KONTROLLUTVALGET I LØRENSKOG KOMMUNE

Transkript

1 Møtebok Tid Onsdag 17. juni 2015, kl Sted Møterom 631, Lørenskog rådhus Tilstede Erik Bratlie, leder medlemmer Andreas Halvorsen, nestleder Kari Bruun Jens Bruun Thilagawaty Sanmuganathan Tilstede varamedlemmer Forfall Andre Ordfører Åge Tovan (under sak 16/2015) Rådmann Ragnar Christoffersen (under sakene 16/2015 og 17/2015) Kommunaldirektør Sidsel Nordhagen (under sak 16/2015 og 17/2015) Prosjektleder forvaltningsrevisjon Inger Berit Faller, Romerike revisjon IKS Forvaltningsrevisor Ellen Bjørkum, Romerike revisjon IKS (fra og med sak 17/2015) Rådgiver, Romerike kontrollutvalgssekretariat IKS Behandlede saker 16/2015 Orientering om Samarbeidsrådet for Nedre Romerike (SNR) 17/2015 Orientering ved administrasjonen 18/2015 Forvaltningsrevisjonsrapporten Psykisk helse og rus. 19/2015 Orientering ved revisjonen 20/2015 Saker til oppfølging 21/2015 Eventuelt Det var ingen merknader til innkallingen eller sakslisten

2 16/2015 Orientering om Samarbeidsrådet for Nedre Romerike (SNR) Ordfører og rådmann vil gi en orientering om Lørenskog kommunes forhold til Samarbeidsrådet for Nedre Romerike (SNR) der en blant annet vil ta for seg følgende: - Hva er Lørenskog kommune sitt mål med deltakelse i SNR? - Hvordan vurderer kommunen at SNR-samarbeidet har fungert til nå? - Hvilke resultater har Lørenskog kommune oppnådd med samarbeidet? - Hva skal være ordfører, rådmann og kommunestyret sin rolle i SNR? - Hvilken selskapsstruktur mener Lørenskog kommune at SNR skal ha fremover? Ordfører og rådmann orienterte. Saken tas til orientering. 2

3 17/2015 Orientering ved administrasjonen Det vil bli gitt orientering om følgende: - Den nye organiseringen av IKT-funksjonen og utfordringer knyttet til IKT i Lørenskog kommune. - Status for Luhr skole-saken. Rådmann orienterte om status for Luhr skole-saken. Rådmann og kommunaldirektør orienterte om organiseringen av IKT-funksjonen og utfordringer. Saken tas til orientering. 3

4 18/2015 Forvaltningsrevisjonsrapporten Psykisk helse og rus Forvaltningsrevisjonsrapporten Psykisk helse og rus, helhetlig og koordinert tilbud og vedtak på tjenester etter lovens krav Kontrollutvalget bestilte denne forvaltningsrevisjonen i møte den 23. september 2014 og prosjektplanen ble vedtatt den 9. desember Formålet med dette revisjonsprosjektet har vært å undersøke om kommunen sikrer at pasienter/brukere med psykiske vansker/lidelser og/eller rusavhengighet får et helhetlig og koordinert tilbud. I tillegg skulle undersøkelsen gi informasjon om kommunens tilbud til de med psykiske vansker/lidelser og/eller rusavhengighet og hvordan dette er organisert. Videre var formålet å undersøke hvordan kommunen sikrer at det fattes vedtak på tjenester etter lovens krav. Prosjektets hovedfokus har vært rettet mot systemene for koordinering og samhandling av tjenester til enkeltbrukere, herunder virkemidlene individuell plan og koordinator. Prosjektet har vært avgrenset til personer over 18 år. Kommunens arbeid med barn og unge ligger derfor, i all hovedsak, utenfor undersøkelsen. Det er sett på følgende tre problemstillinger: 1. Hvilke tjenester og tilbud har kommunen til personer med psykiske vansker/lidelser og/eller rusavhengighet og hvordan er disse organisert? 2. I hvilken grad sikrer Lørenskog kommune at pasienter eller brukere med psykiske vansker/lidelser og/eller rusavhengighet får et helhetlig og koordinert tjenestetilbud? 3. Hvordan sikrer kommunen at det fattes vedtak på tjenester etter lovens krav? For å besvare problemstillingene formuleres det revisjonskriterier. Kriteriene er krav og forventninger som kommunens arbeid på det aktuelle området skal revideres opp mot. Revisjonskriteriene er basis for de analyser og vurderinger som revisjonen foretar og for konklusjonene som trekkes. Revisjonskriteriene i denne forvaltningsrevisjonen er først og fremst utledet fra helse- og omsorgstjenesteloven og pasient- og brukerrettighetsloven. Rapporten besvarer problemstillingene, og på bakgrunn av de undersøkelser som er gjennomført gir revisjonen følgende anbefalinger: Kommunen bør vurdere ytterligere tiltak som styrker det lovpålagte og nødvendige samarbeidet både innad i kommunen (inklusive NAV) og opp mot spesialisthelsetjenesten. Kommunen bør sette inn tiltak som sikrer den enkeltes rett til individuell plan og koordinator i henhold til lovens intensjon og krav. 4

5 Kommunen bør sette inn tiltak som sikrer at koordinerende enhet fungerer etter forutsetningene i loven, jf. kapittel 7 i helse- og omsorgstjenesteloven og forskrift om habilitering og rehabilitering. Kommunen bør sørge for å fullføre arbeidet med oppdatering av delegering av vedtaksmyndighet, rutiner og maler for saksbehandling innenfor psykisk helse og rus i helse og omsorg. Kontrollutvalget tar rapporten til orientering og oversender den til kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret ber rådmann følge opp rapportens anbefalinger. Revisjonen presenterte rapporten. Kontrollutvalget tar rapporten til orientering og oversender den til kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret ber rådmann følge opp følgende: Kommunen bør vurdere ytterligere tiltak som styrker det lovpålagte og nødvendige samarbeidet både innad i kommunen (inklusive NAV) og opp mot spesialisthelsetjenesten. Kommunen bør sette inn tiltak som sikrer den enkeltes rett til individuell plan og koordinator i henhold til lovens intensjon og krav. Kommunen bør sette inn tiltak som sikrer at koordinerende enhet fungerer etter forutsetningene i loven, jf. kapittel 7 i helse- og omsorgstjenesteloven og forskrift om habilitering og rehabilitering. Kommunen må sørge for nødvendig delegering av vedtaksmyndighet, rutiner og maler for saksbehandling innenfor psykisk helse og rus i helse og omsorg. Lørenskog kommunestyre 5

6 19/2015 Orientering ved revisjonen Denne saken er satt opp i tilfelle revisjonen har noe å orientere om ut over de sakene som står på sakslista. Prosjektleder forvaltningsrevisjon orienterte om at prosjektplan for forvaltningsrevisjonsprosjektet pleie og omsorg i lys av samhandlingsreformen kommer til behandling i september. Selskapskontrollene i NRV AS og RA-2 AS er under utførelse. Saken tas til orientering. 6

7 20/2015 Saker til oppfølging Saker til oppfølging 2. Årshjul Saken tas til orientering Saken tas til orientering. 7

8 21/2015 Eventuelt (Ingen saker) Dato: 17. juni 2015 Underskrift Erik Bratlie, leder 8