Austevoll kommune. Møteprotokoll KOMMUNESTYRE

Transkript

1 Austevoll kommune Møteprotokoll KOMMUNESTYRE Møtedato: Møtetid: Kl. 15:00 Møtestad: KOMMUNESTYRESALEN Saksnr.: 032/14-052/14 Følgjande medlemmer møtte Parti Følgjande varamedl. møtte Parti Renate Møgster Klepsvik Frp Kurt Thomassen Frp Helge Andre Njåstad Oddvar Stangeland H Narve Møgster Hans Erling Sandtorv Jostein Blænes Kjetil Østervold Georg Kenneth Fedøy Øystein Østervold Olav Jarnes Olav Njåstad Kurt Frank H Liv Bente F. Storebø Grethe Drønen Ringdal Mons Ove Hauge Edvard Johannes Stangeland Sp Lars Knut Aarland Ingrid Møgster Ap John Andre Njåstad Kai Eliassen Krf Forfall Parti Følgjande varamedl. møtte Øystein Fammestad Frp Joon Raymond Haugland H Ole Troland Møteleiar: Frå adm. møtte: Utlevert i møtet: Orientering: Merknader: Ordførar Renate Møgster Klepsvik Rådmann Helge Skugstad, kommunalsjef Per Olav Sørås, kommunalsjef Ruth Larsen og økonomisjef Thomas Martin Larsen. Astrid N. Fagerbakke møtte som sekretær. Tilråding til sak 049/14 Skular på anbod, frå Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne, utval for oppvekst og kultur og frå arbeidsmiljøutvalet. Merknader til sak 050/14 Plan for hjortevilforvaltning. Det er mogeleg at representant frå Høgre og frå Arbeiderpartiet vert

2 Innkalling erklært ugild av kommunestyret i sak 049/14 Skular på anbod. Det er kalla inn ekstra varamedlemer. Forslag frå Helge Andre Njåstad Frp om at sak 049/14 vert handsama først. Samrøystes vedteke at skulesaka vert handsama som første sak. Sak 047/14 vert trekt frå sakslista. Renate Møgster Klepsvik Kai Eliassen Georg Kenneth Fedøy Ordførar

3 Sakliste Sak nr. Saktittel 032/14 Godkjenning møtebok kommunestyre /14 Underskrift møteboka 034/14 Politisk kvarter 035/14 Referatsaker 036/14 Økonomi- og Finansreglement for Austevoll kommune endring 037/14 Rekneskapsrapportar 2014 Februar 038/14 Rekneskapsrapportar 2014 Mars 039/14 Rapport finansforvaltning pr /14 Kontrollrapport 2013 vedk. skatteoppkrevjar funksjonen i Austevoll kommune 041/14 Møteprotokoll frå møte i kontrollutvalet i /14 Simpel kausjon - Havstril padleklubb 043/14 Kjøp av El-Varebil 044/14 Innbyding til teikning av aksjer i Atheno AS 045/14 Reglement om folkevalde si innsynsrett 046/14 Invitasjon til å delta i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret ved kommunestyrevalget i /14 Høring - reservasjonsordning for fastleger. 048/14 Gnr.44 bnr.1, 4, 14, 110 mfl. Bjånesøy. Klagehandsaming på endeleg godkjenning av reguleringsplanendring. 049/14 Skular på anbod 050/14 Plan for hjorteviltforvaltning Austevoll kommune /14 Søknad om skjenkeløyve Marstein fyr (Panorama konferansehotell AS) 052/14 Store kultursaker i 2014

4 032/14: Godkjenning møtebok kommunestyre Møteboka frå møte i kommunestyre vert godkjent slik ho ligg føre. 033/14: Underskrift møteboka Til å skriva under møteboka saman med ordføraren vert vald: Kai Eliassen og Georg Kenneth Fedøy 034/14: Politisk kvarter Handsaming i møtet: Spørsmål frå Georg Kennet Fedøy, Frp: Utbygging på Salthella, kva rolle skal utbyggingsselskapet ha i denne saka. Korleis blir utbyggingsselskapet si rolle i framtida. Svar frå ordføraren: Vil legge fram sak i neste møte i formannskapet om utbyggingsselskapet si rolle/mandat. Formannskapet har tidlegare drøfta kva mandat utbyggingsselskapet har og kva rolle dei har bl.a. i utbyggingssaka på Salthella. Spørsmål frå Liv Bente Storebø, H: 1. Korleis fungerer reinhald med overgang til ny leverandør? Veit ein kor mange av dei tidlegare tilsette som fekk jobb hos ASV? Korleis kjem kontrollfunksjonen til å verta? Kva hyppighet ser ein for seg? 2. Korleis fungerer dagtilbodet på Austevoll po-senter? Har fått melding om at det ikkje er nok brukarar til å å forsvare kafèdrift, stemmer det? No har Aleris drifta eldreomsorga i nesten eit år, kva tilbakemeldingar får kommunen? Kjem det inn avviksmeldingar, frå tilsette, pasientar eller pårørande. Korleis fungerer kontrollfunksjonen og samarbeidet med Aleris? Svar frå rådmannen: 1. Overgang til ny leverandør for reinhald - vil kome tilbake med skiftleg svar/notat. 2. Dagtilbodet v/storebø po-senter. Ingen indikasjon på at dette ikkje fungerer, positiv effekt på po-senteret. Kafedrift kommunen har ikkje inngått avtale om dette. Det er Aleris, som på oppfordring frå kommunen om å starte kafè for eigen drift, har ansvar for. Aleris har nå drifta PO-tenestene i eitt år. Vi skal ha ein årleg evaluering før sommaren for å gå gjennom ulike område i samarbeidet. Helseservicekontoret har i den anledning hatt ein gjennomgang saman med Agenda Kaupang som eit ledd i førebuinga til det årlege evalueringsmøtet. Spørsmål frå Grethe Drønen Ringdal, H: Er det kome endeleg kostnadsoversikt på pensjonen for 2014? Svar frå rådmannen: Nei

5 Spørsmål frå Mons Ove Hauge, H: Korleis gjekk møtet ordføraren hadde med Skyss før påske? Kan me sjå fram til betre bussforbindelsar til ferjene, spesielt mellom Krokeide og Lagunen? Svar frå ordføraren: Det som kom fram i møte var at det er mogleg å flytte/endre på ruter. Kan justerast elles i året, ikkje bare rundt 1. mai. Skyss må få innspel frå kommunen om ruter som ikkje er gode nok eller som korresponderer dårleg med andre ruter. Ordførar skal sjå på rutene, spesielt til/frå Krokeide. Skyss viste til at fleire av rutene til Krokeide fungerer betre enn det kan sjå ut som. Bussene går først til Krokeide kai, deretter til skulen og ned igjen til kaien. Skal og sjå på andre bussforbindelsar, eks. manglande korrespondanse med kystbussen til Stavanger, korleis tilpassa dette sambandet. Stjernevent på buss som kjører E39, går rett før ferje frå Austevoll kjem til Sandvikvåg. Det vart teke opp spørsmål om å få seinare ferje sørover. Det er søkt om KID-midlar til onsdagrute, denne kom på fylkeskommunen si prioriteringsliste, men har ikkje fått svar frå nasjonalt hald enda. Spørsmål frå Oddvar Stangeland, H: Er arbeidet med utbygging av mobilnettet kome i gong der det er dårleg dekning? Svar frå ordføraren: Må kome med skriftleg tilbakemelding. Skal få fleire nye master i kommunen. Spørsmål frå Lars Knut Aarland, Sp: Det er løyvd 2 mill. kr. til gravplassar i kommunen. I dag er situasjonen slik at deler av kommunen må kremere dei døde. Det er midlar på budsjettet. Kommunikasjon mellom adminstrasjon og kyrkjekontoret. Har kyrkjekontoret fått melding om at dei må sette i gong arbeidet. Svar frå ordføraren: Budsjettert 3,5 mill. til fordeling til idrettsanlegg og kyrkjegardar både for 2014 og Stolmen gravplass er prioritert med 2,9 mill. over 2 år. Anbod er på plass, billigare enn det som er budsjettert. I Bekkjarvik er det kun plass til urner og det vert pressa på at det vert gjort noko. Ber rådmannen om prioriteringssak til neste formannskapsmøte. Det er dialog med kyrkjekontoret. Anbodprosessen er i gong, men berre Stolmen som er lagt ut på anbod pga. 1. prioritet. Spørsmål frå Ingrid Møkster, Ap: Viser til møtet der ordførar kalla inn kommunestyrerepresentantane til å stilla spørsmål om skular på anbod. Eg stilte 2 spørsmål, som eg i tillegg spurte spesielt om ville bli teken opp med Nævdal. Det vart bekrefta at eg skulle få svar på desse. Eg registrerer at desse spørsmåla ikkje vart besvart: 1. Høgde på bygning som skal stå der Nordstrandsbygget står, om det skal gravast vekk for at det skal bli lavare. 2. Er det mulig å endre på takkonstruksjonen slik at parkering kan skje på taket. Innkjøring frå der banken har parkering i dag. Eg vil be om å få vita kvifor desse spørsmål ikkje vart besvart.

6 Svar frå rådmannen: Administrasjonen skal så langt som mogleg ta omsyn til berørte naboar i utbyggingsprosessen og vil ta opp spørsmålet med entreprenør. Det er likevel ikkje sannsynleg at det er mogleg å gjere større endringar i bygg og utforming på dette tidspunkt. Spørsmål frå John Andre Njåstad, Ap: Budsjett for idrett og gravplassar. Ligger an til at det blir mange pengar til gravplassar. Blir det noko att til idretten? AIK held på med prosjekt med nytt anlegg på grasbana. Blir dette prioritert på lik linje? Svar frå ordføraren: Prioritering av midlane som sak til formannskapet. 2,9 mill. til Stolmen gravplass, estimat over 2 år. Må få innspel frå samtlege idrettsanlegg før prioritering. Skal vere midlar igjen til idrett, ikkje alt skal brukast på gravplassar. Det vil koma sak til formannskapet om prioritering av desse midlane. Vert lagt ved møteboka. 035/14: Referatsaker Meldingane vert tekne til etterretning slik dei ligg føre. 036/14: Økonomi- og Finansreglement for Austevoll kommune - endring 1. Økonomi- og finansreglement for Austevoll kommune punkt 6.5 første setning endrast til: 6.5. Rapportering Rådmannen skal leggje fram rapporter for kommunestyret som syner status for forvaltninga av ledig likviditet og andre midlar rekna for driftsformål pr kvartal. 2. Økonomi- og finansreglement for Austevoll kommune punkt 7.7 første setning endrast til: 7.7. Rapportering Rådmannen skal leggje fram rapporter for kommunestyret som syner status for gjeldsforvaltninga pr kvartal. 037/14: Rekneskapsrapportar Februar Austevoll kommunestyre tek rekneskapsrapport for februar til orientering 038/14: Rekneskapsrapportar Mars Austevoll kommunestyre tek rekneskapsrapport for mars til orientering

7 039/14: Rapport finansforvaltning pr Austevoll kommunestyre tek rapport om finansforvaltning til orientering 040/14: Kontrollrapport 2013 vedk. skatteoppkrevjar funksjonen i Austevoll kommune Austevoll kommunestyre tek kontrollrapport 2013 vedkomande skatteoppkrevjarfunksjonen i Austevoll kommune til orientering. Austevoll kommunestyre har merka seg at kontrollutvalet ber kommunestyret vurdera å auka rammene for kjøp av tenester for gjennomføring av arbeidsgjevarkontrollar. Dette vil bli vurdert ved handsaming av budsjett /14: Møteprotokoll frå møte i kontrollutvalet i Austevoll kommunestyre tek møteprotokoll frå møte i kontrollutvalet til orientering. 042/14: Simpel kausjon - Havstril padleklubb Austevoll kommunestyre stiller simpel kausjon til Havstril Padleklubb for lån avgrensa oppad til kr ,- for renovering av klubbhus på Sveholmen. Kausjonen vert redusert i takt med nedbetaling av lånet. 043/14: Kjøp av El-Varebil 1. Austevoll kommunestyre godkjenner kjøp av ein el-varebil for inntil kr ,-. 2. Bilen finansierast av fond for bygge- og delesak. 044/14: Innbyding til teikning av aksjer i Atheno AS Austevoll kommunestyre vedtek å gå inn på eigarsida i Atheno AS, og kjøper 125 aksjar til kurs NOK 1.000,- pr. aksje til eit samla beløp på kr ,-. Kjøpet vert finansiert av kapitalfondet. 045/14: Reglement om folkevalde si innsynsrett Austevoll kommunestyre vedtek at kommunal- og moderniseringsdepartementet sitt rettleiande reglement om folkevalde sin innsynsrett vert gjort gjeldande i Austevoll kommune.

8 046/14: Invitasjon til å delta i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret ved kommunestyrevalget i 2015 Handsaming i møtet: Ved røysting vart tilrådinga frå formannskapet vedteke mot 1 røyst (Kai Eliassen Krf). Austevoll kommunestyre vedtek at Austevoll kommune søkjer om å få delta i forsøket for Erfaringane frå 2011 var gode og kommunen vil byggja vidare på erfaringane med å utvikle ungdomsdemokrati og deltaking. 047/14: Høring - reservasjonsordning for fastleger Handsaming i møtet: Saka går ut. Ikkje lenger på høyring. 048/14: Gnr.44 bnr.1, 4, 14, 110 mfl. Bjånesøy. Klagehandsaming på endeleg godkjenning av reguleringsplanendring. Austevoll kommunestyre vedtek følgjande ved handsaming av klagar på endeleg godkjenning av reguleringsplanendring for Gnr.44 bnr.1, 4, 14, 110 m.fl. Bjånesøy: 1. Klage motteke frå Heidi Taranger og Ketil Karlsen ved Advokatfirmaet Harris, den , vert ikkje teken til følgje. 2. Klage motteke frå Arve Kristiansen, den , vert ikkje teken til følgje. 3. Klage motteke frå Svanhild Hjelleseth, den , vert teken til følgje vedrørande at moloen vest i plankart skal flyttast slik at den ikkje hindra tilflot til hennar eigedom. Dei andre punkta i hennar klage, vert ikkje teken til følgje. Moloen merka med SB i vest på plankartet må flyttast lengre vest, slik at det vert mogleg for eigar av bnr.105 å nytte sin tilflot. Ansvarleg søkjar skal rette plankart i samsvar med dette vedtaket. 4. Saken sendast vidare for endeleg stadfesting og avgjerd hos Fylkesmannen, jf. planog bygningslova 12-12, jf /14: Skular på anbod Handsaming i møtet: Kommunestyret vurderte om Ingrid Møgster (AP) er ugild under handsaminga av saka. Kommunestyret vurderte ho som ugild. Ingrid Møgster gjekk frå og Ove Fagerbakke kom til under handsaminga. Kommunestyret vurderte om Liv Bente F. Storebø (H) er ugild under handsaminga av saka. Kommunestyret vurderte ho som ugild. Liv Bente F. Storebø gjekk frå og Astrid Kalve kom til under handsaminga.

9 Framlegg frå Høgre v/grethe Ringdal Drønen: 1. Austevoll kommunestyre ber administrasjonen ta kontakt med Nævdal for å utsetje fristen for å kontraktsfeste anbod for utviding og rehabilitering av Storebø skule fram til det føreligg konkrete kalkulerte kostnader på rehabilitering og helseverngodkjenning av skulane på Trolandshamar, Kolbeinsvik og Møkster. 2. Austevoll kommune setter snarast mogeleg i gong riving av Nordstrandsbygget og leiger inn modulbygg som mellombels kan erstatte klasseromma, som i dag ikkje kan nyttast til undervisning på Storebø skule. Merknader frå ordførar til framlegget frå Høgre: Ordførar gjorde merksam på at framlegget vil koma i konflikt med innkjøpsreglane; pkt. 2 er ein del av anbodskonkurransen, kan ikkje trekke det ut. Etter dette vart framlegget frå Høgre justert til følgjande: Austevoll kommunestyre utset avgjerd i saka fram til dato for kontraktsignering av anbod for utviding og rehabilitering av Storebø skule og ber om at rådmannen legg fram konkrete kalkulerte kostnader på rehabilitering og helseverngodkjenning av skulane på Trolandshamar, Kolbeinsvik og Møkster i ekstraordinært kommunestyre før den 3. juni. Framlegg frå Krf v/kai Eliassen: Rådmannen si tilråding med følgjande tillegg: Pkt. 1 setn. nr. 2 + pkt. 2 i Frp sitt framlegg: Austevoll kommunestyre vedtar: 1. Rådmannen får fullmakt til å inngå kontrakt om bygging av ny skole på Storebø i høve til forhandla tilbod frå Nævdal Yrkesbygg AS. Totalramme for investeringa er kr 110,4 millionar og finansierast som vedtatt i økonomiplan Rådmannen får fullmakt til å sette i gang ein prosess for å følgje opp alternativ utvikling for dei andre skolane som har vore på anbod. Prosessen skal sikre ein framtidsretta utvikling av skolesektoren i Austevoll som legg vekt på kvalitet og som er kostnadseffektiv. Kommunestyret ber rådmannen legge fram sak til endeleg handsaming i løpet av hausten Kommunestyret legg til grunn at rådmannen må klarere med DIBK (direktoratet for byggkvalitet) at grunnmur / betongmur er godkjent på gamle delen av bygget. (Bygg A) 3. Austevoll kommunestyre ber ordførar / rådmann forsøkje saman med entreprenør å imøtekoma naboane så mykje som mulig. Framlegg frå Frp v/helge Andre Njåstad: 1. Rådmannen får fullmakt til å inngå kontrakt om bygging av ny skule på Storebø i høve til forhandla tilbod frå Nævdal yrkesbygg AS. Totalramma for investeringa er kr 110,4 mill og finansierast som vedtatt økonomiplan Kommunestyret legg til grunn at rådmannen må klarere med DIBK (direktoratet for byggkvalitet) at grunnmur / betongmur er godkjent på gamle delen av bygget. (Bygg A) 2. Austevoll kommunestyre ber ordførar / rådmann forsøkje saman med entreprenør å imøtekoma naboane så mykje som mulig. 3. Austevoll kommunestyre held fast på dagens skulestruktur der dei andre skulane òg skal setjast i helseverngodkjent stand, og vera god skule for elevar og tilsette. Rådmannen vert beden om å bruka ekstern konsulent til å utarbeida framlegg til anbodsgrunnlag for Kolbeinsvik og Trolandshamar skular, der ein vel rimelege løysingar. Anbodsgrunnlaga

10 må fremjast til kommunestyret sitt møte i juni. For Møkster skule må det sjåast på mindre tiltak i eigen regi. Kommunestyret delegerer til utval for oppvekst og kultur å sette ned ei referansegruppe som utarbeider anbodsgrunnlaget der rådet for menneske med nedsett funksjonsevne og vert representert. Røysting: Det vart først røysta over tilrådinga frå utval for oppvekst og kultur. Tilrådinga fekk ingen røyster og falt. Det vart deretter røysta over framlegget frå Krf. Framlegget fekk 1 røyst (Kai Eliassen Krf) og falt. Til slutt vart det røysta over det justerte framlegget frå Høgre og framlegget frå Frp: 9 røysta for Høgre sitt framlegg (Kurt Frank, Astrid Kalve, Grethe Drønen Ringdal, Mons Ove Hauge, Oddvar Stangeland og Hans Erling Sandtorv frå Høgre, John Andre Njåstad og Ove Fagerbakke frå Ap, Lars Knut Aarland frå Sp). 12 røysta for Frp sitt framlegg (Renate Møgster Klepsvik, Helge Andre Njåstad, Narve Møgster, Jostein Blænes, Kjetil Østervold, Georg Kenneth Fedøy, Øystein Østervold, Olav Jarnes, Olav Njåstad og Kurt Thomassen frå Frp, Edvard Johannes Stangeland frå Sp og Kai Eliassen frå Krf). Framlegget frå Frp vart vedteke. 1.Rådmannen får fullmakt til å inngå kontrakt om bygging av ny skule på Storebø i høve til forhandla tilbod frå Nævdal yrkesbygg AS. Totalramma for investeringa er kr 110,4 mill og finansierast som vedtatt økonomiplan Kommunestyret legg til grunn at rådmannen må klarere med DIBK (direktoratet for byggkvalitet) at grunnmur / betongmur er godkjent på gamle delen av bygget. (Bygg A) 2.Austevoll kommunestyre ber ordførar / rådmann forsøkje saman med entreprenør å imøtekoma naboane så mykje som mulig. 3.Austevoll kommunestyre held fast på dagens skulestruktur der dei andre skulane òg skal setjast i helseverngodkjent stand, og vera god skule for elevar og tilsette. Rådmannen vert beden om å bruka ekstern konsulent til å utarbeida framlegg til anbodsgrunnlag for Kolbeinsvik og Trolandshamar skular, der ein vel rimelege løysingar. Anbodsgrunnlaga må fremjast til kommunestyret sitt møte i juni. For Møkster skule må det sjåast på mindre tiltak i eigen regi. Kommunestyret delegerer til utval for oppvekst og kultur å sette ned ei referansegruppe som utarbeider anbodsgrunnlaget der rådet for menneske med nedsett funksjonsevne og vert representert.

11 Austevoll kommune Side 11 av /14: Plan for hjorteviltforvaltning Austevoll kommune Handsaming i møtet: Tilleggsframlegg frå FrP v/olav Jarnes: Kommunestyret understreker at alle høyringsinnspel må leggjast fram for kommunestyret. Ved røysting vart tilrådinga og tilleggsframlegget vedteke. Austevoll kommunestyre vedtek å leggje på høyring framlegg til forvaltningsplan for hjortevilt i Austevoll kommune. Høyringsfrist er tre veker frå kunngjering. Kommunestyret legg høyringsutkastet til grunn for handsaming av saker i 2014, fram til forvaltningsplanen er vedteken. Kommunestyret understreker at alle høyringsinnspel må leggjast fram for kommunestyret. 051/14: Søknad om skjenkeløyve Marstein fyr (Panorama konferansehotell AS) Handsaming i møtet: Framlegg frå Frp v/jostein Blænes: Som rådmannen sitt framlegg med endring av at kl 0200 blir Ved røysting fekk framlegget 13 røyster (Renate Møgster Klepsvik, Helge Andre Njåstad, Narve Møgster, Jostein Blænes, Kjetil Østervold, Georg Kenneth Fedøy, Øystein Østervold, Olav Jarnes, Olav Njåstad og Kurt Thomassen frå Frp, Edvard Johannes Stangeland og Lars Knut Aarland frå Sp og Kurt Frank frå Høgre) mot 8 røyster (Liv Bente Storebø, Grethe Drønen Ringdal, Mons Ove Hauge, Oddvar Stangeland og Hans Erling Sandtorv frå Høgre, John Andre Njåstad og Ingrid Møgster frå Ap og Kai Eliassen frå Krf). Framlegget frå Frp vart vedteke. Austevoll kommunestyre gjev følgjande skjenkjeløyve for perioden fram til 30. juni 2016 til Ole Martin Opitz for skjenking i regi av Panorama konferansehotell AS på Marstein Fyr sine lokaler og ute: a) Skjenking av øl og vin alle dagar frå kl til kl b) Skjenking av brennevin alle dagar frå kl til kl d) Uteskjenking av øl og vin frå kl til kl e) Uteskjenking av brennevin frå kl til kl f) Ole Martin Opitz vert godkjent som styrar med Silvia Høines som avløysar. g) Skjenkinga er avgrensa til Marstein Fyr sine lokale på eigedomane gnr. 25 bnr. 2 og gnr. 25 bnr. 83, fyrbygg med 80 gjesteplassar og fyrmeisterbustad, stove (fellesareal) med 21 gjesteplasser. h) Uteskjenking kan skje i nærleiken av bygningane på ovannemnde eigedomar. i) Skjenkjeløyve vert gjeve på vilkår av at det vert forvalta i samsvar med lover, forskrift og kommunale vedteker. Kommunen kan dra inn løyvet dersom kontrollverksemda avdekkar avvik. j) Det er ein føresetnad at forfalle alkoholgebyr og andre skattar og avgifter til ei kvar tid er betalt. Arkivsak: 14/464-12

12 Austevoll kommune Side 12 av /14: Store kultursaker i 2014 Austevoll kommunestyre løyver følgjande til viktige kulturarrangement i 2014: Allsang i prestegarden, Storebø kr Med midlar frå frå livoglyst-prosjektet Festspillene i Bergen, satellitt Bekkjarvik og Kystsogevekene: kr samla frå formannskapspotten Havfest: løyvd i budsjettet for 2014 kr Arkivsak: 14/464-12