Møtereferat. Deltagere:

Transkript

1 Møtereferat Møte i regelverksutvalget for økologisk produksjon og omsetning av økologiske produkter 20. oktober 2011 Møtet ble avholdt hos Håndverkeren Kurs og Konferansesenter fra kl kl Deltagere: Jon Magne Holten Helene Austvoll Gerald Altena Sveinung Grimsby Kjersti Berge Bergljot Styrvold Anders Huus Marianne Kulø Grete Lene Serikstad Marit Skjelstad Øygunn Østhagen Hanne Marit Gran Monica Stubberud Liv Astrid Eikeland Oikos (møteleder) Oikos Debio Nofima Mat Norsk Landbruksrådgiving Norsk Bonde- og småbrukarlag (NBSL) Norges Bondelag (ikke representert) Dyrevernalliansen (ikke representert) Bioforsk Økologisk Norsk Landbrukssamvirke repr v/tine Mattilsynet Mattilsynet Mattilsynet (referent) Landbruks- og matdepartementet (observatør) Dagsorden: 1. Godkjenning av innkalling og sakliste. 2. Referat fra RVU-møte den 24. februar Status om regelverket for parallellproduksjon. 4. Orientering om status for utredningene om bruk av konvensjonell husdyrgjødsel i økologisk landbruk v/ Bioforsk Økologisk (v/grete Lene Serikstad) og Debio (v/gerald Altena). 5. Kort orientering om søknad fra RVU til SLF sendt om midler for utredninger i 2012 (v/jon Magne Holten). 6. Aktuelle tema for utredninger i RVU i Kort orientering om status for implementering av nytt økologiregelverk i Norge (v/liv Astrid Eikeland, LMD). 8. Arbeidet med nytt fôrregelverk i EU (v/monica Stubberud, Mattilsynet). 9. Orientering om den nye ordninga Økoplan (v/kjersti Berge, Norsk landbruksrådgiving og Gerald Altena, Debio). 10. Orienteringer fra Kjersti Berge, NLR om rådgivernes inntrykk av: a) Effekt av dobbel tilbakeholdelsestid ved medisinbehandling av økologiske melkekyr m/ kort diskusjon. b) P-gjødsling i økologisk landbruk og evt. forurensingsrisiko? 11. Orientering om EUs Eco-labelling (miljømerking av mat) og betydning for Norge (v/gerald Altena, Debio). 12. Eventuelt 1

2 Referat: Sak 1. Godkjenning av innkalling og sakliste: Innkalling og sakliste ble godkjent. Sak 2. Godkjenning av møtereferat februar 2011: Det var ingen spørsmål til referatet fra sist møte. Sak 3. Status om regelverket for parallellproduksjon: Øygunn Østhagen orienterte kort om hvilken prosess det har vært rundt vurdering av parallellproduksjon siden sist møte i RVU. MT hadde et møte med LMD i mars, og MT har i etterkant av møtet skrevet et notat med utkast til tekst i veileder for håndtering av parallellproduksjon. Notatet og informasjon innhentet fra bransjen om omfang og konsekvenser i ulike næringer er oversendt til LMD. Generelt ser det ut til å være utfordrende med bruk av ulike sorter som er lett å skille i parallellproduksjon innen dyrking av grønnsaker og bær. Det er nå en prosess i LMD. Det ble understreket fra NLR et ønske om avklaring i forkant av kontaktmøter som skal arrangeres i november og desember. Sak 4. Orientering om status for utredningene om bruk av konvensjonell husdyrgjødsel i økologisk landbruk : Grete Lene Serikstad orienterte om foreløpig status for utredningene om mulig uønskede stoffer/rester i konvensjonell husdyrgjødsel. Bioforsk skal blant annet se på innhold av tungmetaller, veterinærmedisin og pesticidrester i gjødsel. Det er et stort og vanskelig tema, og det er lite som er gjort fra før av. Det blir imidlertid snart tilgjengelig resultater fra andre forsøk, og det er også aktuelt med samarbeid med andre land på dette området. Det blir aktuelt å samle informasjon og analyseresultater som allerede er gjennomført, samtidig som det kan være aktuelt å gjennomføre enkelte nye analyser. Gerald Altena orienterte om spørreundersøkelsen som er sendt til alle økologiske gårdbrukere for å kartlegge bruk av konvensjonell husdyrgjødsel. Frist for å svare på spørreundersøkelsen er 1. november Sak 5. Kort orientering om søknad fra RVU til SLF sendt om midler for utredninger i 2012 (v/jon Magne Holten): RVU har sendt søknad til SLF om kr i midler til prosjekter i Søknaden er fortsatt til behandling hos SLF. Det må søkes hvert år om tildeling av midler. Sak 6. Aktuelle tema for utredninger i RVU i 2012: Det var en diskusjon i møtet om aktuelle tema for utredninger i RVU for Aktuelle tema som ble diskutert er følgende, og er noe som skal planlegges videre i neste møte: Bruk av biorest Parallellproduksjon Aktuelt å gå videre med utredning av rester i konvensjonell husdyrgjødsel. 2

3 Tilpassede husdyrraser i økologisk produksjon. Viktig tema, men det ble bestemt i møtet at RVU ikke er riktig sted for utredning. Egenproduserte råvarer og proteinvarer Veksthus. Oversikt over produksjonen og utfordringer. Prosessering av mat. Nofima skal undersøke nærmere om det er problemstillinger det er hensiktsmessig å utrede nærmere i RVU. Hva kan næringsmiddelindustrien gjøre for å løfte fram norske virksomheter? Sak 7. Kort orientering om status for implementering av nytt økologiregelverk i Norge (v/liv Astrid Eikeland, LMD): Liv Astrid Eikeland orienterte om at det foregår en prosess i forhold til innlemmelse av nytt økologiregelverk i EØS-avtalen. Det er ikke mulig å si hvor lang tid dette vil ta. Debio understrekte at akvakulturvirksomheter har hatt utfordring i forhold til merking av økologiske produkter for eksport, siden regelverket ikke er implementert. Årsaken er bla. at virksomhetene ikke kan ta i bruk EU-logoen ved merking av produktene i Norge. Det er funnet midlertidig løsning på dette. Tilsvarende kan ikke nordiske virksomheter med nordisk emballasje benytte norske pakkerier. Selv om det er funnet midlertidige løsninger for disse utfordringene, virker dette konkurranse vridende for involverte virksomheter, noe som er uheldig. Sak 8. Arbeidet med nytt fôrregelverk i EU (v/monica Stubberud, Mattilsynet): Monica Stubberud orienterte om arbeidet i EU for å revidere regelverket på fôrområdet. Det er et mål å avklare endringer før årsskiftet. Områder som blir diskutert er bla. bruk av fiskemel, lokal eller regional forsyning av råvarer, godkjenning av nye fôrtilsetninger (bla. natriumformiat) og andel konvensjonelt fôr til enmagete dyr. Sak 9. Orientering om den nye ordninga Økoplan (v/kjersti Berge, Norsk landbruksrådgiving og Gerald Altena, Debio): Kjersti Berge orienterte om den nye Økoplan, og hvordan den fungerer som verktøy ved omleggingsplanlegging. NLR tilbyr Økologisk første råd som er en uforpliktende og gratis vurdering av muligheter for omlegging. Nå må det utarbeides en Økoplan (erstatter Driftsbeskrivelsen) før innmelding i Debio. Produsentene får tilbud om rådgiving i forbindelse med dette. Ved at Økoplan utarbeides i forkant av innmelding, sikrer en at produsentene har god innsikt i hvordan de skal drive en godkjent økologisk produksjon. Det blir satt fokus på kritiske punkter, og dette vil bidra til reduksjon av utmelding av økologikontrollen i etterkant. Karensstart hos produsent starter tidligst dagen ved innmelding hos Debio. Nofima orienterte om at de har en lignende modell for omsetning og produktutvikling av næringsmidler. Det ble oppfordret til kontakt mellom NLR og Nofima på dette området. 3

4 Sak 10. Orienteringer fra Kjersti Berge, NLR om rådgivernes inntrykk av: a) Effekt av dobbel tilbakeholdelsestid ved medisinbehandling av økologiske melkekyr: Det ble informert om at enkelte rådgivere påpeker problem med lang tilbakeholdingstid for bruk av enkelte veterinærmedisin produkter i økologisk produksjon. Dette gjelder i hovedsak produkter som generelt har lang tilbakeholdingstid i konvensjonell produksjon. Et eksempel på dette er enkelte parasittmidler. Det er også eksempler på at økologiske produsenter velger veterinærmedisin ut i fra tilbakeholdingstid, og ikke nødvendigvis midler som gir totalt lavest forbruk. Det ble generelt oppfordret i møtet å ha dialog med produsenter og veterinærmiljø. Det er også viktig at Debio benytter seg av sjekkliste for dyrevelferd, for å vektlegge fokus på god dyrevelferd i de økologiske besetningene. b) P-gjødsling i økologisk landbruk og evt. forurensingsrisiko? I økologiregelverket er det ingen spesifikke regler for tildeling av fosfor. Det er imidlertid et generelt krav til gjødselplanlegging for å dokumentere behov for bruk av godkjente gjødselprodukter. For øvrig gjelder det generelle gjødselregelverket i landbruket, i forhold til krav til spredeareal og gjødseldyr enheter. Det ble konkludert i møtet at det ikke er behov for videre arbeid i RVU med hensyn til dette temaet. Sak 11. Orientering om EUs Eco-labelling (miljømerking av mat) og betydning for Norge (v/gerald Altena, Debio): Gerald Altena orienterte om vurderinger rundt miljømerking av mat. Svanemerking og Eco-label omfatter i dag produkter som rengjøringsmidler, tekstiler, hageprodukter etc, og det vurderes om dette skal utvides til å omfatte mat. For Svanemerket er det i første omgang diskutert å utvide for bakerivarer, mens det for EU sin Eco-label er vurdert utvidelse både til mat, drikke og fôr. Det er derfor nødvendig med en vurdering av betydningen miljømerking av mat vil ha for økologiområdet. I EU vil det ferdigstilles en rapport om ECO-label i oktober/november. Faktorer som taler for miljømerking av mat, er å utvikle samfunnet i en mer bærekraftig retning. Dette kan komme forbrukeren til gode. Dagens økologiregelverk fanger ikke opp alle sider ved bærekraftig produksjon. Faktorer som taler i mot miljømerking er at det kan bli en konkurrerende merkeording i forhold til økologimerket. Det er ikke krav til at miljømerkede produkter samtidig skal være økologiske. Vi har allerede i dag mange merkeordinger, noe som kan være forvirrende og villedende for forbruker. Debio støtter ikke at miljømerking utvides til mat, drikke og fôr. Det bør heller vurderes å utvikle økologisk regelverk i en mer miljøvennlig retning. Flere støttet i møtet Debio sitt syn på denne saken. 4

5 Sak 12. Eventuelt: Det er mål i 2012 å starte prosessen med utvikling av felles regelverk på veksthus i EU. Gerald Altena orienterte om arbeidet i IFOAM i forhold til innspill til denne regelverksprosessen. Utfordringen er at det i dag er ulike regelverk nasjonalt, og at det derfor er utviklet ulike dyrkingssystemer i ulike land. Neste møte i RVU planlegges til 26. januar. Det avtales nærmere om dette skal være et telefonmøte, eller om evt. enkelte kan delta over telefon eller i form av videomøte. Aktuelt tema for neste møte er bla. planlegging av utredninger i