ÅFJORD KOMMUNE Arkivsak: 2015/371

Transkript

1 ÅFJORD KOMMUNE Arkivsak: 2015/371 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato Åfjord kommunestyre Saksbehandler: Solgunn Barsleth MELDING OM SAKER VEDTATT I FORMANNSKAPET 2015 Sakens bakgrunn og innhold: PS 33/ ØKONOMIRAPPORTERING PR Saksprotokoll i Åfjord formannskap Formannskapet tar økonomirapporten pr til orientering. Vedtaket var enstemmig. PS 34/15 NN - søknad om ettergivelse eiendomsskatt PS 35/15 ÅFJORD KOMMUNES KULTURPRIS 2015 Saksprotokoll i Åfjord formannskap Saken utsettes til neste møte. PS 36/ Korrigering av eiendomsretten til de kirkelige eiendommene. Rådmannens innstilling: Formannskapet slutter seg til rådmannens vurderinger i saken med henblikk på å overføre hjemmelen for eiendommer som nevnt i saksdokumentet fra Åfjord kommune til Åfjord og Stokksund sokn i henhold til Kirkeloven 2, og slik at matrikkelen kan oppdateres. Saken legges frem for kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret vedtar å overføre hjemmelen for eiendommer som nevnt i saksdokumentet fra Åfjord kommune til Åfjord og Stoksund sokn i henhold til Kirkeloven 2 slik at matrikkelen kan oppdateres. Eiendommene overdras vederlagsfritt i henhold til Rundskriv V-6/2002 B, og det betales kun ett tinglysningsgebyr i henhold til avtale med tinglysningen. Stortinget har i 2001 vedtatt at det ikke skal innkreves dokumentavgift.

2 Dette gjelder følgende eiendommer: Sted Gnr Bnr Ny hjemmelshaver Org.nr Åfjord Åfjord og Stoksund sokn Revsnes Åfjord og Stoksund sokn Revsnes Åfjord og Stoksund sokn Stokkøy Åfjord og Stoksund sokn Stokkøy Åfjord og Stoksund sokn Stokkøy Åfjord og Stoksund sokn Linesøy Åfjord og Stoksund sokn Saksprotokoll i Åfjord formannskap Formannskapet slutter seg til rådmannens vurderinger i saken med henblikk på å overføre hjemmelen for eiendommer som nevnt i saksdokumentet fra Åfjord kommune til Åfjord og Stokksund sokn i henhold til Kirkeloven 2, og slik at matrikkelen kan oppdateres. Saken legges frem for kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret vedtar å overføre hjemmelen for eiendommer som nevnt i saksdokumentet fra Åfjord kommune til Åfjord og Stoksund sokn i henhold til Kirkeloven 2 slik at matrikkelen kan oppdateres. Eiendommene overdras vederlagsfritt i henhold til Rundskriv V-6/2002 B, og det betales kun ett tinglysningsgebyr i henhold til avtale med tinglysningen. Stortinget har i 2001 vedtatt at det ikke skal innkreves dokumentavgift. Dette gjelder følgende eiendommer: Sted Gnr Bnr Ny hjemmelshaver Org.nr Åfjord Åfjord og Stoksund sokn Revsnes Åfjord og Stoksund sokn Revsnes Åfjord og Stoksund sokn Stokkøy Åfjord og Stoksund sokn Stokkøy Åfjord og Stoksund sokn Stokkøy Åfjord og Stoksund sokn Linesøy Åfjord og Stoksund sokn Vedtaket var enstemmig. PS 37/15 ÅFJORD KOMMUNES KULTURPRIS 2015 Saksprotokoll i Åfjord formannskap Saken utsettes til neste møte. Saksprotokoll i Åfjord formannskap Solfrid Dyndahl gis kulturprisen for PS 38/15 Saldering av budsjett 2015 Forslag til vedtak: Formannskapet oversender saken til kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret godkjenner rådmannens forslag til saldering av budsjett for 2015 med de budsjettkorrigeringer som fremgår av saksfremlegget, samt vedlegg til saken med spesifikasjoner av kontering og beløp knyttet til hver enkelt post.

3 Saksprotokoll i Åfjord formannskap Formannskapet oversender saken til kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret godkjenner rådmannens forslag til saldering av budsjett for 2015 med de budsjettkorrigeringer som fremgår av saksfremlegget, samt vedlegg til saken med spesifikasjoner av kontering og beløp knyttet til hver enkelt post. Vedtaket var enstemmig. PS 39/ Økonomiplan Rådmannens innstilling: Budsjettnemnda legger fram saken for kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret slutter seg til rådmannens forslag til økonomiplan Forslag til nye/endrede tiltak innen drifts- og investeringsbudsjettet for planperioden framgår av økonomiplandokumentet. Saksprotokoll i Åfjord formannskap Behandling: I forbindelse med budsjettnemndas behandling av sakene ble følgende forslag fremmet. Forslag fra KrF v/liv Hugdal: Godt Samliv Kommunestyret ønsker at Åfjord kommune skal tilby et samlivskurs kalt «Godt samliv», (se Bufdir.no), for førstegangsforeldre. Dette er et viktig forebyggende tiltak. Forslag fra DnA v/ Gro Kristiansen Pedagognorm i barnehagene Kommunestyret ber om at rådmannen ved bemanningen av barnehagene oppfyller gjeldende anbefaling til pedagognorm. Forslag fra DnA v/ Vibeke Stjern Flyktninger Åfjord kommunestyre ønsker at Åfjordssamfunnet også bidrar for å håndtere flyktningekrisen som Europa og Norge står overfor. Dette handler både om å bosette flyktninger som allerede har fått opphold, men også å kunne ta i mot asylsøkere som ennå ikke har fått behandlet sin søknad om opphold. Kommunestyret er kjent med at det er aktører i Åfjord som ønsker å etablere et tilbud for mottak av asylsøkere og ber om at Åfjord kommune legger til rette for at et slikt mottak kan etableres i kommunen. Dette handler særlig om å legge til rette for hensiktsmessige bofasiliteter, og å bygge opp et tilstrekkelig tilbud innenfor familietjenestene, herunder PPT, barnevern og psykiatri, samt norskopplæring og et tilpasset tilbud innenfor skole og eventuelt barnehage. Rådmannen bes om å fremme en sak til kommunestyret når behovene er nærmere avklart. Bygging av idrettshall Åfjord Idrettslag med samarbeidspartnere planlegger bygging av idrettshall, og Åfjord kommunestyre stilte gjennom sak KST-50/2015 i møte den 3. september 2015, tomt til disposisjon for den nye hallen. Kommunestyret ser svært positivt på initiativet fra Åfjord idrettslag. Etter hvert som arbeidet skrider frem bes rådmannen om å fremme en sak til kommunestyret om på hvilken måte Åfjord kommune kan bidra til prosjektet, og med tanke på byggestart i Bygging av badeanlegg Kommunestyret viser til tidligere vedtak om bygging av badeanlegg, senest i forbindelse med

4 budsjettbehandlingen for 2015 der kommunestyret vedtok en startbevilgning på 10 millioner kroner til prosjektet. Så snart en endelig avklaring av om vindkraftutbygging på Fosen foreligger, bes rådmannen om å sette i gang arbeidet med sikte på bygging av nytt badeanlegg i Åfjord. Kommunestruktur Åfjord kommunestyre viser til tidligere vedtak, senest gjennom sak KST-39/2015 om geografisk retningsvalg den , og vil fortsette arbeidet med å etablere en større kommune på Nord-Fosen. I henhold til fremdriftsplanen for kommunestruktur som regjeringen har vedtatt innebærer detter å gjøre vedtak om endelig retningsvalg innen , vedtak om intensjonsavtale innen og endelig vedtak om kommunesammenslåing innen Forslag fra Høyre og Sp v/ Håkan Berdahl og Jon Husdal Forskuttering planleggingsmidler til oppgradering av fylkesveier samt bygging av gang og sykkelveier Kommunestyret ber om at formannskapet arbeider for at Åfjord kommune, i forståelse med Sør- Trøndelag fylkeskommune, kan forskuttere utgifter til planlegging av tiltak for å utbedre fylkesveier og bygging av gang- og sykkelveier i Åfjord. Veier med sterkt behov for utbedring og oppgradering er FV 52 (Årbogsvingene) og FV32 (Harbak). Aktuelle strekninger for utbygging av gang og sykkelveier er fra sentrum til Strand og til Hutjønna. Plan for vedlikehold og asfaltering Med sikte på senere års budsjettarbeid ber kommunestyret om at komite for kommuneutvikling i 2016 utarbeider en plan for vedlikehold av bygg / anlegg og asfaltering av kommunale veier og plasser, der ulike tiltak kostnadsberegnes og prioriteres. Forslag fra Sp v/ Jon Husdal Bygging av omsorgsboliger i offentlig / privat samarbeid Kommunestyret ber om at Komite for livsløp vurderer behovet for nye omsorgsboliger, og ser på hvordan dette behovet kan dekkes i samarbeid mellom kommunen og private aktører, og der beboerne eventuelt selv eier sin omsorgsbolig lokalisert i nærheten til øvrige kommunale tjenestetilbud. Forslagene ble enstemmig vedtatt. Budsjettnemnda legger frem saken for kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret slutter seg til rådmannens forslag til økonomiplan med følgende tillegg: Godt Samliv Kommunestyret ønsker at Åfjord kommune skal tilby et samlivskurs kalt «Godt samliv», (se Bufdir.no), for førstegangsforeldre. Dette er et viktig forebyggende tiltak. Pedagognorm i barnehagene Kommunestyret ber om at rådmannen ved bemanningen av barnehagene oppfyller gjeldende anbefaling til pedagognorm. Flyktninger Åfjord kommunestyre ønsker at Åfjordssamfunnet også bidrar for å håndtere flyktningekrisen som Europa og Norge står overfor. Dette handler både om å bosette flyktninger som allerede har fått opphold, men også å kunne ta i mot asylsøkere som ennå ikke har fått behandlet sin søknad om opphold.

5 Kommunestyret er kjent med at det er aktører i Åfjord som ønsker å etablere et tilbud for mottak av asylsøkere og ber om at Åfjord kommune legger til rette for at et slikt mottak kan etableres i kommunen. Dette handler særlig om å legge til rette for hensiktsmessige bofasiliteter, og å bygge opp et tilstrekkelig tilbud innenfor familietjenestene, herunder PPT, barnevern og psykiatri, samt norskopplæring og et tilpasset tilbud innenfor skole og eventuelt barnehage. Rådmannen bes om å fremme en sak til kommunestyret når behovene er nærmere avklart. Bygging av idrettshall Åfjord Idrettslag med samarbeidspartnere planlegger bygging av idrettshall, og Åfjord kommunestyre stilte gjennom sak KST-50/2015 i møte den 3. september 2015, tomt til disposisjon for den nye hallen. Kommunestyret ser svært positivt på initiativet fra Åfjord idrettslag. Etter hvert som arbeidet skrider frem bes rådmannen om å fremme en sak til kommunestyret om på hvilken måte Åfjord kommune kan bidra til prosjektet, og med tanke på byggestart i Bygging av badeanlegg Kommunestyret viser til tidligere vedtak om bygging av badeanlegg, senest i forbindelse med budsjettbehandlingen for 2015 der kommunestyret vedtok en startbevilgning på 10 millioner kroner til prosjektet. Så snart en endelig avklaring av om vindkraftutbygging på Fosen foreligger, bes rådmannen om å sette i gang arbeidet med sikte på bygging av nytt badeanlegg i Åfjord. Kommunestruktur Åfjord kommunestyre viser til tidligere vedtak, senest gjennom sak KST-39/2015 om geografisk retningsvalg den , og vil fortsette arbeidet med å etablere en større kommune på Nord-Fosen. I henhold til fremdriftsplanen for kommunestruktur som regjeringen har vedtatt innebærer detter å gjøre vedtak om endelig retningsvalg innen , vedtak om intensjonsavtale innen og endelig vedtak om kommunesammenslåing innen Forskuttering planleggingsmidler til oppgradering av fylkesveier samt bygging av gang og sykkelveier Kommunestyret ber om at formannskapet arbeider for at Åfjord kommune, i forståelse med Sør- Trøndelag fylkeskommune, kan forskuttere utgifter til planlegging av tiltak for å utbedre fylkesveier og bygging av gang- og sykkelveier i Åfjord. Veier med sterkt behov for utbedring og oppgradering er FV 52 (Årbogsvingene) og FV32 (Harbak). Aktuelle strekninger for utbygging av gang og sykkelveier er fra sentrum til Strand og til Hutjønna. Plan for vedlikehold og asfaltering Med sikte på senere års budsjettarbeid ber kommunestyret om at komite for kommuneutvikling i 2016 utarbeider en plan for vedlikehold av bygg / anlegg og asfaltering av kommunale veier og plasser, der ulike tiltak kostnadsberegnes og prioriteres. Bygging av omsorgsboliger i offentlig / privat samarbeid Kommunestyret ber om at Komite for livsløp vurderer behovet for nye omsorgsboliger, og ser på hvordan dette behovet kan dekkes i samarbeid mellom kommunen og private aktører, og der beboerne eventuelt selv eier sin omsorgsbolig lokalisert i nærheten til øvrige kommunale tjenestetilbud. Forslag til nye endrede tiltak innen drifts- og investeringsbudsjettet for planperioden fremgår av økonomiplandokumentet.

6 PS 40/ Budsjett 2016 Rådmannens innstilling: A. Årsbudsjettet for 2016 Åfjord kommunestyre vedtar årsbudsjett for Åfjord kommune for drift og investeringer slik det fremgår av foreliggende drifts- og investeringsbudsjett i budsjettskjema 1A, 1B og 2A. B. Låneopptak: Låneopptak skjer i henhold til investeringsbudsjettet for 2016 med totalt kr fordelt på følgende formål: Låneformidling Husbanken Infrastruktur/tilrettelegging kr Oppgradering av bygninger Asfaltering av veier og plasser Maribo Barnehage - utvidelse Heggli Barnehage skjermtak m.m Monstad - grunnutredning Mælan bru diverse tiltak Forprosjekt Frønesveien Fosen GIS - planprogram Oppgradering Agresso Investeringsandel Fosen IKT Monstad Ind.omr. Detaljregulering Prosjekt omsorgsboliger Utvidelse kirkegård Revsnes Digital døgnåpen forvaltning Sum For samtlige lån gjelder følgende: Rådmannen har fullmakt til å godkjenne endelige avdragsvilkår og endelige rentevilkår, herunder rentebetingelser og eventuell rentebindingsperiode i hele lånets løpetid. Åfjord kommunestyre vedtar å ta opp inntil kr i kassekreditt. Lånet skal gjøres opp før regnskapsavslutningen for 2016, jf. Kommuneloven 50 nr. 5. C. Skatt 1. Skatteøret fastsettes til 11,80 % i henhold til Regjeringens forslag til statsbudsjett.

7 2. Skatteanslaget fastsettes til kr for år D. Eiendomsskatt 1. Med hjemmel i lov om eiendomsskatt av 6. Juni 1975 nr 29 2, 3 og 4 vedtar Åfjord kommunestyre å skrive ut eiendomsskatt i kommunen for Eiendomsskatten omfatter verker og bruk inkludert oppdrettsanlegg i Åfjord kommune. 3. For 2016 blir eiendomsskatten fastsatt til kr 7,- av hver kr 1.000,- av takstverdien (dvs 7 promille). 4. Eiendomsskatten skrives ut av kommunens administrasjon, som blir tillagt de funksjoner som etter loven er lagt til eiendomsskattekontoret. 5. Det utarbeides egen eiendomsskatteliste over alle verker og bruk i kommunen. 6. Eiendomsskatten skal være utskrevet innen i skatteåret. 7. Eiendomsskatten forfaller til betaling i to terminer, den 15. Mai og den 15. November. 8. Når det gjelder medlemmer til skattetakstnemnda og overskattetakstnemnda og vedtekter for skattetakster videreføres kommunestyrets vedtak i sak KST-64/2003 i møte , sak KST- 52/2011 i møte og sak 47/14 i møte Det er gjennomført en retaksering av skattegrunnlagene i 2014/2015, som er lagt til grunn for utskriving av eiendomsskatt i E. Nettoeffekt av eventuelle ekstraordinære inntekter i 2016 avsettes i fond. Saksprotokoll i Åfjord formannskap Behandling: I forbindelse med budsjettnemndas behandling av sakene ble følgende forslag fremmet: Komite kommuneutvikling: Komite for kommuneutvikling tilrår at Åfjord kommune går inn for en videreføring av Lensaprosjektet på Fosen i 3 nye år ( ). Prosjektet finansieres på følgende måte: 1. prosjektår: Rentemidler kr Næringsfond kr Kr Kostnadene for 2. og 3. prosjektår innarbeides i Åfjord kommunes budsjett for 2017 og 2018 med kr pr år. Omforent forslag Lensa Kommunestyret viser til behandling i komite for kommuneutvikling som skisserer et opplegg for videreføring av LENSA-prosjektet frem til Skognæringen er en stor og viktig næring i Åfjord og kommunestyret ønsker i tråd med komiteens anbefaling å videreføre LENSAprosjektet, så fremt de øvrige samarbeidskommunene på Fosen blir med i samarbeidet. For 2016 forsøkes prosjektet finansiert via rentemidler (kr ) og søknad til næringsfondet (kr ). For 2017 og 2018 bes rådmannen om å innarbeide utgiftene til prosjektet i driftsbudsjettet, men bes samtidig om å se på den totale ressursbruken innenfor landbruks- og skogforvaltningen i kommunen med tanke på om utgiftene kan innarbeides innenfor dagens budsjettnivå på disse tjenesteområdene. Forslag fra KrF v/liv Hugdal: Kjør for livet Kommunestyret ber om at tiltaket Kjør for livet videreføres i 2016 og frem til våren 2017, og stiller kr til rådighet for ordningen i 2016 og Tiltaket finansieres ved bruk av

8 disposisjonsfond. Forslag fra DnA v/ Vibeke Stjern Landbruk og tekniske tjenester styrking av planfunksjonen Kommunestyret ønsker å styrke plankapasiteten i Åfjord kommune. Sett i lys av forventninger om fortsatt høy aktivitet både i næringslivet og kommunen og at sentrale plandokumenter som planstrategi og kommuneplan skal revideres i kommunestyreperioden, ber kommunestyret om at rådmannen oppretter en ny stilling som kommuneplanlegger. Deler av stillingen vil kunne dekkes inn gjennom betalte tjenester og delvis over allerede vedtatte investeringsprosjekter. For øvrig vedtar kommunestyret å stille kr til disposisjon for en ny stilling innenfor planarbeid i 2016 og ber om at rådmannen innarbeider stillingen i driftsbudsjettet fra og med Uttalelser fra Komite Livsløp Budsjett 2016 sektor oppvekst Komiteen viser til vedlagte saksframlegg som redegjør for de økonomiske utfordringer Åset skole står ovenfor som en følge av nedgang i elevtallet og dermed reduserte overføringer fra staten. Komiteen vil bemerke at det for framtiden er viktig at man kontinuerlig sammenholder forventet elevtall med forventede statlige overføringer, slik at eventuelle grep som må tas for å tilpasse driften til rammen, kan planlegges i forhold til skolens virksomhet. Prognosen for de neste fire år viser en ytterligere nedgang i elevtallet. Dette gjelder både Stokksund og Åset og må bli førende for skolenes budsjettarbeid. Rektor ved Åset skole, Inger Helen Mørreaunet, redegjorde i møtet for den prosessen som ansatte og ledelse nå har gått inn i for å finne muligheter for innsparinger tilsvarende 2,7 mill i en helårsvirkning. Komiteen tar redegjørelsen til orientering og ser positivt på det arbeidet som nå gjøres ved Åset og forankring av prosessen i personalet. Komiteen har tillit til at skolens ledelse vil ta de grep som er nødvendig for å få balanse i regnskapet. Regnskapstall viser at Åset skole over tid har hatt en høyere aktivitet enn budsjettert ramme for enheten. Videre viser Kostra-tall at Åfjord bruker langt mer penger på skole enn sammenlignbare kommuner. Dette kunne vært lett å forsvare dersom elevenes prestasjoner og trivsel hadde ligget i det øvre sjiktet i forhold til resultattall for grunnskolen, men slik er det dessverre ikke. Komiteen ønsker å sette fokus på følgende i det videre arbeidet: Ressursen til administrasjon og ledelse ved skolen gjennomgås. Det er naturlig å sammenligne seg med skoler av tilsvarende størrelser i andre kommuner. Innsparingstiltak for 2016 settes i verk så det lar seg gjøre for å få størst mulig effekt av tiltakene året sett under ett. Åset skole utfordres til å lage en plan for det spesialpedagogiske arbeidet ved skolen. Denne legges fram for komiteen innen Denne planen kan inngå i en kommunal plan som omfatter spesialpedagogisk arbeid i både barnehage og skole. Komiteen ønsker en statusrapport fra Åset på økonomi, aktivitet og drift innen Gjerne sett i sammenheng med resultat av elevundersøkelse og medarbeiderundersøkelse og sentrale tall fra Kostra.

9 Budsjett 2016 sektor helse og velferd Komite for livsløp ser det som svært viktig at de gode tilbudene som gis innen sektor helse i Åfjord blir videreført. Det man ser av ansvar, eierskap og stolthet til jobben og arbeidsplassen blant de ansatte i sektorene er forbilledlig. Slike gode holdninger og verdier bør stå sentralt for alle som arbeider i Åfjord kommune og er noe som komite for livsløp ønsker å bidra inn i mot. Komiteen er gjort kjent med de budsjettmessige utfordringene som sektoren står ovenfor. Vedlagte saksdokument gir en beskrivelse av situasjonen og denne ble utdypet i møte med en redegjørelse fra Barbro Ugedal, konstituert enhetsleder ved Helsesenteret. Her ble det spesielt satt fokus på underbudsjettering på fastlønn. Et tall i størrelsesorden 2,5 mill om man ser institusjonstjenestene og hjemmetjenestene under ett. I tillegg kommer utgifter til BPA (brukerstyrt personlig assistent), ca 1 mill pr. år. Komiteen ser ikke muligheter for å avvikle tilbud for å få frigjort midler til de nevnte postene. De to store sektorene, oppvekst og helse, må sees i sammenheng. En god og kontrollert økonomisk styring av virksomhetene innen oppvekst vil kunne føre til at midler frigjøres og at det dermed på sikt kan gjøre det mulig å flytte penger fra en sektor til en annen. Det omforente forslaget vedrørende Lensa, samt øvrige forslag ble enstemmig vedtatt. Uttalelsene fra Komite livsløp følger saken til kommunestyret. A. Årsbudsjettet for 2016 Kommunestyret vedtar rådmannens forslag til budsjett for 2016 for drift og investeringer med følgende endringer: Lensa Kommunestyret viser til behandling i komite for kommuneutvikling som skisserer et opplegg for videreføring av LENSA-prosjektet frem til Skognæringen er en stor og viktig næring i Åfjord og kommunestyret ønsker i tråd med komiteens anbefaling å videreføre LENSA-prosjektet, så fremt de øvrige samarbeidskommunene på Fosen blir med i samarbeidet. For 2016 forsøkes prosjektet finansiert via rentemidler (kr ) og søknad til næringsfondet (kr ). For 2017 og 2018 bes rådmannen om å innarbeide utgiftene til prosjektet i driftsbudsjettet, men bes samtidig om å se på den totale ressursbruken innenfor landbruks- og skogforvaltningen i kommunen med tanke på om utgiftene kan innarbeides innenfor dagens budsjettnivå på disse tjenesteområdene. Kjør for livet Kommunestyret ber om at tiltaket Kjør for livet videreføres i 2016 og frem til våren 2017, og stiller kr til rådighet for ordningen i 2016 og Tiltaket finansieres ved bruk av disposisjonsfond. Landbruk og tekniske tjenester styrking av planfunksjonen Kommunestyret ønsker å styrke plankapasiteten i Åfjord kommune. Sett i lys av forventninger om fortsatt høy aktivitet både i næringslivet og kommunen og at sentrale plandokumenter som planstrategi og kommuneplan skal revideres i kommunestyreperioden, ber kommunestyret om at rådmannen oppretter en ny stilling som kommuneplanlegger. Deler av stillingen vil kunne dekkes inn gjennom betalte tjenester og delvis over allerede vedtatte investeringsprosjekter. For øvrig vedtar kommunestyret å stille kr til disposisjon for en ny stilling innenfor planarbeid i 2016 og ber om at rådmannen innarbeider stillingen i driftsbudsjettet fra og med De ovenfor nevnte tiltakene innebærer økt bruk av disposisjonsfond med kr Åfjord kommunestyre vedtar årsbudsjett for Åfjord kommune for drift og investeringer slik det fremgår av foreliggende drifts- og investeringsbudsjett i budsjettskjema 1A, 1B og 2A. B. Låneopptak:

10 Låneopptak skjer i henhold til investeringsbudsjettet for 2016 med totalt kr fordelt på følgende formål: Låneformidling Husbanken Infrastruktur/tilrettelegging kr Oppgradering av bygninger Asfaltering av veier og plasser Maribo Barnehage - utvidelse Heggli Barnehage skjermtak m.m Monstad - grunnutredning Mælan bru diverse tiltak Forprosjekt Frønesveien Fosen GIS - planprogram Oppgradering Agresso Investeringsandel Fosen IKT Monstad Ind.omr. Detaljregulering Prosjekt omsorgsboliger Utvidelse kirkegård Revsnes Digital døgnåpen forvaltning Sum For samtlige lån gjelder følgende: Rådmannen har fullmakt til å godkjenne endelige avdragsvilkår og endelige rentevilkår, herunder rentebetingelser og eventuell rentebindingsperiode i hele lånets løpetid. Åfjord kommunestyre vedtar å ta opp inntil kr i kassekreditt. Lånet skal gjøres opp før regnskapsavslutningen for 2016, jf. Kommuneloven 50 nr. 5. C. Skatt 1. Skatteøret fastsettes til 11,80 % i henhold til Regjeringens forslag til statsbudsjett. 2. Skatteanslaget fastsettes til kr for år D. Eiendomsskatt 1. Med hjemmel i lov om eiendomsskatt av 6. Juni 1975 nr 29 2, 3 og 4 vedtar Åfjord kommunestyre å skrive ut eiendomsskatt i kommunen for Eiendomsskatten omfatter verker og bruk inkludert oppdrettsanlegg i Åfjord kommune. 3. For 2016 blir eiendomsskatten fastsatt til kr 7,- av hver kr 1.000,- av takstverdien (dvs 7 promille). 4. Eiendomsskatten skrives ut av kommunens administrasjon, som blir tillagt de funksjoner som etter loven er lagt til eiendomsskattekontoret. 5. Det utarbeides egen eiendomsskatteliste over alle verker og bruk i kommunen. 6. Eiendomsskatten skal være utskrevet innen i skatteåret. 7. Eiendomsskatten forfaller til betaling i to terminer, den 15. Mai og den 15. November. 8. Når det gjelder medlemmer til skattetakstnemnda og overskattetakstnemnda og vedtekter for skattetakster videreføres kommunestyrets vedtak i sak KST-64/2003 i møte , sak KST-52/2011 i møte og sak 47/14 i møte

11 9. Det er gjennomført en retaksering av skattegrunnlagene i 2014/2015, som er lagt til grunn for utskriving av eiendomsskatt i E. Nettoeffekt av eventuelle ekstraordinære inntekter i 2016 avsettes i fond. Lensa Kommunestyret viser til behandling i komite for kommuneutvikling som skisserer et opplegg for videreføring av LENSA-prosjektet frem til Skognæringen er en stor og viktig næring i Åfjord og kommunestyret ønsker i tråd med komiteens anbefaling å videreføre LENSAprosjektet, så fremt de øvrige samarbeidskommunene på Fosen blir med i samarbeidet. For 2016 forsøkes prosjektet finansiert via rentemidler (kr ) og søknad til næringsfondet (kr ). For 2017 og 2018 bes rådmannen om å innarbeide utgiftene til prosjektet i driftsbudsjettet, men bes samtidig om å se på den totale ressursbruken innenfor landbruks- og skogforvaltningen i kommunen med tanke på om utgiftene kan innarbeides innenfor dagens budsjettnivå på disse tjenesteområdene. Kjør for livet Kommunestyret ber om at tiltaket Kjør for livet videreføres i 2016 og frem til våren 2017, og stiller kr til rådighet for ordningen i 2016 og Tiltaket finansieres ved bruk av disposisjonsfond. Landbruk og tekniske tjenester styrking av planfunksjonen Kommunestyret ønsker å styrke plankapasiteten i Åfjord kommune. Sett i lys av forventninger om fortsatt høy aktivitet både i næringslivet og kommunen og at sentrale plandokumenter som planstrategi og kommuneplan skal revideres i kommunestyreperioden, ber kommunestyret om at rådmannen oppretter en ny stilling som kommuneplanlegger. Deler av stillingen vil kunne dekkes inn gjennom betalte tjenester og delvis over allerede vedtatte investeringsprosjekter. For øvrig vedtar kommunestyret å stille kr til disposisjon for en ny stilling innenfor planarbeid i 2016 og ber om at rådmannen innarbeider stillingen i driftsbudsjettet fra og med De ovenfor nevnte tiltakene innebærer økt bruk av disposisjonsfond med kr Åfjord kommunestyre vedtar årsbudsjett for Åfjord kommune for drift og investeringer slik det fremgår av foreliggende drifts- og investeringsbudsjett i budsjettskjema 1A, 1B og 2A Rådmannens innstilling: Meldingene tas til etterretning.