Nytt fornybardirektiv og opprinnelsesgarantier. Mari Hegg Gundersen NVE

Transkript

1 Nytt fornybardirektiv og opprinnelsesgarantier Mari Hegg Gundersen NVE

2 Innhold Bakgrunn og mål med direktivet Endringer fra RES direktiv 2001/77/EC Fornybarandel Byrdefordeling i EU i 2020 Mulig mål for Norge Hvordan nå ambisiøse mål Fleksible mekanismer Rapporteringer Implementering Opprinnelsesgarantier 2

3 Bakgrunn og mål Viktig del av EUs klimapakke som ble lansert i januar 2008, og som fikk politisk flertall i desember 2008 Direktivet inneholder flere bindende mål: Andelen fornybar energi i EUs totale energiforbruk skal økes fra 8,5% til 20% i Hvert medlemsland har fått et eget bindende mål 10% av energiforbruket i transportsektoren skal komme fra fornybare energikilder i 2020 i alle medlemsland 3

4 Endring fra direktiv 2001/77/EC Direktivet fra 2001 hadde et mål om at 21 % av elektrisitetsforbruket skulle komme fra fornybare energikilder i Det nye direktivet omfatter i tillegg til elektrisitet også varme/kjøling og transport. Målene for medlemslandene er bindende og ikke bare veiledende Eget mål for transportsektoren Strenge bærekraftskriterier for bruk av biodrivstoff 4

5 Fornybarandel i 2005 (art 5) Beregnet andel fornybar 2005: El produsert fra fornybare energikilder (normalisert - pumpekraft) + Varme/kjøling produsert fra fornybar energi + Forbruk av fornybar energi i transportsektoren = Forbruk av fornybar energi (134 TWh) netto innenlands sluttforbruk + forbruk i energisektoren + distribusjonstap = Sluttforbruk av energi (233 TWh) Andel for Norge: 134/233 = ca 58 % 5

6 Fornybarandel i 2020 Prinsipp for byrdefordeling i EU Fordeling av 11.5% økning mellom medlemsland blir lagt til 2005 andelen for hvert medlemsland Den resterende del av målet er vektet ved en BNP/capita index og multiplisert med befolkningstørrelse Summen av disse to elementene utgjør fornybarandelen av totalt energibruk som hvert land skal oppnå i 2020 En cap på 50% er introdusert,slik at ingen land får et mål på mer enn 50%. 6

7 EU-27 efforts in Renewables: early starter adjustment & cap BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK 2.2% 3.1% 2.9% 0.9% 0% 2.4% 1.3% 7 EU % 5.8% 5.2% 4.3% 6.9% 7.2% 6.7% 9.4% 8.7% 5.3% % 10.3% 4.6% 4.5% 4.6% 3.2% 17.0% 15% 6.1% 7.4% 2.3% 16% 1.8 % 8.2% 1.1% 6.3% 6.7% 18% 5.6% 17.8% 5.8% 20.5% % 7.2% 2.5% 23.3% 0.7 2% 3.5% 7.5% 9.1% 28.5% 5% 34.9% 5.2% 4% 39.8% 1.6% 5.6% 4.7% RES share in 2005 Flat rate increase of Additional effort based on GDP per capita Figures adjusted by early starter bonus and cap

8 Fornybarmål for Norge Basert på direktivets prinsipp for beregning 5,5% likt for alle Vektet BNP/Capita gir ca 8,5 % økning Totalt ca14 % Økning fra ca 58% - 72% innen 2020 Uendret forbruk krever ca 32 TWh ny produksjon 1% økt energibruk i året krever ca 57 TWh ny produksjon Ingen ny produksjon krever 45 TWh i redusert energibruk Norge skal forhandle med EU om mål klart i 2010? 8

9 Hvordan nå målet? Potensialer for ny fornybar energi i TWh vind- og vannkraft - teknisk mulig Ca 14 TWh bioenergi (varme) Potensialer for redusert energibruk og fossil energi Energieffektivisering i alle sektorer Utfasing av fossil energi til oppvarming Økt bruk av el i transport- og andre sektorer Økt bruk av varmepumper, fjernvarme Høyt krav til Norge vil kreve helt ny energipolitikk 9

10 Fleksible mekanismer Handel med statistikk mellom land (noen restriksjoner) Felles prosjekter mellom land fornybar gevinst fordeles Felles støtteordning mellom land med klar fordeling av fornybar gevinst - f. eks norsk-svensk sertifikatordning. 10

11 Rapporteringer Nasjonale handlingsplaner; Sendes innen 30 juni 2010! Kommisjonen skal legge frem formatet til disse handlingsplanene innen 30. juni 2009 Krav om prognose for anvendelse av fleksibilitetsmekanismer mellom land innen utgangen av 2009 vil gi et bilde på omfanget Skal Norge følge EUs tidplan må arbeidet med nasjonal handlingsplan starte straks! 11

12 Implementering EØS relevant Direktivet sendt på høring i Norge frist 11. mars Juridisk linguistisk gjennomgang i EU, offisiell tekst forventet april 2009 (EUs Official Journal) endelig vedtak! Direktivet trer i kraft 20 dager etter publisering i OJ Implementering 18 mnd etter OJ (okt 2010) Implementering i Norge? 12

13 Opprinnelsesgarantier Opprinnelig forslag om at OG skulle benyttes til måloppnåelse forkastet - Ingen endring i dagens forskrift Status pr Ca 500 anlegg er godkjent (80 anlegg i 2008) Utstedt OG er tilsvarende 111 TWh Eksportert 50 TWh Innløst ca 30 TWh Nasjonal varedeklarasjon for Norge klar i mars 13

14 Takk for oppmerksomheten! Mari Hegg Gundersen 14