrett som gjelder uten hensyn til hvem som eier grunnen så langt det ikke følger særlige rettsforhold. I henhold til reinbeiteloven har Könkämä sameby, og dermed Markens siida, beiterett på østsiden av Tamokelva. Den utbyggingen/plasseringen av brakker som nå pågår på Camp Tamok vil kunne gjøre det enda vanskeligere for Markenes siidaen å gjennomføre flytting gjennom området, og vil dermed kunne ha store konsekvenser for reindriften. Høstflyttingen ut av sommerbeite er tenkt gjennomført om 1-2 mnd. Videre kan denne aktiviteten i området i praksis medfører en stenging av flyttleien, og anses dermed som ett brudd på reindriftsloven 22. Side 6 av 7

7 Forslag til vedtak: Områdestyret i Troms legger ned forbud mot pågående utbygging/oppsett av brakker i regi av Lyngsfjord Adventure v/tom Frode Johansen og Hans Olav Eriksen på eiendommen gnr 43/bnr 24, næringsareal kalt Camp Tamok. Dette i påvente av overenskomst eller jordskifteretten har behandlet saken. Vedtaket er truffet i medhold av reindriftslovens 63 annet ledd. Begrunnelse: Den påbegynte aktiviteten er å anse som ulovlig i og med at det ikke er en reguleringsplan på plass, og den er en krenkelse av både reindriftsretten og flyttleien. Saksprotokoll i Områdestyret for Troms Behandling: Reindriftsagronomens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Områdestyret i Troms legger ned forbud mot pågående utbygging/oppsett av brakker i regi av Lyngsfjord Adventure v/tom Frode Johansen og Hans Olav Eriksen på eiendommen gnr 43/bnr 24, næringsareal kalt Camp Tamok. Dette i påvente av overenskomst eller jordskifteretten har behandlet saken. Vedtaket er truffet i medhold av reindriftslovens 63 annet ledd. Begrunnelse: Den påbegynte aktiviteten er å anse som ulovlig i og med at det ikke er en reguleringsplan på plass, og den er en krenkelse av både reindriftsretten og flyttleien. Side 7 av 7