Tilbudsinnbydelse. Tjenestekonsesjonskontrakt for en særlig rett til å levere praktisk bistand organisert som brukerstyrt personlig assistanse (BPA)

Transkript

1 Tilbudsinnbydelse Tjenestekonsesjonskontrakt for en særlig rett til å levere praktisk bistand organisert som brukerstyrt personlig assistanse (BPA) NRI 1619 Nedre Romerike Innkjøpssamarbeid

2 1 GENERELT OM OPPDRAGET 1.1 Innledning Nedre Romerike Innkjøpssamarbeid (NRI) inviterer, på vegne av 3 kommuner på Nedre Romerike, leverandører til å inngi tilbud på tjenestekonsesjon for tjenesten praktisk bistand, organisert som brukerstyrt personlig assistanse (BPA). Det skal inngås tjenestekonsesjonskontrakt med fem (-5-) leverandører (forutsatt at det er et tilstrekkelig antall egnede leverandører og tilbud). Tildelingen vil skje på bakgrunn av oppdragsgivers vurdering av hvilken leverandør som kan dekke kommunenes formål og brukernes behov best. Se tildelingskriterier i punkt 4.2 i dette dokumentet. Aurskog-Høland kommune Fet kommune Sørum kommune 1.2 Følgende kommuner deltar i anskaffelsen: Alle kommunene plikter å foreta sine kjøp av BPA-tjenester hos de leverandører det er inngått tjenestekonsesjonskontrakt med. Den enkelte BPA-brukers valg vil avgjøre hvilke(n) leverandør(er) kommunene vil bestille BPA-tjenester fra. Leverandørene er etter bestilling forpliktet til å levere tjenestene innenfor rammene av gjeldende lover og regler, kommunenes enkeltvedtak om BPA og tjenestekonsesjonskontrakten inntatt som vedlegg 1 til denne innbydelsen. 1.3 Oppdraget Formålet med tjenestekonsesjonskontrakten er å legge grunnlaget for forutsigbarhet, fleksibilitet og frihet for den bruker som mottar tjenesten. Tjenestekonsesjonskontrakten skal videre fordele ansvar mellom partene og skape administrative forutsetninger for et godt samarbeid Lovhenvisning Tjenesten brukerstyrt personlig assistanse (BPA) ytes i henhold til: Helse- og omsorgstjenesteloven 3-8 Brukerstyrt personlig assistanse: Kommunene skal ha tilbud om personlig assistanse etter 3-2 første ledd nr. 6 bokstav b, i form av praktisk bistand og opplæring, organisert som brukerstyrt personlig assistanse. Pasient- og brukerrettighetsloven 2-1 d. Rett til brukerstyrt personlig assistanse Beskrivelse av denne Brukerstyrt personlig assistanse (BPA) ordningen Brukerstyrt personlig assistanse er en alternativ organisering av tjenesten praktisk bistand og opplæring, støttekontakt og avlastning. BPA tildeles for å dekke praktisk og personlig hjelp for sterkt funksjonshemmede som har behov for bistand i dagliglivet, både i og utenfor hjemmet. Brukeren har rollen som arbeidsleder og påtar seg et ansvar for organisering og innhold i forhold til sine behov. Innen rammer som kommunens vedtak om praktisk bistand angir, kan Side 1 av 12

3 brukeren i prinsippet styre hvem han/hun vil ha som assistent(er), hva assistenten(e) skal gjøre, hvor og til hvilke tider hjelpen skal gis. Brukers vedtak om BPA i henhold til helse- og omsorgstjenesteloven skal være i samsvar med brukers behov. Oppdragsgiver har det formelle ansvaret for enkeltvedtaket. Bruker eller arbeidsleder kan etter tjenestekonsesjonskontrakten ikke være arbeidsgiver eller opprette eget selskap som påtar seg arbeidsgiveransvaret Målsetning Målsetningen med ordningen om brukerstyrt personlig assistanse er at den som har et tjenestebehov skal få et mer selvstendig liv enn uten assistanse. Brukerstyringen er et middel til å bidra til bedre ressursutnyttelse, fleksibilitet og kvalitetssikring innenfor rammene av gjeldende lover og regler, kommunenes enkeltvedtak og kontrakten Forbud mot særskilte vilkår/ytelser Leverandør kan ikke stille vilkår for tjenesteytelse eller andre krav til bruker utover det som følger direkte fra loven, denne kontrakten eller oppdragsgivers anvisninger. Med vilkår eller andre krav menes medlemskap eller lignende hos Leverandør, krav om spesiell diagnose/funksjonstap eller støtte, medlemskap eller annen tilslutning til ideologi, religion/livssyn eller politisk syn. 1.4 Om tjenestekonsesjonskontrakten Denne tjenestekonsesjonskontrakten er en kontrakt om tjenestekjøp hvor vederlaget for tjenesten som skal utføres består av retten til å utnytte tjenesten sammen med betaling. Leverandør har risikoen for å sikre inntjening og for å etablere og drive tjenesten. Leverandør mottar ikke noe fast beløp fra konsesjonsgiverne (kommunene), og konsesjonsgiverne garanterer ikke noe minstevolum av tjenestene, da dette avhenger av brukernes valg. Leverandør har rett og plikt til å tilby BPA tjenester til brukere som velger Leverandør som arbeidsgiver for assistenten. Tjenestekonsesjonskontrakten innskrenker ikke Oppdragsgivers ansvar for at den som har et tjenestebehov, skal få en forsvarlig tjeneste. Tjenestekonsesjonskontrakter er unntatt fra Forskrift for offentlige anskaffelser (FOA) 1-3 (2) j. Denne konkurransen følger de grunnleggende prinsippene i Lov om offentlige anskaffelser (LOA) 5. Konkurransen kunngjøres i Doffin. Side 2 av 12

4 1.5 Omfang Antallet brukere og kjøpsomsetning fordelte seg slik i 2015: Kommune Antall brukere med BPA tjenester per Kjøp fra privat leverandør, omfang i Totalt Privat leverandør NOK (eks mva.) i 2015 Aurskog-Høland 12 1 (ekmva.) Fet Sørum Det gis ingen garanti for et minstevolum av brukere eller omsetning i kontraktsperioden. Dette avhenger av brukernes valg. Kommunene har også et tilbud til brukene i egen regi. For de brukerne som ikke foretar et aktivt valg av privat leverandør, vil tjenestetilbudet bli dekket i regi av den aktuelle kommune. 1.6 Fremdriftsplan Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsrammer for anskaffelsesprosessen: Aktivitet Tidspunkt Kunngjøringen av tjenestekonsesjon er sendt til Doffin.no Frist for leverandør å stille spørsmål , kl Leverandørs tilbudsfrist , kl Åpning av leverandørs tilbud , kl Evaluering av leverandørs tilbud Uke Utsendelse av tildelingsbrev Uke 36/37 Kontraktsinngåelse Uke 38 Implementeringsperiode/forberedelsesperiode Uke Oppstart av kontrakt Tilbudets vedståelsesfrist 5 måneder fra tilbudsfristen Det tas forbehold om endringer i fremdriftsplanen. Vedlegg 1: Vedlegg 2: Vedlegg 3: Vedlegg 4: Vedlegg 5: Vedlegg 6: Vedlegg 7: Vedlegg 8: Vedlegg 9: 1.7 Oversikt over vedlegg Tjenestekonsesjonskontrakt Tilbudsbrev Egenerklæring lønns- og arbeidsvilkår Bestillingsskjema Avtale mellom arbeidsleder, bruker og leverandør Kvartalsrapportskjema Erklæring fra referansekunde Notat beregning av pris Skjema bytte av leverandør Side 3 av 12

5 Vedlegg 10: Vedlegg 11: Vedlegg 12: Vedlegg 13: Skjema for avstemming av leverte timer Forpliktelseserklæring underleverandør Referanseskjema Erfaring Databehandleravtale 1.8 Kontrakt Kontraktsperiode Kontrakten har en varighet på tre år. Den enkelte kommune har en ensidig rett til å kreve ettårige forlengelser av kontrakten i inntil to år. Maksimal kontraktsperiode er altså fem år inklusive opsjoner. Ved eventuell utløsning av opsjon plikter kommunene å meddele dette skriftlig til Leverandør seneste tre måneder før kontraktsperioden/opsjonsperioden løper ut Kontrakten Tjenestekonsesjonskontrakten består av følgende dokumenter med vedlegg: 1. Tilbudsinnbydelsen inkludert vedlegg 2-13: a. Vedlegg 2: Tilbudsbrev b. Vedlegg 3: Egenerklæring lønns- og arbeidsvilkår c. Vedlegg 4: Bestillingsskjema d. Vedlegg 5: Avtale mellom arbeidsleder, bruker og leverandør e. Vedlegg 6: Kvartalsrapportskjema f. Vedlegg 7 Erklæring fra referansekunde g. Vedlegg 8: Notat beregning av pris h. Vedlegg 9: Skjema bytte av leverandør i. Vedlegg 10: Skjema for avstemming av leverte timer j. Vedlegg 11: Forpliktelseserklæring underleverandør k. Vedlegg 12: Referanseskjema Erfaring l. Vedlegg 13: Databehandleravtale 2. Publiserte spørsmål og svar til tjenestekonsesjonsgrunnlaget 3. Leverandørs tjenestekonsesjonssøknad Priser Prisene ved kontraktinngåelse er som følger: Timepris Tillegg kveld/natt (kl ) Tillegg helg (lørdag/søndag) Helligdagstillegg Kr. 316 pr. time Kr. 70 pr. time Kr. 65 pr. time Kr. 326 pr. time Se vedlegg 8 Notat beregning av pris Forbud mot sosial dumping Det stilles i tjenestekonsesjonskontrakten krav til lønns- og arbeidsvilkår, jf. forskrift av 8. februar 2008 nr. 112 om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter. Side 4 av 12

6 Oppdragsgiver krever i kontrakten at leverandøren og evt. underleverandør(er) på forespørsel må dokumentere at krav til lønns- og arbeidsvilkår som er nevnt i forskriftens 5 er oppfylt. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å gjennomføre nødvendige sanksjoner dersom leverandøren og evt. underleverandøren(e) ikke etterlever kravene, jamfør Tjenestekonsesjonens kontrakt punkt 7.2 Lønns- og arbeidsvilkår Egenerklæring lønns- og arbeidsvilkår Leverandør skal i sitt tilbud legge ved en egenrapport om at de gir sine assistenter lønns- og arbeidsvilkår som ikke er mindre fordelaktige enn det som gjelder av landsomfattende tariffavtale for den aktuelle bransje. Med lønns- og arbeidsvilkår menes bestemmelser om minste arbeidstid, lønn, herunder overtidstillegg, skift- og turnustillegg og ulempetillegg, og dekning av utgifter til reise, kost og losji, i den grad slike bestemmelser følger av tariffavtalen. Se vedlegg 3 Egenerklæring lønns- og arbeidsvilkår. 2 HENVENDELSER I KONKURRANSEN 2.1 Spørsmål og svar Dersom leverandør finner at denne tilbudsforespørselen ikke gir tilstrekkelig veiledning, tilstrekkelige opplysninger eller på annen måte er uklart, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgiver. Eventuelle spørsmål til konkurransegrunnlaget må fremmes med e-post til Oppdragsgivers kontaktperson innen den angitte fristen. Fristen er satt slik at oppdragsgiver skal ha tilstrekkelig tid til å utarbeide og sende svaret til de øvrige tilbyderne innen tilbudsfristens utløp. De spørsmål som medfører svar som kan ha betydning for leverandør, vil bli anonymisert og publisert på Doffin. Siste frist for innsending av spørsmål er Henvendelser i uke 29, 30 og 31 vil først bli besvart i uke 32 pga. ferieavvikling. Oppdragsgivers kontaktpersoner i denne tilbudsinnbydelsen er: Navn: Halldor Halldorsson (halldor.halldorsson@sorum.kommune.no) alternativt Kariann Bigseth (kbigs@sorum.kommune.no) Tjenestested: Sørum kommune, Nedre Romerike Innkjøpssamarbeid (NRI) E-post adresser halldor.halldorsson@sorum.kommune.no med kopi til: kbigs@sorum.kommune.no 2.2 Rettelser, suppleringer eller endring av tilbudsinnbydelsen Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Side 5 av 12

7 Rettelser, suppleringer eller endringer publiseres på Doffin. Dersom rettelse, supplering eller endring kommer så sent at det er vanskelig for leverandør å ta hensyn til det i tilbudet, skal oppdragsgiver fastsette en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Dersom tilbyder oppdager feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles til oppdragsgiver. 3 KRAV TIL LEVERANDØR 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Formålet med kvalifikasjonskravene er å fastsette et nedre kvalifikasjonsnivå og hindre at ikke-kvalifiserte virksomheter får anledning til å delta i konkurransen. Dersom ett eller flere kvalifikasjonskrav ikke er tilfredsstilt, vil leverandørens tilbud ikke bli vurdert nærmere. Leverandørs kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Hvis leverandøren har særlige grunner til ikke å kunne fremlegge den etterspurte dokumentasjonen, kan oppdragsgiver før tilbudsfristens utløp kontaktes for å klarlegge om annen dokumentasjon kan aksepteres. For å avgjøre om leverandør har tilstrekkelige kvalifikasjoner vil følgende krav og dokumentasjonskrav legges til grunn: 3.2 Obligatoriske krav Krav Krav 1 - Skatteattest Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og merverdiavgiftsinnbetaling Dokumentasjonskrav Skatte- og merverdiavgiftattest Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristens utløp. Norske leverandører som ikke er merverdiavgiftspliktige skal fremlegge bekreftelse fra skattemyndighetene om dette. Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. Side 6 av 12

8 3.3 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Krav 2 - Firmaattest Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak Dokumentasjonskrav Norske selskaper: Firmaattest Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister, eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. 3.4 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav Krav 3 Økonomi Leverandøren skal ha en økonomisk og finansiell soliditet som gir oppdragsgiver trygghet for at leverandøren vil være økonomisk levedyktig i hele avtaleperioden. Dokumentasjonskrav Utvidet kredittvurdering/rapport, ikke eldre enn 3 måneder, fra et offentlig godkjent kredittvurderingsselskap som inneholder kredittvurdering av leverandøren typisk angitt ved bokstavkarakter eller kortfattet tekst, samt forklaring til disse. Rapporten skal basere seg på siste kjente regnskapstall. Dato må tydelig fremkomme. Unntaksvis vil oppdragsgiver kunne innhente slik kredittvurdering for leverandørens regning. Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. 3.5 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Krav Krav 4 - Gjennomføringsevne Det kreves at leverandøren har en organisasjon som har kapasitet til å gjennomføre i henhold til kontrakten. Krav 5 - Erfaring Det kreves omfattende erfaring fra tilsvarende oppdrag. Med erfaring fra tilsvarende oppdrag menes levering av BPA tjenester til en eller flere kommuner i Norge. Dokumentasjonskrav Organisasjonskart. Leverandør skal beskrive organisasjonen og hvordan den sikrer at det til enhver tid er tilgjengelig tilstrekkelige ressurser til å oppfylle kontrakten. Det skal fremgå hvordan ansvar, oppgaver og myndighet er fordelt. Liste over de viktigste leveranser eller utførte tjenester de siste 3 årene, herunder opplysninger om verdi, tidspunkt, samt navnet på den offentlige mottaker med kontaktinformasjon for evt. referanseinnhenting. Vedlegg 12 Referanseskjema Erfaring skal fylles ut. Side 7 av 12

9 Krav 6 System for kvalitetsstyring Det kreves et godt og velfungerende system for kvalitetsstyring for de ytelser som skal leveres. I begrepet kvalitetsstyring ligger det at leverandøren har en bevissthet rundt eksempelvis kvalitetsmål, planlegging, sikring, avvikshåndtering, sporing og kvalitetsforbedring. Redegjørelse for leverandørens system for kvalitetsstyring i henhold til forskrift om internkontroll i helse- og omsorgstjenesten og forskrift om kvalitet i pleie- og omsorgstjenestene, herunder: a. system for oppfølging av de ansattes lønns- og arbeidsvilkår b. system for klage- og avvikshåndtering c. system for kvalitetsforbedring d. system for hvordan leverandør sikrer at dens ansatte er kjent med virksomhetens etiske retningslinjer ved utførelse av BPA tjenester og krav til etterlevelse av disse Leverandør skal legge ved innholdsfortegnelsen på sitt kvalitetsstyringssystem. 3.6 Bruk av underleverandør Dersom en leverandør skal benytte underleverandør(er) i kontraktsoppfyllelsen, må det på forhånd legges frem en forpliktende erklæring om at han har den nødvendige råderett over underleverandør(es) kapasitet. Det skal i så fall legges frem en signert forpliktelseserklæring fra underleverandør(er) - se vedlegg 11, samt en kort beskrivelse av hvilke ytelser underleverandør skal utføre. Oppdragsgiver skal skriftlig godkjenne underleverandør. Bruk av underleverandør kan nektes dersom det foreligger saklig grunn. Underleverandør som er organisert som enkeltpersonforetak godkjennes ikke. Leverandør skal kontrollere at underleverandør oppfyller kontrakten, herunder at de har gyldig firmaattest, skatteattester, egenerklæring om Helse, miljø og sikkerhet og oppfyller Oppdragsgivers krav til lønns- og arbeidsvilkår for ansatte. 4 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV TJENESTEKONSESJONSTILDELINGEN 4.1 Prosedyre Bare tilbud som er levert av kvalifiserte leverandører og som innfrir de obligatoriske krav som angitt i tilbudsforespørselen med vedlegg, vil bli vurdert opp mot tildelingskriteriene. I denne tjenestekonsesjonstildelingen er det ikke anledning til å forhandle. Det er følgelig ikke anledning til å endre tilbudet etter tilbudsfristens utløp. Oppdragsgiver har til hensikt å inngå tjenestekonsesjonskontrakt med fem (-5-) leverandører forutsatt at det er minst fem kvalifiserte leverandører. Kontrakt vil inngås med de fem leverandørene som vurderes best (får høyest score på tildelingskriteriene). Side 8 av 12

10 4.2 Valg av tilbud - tildelingskriterier Følgende kriterier danner grunnlag for tildelingen av tjenestekonsesjonskontrakter: Kriterier Leverandørs rutiner og praksis for assistentenes opplæring og kompetanseutvikling knyttet til tjenesten i denne kontrakten: - Leverandør skal beskrive krav til assistentene ved ansettelse, hvordan assistentene følges opp i forhold til kompetanseutvikling under ansettelsen og hvilken opplæring assistentene får ved spesielle behov (eks. ved bruk av tvang og makt) hos bruker. - Leverandør skal beskrive sin opplæringsplan for assistentene. Vekt 30 % Leverandør skal sende inn utfylte referanseskjemaer (Vedlegg 7 - Erklæring fra referansekunde) fra kommuner som har mottatt BPA tjenester fra leverandøren i 2014, 2015 eller Leverandør som er vurdert til å tilby best opplæring/kompetanseutvikling av assistentene skårer høyest her. Leverandørs rutiner og praksis for opplæring/oppfølging av arbeidsleder knyttet til tjenesten i denne kontrakten: - Leverandør skal beskrive hvordan den sikrer at arbeidsleder har kompetanse til å ivareta sin oppgave som arbeidsleder. 30 % Leverandør skal sende inn utfylte referanseskjemaer (Vedlegg 7 - Erklæring fra referansekunde) fra kommuner som har mottatt BPA tjenester fra leverandøren i 2014, 2015 eller Leverandør som er vurdert til å tilby best opplæring/oppfølging av arbeidsleder skårer høyest her. Leverandør skal beskrive sin oppdragsforståelse knyttet til gjennomføring av tjenesten i denne kontrakten: 40 % Leverandør skal beskrive de rutiner og den praksis leverandør følger fra ny bruker mottas, gjennom tjenesteytelsen og til tjenesten avsluttes. Herunder skal det beskrives: - Hvordan leverandør sikrer at brukers rett til medvirkning ivaretas. - Hvordan leverandør sikrer at den enkelte bruker får de tjenester og av det omfang som er tildelt gjennom enkeltvedtaket om BPA. - Hvordan leverandør sikrer at brukers behov ivaretas ved økt behov før vedtak eventuelt er endret. Leverandør skal sende inn utfylte referanseskjemaer (Vedlegg 7 - Erklæring fra referansekunde) fra kommuner som har mottatt BPA tjenester fra leverandøren i 2014, 2015 eller Leverandør som er vurdert til å tilby best oppdragsforståelse skårer høyest her. Side 9 av 12

11 Det gjøres oppmerksom på at evalueringen av disse tildelingskriteriene ikke vil være sammenfallende med, eller en gjentakelse av vurderingen av om leverandøren oppfyller minimumskravene for å være kvalifisert i punkt 3.5 «Krav 7 - system for kvalitetsstyring». Det samme gjelder for punkt 3.5 «Krav 6 - erfaring». 4.3 Oppdragsgivers beslutning om kontraktstildeling Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles tjenestekonsesjonskontrakt skal meddeles skriftlig og samtidig til alle deltakerne. Meddelelsen skal inneholde en begrunnelse for tildeling av tjenestekonsesjonskontrakt. Oppdragsgiver skal i begrunnelsen opplyse navnet på den som fikk tjenestekonsesjonskontrakten og gi en redegjørelse for det valgte tilbudets egenskaper og relative fordeler i samsvar med angitte tildelingskriterier. 5 KRAV TIL TILBUDET 5.1 Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud er onsdag , kl Forbehold/avvik Forbehold og avvik vil kunne føre til avvisning. Eventuelle forbehold og avvik skal klart fremgå av tilbudet, og være presist og entydig beskrevet i eget vedlegg, slik at oppdragsgiver kan vurdere forbeholdene/avvikene uten kontakt med leverandøren. Hvis tilbudet ikke inneholder en klar og entydig beskrivelse, kan konsekvensen bli at tilbudet må avvises. En annen mulig konsekvens er at avviket/forbeholdet ikke kan påberopes ved gjennomføring av leveransen. Leverandørs henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller liknende vil bli betraktet som forbehold dersom vilkårene avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. Slike henvisninger vil følgelig kunne lede til avvisning. 5.3 Vedståelsesfrist Leverandør er bundet av tilbudet i 5 måneder fra tilbudsfristen. 5.4 Tilbudets utforming Side 10 av 12

12 Leverandør skal forsikre seg om at tilbudet som leveres er i henhold til denne tilbudsforespørselen. Det er leverandørs ansvar å levere et korrekt og komplett tilbud. Tilbudet skal være skriftlig og leveres på norsk i merket og lukket konvolutt/forsendelse. Tilbudet skal merkes: NRI 1619 BPA v/ Halldor Halldorsson Tilbudsbrevet skal være datert og signert av person som er bemyndiget til å forplikte leverandør. Tilbudet skal leveres i 2 eksemplarer i papirversjon (ringpermer). I tillegg skal tilbudet leveres som elektroniske versjoner (minnepenn eller tilsvarende) på følgende måte: 1. PDF-format. Oppdragsgiver skal benytte denne versjon til arkivformål. Dokumentet skal være signert, komplett og lagret som ett dokument/én fil. 2. Microsoft Office-kompatibel versjon. Oppdragsgiver skal benytte denne versjon til evalueringsformål. Versjonen må være sikret mot virus og være komplett. 3. Sladdet versjon. Tilbudet er i utgangspunktet ikke unntatt offentlighet fra det tidspunkt meddelelse om tildeling av tjenestekonsesjonskontrakt er sendt ut. Det er mulig å sladde tilbudet for taushetsbelagte opplysninger som anses som forretningshemmeligheter. Dersom leverandør mener det er relevant, skal det leveres ytterligere én kopi av tilbudet som er sladdet for taushetsbelagte opplysninger. Sladdet kopi leveres som ett dokument/én fil i PDF-format. 5.5 Innleveringssted Tilbudet skal leveres i resepsjonen på Sørum rådhus, Kuskerudveien 11, Sørumsand. Tilbudet kan ikke leveres per e-post. 5.6 Offentlighet/innsyn For allmennhetens innsyn i tilbud og protokoll gjelder Lov nr Lov om rett til innsyn i dokumenter i offentlig verksemd (offentleglova). Innkommende tilbud vil være skjermet for offentlig innsyn frem til leverandøren er valgt. Deretter er disse tilbudsdokumentene offentlig tilgjengelige med unntak for opplysninger iht. offentleglova. 13, jf. forvaltningsloven 13 flg. Dersom tilbyder mener at tilbudet inneholder forretningshemmeligheter skal det leveres ytterligere en kopi (PDF format) som er sladdet for taushetsbelagte opplysninger. Oppdragsgiver vil i alle tilfeller foreta en selvstendig vurdering av hva som kan anses som taushetsbelagte opplysninger. Side 11 av 12

13 5.7 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger saklig grunn. Som saklig grunn regnes i alle tilfeller manglende budsjettmessig dekning for konsesjonen eller manglende politiske vedtak. Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. 5.8 Avviste og forkastede tilbud Avviste og forkastede søknader vil ikke bli returnert. Side 12 av 12