Austevoll kommune. Møteprotokoll Kommunestyre

Transkript

1 Møtestad: Kommunestyresalen Møtedato: Møtetid: Sak nr: /17 Austevoll kommune Møteprotokoll Kommunestyre Følgjande medlemmar møtte åvard Endre Waage Inga Margrethe Fagerbakke Isabell alstensen eggen Vibeche Storebø Georg Kenneth Fedøy elge Andre Njåstad Kjetil Østervold Renate Møgster Klepsvik Øystein Fammestad Grethe Drønen Ringdal ans Erling Sandtorv Kurt William Frank Liv Bente Fagerbakke Storebø Morten Storebø Sigve Drønen Anita Melingen Audun Instefjord Kai Eliassen Edvard J. Stangeland Parti Ap Ap Ap Ap FrP FrP FrP FrP FrP KrF KrF Sp Forfall meldt Parti Varamedlemmar møtte Parti Anja eggholmen Ap Jennie de Vreede Ap Joon Raymond augland Oddvar Stangeland Møteleiar Frå adm. møtte Utlevert i møtet Orientering Merknader Innkalling Ordførar Morten Storebø Rådmann elge Skugstad, kommunalsjef Ruth Larsen og kommunalsjef Jofrid Troland, kultur- og næringssjef John Tveit. Astrid Norunn Fagerbakke møtte som sekretær. Ingen Ingen

2 Morten Storebø Ordførar Liv Bente Storebø elge Andre Njåstad

3 Sakliste Sak nr. Sakstittel 001/17 Godkjenning av møtebok 002/17 Underskrift av møteboka 003/17 Politisk kvarter 004/17 Referatsaker 005/17 Austevoll fiskerihamn, Salthella - finansiering og oppstart byggjing av kaier 006/17 Endring av SIM sin selskapsavtale 007/17 Gnr. 1, bnr. 1, 2, 3, 4 Måsedalen. Anmoding om endra politiske vilkår for reguleringsplan 008/17 Austevoll Sea Organic AS - uttale til søknad om løyve til akvakultur av makroalger sør for Brattavika 009/17 Søknad om løyve til sal av alkohol - Tom André arestad AS (Rema 1000 Storebø) 010/17 Søknad om skjenkeløyve Aroi Take Away AS 011/17 Avtale med revisor - opsjon Ikkje offentleg 012/17 Ferjekai med direkte påknyting til E /17 Leige av sangpedagog

4 001/17: Godkjenning av møtebok Kommunestyre - 001/17 elge Andre Njåstad: Merknad til siste sak i kommunestyret Framlegg: Austevoll kommunestyre opphevar vedtak om å leige inn sangpedagog til kommunestyret som var gjort i møte Framlegget vert teke opp som siste sak. Møteboka frå møte i kommunestyret vert godkjent slik ho ligg føre. 002/17: Underskrift av møteboka Kommunestyre - 002/17 Til å skriva under møteboka saman med ordføraren vert vald: Liv Bente Storebø og elge Andre Njåstad. 003/17: Politisk kvarter Kommunestyre - 003/17 Spørsmål frå Audun Instefjord, Krf: Kva er status ferjeanbod? Vil fremja framlegg om: Austevoll kommune tar kontakt med Os og Bergen, for å utforska mulighet for ein ferjekai med direkte påknyting til E39. Framlegget vert teke opp til handsaming i slutten av møtet.

5 Svar frå ordføraren: Begynner å bli utålmodig om hemmeleghald som er på fylket om ferjetilbodet. Tysnesordføraren har vore i møte i dag. Me har prøvd å få opplysningar om rutetabell og ferjemateriell. Anbod frå i fjor og forslag frå Austevoll kommune om endringar har vi ikkje fått svar på. Første møte med fylket om ferjetilbodet var i mai 2016 og det har vore fleire møter, besøk i Austevoll og korrespondanse om ferjetilbodet. Det er relativt kort tid før anbodet skal tre i kraft, vi er i februar mnd. og det er 11 mnd. til Imøteser debatten knytta til eventuell ny ferjekai på fastlandet, det var ein sak som Krf løfta då vi drøfta innspel til regional transportplan hausten Då peikte ein på Strøno, men det kan henda at det ikkje er ein eigna løysing, men trur at det er ein diskusjon som kommunestyret gjerne tar. Spørsmål frå Renate Møgster Klepsvik, Frp: 1. Eg ber om at kommunestyret kan få protokoll frå eldrerådet og rådet for menneske med nedsett funksjonsevne i heilskap som referatsak til kommunestyret. 2. Frå er det krav om at alle offentlege bygg skal vera universelt utforma og ha allmenn tilgjenge til alle delar av bygga. Eg etterlyser ei gjennomgang av korleis stoda på Austevoll kommune sine bygg? Svar frå ordføraren: 1. Tar denne oppfordringa og protokollane frå eldrerådet og rådet for menneske med nedsett funksjonsevne vil følgja innkallinga til kommunestyret framover. Svar frå rådmannen: 2. Vi har ingen konkret oversikt over kvart einskild bygg når det gjeld universell utforming, men alle nye bygg følgjer dei forskrifter etter universell utforming i plan- og bygningslova. Nokre bygg har også ekstratiltak, men kommunen bygger ingen bygg som ikkje følgjer dette. Vi har i dag ein del nye bygg, men færre og færre eldre bygg. Det skal gjerast ein del arbeid på dei eldre bygga også, bl.a. Austevoll ungdomsskule som vi arbeider med å prosjektera og som er meldt som sak på eit seinare tidspunkt, og der det sjølvsagt er slike ting med i vurderinga, bl.a. dører som det er sett av midlar til i budsjettet. Spørsmål frå Renate Møgster Klepsvik, Frp: Universell utforming var eit viktig område å ta hensyn til når fleirtalspartia valde å flytta kommunehuset til Storebøportalen, pga. at det vart dyrt å gjera det gamle kommunehuset universelt utforma, spesielt med tanke på at det ikkje er nok med ein døropnar eller ein heis. Alle off. bygg skal vera like godt tilgjengeleg for alle. Ber om å få ein skriftlig gjennomgang på dei offentlege bygga så me kjenner til kor me står og kva som eventuelt må gjerast på dei kommunale bygga. Spørsmål frå Isabell eggen, Ap: Eg har fått tilbakemelding i Kyrkjeleg fellesråd at man er bekymret for at spesielt ei kyrkje er i dårleg stand og er prega av dårleg vedlikehald. Er kommunen begynt kartlegging av behovet for vedlikehald av kyrkjene? Og kven er det som har det juridiske ansvaret hvis noken skulle bli skada grunna manglande vedlikehald? Svar frå rådmannen: Det er kommunene som har ansvar for vedlikehald av kyrkjene i den enkelte kommune. Vi har ikkje starta noke konkret gjennomgang av tilstand eller vedlikehaldsbehov for kyrkjene. Vi veit at det er eit etterslep på lik linje med mange andre kommunar i Norge, det er milliarder i etterslep på

6 vedlikehald og spesielt på gamle trekyrkjer. Det er kommunen som har ansvaret og må gjere desse prioriteringane. Det juridiske ansvaret er det Kyrkjeleg fellesråd som har og drifts- og forvaltningsansvar for kyrkjene. Vi er avhengige av at vi får meldt inn dersom det er konkrete moment som er farlege og går på sikkerhet. Vert lagt ved møteboka. 004/17: Referatsaker Kommunestyre - 004/17 Meldingane vert tekne til etterretning slik dei ligg føre. 005/17: Austevoll fiskerihamn, Salthella - finansiering og oppstart byggjing av kaier Kommunestyre - 005/17 Austevoll kommunestyre vedtek bygging av 3 fiskerikaier på Salthella med finansieringsplan slik den ligg føre i saka. Rådmannen får fullmakt til å ta opp et rente- og avdragsfritt lån med løpetid i 20 år på inntil kr frå Olsengruppen AS. Dette tilsvarar 50% av tilsegnsgrunnlaget frå Kystverket. 006/17: Endring av SIM sin selskapsavtale Kommunestyre - 006/17 Austevoll kommunestyre slutter seg til representantskapet i SIM si godkjenning om forslag om å endra 3 i selskapsavtalen. 3 omhandlar kvar selskapet sitt hovudkontor skal liggje og endra 3 blir: Selskapet sitt hovudkontor er i Stord kommune.

7 007/17: Gnr. 1, bnr. 1, 2, 3, 4 Måsedalen. Anmoding om endra politiske vilkår for reguleringsplan Kommunestyre - 007/17 øgre v/grethe Drønen Ringdal: Merknad frå Austevoll øgre: Austevoll øgre meiner utbygging av bustadområdet i Måsedalen er svært viktig for å sikre fleire, gode bustadtomter nær Bekkjarvik. Partiet håpar prosjektet kan realiserast så snart som mogleg. I desember 2012 stilte Austevoll kommunestyre vilkår om at bygging utover 15 bustader må skje etter at det føreligg oppdatert reguleringsplan for ny tilkomstveg til byggefeltet. Etter førespurnad frå ein av grunneigarane har Austevoll kommune vurdert vilkåra og om det er hensiktsmessig å fjerne desse, gjennom endring av reguleringsplanen. Austevoll øgre meiner dei forholda kommunestyret valte å leggje vekt på i 2012 ikkje er løyste fram til i dag, og at kommunestyrets intensjon og vedtak frå 2012 derfor må stadfestast. Ved godkjenning av planen i 2012 og i kommunens behandling i 2017 har ein lagt vekt på at den vegutbetringa som er nødvendig for å bruke eksisterande veg gjennom Inngjerdet, og den auka trafikkmengda eit fullt utbygd bustadfelt vil medføre, vil påføre ei belastning for bebuarar langs traseen. Utbetring av veg og kryss vil krevje inngrep i tilstøytande eigedomar. Naboar har klaga på forslaget til vegløysing, og motstanden kom fram då planutvalet var på synfaring. Dette er forhold som bør leggjast vekt på. For å sikre utbygging av heile feltet bør derfor forslagsstillar fremje forslag til ny vegtrasé der denne vert godkjent gjennom endring av reguleringsplanen. Austevoll øgre viser til at det ofte vert stilt vilkår om ny vegtrasé ved store utbyggingar, der eksisterande veg ikkje kan brukast. Dette var tilfelle ved handsaming av andre byggefelt i kommunen. Framlegg frå Ap, Sp, Krf og Frp v/elge Andre Njåstad: 1. Austevoll kommunestyre understreker at saken på sakskartet ikkje er ein sak etter plan og bygningsloven. Ordførar og rådmann vert beden for ettertida å ikkje legge fram saker som dette der rollene som planmynde og samfunnsutviklar er blanda saman. 2. Austevoll kommunestyre viser til at det kan vera nye opplysningar / vurderingar sidan 2012 der den gjeldande planen er godkjent. Kommunestyret er open for en reguleringsplanprosess og vil på vanleg måte ta stilling til en slik evt planprosess om det blir søkt om. Protkollmerknad: Partia bak forslaget legger ikkje føringar på sluttresultat. Godkjent plan frå 2012 gjeld til evt nytt planvedtak er gjort. Det vart røysta over tilrådinga frå utval for plan- og byggesak og framlegget frå Ap, Sp, Krf og Frp: Tilrådinga frå utval for plan- og byggesak fekk 10 røyster og falt (Morten Storebø, Grethe Drønen Ringdal, Liv Bente Storebø, Sigve Drønen, ans Erling Sandtorv, Kurt Frank, Anita Melingen og Oddvar Stangeland øgre og Isabell alstensen eggen og Vibeche Storebø Ap). Framlegget fekk 11 røyster (Renate Møgster Klepsvik, Øystein Fammestad, elge Andre Njåstad, Georg Kenneth Fedøy og Kjetil Østervold Frp, åvard Endre Waage, Inga Margrethe Fagerbakke og

8 Jennie de Vreede Ap, Kai Eliassen og Audun Instefjord Krf og Edvard Johannes Stangeland Sp). 1. Austevoll kommunestyre understreker at saken på sakskartet ikkje er ein sak etter plan og bygningsloven. Ordførar og rådmann vert beden for ettertida å ikkje legge fram saker som dette der rollene som planmynde og samfunnsutviklar er blanda saman. 2. Austevoll kommunestyre viser til at det kan vera nye opplysningar / vurderingar sidan 2012 der den gjeldande planen er godkjent. Kommunestyret er open for en reguleringsplanprosess og vil på vanleg måte ta stilling til en slik evt planprosess om det blir søkt om. Protkollmerknad : Partia bak forslaget legger ikkje føringar på sluttresultat. Godkjent plan frå 2012 gjeld til evt nytt planvedtak er gjort. Merknad frå Austevoll øgre: Austevoll øgre meiner utbygging av bustadområdet i Måsedalen er svært viktig for å sikre fleire, gode bustadtomter nær Bekkjarvik. Partiet håpar prosjektet kan realiserast så snart som mogleg. I desember 2012 stilte Austevoll kommunestyre vilkår om at bygging utover 15 bustader må skje etter at det føreligg oppdatert reguleringsplan for ny tilkomstveg til byggefeltet. Etter førespurnad frå ein av grunneigarane har Austevoll kommune vurdert vilkåra og om det er hensiktsmessig å fjerne desse, gjennom endring av reguleringsplanen. Austevoll øgre meiner dei forholda kommunestyret valte å leggje vekt på i 2012 ikkje er løyste fram til i dag, og at kommunestyrets intensjon og vedtak frå 2012 derfor må stadfestast. Ved godkjenning av planen i 2012 og i kommunens behandling i 2017 har ein lagt vekt på at den vegutbetringa som er nødvendig for å bruke eksisterande veg gjennom Inngjerdet, og den auka trafikkmengda eit fullt utbygd bustadfelt vil medføre, vil påføre ei belastning for bebuarar langs traseen. Utbetring av veg og kryss vil krevje inngrep i tilstøytande eigedomar. Naboar har klaga på forslaget til vegløysing, og motstanden kom fram då planutvalet var på synfaring. Dette er forhold som bør leggjast vekt på. For å sikre utbygging av heile feltet bør derfor forslagsstillar fremje forslag til ny vegtrasé der denne vert godkjent gjennom endring av reguleringsplanen. Austevoll øgre viser til at det ofte vert stilt vilkår om ny vegtrasé ved store utbyggingar, der eksisterande veg ikkje kan brukast. Dette var tilfelle ved handsaming av andre byggefelt i kommunen. 008/17: Austevoll Sea Organic AS - uttale til søknad om løyve til akvakultur av makroalger sør for Brattavika Kommunestyre - 008/17 Framlegg frå øgre v/liv Bente Storebø:: Austevoll kommunestyre er positiv til akvakulturnæringa, og støttar at det vert etablert bedrifter

9 innan andre bransjar enn det tradisjonelle oppdrett av fisk. Området som det er søkt om å få plassere akvakultur av makroalger er sett av til akvakultur i kommuneplanens arealdel. Det ligg samstundes to godkjende oppdrettsanlegg for laks i området. I kartet som er nytta i søknaden er ikkje plassering og dimensjonar på det eksisterande anlegg fullgodt gjengitt, heller ikkje forankring av anlegget. Ein har vurdert søknaden opp mot anlegg som faktisk er etablert, frå desse er det kome innspel om at forankringa til det omsøkte anlegget for makroalger kjem til å koma i konflikt med forankringa til dei to eksisterande anlegga i området. Grunnen til forankringskonflikten som oppstår i omsøkte område er vassdjupna som er langt høgare enn ved andre tilsvarande søknader. Me har fått opplyst at forankringa må tredoblast av vassdjupna. På det djupaste i omsøkte område er det 375 m. Etter akvakulturlovens 6 c) skal ein gjere vurderingar av arealinteresser etter den lovas omhandlar interesseavveging, blant anna mot annan bruk av området. Austevoll kommunestyre meiner at denne avveginga ikkje er gjort, og at det ikkje er vurdert kva konsekvensar nytt anlegg for makroalgar vil ha for eksisterande anlegg i området. Denne vurderinga må føreligge før Austevoll kommune kan gje positiv uttale til departementet i saka. Tilråding: Austevoll kommunestyre har vurdert arealinteresse etter lovas 16 som omhandlar blant anna annan bruk av området. Kommunestyret kan ikkje gje ei positiv uttale til plassering av det omsøkte anlegg, då det viser seg at anlegget, grunna vassdjupna, kjem til å koma i konflikt gjeldande forankring med eksisterande oppdrettsanlegg. Det vart røysta over tilrådinga frå rådmannen og framlegget frå øgre: Tilrådinga fekk 6 røyster (Frp og Sp) og falt. øgre sitt framlegg vart vedteke med 15 røyster (øgre, Ap og Krf). Austevoll kommunestyre har vurdert arealinteresse etter lovas 16 som omhandlar blant anna annan bruk av området. Kommunestyret kan ikkje gje ei positiv uttale til plassering av det omsøkte anlegg, då det viser seg at anlegget, grunna vassdjupna, kjem til å koma i konflikt gjeldande forankring med eksisterande oppdrettsanlegg. 009/17: Søknad om løyve til sal av alkohol - Tom André arestad AS (Rema 1000 Storebø) Kommunestyre - 009/17 1. Austevoll kommunestyre gjev løyve til sal av alkoholholig drikk opp til 4,75 volumprosent alkohol til Tom André arestad med stedfortredar Dag Nordstrand ved Tom André arestad AS (Rema 1000 Storebø, 5392 Storebø). 2. Løyvet gjeld fram til 30. september 2020.

10 3. Salstidene for løyvet vert: Måndag til fredag frå kl til kl Dag før søn- og helligdag (laurdag) frå kl til kl Kommunestyret føreset at løyvet vert dreve i samsvar med lover, forskrift og kommunale vedtekter. Kommunestyret kan dra løyvet inn dersom kontrollverksemda avdekkar avvik. 5. Kommunestyret føreset at forfalt alkoholavgift og andre skatter og avgifter til ei kvar tid er betalt. 010/17: Søknad om skjenkeløyve Aroi Take Away AS Kommunestyre - 010/17 Ved røysting vart tilrådinga vedteke mot 2 røyster (Kai Eliassen og Audun Instefjord Krf). Austevoll kommunestyre gjev følgjande skjenkeløyve for perioden fram til 30. september 2020 til Lars Eivind Vik med stedsfortredar Kunsiree Vik for skjenking ved Aroi Take Away AS sine lokaler i Kalvenes andelssenter (Storebøvegen 209, 5392 Storebø): a. Skjenking av øl og vin måndag til torsdag frå kl til kl b. Uteskjenking av øl og vin måndag til torsdag frå kl til kl i perioden april til september. c. Skjenking av øl og vin fredag til laurdag frå kl til kl d. Uteskjenking av øl og vin fredag til laurdag frå kl til kl i perioden april til september. e. Skjenking av øl og vin søn- og helligdag frå kl til kl f. Uteskjenking av øl og vin søn- og helligdag frå kl til kl i perioden april til september. g. Lars Eivind Vik vert godkjent som styrar med Kunsiree Vik som stedsfortredar. h. Skjenkeløyve er avgrensa til ovannemnde lokaler med 25 gjesteplassar. i. Uteskjenking kan skje på eit fysisk avgrensa område rett utanfor hovedbygget med opp til 7 gjesteplassar. j. Skjenkjeløyve vert gjeve på vilkår av at det vert forvalta i samsvar med lover, forskrifter og kommunale vedtekter. Kommunen kan dra inn løyvet dersom kontrollverksemda avdekka avvik. k. Det er ein føresetnad at forfalt alkoholgebyr og andre skatter og avgifter til ei kvar tid er betalt.

11 011/17: Avtale med revisor - opsjon Kommunestyre - 011/17 Austevoll kommunestyre vedtek at det skal nyttast opsjon med revisor for to nye år gjeldande frå til og med /17: Ferjekai med direkte påknyting til E39. Kommunestyre - 012/17 Oversendingsframlegg frå Krf v/audun Instefjord: Austevoll kommune tar kontakt med Os og Bergen, for å utforska mulighet for ein ferjekai med direkte påknyting til E39. Ved røysting fekk framlegget 3 røyster og falt (Audun Instefjord og Kai Eliassen Krf og ans Erling Sandtorv ). Vert lagt ved møteboka. 013/17: Leige av sangpedagog Kommunestyre - 013/17 Framlegg frå Frp v/elge Andre Njåstad: Austevoll kommunestyre opphevar vedtak om å leige inn sangpedagog til kommunestyret som var gjort i møte Ved røysting fekk framlegget 10 røyster og falt (Renate Møgster Klepsvik, Øystein Fammestad, elge Andre Njåstad, Georg Kenneth Fedøy og Kjetil Østervold Frp, Kai Eliassen Krf, Edvard Johannes Stangeland Sp og Kurt Frank, Sigve Drønen og Oddvar Stangeland, øgre). Vert lagt ved møteboka.