MØTEINNKALLING SAKSLISTE

Transkript

1 KRØDSHERAD KOMMUNE MØTEINNKALLING Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen, Kommunehuset Møtedato: Tid: 09:00 - Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE 20/16 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA /16 DETALJREGULERING FOR SETERÅSEN, GNR 205 BNR /16 UTBYGGINGSAVTALE - SETERÅSEN /16 DETALJREGULERING NOREFJELLSTUA /16 UTBYGGINGSAVTALE - NOREFJELLSTUA /16 VALG AV SKJØNSMEDLEMMER FOR PERIODEN /16 LOV OM OMSETNING AV ALKOHOLHOLDIG DRIKK M.V. - ALKOHOLLOVENS FORSKRIFTER /16 LOV OM OMSETNING AV ALKOHOLHOLDIG DRIKK M.V. - ALKOHOLLOVEN - ENDRINGER /16 KRYLLINGSPRELL AS- SKJENKEBEVILLING /16 BYGDEMUSIKKENS VENNER - SKJENKEBEVILLING FESTIVAL /16 SKJENKELØYVE , NOREFJELLSTUA /16 VALG AV MØTEFULLMEKTIGE FOR FOLIKSRÅDET FOR PERIODEN /16 VALG AV FORLIKSRÅDSMEDLEMMER FOR PERIODEN /16 ÅRSMELDING KRISESENTERET I HØNEFOSS /16 BARNEHAGE - UTVIDELSE AV KAPASITET /16 ÅRSMELDING FOR LEGEVAKTEN /16 ÅRSBERETNING BRIS /16 ÅRSMELDING OG REGNSKAP KRYLLINGHEIMENS VENNER /16 ÅRSRAPPORT FINANSFORVALTNING KRØDSHERAD KOMMUNE OG KRØDSHERAD EVERK KF /16 ÅRSBERETNING OG REGNSKAP KRØDSHERAD KOMMUNE /16 EVENTUELT /16 INTERPELLASJON V/TVERRPOLITISK BYGDELISTE OG HØYRE Noresund, Gustav Kalager Ordfører

2 20/16 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA Saksbehandler: Merete Holen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 16/449 Saksnr.: Utvalg Møtedato 40/16 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Saksopplysninger: Administrasjonen har ikke mottatt noen innvendinger fra utsendt møteprotokoll. Innstilling: Ut fra ovenstående vil rådmannen anbefale kommunestyret å fatte slikt vedtak: Møteprotokollen fra den godkjennes. 2

3 21/16 DETALJREGULERING FOR SETERÅSEN, GNR 205 BNR 2 Saksbehandler: Hans Ole Wærsted Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 14/337 Saksnr.: Utvalg Møtedato 36/16 FORMANNSKAPET /16 KOMMUNESTYRET Vedlegg: REGULERINGSPLAN SETERÅSEN - NVA`S HØRINGSUTTALELSE HØRINGSUTTALELSE - FYLKESMANNEN I BUSKERUD HØRINGSUTTALELSE - KRØDSHERAD E-VERK HØREINGSUTTALELSE - STATENS VEGVESEN HØRINGSUTTALELSE EBY - OSLO KOMMUNE PLANKART BESTEMMELSER PLANBESKRIVELSE Saksopplysninger: FORMANNSKAPET behandlet i møte sak 3/16. Følgende vedtak ble fattet: Administrasjonen endrer bestemmelsene som beskrevet i saksframlegget. Reguleringsplan for Seteråsen legges ut til offentlig ettersyn ihht plan- og bygningslovens Planforslaget var ute til offentlig ettersyn i perioden Fem høringssvar ble sendt kommunen. Administrasjonens vurderinger Fire av de fem høringssvarene hadde ingen merknader til planforslaget, mens Fylkesmannen i Buskerud ba kommunen som planmyndighet gjøre ytterligere vurderinger før planen blir fremmet for andregangsbehandling. Nedenfor er et sammendrag av innkomne merknader, hvor Fylkesmannens merknader er spesielt omtalt. Oslo kommune, Statens vegvesen, Krødsherad e-verk, Ingen merknader til planforslaget Ingen merknader til planen Ingen merknader til planen. Påpeker at det finnes høyspentkabel i området som ved eventuell flytting må bekostes av utbygger. Norefjell vann- og avløpsselskap as Ingen merknader til planforslaget, påpeker at det ikke er offentlig ledningsnett inn i området i dag, og at dette bør avklares tidligst mulig i planprosessen. 3

4 Fylkesmannen i Buskerud Fylkesmannen mener det er fornuftig å fortette eksisterende hyttefelt fremfor å åpne opp for nye områder i kommunen. Samtididig må dette gjøres med en viss balanse hvor viktige landskaps-, natur- og friluftsverdier blir tilstrekkelig ivaretatt. Påpeker at Skulkarås er en markert landskapsrygg, og ber kommunen være spesielt nøye med bestemmelser som sikrer en bebyggelse som tar hensyn til landskapet i området. Silhuettvirkning og store fasader bør unngås. Fylkesmannen bemerker spesielt at det er åpnet for underetasje for noen utvalgte hyttetomter, hvor mønehøyden er satt til 7,9 meter, og synlig grunnmur på en av langsidene kan være 2,8 meter høy. Dette er bestemmelser Fylkesmannen sterkt fraråder kommunen å innføre. Fylkesmannen anbefaler kommunen å ta ut bestemmelsene om sokkeletasje. Dersom de aktuelle tomtene er vanskelige å bebygge uten sokkeletasje anbefaler Fylkesmannen heller å ta ut tomtene fra reguleringsplanen. Fylkesmannen mener at plankartet burde vise kvoter med 1 meters ekvidistanse, og synes det blir for grov prosjektering når 5 meters kvoter benyttes. Henviser også til veileder som sier at tomter brattere enn 1:4 ikke bør bebygges. Avslutningsvis synes Fylkesmannen det er positivt at de bratte områdene ned mot Fossliseterelva fortsatt skal være LNF område, og at vegetasjonssonen ned mot elva har fått egen hensynssone. Administrasjonens vurderinger: Administrasjonen vil først påpeke at de er helt enige i Fylkesmannens vurderinger i forhold til landskaps- natur og friluftsverdier. Også i denne reguleringsplanen har administrasjonen hatt en omfattende vurdering i forhold til nettopp silhuettvirkning fra området, siden dette er en problemstilling som er relevant for området. I denne planen er det enkelttomter som er relativt bratte, og dette er vurdert før planen ble lagt ut til førstegangsbehandling. Under utarbeidelsen av reguleringsplanen er meterskvoter benyttet, men selve visningen av plankartet ble oppfattet som mer ryddig med 5 meters kvoter, På neste side er et kart som viser hellingsgrad i planområdet. 4

5 Som vist er i all hovedsak alle tomter plassert i områder med helling mindre enn 1:4, og samtlige tomter har store deler av tomta med platåer hvor det er relativt flatt. De tomtene med størst helling er tomtene H20, H21, H11 og H33. Ingen av disse tomtene befinner seg oppe på den eksponerte åsryggen. De mest eksponerte tomtene er H1 til H16. Disse vil ved store byggehøyder kunne fått en silhuettvirkning. Det skal også nevnes at selve åsen er relativt flat og bevokst med skog. Ingen av tomtene med underetasje vil bli liggende i silhuett. 5

6 Problemstillingen med høye fasader er relevant. De aller fleste reguleringsplaner på Norefjell har en generell bestemmelse om byggehøyder knyttet til gjennomsnittlig planert terreng, noe som er en vanlig reguleringsform i hele landet. Administrasjonen har sett mange ruvende fasader på Norefjell, og det er nettopp av denne grunn det er ønskelig å vurdere hensiktsmessig bebyggelse på hver enkelt tomt. Generelt er flate tomter mer uegnet for underetasje, mens skrånende tomter er mer velegnede for underetasje. Nedenfor er prinsippskissen som viser hvordan bestemmelsene skal forstås: Planforslaget har også lavere tillatte grunnflate for bygg med underetasje. Denne er maksimalt BYA 150 m2 ved sokkeletasje, mot BYA 170 m2 for enetasjes hytter. Administrasjonen har på bakgrunn av Fylkesmannens sterke anbefaling vurdert problemstillingen nærmere, og mener fortsatt at forslaget til bestemmelser er hensiktsmessig, og at disse nettopp vil gi en bebyggelse som passer godt inn i terrenget. Ved senere reguleringsplaner skal disse vurderingene komme tydeligere frem i planbeskrivelsen. Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Reguleringsplan for Seteråsen, planid 81 vedtas ihht plan- og bygningslovens

7 Reguleringsplanen består av følgende dokumenter: Plankart datert Bestemmelser datert Planbeskrivelse datert Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den sak 36/16 Behandling: Kommuneplanlegger Hans Ole Wærsted informerte formannskapet i forkant av behandlingen. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet (Kalager, Sæta, Løvli, Aaskjær og Kristensen) innstiller: Reguleringsplan for Seteråsen, planid 81 vedtas ihht plan- og bygningslovens Reguleringsplanen består av følgende dokumenter: Plankart datert Bestemmelser datert Planbeskrivelse datert

8 22/16 UTBYGGINGSAVTALE - SETERÅSEN Saksbehandler: Hans Ole Wærsted Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 16/422 Saksnr.: Utvalg Møtedato 37/16 FORMANNSKAPET /16 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Utbyggingsavtale Seteråsen Saksopplysninger: FORMANNSKAPET behandlet i møte sak 3/16 førstegangsbehandling av detaljreguleringsplan for Seteråsen. I forbindelse med offentlig ettersyn av reguleringsplanen ble det også vedtatt at forslag til utbyggingsavtale skulle legges ut til offentlig ettersyn ihht plan- og bygningslovens Utbyggingsavtalen var ute til offentlig ettersyn i perioden til Administrasjonens vurderinger Det har ikke kommet inn merknader til utbyggingsavtalen gjennom ettersynet. Administrasjonen kan ikke se at det gjennom planprosessen har fremkommet momenter som gjør at utbyggingsavtalen bør endres ytterligere. Dersom formannskapet innstiller overfor kommunestyret at reguleringsplanen skal vedtas, vil utbyggingsavtalen oversendes utbygger og grunneiere for signering, slik at kommunestyret i neste omgang kan inngå en bindende utbyggingsavtale. Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Utbyggingsavtale mellom grunneier for reguleringsplan Seteråsen og Krødsherad kommune inngås ihht plan- og bygningslovens 17-4 og i tråd med vedlagte forslag til avtale. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den sak 37/16 Behandling: Kommuneplanlegger Hans Ole Wærsted var tilstede under behandlingen av saken. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 8

9 Vedtak: Formannskapet (Kalager, Sæta, Løvli, Aaskjær og Kristensen) innstiller: Utbyggingsavtale mellom grunneier for reguleringsplan Seteråsen og Krødsherad kommune inngås ihht plan- og bygningslovens 17-4 og i tråd med vedlagte forslag til avtale. 9

10 23/16 DETALJREGULERING NOREFJELLSTUA Saksbehandler: Hans Ole Wærsted Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 15/929 Saksnr.: Utvalg Møtedato 38/16 FORMANNSKAPET /16 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Plankart datert Bestemmelser datert Planbeskrivelse høringsforslag datert HØRINGSUTTALELSE KNUT GULSVIK HØRINGSSVAR FRA SAMEIET NOREFJELLSTUA IV REGULERINGSPLAN NOREFJELLSTUA - NVA`S HØRINGSUTTALELSE HØRINGSUTTALELSE FYLKESMANNEN I BUSKERUD HØRINGSUTTALELSE FRA KRØDSHERAD E-VERK HØRINGSUTTALELSE FRA NOREFJELL VEL HØRINGSUTTALELSE JON BJØRN SKASETH Saksopplysninger: FORMANNSKAPET behandlet i møte sak 2/16. Følgende vedtak ble fattet: Reguleringsplan for Norefjellstua legges ut til offentlig ettersyn ihht plan- og bygningslovens med følgende endringer: Bestemmelse 2.3 tas ut, og bestemmelse 2.4 endres til følgende ordlyd: Fritidsbebyggelse: Områdene merket BFF 6 til og med 10. Områdene skal bebygges etter 2.6 i disse bestemmelsene. Bestemmelse 2.7.1, følgende avsnitt tas ut: Gjesteparkering kan dekkes ved bruk av arealer i tilfredsstillende avstand utenfor planområdet. Avtaler om dette skal da framlegges ved byggesak. Ny bestemmelse, 6.1: Rekkefølgebestemmelse: Skibru over 903-vegen merket SKI/V skal være opparbeidet før feltene BFF6- BFF10 kan innvilges igangsettelsestillatelse. Administrasjonen justerte planforslaget i henhold til vedtaket, og dette var ute til offentlig ettersyn i perioden til Noen høringsparter var uteglemt i oversendelsen, de fikk senere brev, med høringsperiode Totalt 7 høringssvar har kommet inn, disse er vedlagt saken. Sammendrag av merknadene, samt administrasjonens vurderinger er sammenfattet i tabell nedenfor: 10

11 Norefjell Vel Ønsker reguleringsplanen velkommen, og håper at planene blir realisert. Positivt at hele planområdet sees under ett. Synes forslaget om statusendring fra utleiesenger til fritidsbolig etter 10 år er en god løsning. Øvrig høringsinnspill omhandler ikke selve planforslaget, men videre utvikling av Norefjell skisenter. De påpeker videre at de synes det er for uforpliktende at det ikke stilles konkrete krav om utbygging av vannbaseng og nye heiser, når selskapet som eier Norefjell skisenter får en fordelaktig regulering. Spesifikt ønskes det at det settes av midler til nytt høydebasseng. Krødsherad e-verk Ingen innvendinger til planen. Gjør oppmerksom på at det finnes både høyspent og lavspentkabel i bakken i området samt trafostasjon. Eventuelle flyttekostnader må bekostes av utbygger Fylkesmannen i Buskerud Siden det i dag er en vedtatt plan i området, så har Fylkesmannen ingen spesielle merknader ut fra nasjonale eller regionale miljøinteresser. Rådmannen tar inspillene til orientering. Selv om Norefjell Prosjektutvikling (NPU) eier både utbyggingsareal som nå reguleres og Norefjell skisenter har ikke kommunen lov til å sette konkrete krav til hvordan eventuelt overskudd i selskapet skal disponeres. Administrasjonen har for øvrig tillit til at NPU bygger ut både planområdet og Norefjell skisenter slik de har skissert. Innspillene tas til orientering Merknader tas til orientering Det innarbeides bestemmelser om materialvalg og farger. Store deler av området ligger for øvrig eksponert til i landskapet, og det anbefales at det settes bestemmelser til farge- og materialvalg som demper fremtoningen av den nye bebyggelsen. Norefjell vann- og avløpsselskap Innspillene tas til orientering Ingen merknader til planforslaget. NVA har vann- og avløpsnett i området, og forslag til hvor man kople seg inn på systemet. I forhold til utbyggingsavtalen har NVA skrevet sletterklæring for festeretten til 11

12 209/1/86, og anser seg ikke lenger som part i utbyggingsavtalen Styret i sameiet Norefjellstua IV Er positive til en utvikling som vil bidra til å løfte Norefjell som destinasjon, forutsatt at heis, bakke- og løypenettet utvides. Oppfatter at NPU som eier av heisanlegget er kommitert til dette etter møter med Marianne Blystad. Administrasjonen tar innspillet til orientering. Påpeker at høringsforslaget krever 1,5 p- plass per enhet, også for utleiehusene. Det innarbeides bestemmelser om materialbruk. Ønsker afterskien plassert lengst mulig vekk fra deres bygg Ønsker nok parkeringsplasser for utleiehusene. En parkeringsplass er for lite. Forutsetter at deres adkomst ikke blir endret. Ønsker hustyper og materialbruk som harmonerer med naturen rundt Jon Bjørn Skaseth Ønsker at han område vest for Norefjellstua tas inn i planforslaget, og at dette avsattes til fritidsbebyggelse konsentrert med samme utnyttelse som BFF Grinaker utvikling, på vegne av Knut Gulsvik Ønsker at skibrua over 903-vegen justeres, slik at denne går vinkelrett over veien Merknaden er tatt til orientering, men administrasjonen ønsker ikke å kreve at området skal tas med i reguleringsplanen. Administrasjonen krevde at området skulle tas med under varsel om oppstart, dette for å vurdere hvorvid det er hensiktsmessig med en planfri kryssing av eventuell skiløype gjennom dette området. Senere konkluderte administrasjonen at det ikke er hensiktsmessig å ta med denne problemstillingen i denne prosessen. Administrasjonen mener forslaget er bra, og justerer plankartet slik at brua blir liggende vinkelrett på vegen. Administrasjonen har gjort mindre endringer av planforslaget som følge av høringsinnspillene. Dette er følgende: Ny bestemmelse 1.6: 12

13 Farge- og materialbruk: Det skal benyttes materialer og farger som harmonerer med naturen rundt naturstein, skifer, treverk og mørke jordfarger. Lyse eller skarpe farger som gir stor kontrastvirkning mot omgivelsene, eller reflekterende materialer tillates ikke. Justert plankart for kryssing av skibru. Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Reguleringsplan for Norefjellstua, plan ID 88 egengodkjennes ihht plan- og bygningslovens Reguleringsplanen består av følgende dokumenter: Plankart datert Bestemmelser datert Planbeskrivelse datert Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den sak 38/16 Behandling: Kommuneplanlegger Hans Ole Wærsted informerte formannskapet før behandlingen av saken. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet (Kalager, Sæta, Løvli, Aaskjær og Kristensen) innstiller: Reguleringsplan for Norefjellstua, plan ID 88 egengodkjennes ihht plan- og bygningslovens Reguleringsplanen består av følgende dokumenter: Plankart datert Bestemmelser datert Planbeskrivelse datert

14 24/16 UTBYGGINGSAVTALE - NOREFJELLSTUA Saksbehandler: Hans Ole Wærsted Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 16/421 Saksnr.: Utvalg Møtedato 39/16 FORMANNSKAPET /16 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Utbyggingsavtale Norefjellstua, versjon Saksopplysninger: FORMANNSKAPET behandlet i møte sak 2/16 førstegangsbehandling av detaljreguleringsplan for Norefjellstua. I forbindelse med offentlig ettersyn av reguleringsplanen ble det også vedtatt at forslag til utbyggingsavtale skulle legges ut til offentlig ettersyn ihht plan- og bygningslovens Utbyggingsavtalen var ute til offentlig ettersyn i perioden til Noen høringsparter var uteglemt i oversendelsen, de fikk senere brev, med høringsperiode Vurderinger av innkomne merknader: Av 7 høringssvar til reguleringsplanen omhandlet ett utbyggingsavtalen spesifikt. Norefjell vann- og avløpsselskap skriver i sin uttalelse følgende: Som følge av denne uttalen har rådmannen valgt å ta ut NVA som avtalepart. For øvrig er utbyggingsavtalen uendret i forhold til avtalen som har vært ute til offentlig ettersyn. Administrasjonen kan ikke se at det gjennom planprosessen har fremkommet momenter som gjør at utbyggingsavtalen bør endres ytterligere. Dersom formannskapet innstiller overfor kommunestyret at reguleringsplanen skal vedtas, vil utbyggingsavtalen oversendes utbygger og grunneiere for signering, slik at kommunestyret i neste omgang kan inngå en bindende utbyggingsavtale. 14

15 Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Utbyggingsavtale mellom grunneiere og utbygger for reguleringsplan Norefjellstua og Krødsherad kommune inngås ihht plan- og bygningslovens 17-4 og i tråd med vedlagte forslag til avtale. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den sak 39/16 Behandling: Kommuneplanlegger Hans Ole Wærsted var tilstede under behandlingen av saken. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet (Kalager, Sæta, Løvli, Aaskjær og Kristensen) innstiller: Utbyggingsavtale mellom grunneiere og utbygger for reguleringsplan Norefjellstua og Krødsherad kommune inngås ihht plan- og bygningslovens 17-4 og i tråd med vedlagte forslag til avtale. 15

16 25/16 VALG AV SKJØNSMEDLEMMER FOR PERIODEN Saksbehandler: Merete Holen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 16/395 Saksnr.: Utvalg Møtedato 48/16 FORMANNSKAPET /16 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Brev fra Buskerud Fylkeskommune vedr. forslag til valg av skjønnsmedlemmer Saksopplysninger: Ordfører har etter muntlig fullmakt fra formannskapet kommet med forslag til valg av skjønnsmedlemmer for perioden Brevet med forslaget ble oversendt til Buskerud fylkeskommune den , da fristen for innsending er 9.mai. Forslaget som er oversendt fylkeskommunen (m/skjermede opplysninger) er følgende: 16

17 Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Saken tas til orientering. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den sak 48/16 Behandling: Formannskapet tok saken til orientering. Vedtak: Formannskapet (Kalager, Sæta, Løvli, Aaskjær og Kristensen) innstiller: Saken tas til orientering. 17

18 26/16 LOV OM OMSETNING AV ALKOHOLHOLDIG DRIKK M.V. - ALKOHOLLOVENS FORSKRIFTER Saksbehandler: Anne Kristin Jokerud Arkiv: U60 &00 Arkivsaksnr.: 16/447 Saksnr.: Utvalg Møtedato 56/16 FORMANNSKAPET /16 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Ingen Saksopplysninger: Krødsherad kommunestyre vedtok den 28. juni 2012 under sak nr. 78/12 Alkoholkontroller og prikkbelastning, et prikkbelastningsregelverk for sanksjonering av brudd på alkoholloven. I forbindelse med endringer i Alkoholloven, er det gjort endringer i forskriftene. Kapittel 10 Inndragning av salgs- og skjenkebevillinger. Det er nå tatt inn under 10 i forskriften om prikktildeling og inndragning. I og med at dette nå er omhandlet i forskriftene, bør kommunestyrets vedtak i sak nr. 78/12 oppheves. Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Vedtak om prikkbelastning ved brudd på Alkoholloven i sak nr. 78/12 oppheves som følge av at bestemmelser for nevnte forhold nå er dekt gjennom forskriftene til Alkoholloven. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den sak 56/16 Behandling: Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet (Kalager, Sæta, Løvli, Aaskjær og Kristensen) innstiller: Vedtak om prikkbelastning ved brudd på Alkoholloven i sak nr. 78/12 oppheves som følge av at bestemmelser for nevnte forhold nå er dekt gjennom forskriftene til Alkoholloven. 18

19 27/16 LOV OM OMSETNING AV ALKOHOLHOLDIG DRIKK M.V. - ALKOHOLLOVEN - ENDRINGER Saksbehandler: Anne Kristin Jokerud Arkiv: U60 &00 Arkivsaksnr.: 16/447 Saksnr.: Utvalg Møtedato 57/16 FORMANNSKAPET /16 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Saksopplysninger: Det er foretatt endringer i Alkoholovens 1-6 Bevillingsperioden som kommunestyret må ta stillingen til. Den nye lovteksten lyder som følger: Kommunal bevilling til salg av alkoholholdig drikk gruppe 2 og 3 gis for 4 år av gangen, og med opphør senest 30. september året etter at nytt kommunestyre tiltrer. Kommunal bevilling til salg av annen alkoholholdig drikk en nevnt i første ledd og til skjenking av alkoholholdig drikk kan gis for perioder inntil 4 år, og med opphør senest 30. september året etter at nytt kommunestyre tiltrer. Slike bevillinger kan dessuten gis for en bestemt del av året, og for en enkelt bestemt anledning. Kommunen kan beslutte at bevillinger etter første og annet ledd likevel ikke skal opphøre, men gjelde videre for en ny periode på inntil fire år med opphør senest 30. september året etter at nytt kommunestyre tiltrer. Kommunen kan beslutte at ingen bevillinger skal opphøre eller fastsette nærmere retningslinjer for hvilke bevillinger det må søkes fornyelse for. Beslutninger etter tredje ledd kan bare fattes dersom kommunen etter kommunevalget har foretatt en gjennomgang av alkoholpolitikken i kommunen, herunder vurdert bevillingspolitikken. Paragrafens 1. ledd er ikke aktuell i Krødsherad, da vi ikke har salgssteder for drikk i gruppene 2 og 3. Paragrafens 2. ledd er aktuell i Krødsherad, og det er her verdt å merke seg at utløpsdatoen nå er endret fra 30. juni til 30. september. Kommunestyret må ta stilling til paragrafens 3. ledd, 19

20 der det er mulig og vedtatt at bevillingen løper i ytterligere 4 år altså gi en bevilling for 8 år. Et slikt vedtak vil kreve forutsetningene i paragrafens 4. ledd. Rådmannen vil her foreslå at kommunestyret vedtar at bevillingen gis for 4 år som tidligere, men opphørsdato 30. september som loven sier. Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Bevillingsperioden for salg og skjenking av alkoholholdig drikk gis for perioder inntil 4 år, med opphør senest 30. september året etter at nytt kommunestyre tiltrer. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den sak 57/16 Behandling: Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet (Kalager, Sæta, Løvli, Aaskjær og Kristensen) innstiller: Bevillingsperioden for salg og skjenking av alkoholholdig drikk gis for perioder inntil 4 år, med opphør senest 30. september året etter at nytt kommunestyre tiltrer. 20

21 28/16 KRYLLINGSPRELL AS- SKJENKEBEVILLING 2016 Saksbehandler: Anne Kristin Jokerud Arkiv: U63 &18 Arkivsaksnr.: 16/347 Saksnr.: Utvalg Møtedato 58/16 FORMANNSKAPET /16 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Ingen Saksopplysninger: Kryllingsprell AS v/ole Gunnar Skinnes har i sin søknad om skjenkebevilling skrevet følgende: Søker med dette om bevilling for skjenking av alkoholholdig drikke i klasse 1 og 2 til festivalen Kryllingsprell Området Området hvor vi skjenker alkohol vil være et «indre» område på Skinnesmoen tilknyttet pub og scenebygg. Her vil det være inngjerdet med vakthold på ettermiddag/kveld når skjenking foregår. Vi deler ut festivalbånd til alle deltakere slik at det er lett å se hvem som har anledning til å handle drikke. Alle deltakere er over 20 år siden det er aldersgrensen vi har satt for festivalen. Vi ønsker i år å servere øl på Skinnesmoenstranda i forbindelse med en dagkonsert vi har der på lørdag. Dette vil være til festivalens deltakere og eventuelt andre som kan legitimere seg. Drikke Vi velger også i år og holde oss til hovedsakelig øl, men også noe cider og muligens vin. Vi ser ikke behov for å servere sterkere drikke under vår arrangement. Skjenkestyrer Skjenkestyrer vil være Ole Gunnar Skinnes Stedfortreder vil være Gunhild Sønsteby Festivalen skal arrangeres i perioden august Skjenketid er ikke oppgitt i søknaden, men er opplyst muntlig til kl og det opplyses at skjenkested er Festivalbar. Kryllingsprell har tidligere fått godkjent skjenkebevilling i forbindelse med arrangering av festival. 21

22 Når det gjelder søknad om skjenking på Skinnesmoenstranda, vises til Alkohollovens 4-2, fjerde ledd som lyder som følger: Bevillingen gjelder for et bestemt lokale, og en bestemt type virksomhet. Bevillingen kan for en enkelt anledning utvides til å gjelde også utenfor skjenkelokalet. Sosial- og helsedirektoratets håndbok i alkoholloven m.v. sier bl.a. følgende: Etter fjerde ledd må skjenkebevillinger knyttes til et bestemt angitt lokale. Med «et bestemt lokale» menes det at arealet hvor skjenkingen skal foregå, må være klart avgrenset og fremstå som ett skjenkested. En bevilling kan unntaksvis omfatte lokaler som er adskilt. Det avgjørende vil være i hvilken grad bevillingsmyndigheten etter omstendighetene finner det rimelig å betrakte de atskilte lokalene som èn og samme skjenkevirksomhet, og om bevillingshaveren vil være i stand til å føre nødvendig og forsvarlig tilsyn med skjenkingen i lokalene. Dette kan ikke avgjøres på generelt grunnlag, men må vurderes av bevillingsmyndighetene ut fra omstendighetene i den enkelte sak. Skjenkebevillingen her knyttes til Festivalbar, men man kan, i henhold til ovennevnte, unntaksvis gis bevilling til lokaler som er adskilt, men det er en klar forutsetning at man klarer å føre nødvendig og forsvarlig tilsyn med skjenkingen. Skinnesmoenstranda, er etter saksbehandlers oppfatning, ikke et klart definert område, og det kan også synes vanskelig å føre nødvendig og forsvarlig tilsyn med skjenkingen på stranda. Rådmannen vil derfor foreslå at søknaden om skjenking på Skinnesmoenstranda avslås. Saken er oversendt Lensmannen til uttalelse denne vil foreligge til møte Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Kryllingsprell AS gis skjenkebevilling for alkoholholdig drikke i klasse 1 og 2 i perioden august 2016 i forbindelse med festival på Skinnesmoen. Skjenkested er Festivalbar. Skjenketidspunkt settes til kl Som skjenkestyrer og stedfortreder godkjennes Ole Gunnar Skinnes og Gunhild Sønsteby. Det presiseres at Festivalbaren anlegges slik at man har tilstrekkelig kontroll slik lovverket krever. Søknaden om skjenking på Skinnesmoenstranda avslås med begrunnelse at Skinnesmoenstranda ikke er et avgrenset område slik loven krever. 22

23 Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den sak 58/16 Behandling: Et samlet formannskap foreslo følgende endring i forhold til rådmannens innstilling siste ledd: Kryllingsprell AS gis utvidelse av skjenkested til også å gjelde Skinnesmoenstranda i forbindelse med dagkonsert på lørdag - jfr. alkohollovens ledd. Forutsetning for denne utvidelsen er at skjenkeområdet på stranda inngjerdes. Rådmannens innstilling med foreslått endring vedr. skjenkested på Skinnesmoenstranda enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet (Kalager, Aaskjær, Løvli, Sæta og Kristensen) innstiller: Kryllingsprell AS gis skjenkebevilling for alkoholholdig drikke i klasse 1 og 2 i perioden august 2016 i forbindelse med festival på Skinnesmoen. Skjenkested er Festivalbar. Skjenketidspunkt settes til kl Som skjenkestyrer og stedfortreder godkjennes Ole Gunnar Skinnes og Gunhild Sønsteby. Det presiseres at Festivalbaren anlegges slik at man har tilstrekkelig kontroll slik lovverket krever. Kryllingsprell AS gis utvidelse av skjenkested til også å gjelde Skinnesmoenstranda i forbindelse med dagkonsert på lørdag - jfr. alkohollovens ledd. Forutsetning for denne utvidelsen er at skjenkeområdet på stranda inngjerdes. 23

24 29/16 BYGDEMUSIKKENS VENNER - SKJENKEBEVILLING FESTIVAL 2016 Saksbehandler: Anne Kristin Jokerud Arkiv: U63 &18 Arkivsaksnr.: 16/372 Saksnr.: Utvalg Møtedato 59/16 FORMANNSKAPET /16 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Ingen Saksopplysninger: Lise-Merethe Jokerud i bygdemusikkens Venner har i søknad av 30. mars skrevet følgende: Søker om skjenkebevilling til å skjenke alkohol i gruppe 1 og 2 på Bygdemusikkfestivalen Skjenketid: Torsdag 09.06: kl Fredag 10.06: kl Lørdag 11.06: kl Ansvarlig for skjenkingen: Anne Stensrud og Lise-Merethe Jokerud. Bygdemusikkens venner har tidligere år fått innvilget lignende søknad med samme ansvarlige. Saken er oversendt Lensmannen for uttalelse hans uttalelse vil foreligge til møtet. Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Søknaden fra Bygdemusikkens Venner om tillatelse til å skjenke alkohol i gruppe 1 og 2 på Bygdemusikkfestivalen 2016 imøtekommes. Skjenkingen foregår i serveringsbygg/kiosk på følgende tidspunkt: Torsdag kl Fredag kl Lørdag kl Som skjenkebestyrere godkjennes Anne Stensrud og Lise Merethe Jokerud 24

25 Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den sak 59/16 Behandling: Rådmannen foreslo følgende tillegg til innstillingen: Det presiseres at skjenkeområdet anlegges slik at man har tilstrekkelig kontroll slik lovverket krever. Rådmannens innstilling med foreslått tillegg enstemmig vedtatt: Vedtak: Formannskapet (Kalager, Aaskjær, Løvli, Sæta og Kristensen) innstiller: Søknaden fra Bygdemusikkens Venner om tillatelse til å skjenke alkohol i gruppe 1 og 2 på Bygdemusikkfestivalen 2016 imøtekommes. Skjenkingen foregår i serveringsbygg/kiosk på følgende tidspunkt: Torsdag kl Fredag kl Lørdag kl Som skjenkebestyrere godkjennes Anne Stensrud og Lise Merethe Jokerud 25

26 30/16 SKJENKELØYVE , NOREFJELLSTUA Saksbehandler: Anne Kristin Jokerud Arkiv: U63 &18 Arkivsaksnr.: 12/529 Saksnr.: Utvalg Møtedato 60/16 FORMANNSKAPET /16 KOMMUNESTYRET Vedlegg: ingen Rapport fra Securitas unntatt off. etter 15 i offentlighetsloven er tilgjengelig for kommunestyret på forespørsel. Saksopplysninger: Det vises til vedlagte rapport fra Securitas. Rapporten konkluderer med at det er forhold som er i strid med alkohollovens 4-4 og 9-2. Det er kommunestyre som må vurdere om det er klare brudd på alkoholloven. I henhold til lovverket er Norefjellstua tilskrevet, og bedt om uttalelse til rapporten. Norefjellstua v/morten Bråten har skrevet følgende som tilsvar: I forbindelse med skjenkekontroll 19. mars har jeg noen kommentarer til avviksbekreftelsen. Personen som er beskrevet (person 1) som skjenkekontrollørene mente gikk inn, må jo være inne på uteområdet vårt. Det var masse mennesker denne dagen og vi hadde 2 vakter i tillegg en person som stod ved uteservering. Det kan godt være at det ikke stod noen akkurat der hvor han gikk inn, men jeg har alltid en vakt som står og passer døra, og en som går og passer uteområdet, men når det blir så masse folk kan det selvfølgelig forekomme at de ikke til enhver tid får med seg absolutt alt. Er selvfølgelig oså i min interesse at dette ikke skjer da jeg taper omsetning. Til punktet med reklameforbud 9-2, ved at det var hengt opp flere håndklær og diverse, sa jeg til skjenkekontrolløren at det var rart da det hadde hengt der i 10 år, men at jeg skulle ta det ned. Tok ned Smirnoff ice håndklærne som jeg mente skjenkekontrolløren den 27. februar påpekte, og lot resten henge. Ny kontroll 19. mars, og de påpekte nye ting, som jeg mener ikke ble påpekt 27. februar, men har nå tatt bort alt som er av alkoholreklame i baren. I henhold til Forskriftenes 10-5 er det kommunestyret som fatter enkeltvedtak om tildeling av prikker. Vedtaket kan påklages. 26

27 Når det gjelder brudd på forskriftenes 4-4 skal det i henhold til forskriftenes 10-3 tildeles èn prikk. Brudd på forskriftenes 9-2 gir også èn prikk. Når det gjelder rapportens opplysning om skjenkekontroll 27. februar d.å. kan ikke saksbehandler se at denne er mottatt. Dersom kommunestyret mener at begge forhold er et klart brudd på lovverket, skal det her tildeles 2 prikker. Rådmannen velger å legge saken fram uten innstilling. Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Saken legges frem uten innstilling. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den Behandling: Formannskapet i samråd med administrasjonen besluttet å avgradere saksfremstillingen. Vedlegget, rapporten fra Securitas, vil forbli gradert etter offl. 15. Per Kristensen (H) ba organet vurdere habilitet før behandling av saken. Formannskapet vurderte Per Kristensen som inhabil jfr. forvaltningslovens 6 og han fratrådte møte ved behandling av saken.. Formannskapet vurderte forholdene i rapporten fra Securitas som brudd på alkohollovens 4.4 og 9.2. I henhold til alkoholforskriftens 10.3, tildeles 1 prikk for brudd på 4.4 og 1 prikk for brudd på 9.2. Vedtak: Formannskapet (Kalager, Aaskjær, Løvli og Sæta) innstiller: Kommunestyret vurderer forholdene i rapporten fra Securitas som brudd på alkohollovens 4.4 og 9.2. I henhold til alkoholforskriftens 10.3, tildeles 1 prikk for brudd på 4.4 og en prikk for brudd på

28 31/16 VALG AV MØTEFULLMEKTIGE FOR FOLIKSRÅDET FOR PERIODEN Saksbehandler: Merete Holen Arkiv: 033 &15 Arkivsaksnr.: 16/293 Saksnr.: Utvalg Møtedato 49/50 FORMANNSKAPET /16 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Ingen Saksopplysninger: Tvistelovforskriften 3 sier følgende: 3.Utvalg av faste møtefullmektiger Ved hvert forliksråd skal det være et utvalg av faste møtefullmektiger for forliksrådet. Medlemmene av utvalget oppnevnes av kommunen for inntil fire år av gangen. Antall medlemmer i utvalget må tilpasses saksmengden i forliksrådet og kommunens innbyggertall. Som et minimum skal det være 3 medlemmer i utvalget. I kommuner med mer enn innbyggere skal det være minst 5 medlemmer i utvalget. Kommuner med mer enn innbyggere skal ha et utvalg med minst 7 medlemmer, og i kommuner med mer enn innbyggere skal utvalget ha minst 10 medlemmer. Som fast møtefullmektig kan oppnevnes enhver person som er over 25 år med alminnelig god samfunnsmessig kunnskap og som godt behersker skriftlig og muntlig norsk språk. Medlemmer i utvalget skal i forbindelse med oppnevningen gjøres kjent med at de i den enkelte sak skal være uavhengig av andre interesser enn partens, slik at deres handlinger ikke påvirkes av uvedkommende hensyn, herunder egne interesser. Maksimal godtgjøring til møtefullmektig tilsvarer maksimalsatsen for møtegodtgjøring i henhold til tvisteloven 6-13 første ledd bokstav c og bokstav e. Godtgjøringen dekkes av vedkommende part. Prosedyre: Det velges 3 medlemmer av møtefullmektiguvalget for forliksrådet. 28

29 Møtefullmektige i inneværende periode, , er følgende: Ole Råen, Magnhild Strand Pedersen og Anni Hagen. Til formannskapets og kommunestyrets informasjon ber Ole Råen, i en e-post til kommunen, av 28.mai 2015, om ikke å bli gjenvalgt som møtefullmektig i forliksrådet. Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Saken legges frem uten innstilling. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den sak 49/16 Behandling: Formannskapet fremmet følgende forslag til møtefullmektige for forliksrådet for perioden : Møtefullmektig: Anni Hagen Møtefullmektig: Gro Nore Møtefullmektig: Forslag legges frem i kommunestyremøte Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet (Kalager, Sæta, Løvli, Aaskjær og Kristensen) innstiller: følgende forslag til møtefullmektige for forliksrådet velges for perioden : Møtefullmektig: Anni Hagen Møtefullmektig: Gro Nore Møtefullmektig: Forslag legges frem i kommunestyremøte 29

30 32/16 VALG AV FORLIKSRÅDSMEDLEMMER FOR PERIODEN Saksbehandler: Merete Holen Arkiv: 033 &15 Arkivsaksnr.: 16/293 Saksnr.: Utvalg Møtedato 49/50 FORMANNSKAPET /16 KOMMUNESTYRET Vedlegg: INFORMASJONSSKRIV FRA JUSTIS - OG BEREDSKAPSDEPARTEMENTET INFORMASJONSSKRIV FRA FYLKESMANNEN I BUSKERUD Saksopplysninger: Forliksrådet skal ha 3 medlemmer og 3 varamedlemmer. Blant medlemmene og varamedlemmene skal det være både kvinner og menn. Varamedlemmene tilkalles i den rekkefølge oppnevnelsen viser. Kommunestyret velger ett av medlemmene til leder. For ytterligere informasjon vedrørende sammensetning av medlemmer og vilkår for å kunne velges, se vedlagte informasjonsskriv fra Justis og beredskapsdepartementet og fylkesmannen i Buskerud. Forliksrådsmedlemmer i inneværende periode er: Leder: Knut Kristiansen, Medlem: Einar Grimelid Medlem: Grethe Solli Varamedlemmer: 1. Line Nilsen 2. Grethe Ødegård 3. Britt K. Glienke 30

31 Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Saken legges frem uten innstilling. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den sak 50/16 Behandling: Formannskapet fremmet følgende forslag til forliksrådsmedlemmer for perioden : Medlem: Ranveig Høgli Medlem: Ivar Bjerregård Medlem: Magnhild Strand Varamedlem: Britt Kari Glienke Varamedlem: Turid Løvli Johnsrud Varamedlem: Jan Fredrik Holmedal Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet (Kalager, Sæta, Løvli, Aaskjær og Kristensen) innstiller: Følgende forliksrådsmedlemmer velges for perioden : Medlem: Ranveig Høgli Medlem: Ivar Bjerregård Medlem: Magnhild Strand Varamedlem: Britt Kari Glienke Varamedlem: Turid Løvli Johnsrud Varamedlem: Jan Fredrik Holmedal 31

32 33/16 ÅRSMELDING KRISESENTERET I HØNEFOSS Saksbehandler: Anne Marit Tangen Arkiv: 026 &14 Arkivsaksnr.: 16/148 Saksnr.: Utvalg Møtedato 45/16 FORMANNSKAPET /16 KOMMUNESTYRET Vedlegg: ÅRSMELDING KRISESENTERET I HØNEFOSS Saksopplysninger: Krisesentertilbud er et lovpålagt tilbud til kvinner, menn og medfølgende barn som er utsatt for vold eller trusler om vold i nære relasjoner. Krødsherad kommune deltar i et interkommunalt samarbeid om tjenesten sammen med 13 andre kommuner med til sammen vel innbyggere. Ringerike er vertskommune for samarbeidet. Det vises til vedlagte årsmelding 2015 for krisesenteret i Hønefoss. Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Kommunestyret tar saken til orientering. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den sak 45/16 Behandling: Formannskapet tok saken til orientering. Vedtak: Formannskapet (Kalager, Sæta, Løvli, Aaskjær og Kristensen) innstiller: Kommunestyret tar saken til orientering. 32

33 34/16 BARNEHAGE - UTVIDELSE AV KAPASITET Saksbehandler: Geir Waaler Arkiv: A10 &42 Arkivsaksnr.: 16/333 Saksnr.: Utvalg Møtedato 33/16 FORMANNSKAPET /16 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Ingen Saksopplysninger: Saken legges frem for kommunestyret til orientering. Status: Det har de siste par årene vært en svært gledelig befolkningsutvikling i Krødsherad. Fra årskullene 2014 og 2015 er det nå 61 barn i kommunen. For de fleste av barna som har en lovfestet rett til plass i barnehage i 2016 er det også, innen fristen 1. mars, søkt om plass. Dette utfordrer den ordinære kapasiteten vi har i de tre barnehagene i kommunen allerede fra høsten Barnehagelovens 8 omtaler kommunens ansvar: «Kommunen har plikt til å tilby plass i barnehage til barn under opplæringspliktig alder som er bosatt i kommunen, jf. 12a. Utbyggingsmønster og driftsformer skal tilpasses lokale forhold og behov» Barnehagelovens 12a regulerer rett til barnehageplass: «Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august i samsvar med denne loven med forskrifter. Barnet har rett til plass i barnehage i den kommunen der det er bosatt. Kommunen skal ha minimum ett opptak i året. Søknadsfrist til opptaket fastsettes av kommunen» Som tillegg til 12a har Regjeringen foreslått følgende lovendring gjeldende fra 1. august «Barn som fyller ett år i september eller oktober det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til plass i barnehage innen utgangen av den måneden barnet fyller ett år i samsvar med denne loven med forskrifter» 33

34 Det må forventes at denne lovendringen vedtas av Stortinget i løpet av våren/forsommeren. Administrasjonen har derfor tatt høgde for dette når beregninger for Krødsherad er gjort. Antall barn under 3 år Antall barn over 3 år Totalt antall barn Totalt antall plasser Status i barnehagene Lovfestet rett etter hovedopptak Totalt behov for økning av kapasitet lovfestet rett innen søknadsfrist * Søknader mottatt etter frist for hovedopptak ** Totalt behov for kapasitet alle søknader * Antall barn over og under tre år på denne linjen framkommer som resultat av et «prøveopptak» med utgangspunkt i opptaktskriterier nedfelt i vedtektenes. Alle disse 13 barna er bosatt i Noresundområdet og ønsker fortrinnsvis også barnehageplass der. ** Disse fire søkerne kan ikke påberope seg en lovfestet rett til plass da søknadene har kommet inn etter fristen. To ønsker plass i Krøderen, to i Noresund. Økning i antall barn med rett til barnehageplass er på 6. I tillegg er det ytterligere 4 søkere uten lovfestet rett, til sammen 10 barn. Som følge av at det skjer en betydelig dreining fra barn over tre år til barn under tre år er antallet som ikke har fått plass (innenfor den bemanning som er pt i barnehagene) så langt på 13 barn for de med lovfestet rett og 17 dersom man også tar med de som har søkte etter hovedopptaket. Dette forklarer også økning i behov målt i antall plasser øker med 25 (lovfestet rett) og 31 plasser dersom man tar med alle som har søkt. Med unntak av to barn som det er søkt plass for etter søknadsfristen har alle søkerne uten plass ønske om Noresund pga bosted. Foreldre til barn med lovfestet rett til plass høsten 2016 er i brev fra administrasjonen informert om at de har denne retten og at kommunen nå arbeider for å finne løsninger. Samlet sett betyr dette at Krødsherad kommune må utvide sin kapasitet på barnehageplasser fra og med august I første omgang med midlertidige løsninger fulgt opp av en permanent løsning. Til orientering er det antydet et fødselstall på rundt 20 barn i

35 Krødsherad kommunestyre fattet også i sak 96/15 (Budsjett 2016) følgende vedtak: «Det igangsettes arbeid med å vurdere hva en utbygging av Noresund barnehage vil koste i investering og drift.» Mulige løsninger: Krødsherad kommune har et ansvar for å ivareta den lovfestede retten til barnehageplass som defineres i Barnehagelovens 12a, inklusive tidligere omtalt forslag til lovendring. Administrasjonen har i første omgang igangsatt arbeidet med å finne midlertidige løsninger fra høsten Parallelt arbeides med permanente løsninger, og administrasjonen vil komme tilbake til dette i egen sak. Lesteberg familiebarnehage: Kapasiteten i Lesteberg familiebarnehage er maksimalt utnyttet innenfor godkjenning gitt av Krødsherad kommunestyre i 2008, med administrativ tilleggs godkjenning fra Krøderen barnehage: Det er innenfor vedtektenes arealnorm mulig å øke kapasiteten i Krøderen barnehage med inntil 8 plasser. Det vil si fire barn under tre år. Dette bør følges opp med en økning i personalressursen på inntil 100 % stilling barne/ungdomsarbeider. Kostnader på årsbasis: Lønn og lønnsrelaterte kostnader kr Vikarkostnader (3,9 %) kr Økt drift kr Inntekter på årsbasis: 4 barn x 5 dager/uke x 11 måneder kr Netto kostnad for ett barnehageår kr Fordelt med kroner i 2016 og kroner vår Noresund barnehage: Kapasiteten i Noresund barnehage er i dag maksimalt utnyttet med hensyn til både personalnorm og arealnorm. Det er således, ut i fra en barnehagefaglig vurdering, ikke å anbefale å ta inn flere barn der. Midlertidig løsning ut over det som kan ivaretas i Krøderen barnehage: Dersom Krøderen barnehage øker sin kapasitet med inntil 8 plasser vil det ut i fra søkernes ønsker fortsatt være behov for en total kapasitetsøkning kommunen på inntil 23 plasser (13 barn). Tre av disse barna har ikke lovfestet rett. Ett barn har lovfestet rett til prioritert venteliste. Det er gjort vurderinger rundt følgende midlertidige løsninger: 1. Reåpne gamle Krøderen barnehage for en tidsavgrenset periode. 2. Reåpne tidligere midlertidige barnehagelokal på Noresund «Nytun» for en tidsavgrenset periode. 3. Etablere midlertidige brakkemoduler i tilknytning til Noresund barnehage. 1. Reåpne gamle Krøderen barnehage for en tidsavgrenset periode. Sektor teknisk drift og utbygging har gjort følgende anslag rundt kostnader til istandsetting av Krøderen gamle barnehage slik at barnehagedrift kan starte opp igjen: 35

36 Materiell oppussing av lokaler: Arbeid. rørlegger Arbeid elektrikker Arbeid snekker Inventar, hvitevarer og annet inventar Istandsetting utearealer inkl. utelekeapparater Totale kostnader kr kr kr kr kr kr kr Argumenter for en slik løsning: Kommunen benytter egne lokaler på egen tomt. Argumenter mot en slik løsning: Den fysiske avstanden mellom dette bygget og Krøderen nye barnehage vanskeliggjør fleksibel bruk av personalet gjennom dagen. Etterspørselen etter barnehageplasser er ikke lokalisert til Krøderenområdet. 2. Reåpne tidligere midlertidige «Nytun» for en tidsavgrenset periode. Denne boligen er nærmeste nabo til Noresund barnehage og ble i perioden fram mot åpning av nye Krøderen barnehage i 2013 benyttet til midlertidig barnehagedrift. Boligen er nå ferdig pusset opp for ferdigstilling til igjen å være kommunal utleiebolig. Alle nødvendige installasjoner som ble gjort for å få godkjenning som midlertidig barnehage er tatt ut. Bygningsmessige endringer må foretas for igjen å få godkjenning som midlertidig barnehage. Sektor teknisk drift og utbygging anslår totalkostnader på inntil kroner for å sette lokalene i slik stand at det kan gis midlertidig godkjenning fra arbeidstilsyn, mattilsyn og kommunelege (HMS). Nytun har bruksareal på 95 m2. Leke/oppholdsareal for barn vil kunne utgjøre m2. Dette tilfredsstiller normen for 17 barn over 3 år. Argumenter for en slik løsning: Kommunen benytter egne lokaler på egen tomt. Tomten er gjerdet inn. Lokalet ligger nær Noresund barnehage, og vil være del av denne. Etterspørselen etter barnehageplasser er lokalisert i Noresundområdet. Argumenter mot en slik løsning: Bygningsmessige endringer må foretas for igjen å få godkjenning som midlertidig barnehage. Bortfall av leieinntekter kommunal bolig, kr pr. år. 3. Etablere midlertidige brakkemoduler i tilknytning til Noresund barnehage. Det er mulig å plassere midlertidige brakkemoduler i tilknytning til Noresund barnehage på en slik måte at adkomst til lokalene foregår fra barnehagens uteområde. Det er i markedet flere leverandører som tilbyr slike løsninger. Modulene leveres bruksferdige med fast inventar og etter definerte krav fra arbeidstilsyn, mattilsyn og HMS. For å få et godt bilde av kostnader til en slik mulig løsning, har Krødsherad kommune utarbeidet en kravspesifikasjon og sendt denne ut som minikonkurranse til seks ulike tilbydere. Det er bedt om løsninger som ivaretar 80 m2 leke/oppholdsareal, som 36

37 tilfredsstiller en arealnorm for å kunne ta imot 20 barn over 3 år. Tilbudet skal inneholde kostnader til etablering, løpende leie og nedrigging. Det ligger ingen forpliktelser for Krødsherad kommune i dette. Frist for innlevering av tilbud var onsdag Krødsherad kommune må selv forestå byggesaksbehandling, grunnarbeider, samt framføring av strøm, vann og avløp til et midlertidig modulbygg. Kostnader er av sektor teknisk drift og utbygging estimert til ca kroner. Argumenter for en slik løsning: Moderne byggløsning som ivaretar krav. Bygg og uteområde innenfor eksisterende barnehagetomt. Etterspørselen etter barnehageplasser er lokalisert i Noresundområdet. Argumenter mot en slik løsning: Totalt sett noe dyrere enn alternativ 1 og 2. Drift av barnehage og bygg: Uavhengig av alternativene for lokalisering av midlertidig barnehageløsning, skal avdelingen bemannes og drives. Barnehagedrift: En enhet med inntil 24 plasser og 10 timers åpningstid bør bemannes med inntil fire stillinger; en pedagog og inntil 3 barne/ungdomsarbeidere. Følgende beregning av kostnader og inntekter er gjort ut i fra maksimal utnyttelse. Lønns- og driftskostnader på årsbasis: Lønn og lønnsrelaterte kostnader pedagog kr Lønn og lønnsrelaterte kostnader tre barne/ungdomsarbeidere kr Vikarkostnader (3,9 %) kr Økt drift kr Inntekter på årsbasis: 13 barn x 5 dager/uke x 11 måneder kr Netto kostnad for ett barnehageår kr Fordelt med kroner i 2016 og kroner vår Drift av bygg: Uavhengig av alternativene skal et bygg driftes. Det er ikke gjort detaljanalyser av driftskostnader knyttet til hvert av de tre alternativene. Lønn og lønnsrelaterte kostnader reinholder i 15 % stilling kr Vikarkostnader reinhold (3,9 %) kr Strøm, vann, avløp kr Vedlikehold av bygninger kr Netto kostnad for ett driftsår kr Fordelt med kroner i 2016 og kroner vår