Norges vassdrags- og energidirektorat

Transkript

1 Norges vassdrags- og energidirektorat

2 VANNKRAFT OG FREMTIDEN *Hva kan skje med og i norske vassdrag *Konsekvenser av beslutninger om økt satsing på fornybar energi Torodd Jensen, tje@nve.no

3 Innhold: 3

4 Mye brukte støtteordninger Elsertifikater Garantert påslag Garantert minstepris (kraftpris+støttebeløp) Kraftpris Feed-in tariffer Feed-in premium Elsertifikater

5 Støtteordninger i ulike land Kilde: CEER/

6 Nivå på støttesystemer Støtten til solar skiller seg ut Feed-in tariff brukes til teknologiutvikling Elsertifikatene i Sverige skiller seg ut som lave Kilde: CEER/

7 Fornybardirektivet Formelt vedtatt våren 2009, erstatter fornybardirektiv 2001/77/EC Direktivet er ett av EUs virkemidler for å nå målene i 2020! Hensikten med fornybardirektivet: felles rammeverk for å fremme fornybar energi redusere klimagassutslipp bedre forsyningssikkerheten i EU Fornybarandelen av totalt energibruk i EU skal økes fra 8,5% til 20% innen 2020 Bindende 10%-mål fornybar energi i transportsektoren i 2020 for alle.

8 Fornybarandeler (%) NO SE LV FI AT PT DK SI EE RO LT FR ES EU-27 EL DE IT IE BG UK PL SK NL HU CY CZ BE LU MT Fornybarandel i 2005 Økning til ,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0

9 Nye TWh Dette er et skjult lysbilde 0,00 % 0,25 % 0,50 % 0,75 % 1,00 % 1,25 % 1,50 % 1,75 % 2,00 % Norges fornybarmål 67,5% i 2020 Fornybardirektivet dekker tre sektorer Elektrisitet Varme og kjøling Transport Elsertfikatene er et viktig virkemiddel for å nå målet i ,50 % Årlig vekst i total energibruk

10 Fornybarandelen (brøken) Produsert el og varme fra fornybare energikilder + direkte bruk av bioenergi Energi levert til sluttforbruk + energisektorens forbruk +distribusjonstap

11 Elsertifikatmarkedet Tilbudssiden: All ny fornybar elproduksjon med byggestart etter Kr/MWh Sertifikatpris Etterspørselssiden: Kraftleverandører mm. er pålagt å kjøpe sertifikater for en viss andel av kraftleveransene sine Etterspurte sertifikater Kvantum feb. 2012

12 Myndighetene feb. 2012

13 15. feb NVEs oppgaver Godkjenne anlegg Registrere/avregistrere elsertifikatpliktige virksomheter Føre tilsyn markedet Informasjon Samarbeid med Energimyndigheten om oppfølging av elsertifikatmarkedet 14

14 15. feb NVEs Tiltak Fra er det opprettet en ny seksjon for fornybar energi med oppgaver innen fornybardirektivet, elsertifikatmarkedet og opprinnelsesgarantier Seksjonen bruker erfaringer og kompetansen fra prosjektarbeidet i og tidligere arbeid med elsertifikater Seksjonen ledes av Mari Hegg Gundersen 15

15 15. feb NVEs godkjenning av anlegg Godkjenning av anlegg for deltakelse i elsertifikatmarkedet vil kreve ekstra innsats i 2012 Det er prosjekter fra den norske overgangsordningen som kommer inn med et antall på ca 250 prosjekter Vannkraft inntil 1,00 MW med dokumentert byggestart etter All ny varig fornybar elektrisitetsproduksjon med byggestart etter

16 15. feb Statnetts oppgaver Utstede sertifikater Oversikt over hvor mange elsertifikater produsenter og elsertifikatpliktige aktører til enhver tid innehar Publisere informasjon om transaksjoner Kort oppsummert: Være registeransvarlig 17

17 Vannkraftpotensialet pr Midlere årsproduksjon 206,0 TWh (Referert tilsigsperioden , Restpotensial er basert på digital kartlegging for små kraftverk med investeringsgrense inntil 3 kr/kwh og Samlet plan for vassdrag. Referert dagens kostnadsnivå tilsvarer det en investeringsgrense på 4-5 kr/kwh. Ikke inkludert potensial for små kraftverk innen VP I-IV) Under bygging; 1,1 TWh Gitt utbyggingstillatelse; 2,4 TWh Konsesjon søkt/meldt; 7,1 TWh Utbygd; 124,4 TWh Små kraftverk inkl. O/U; 15,6 TWh Ny produksjon over 10 MW inkl. O/U; 6,8 TWh Vernet/avslått; 48,6 TWh

18 Vannkraft Under bygging ~1,0 TWh (Dette kommer inn i perioden ) Endelig tillatelse ~2,8 TWh (Realisering avhengig av flere faktorer, blant annet nett. Vil gi tilgang i hele perioden ) Usikkerhet knyttet til resultatet av konsesjonsbehandling og realisering av anlegg Avklaring nødvendig i OED ~1,1 TWh Søknader og meldinger ~6,5 TWh Småkraftverk til kvalitetssikring og i kø~4,5 TWh Foto: NVE

19 20 Feb-12 Vindressurser i Norge TWh Vest-Agder (V) Rogaland Hordaland Sogn og Fjordane Møre og Romsdal Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Nordland Troms Finnmark m/s Sum > 9 Sum

20 Vindkraft 20 vindkraftanlegg i drift eller under bygging (1,8 TWh) med støtte fra Enova 16 vindkraftprosjekter har fått endelig konsesjon (4,1 TWh) enkelte med nettproblematikk og/eller finansielle utfordringer

21 Vindkraft under konsesjonsbehandling Konsesjon gitt av NVE, men påklagd til OED 4,2 TWh Søknad om konsesjon 10 TWh Melding 25 TWh

22 Mulige kraftprosjekter i elsertifikatordningen Kartet viser mulige vann- og vindkraftprosjekter som kan være med i elsertifikatordningen. I tillegg til utbygde kraftverk er prosjekter som er under bygging eller gitt konsesjon (også påklagde) inkludert. Kartet kan inneholde noen manglende digitalisering av nye kraftverkspunkt. Vindkraft Vannkraft

23 Mulig fordeling av ny produksjon ( ) Energimyndigheten høsten 2010 TWh Vannkraft Vindkraft Biokraft Norge Sverige Kilde: Gemensamt elcertifikatsystem med Norge, Energimyndigheten (2010)

24 Visualisering av økt utbyggingstakt Utbygd * Eksempel på utbygging ,2 TWh Vannkraft Vindkraft ,7 TWh

25 Status søknader Antall leverte søknader 140 (~600 GWh), godkjent 12, avslått 2 Hovedsakelig vannkraft under 10 MW. Mange har bygd større enn tillatelsen fra NVE gir rom for. Dette nødvendiggjør en ekstra kontroll som tar tid for NVE. Vi er straks klare for avklaring av et betydelig antall av søknadene

26 15. feb Søknad Type produksjon Hva slags produksjon søkes det om godkjenning for? Godkjenning for hele produksjonen Godkjenning for deler av produksjonen Godkjenning for produksjonsanlegg med variabel fornybarandel 27

27 15. feb Slik sendes søknaden Du kan søke når kraftverket er satt i drift Elektronisk søknadsskjema i Altinn Linkes til fra Skjemaet blir tilgjengelig etter at forskriften er vedtatt, senest

28 Mulig økt verdi av norsk vannkraft (Norge har mer enn 50% av Europas magasinkapasitet)

29 Film 30

30 15. feb Hvem tar regningen? 35

31 Hvem betaler for elsertifikatene? Kvoteplikt Du og meg, som privatpersoner Alle som betaler elavgift, høy eller lav Prisen pr år er et produkt av Kvoteplikt Forbruk Elsertifikatpris Ca kr/år 20 % 18 % 16 % 14 % 12 % 10 % 8 % 6 % 4 % 2 % 0 % feb. 2012

32 Unntak fra elsertifikatplikten Unntak følger regler om elavgift Eksempler på unntatte sektorer Kraftintensiv industri Veksthusnæringen Husholdninger og offentlig forvaltning i Nord-Troms og Finnmark Forbruk fritatt sertifikaplikt Sertifikatpliktig forbruk feb. 2012

33 15. feb Elsertifikatpliktige 38

34 Elsertifikatplikten hviler på Alle som leverer kraft til sluttbruker Forbrukere av egenprodusert kraft Forbrukere som kjøper kraft direkte på den nordiske kraftbørsen eller bilateralt Nettselskap som leverer kraft på leveringsplikt

35 15. feb Nettselskap 42

36 15. feb Nettselskapets oppgaver Innrapportere elsertifikatberettiget produksjon Nettselskap Kvartalsvis innrapportere elsertifikatpliktig forbruk for hver elsertifikatpliktig i sitt nettområde Kraftleverandør Informere om hvilke målepunkt som har elsertifikatpliktig forbruk 43

37 15. feb Omsetning av elsertifikater 44

38 SEK/MWh Middelprisen i registeret vs. Spotpris i markedet kr 400,00 kr 350,00 kr 300,00 kr 250,00 kr 200,00 SKM spot SvK kr 150,00 kr 100,00 kr 50,00 kr

39 15. feb Annullering av sertifikater 48

40 15. feb Annullering av sertifikater 1. mars 1. april 1. april 1. juni Elsertifikatpliktige må kontrollere beregningsrelevant mengde strøm siste kalenderår. Elsertifikatpliktige angir antall elsertifikater som skal annulleres. Elsertifikatpliktige må ha det antall elsertifikater på konto hos Statnett som de har angitt skal annulleres. Statnett annullerer elsertifikater basert på de elsertifikatpliktiges deklarasjon. NVE offentliggjør størrelsen på avgiften som må betales dersom den elsertifikatpliktige annullerte for få sertifikater. Avgiften settes til 150 prosent av volumveid gjennomsnittspris i perioden 1.4 til 31.3 foregående år. 49

41 Ta kontakt om dere har spørsmål! Torodd Jensen Foto: Tim Philips Photo