Hva gjør gode Attføringsbedrifter gode? (og hva menes med god?)

Transkript

1 Hva gjør gode Attføringsbedrifter gode? (og hva menes med god?) En studie av hvilke faktorer som avgjør om deltakere i tiltaket Arbeid med bistand kommer seg ut i arbeidslivet

2 Plan for presentasjonen 1. Bakgrunnen for forskningsprosjektet 2. Problemstilling og forskningsspørsmål 3. Forskningsfunn 4. Hva gjør gode attføringsbedrifter gode Foreløpige konklusjoner

3 1.BAKGRUNN

4 Sluttårsaker for AB , Arbeid eller egenfinansiert utdanning Aktive løsninger Ikke-aktive løsninger Vet ikke ,8 0 Arbeid eller egenfinansiert utdanning Aktive løsninger Ikke-aktive løsninger Vet ikke

5 Til jobb fra AB i Bedrifter

6 Til jobb fra AB i Fylker

7 Problemstilling og forskningsspørsmål

8 Hvordan forklare forskjellene? Eksterne faktorer Faktorer tiltaksarrangørene ikke har kontroll over. For eksempel: - Arbeidsledighet - Arbeidsinnvandring - Lokal næringsstruktur - Mobilisering i lokalsamfunnet Interne faktorer Faktorer som har med måten tiltaket gjennomføres på samt samspillet mellom Nav, brukere og tiltaksarrangører.

9 Eksterne faktorer Arbeidsledighet Lokal næringsstruktur Mobilisering i lokalsamfunnet? Til jobb fra AB Interne faktorer???

10 To faser Fase 1: En kvalitativ og eksplorativ undersøkelse med sikte på identifisere de interne faktorene som påvirker formidlingsprosenten. Fase 2: En kvantitativ og statistisk undersøkelse for å bestemme hvilke faktorer som er viktigst og der interne og eksterne faktorer sammenstilles

11 Forskningsfunn

12 Brukers bistandsbehov Flere med psykiske lidelser og kombinasjoner av psykiske problemer og andre helseproblemer. Endring av brukergruppens sammensetning etter Nav-reformen? Flere brukere som ikke er avklart og har større bistandsbehov hos tiltaksarrangører med lavere formidling. Noen bedrifter spesialiserer seg på brukergrupper med særlige bistandsbehov, for eksempel rusmiddelbrukere. Noen steder mange innvandrere med kulturelle og språklige utfordringer. Motivasjon?

13 Forholdet mellom bruker og tiltaksarrangør Deltakerne gir ofte uttrykk for at de får en trygghet rundt egen situasjon som de ikke har fått tidligere. Står i en del tilfeller i kontrast til situasjonen de har opplevd i Nav. "Det er første gang noen har forstått meg og tatt seg tid til å sette seg inn i saken". "Jeg ble møtt her med åpenhet og respekt. Ble fortalt at jeg ikke var alene og at dette skulle gå bra. De ser noe jeg ikke ser. De har tro på jobben de gjør og det smitter over. Bevisstgjøring av at det er jeg som må gjøre noe nytt". "Jeg følte at jeg ble sett, hørt og tatt på alvor. Et av problemene med Nav. Her får jeg konstruktiv kritikk og støtte. Veldig oppmuntring til å komme videre. Alltid veldig positive. Håper jeg får beholde AB til jeg har funnet jobb".

14 Forholdet mellom bruker og Nav Et klart flertall av deltakerne vi har snakket med er utilfredse med støtten de får fra Nav. Mange har knapt kontakt med sin Navsaksbehandler. "Jeg er passiv. Får rapporter innimellom. Ville ikke kunne si hvor mange jeg har på AB. Sender dem av sted og lar andre ta dem". "Det er så ymse nå det gjelder saksbehandlerne hos Nav. Det er stadig bytte av saksbehandlere og du må begynne på nytt hver gang. Nå har jeg en fjerde saksbehandler. Jeg har bare snakket med ham på telefon en gang"

15 Forholdet mellom Nav og tiltaksarrangør Stort sett godt forhold mellom lokale Nav-kontor og tiltaksarrangører. Selv om Nav sier fokus skal være på formidling ligger det allikevel en forventning om at tiltaksarrangørene skal håndtere andre problemer som dukker opp. Enighet mellom Nav og tiltaksarrangør om at AB-deltakere skal være avklart og å ha gode muligheter for å oppnå arbeid før de søkes inn i AB-tiltaket. AB skal være et formidlingstiltak. Hovedsakelig regner både Nav og tiltaksarrangørene brukerne klare for jobb, selv om Nav er noe mer optimistiske på brukernes vegne. "I utgangspunktet et formidlingstiltak men oppstår jo ting Nav ikke har sett fordi de har for liten tid. Forventer at man ser hele mennesket. Kan være vi prøver AB, men så er det feil". "Bestillingen er ut i jobb, men det dukker opp ting underveis. Bra at de bistår brukeren". "Jobbfokus, for de skal være ferdig avklarte. Det er utgangspunktet, men de kan mene mye om de bestillingene de får". Noen steder tett samarbeid om innsøkning av deltakere. Andre steder armlengdes avstand.

16 Ventetider Ventetider hos alle tiltaksarrangørene vi har besøkt. Men forskjeller lengde. Varierende om deltakerne er aktive mens de må vente.

17 Kompetanse Den enkelte tilretteleggers egnethet og kompetanse: " Ingen store forskjeller". "Ja, veldig forskjellig. Forskjell på hvor raskt de kommer ut beror ofte på holdning hos veiledere til å stille krav, noen stiller krav raskere. Stor forskjell på relasjonsbygging til arbeidsgiver. Noen anser at AB er for dem som trenger tid". "Det er nok det. Har forskjellige bakgrunner. Sosionomer versus næringslivserfaring. Vi har nok overvekt av helse- og sosialfaglig bakgrunn. Noen synes det er litt skummelt å gå ut".

18 Tiltaksarrangørs jobbfokus Næringslivsfokus Tid før utplassering Ledelsens fokus på formidling

19 AB-tiltakets plass i organisasjonen Sterk kjeding, APS som en del av tiltaket. AB isolert fra de andre tiltakene. Tilretteleggere som jobber på tvers.

20 Foreløpige konklusjoner

21 Eksterne faktorer Arbeidsledighet Lokal næringsstruktur Mobilisering i lokalsamfunnet Fokus på jobb og næringsliv Til jobb fra AB Interne faktorer Samhandling med Nav Brukers bistandsbehov/ avklaring Tiltaksarrangørs kompetanse