Elsertifikater og fornybardirektivet PF Norsk Energiforening 19. april Mari Hegg Gundersen Seksjon for fornybar energi

Transkript

1 Elsertifikater og fornybardirektivet PF Norsk Energiforening 19. april 2012 Mari Hegg Gundersen Seksjon for fornybar energi

2 Innhold Veien til elsertifikatmarkedet Regelverket NVEs rolle Tilbud av sertifikater Etterspørsel etter sertifikater Kostnad for forbruker Status i Sverige Hva har dette med fornybardirektivet å gjøre?

3 Historien om elsertifikater Stortinget ba om utredning av et grønt sertifikatmarked i 2000/2001. NVE startet arbeidet i rapport om Grønne sertifikater 2004 Utkast til lov om elsertifikater på høring høst 2004 Oppstart utsatt fra 2006 til 2007 Ordningen lagt på is vinteren Nye samtaler med Sverige i desember 2007 Forståelse i 2008 Overenskomst i 2009 Protokoll i 2010 Traktat i 2011 Lov og forskrift på plass i 2011

4 Regelverket Lov om elsertifikater vedtatt Og dette skjedde i desember 2011: Traktat mellom Norge og Sverige Fastsetter rammene for samarbeidet mellom de to landene. Forskrift om elsertifikater fastsatt EUs fornybardirektiv innlemmet i EØS-avtalen Oppstart

5 Dette er et skjult lysbilde Hvorfor elsertifikater? Snurr film

6 Dette er et skjult lysbilde Felles mål i ,4 TWh ny fornybar kraft fra 2012 til 2020 i Norge og Sverige Begge land skal finansiere 13,2 TWh hver! Sverige har også et mål om 25 TWh ny fornybar kraft i 2020 i forhold til 2002.

7 7

8 Myndigheter apr. 2012

9 NVEs oppgaver Forvalter ordningen med elsertifikater Godkjenne anlegg Registrere elsertifikatpliktige virksomheter Føre tilsyn med markedet registeret - Statnett anleggene Informasjon om ordningen Samarbeid med Energimyndigheten i Sverige apr. 2012

10 Statnetts oppgaver Registeransvarlig Opprette et elsertifikatregister Utstede sertifikater Oversikt over hvor mange elsertifikater produsenter og elsertifikatpliktige aktører til enhver tid innehar på konto Annullering av sertifikater Publisere informasjon om transaksjoner 10

11 Godkjenning av anlegg 11

12 Kriterier for godkjennelse av anlegg Vannkraft inntil 1 MW med byggestart etter All ny varig fornybar elproduksjon med byggestart etter Kraftverket er ferdig bygget og klargjort for drift Kraftverket må være bygd i samsvar med konsesjon, konsesjonsvilkår eller forutsetninger for fritak for konsesjonsplikt apr. 2012

13 Status for godkjenning av anlegg Ca 250 prosjekter på vei inn til NVE 750 GWh er utbygd GWh er under utbygging. Mottatt ca 160 søknader om godkjenning ~ 812 GWh= sertifikater Småkraftverk 1 O/U og 1 vindkraftverk 14 anlegg godkjent pr 19.3 ~ 60 GWh/år

14 TWh Mulig produksjon ? Eksempel på utbygging: 13,2 TWh i Norge Bygd ca 12 TWh Like mye på ni år, dersom Norge skal realisere 13,2 TWh Ny vannkraftproduksjon Ny vindkraftproduksjon

15 Elsertifikatpliktige 15

16 Elsertifikatplikten hviler på Alle som leverer kraft til sluttbruker Forbrukere av egenprodusert kraft Forbrukere som kjøper kraft direkte på den nordiske kraftbørsen eller bilateralt Nettselskap som leverer kraft på leveringsplikt

17 Unntak fra elsertifikatplikten Unntak følger regler om forbruksavgift på kraftforbruk Eksempler på unntatte sektorer Kraftintensiv industri Veksthusnæringen Husholdninger og offentlig forvaltning i Nord-Troms og Finnmark Forbruk fritatt sertifikaplikt Sertifikatpliktig forbruk apr. 2012

18 Nettselskap 18

19 Nettselskapets oppgaver Innrapportere elsertifikatberettiget produksjon Nettselskap Kvartalsvis innrapportere elsertifikatpliktig forbruk for hver elsertifikatpliktig i sitt nettområde Kraftleverandør Informere om hvilke målepunkt som har elsertifikatpliktig forbruk 19

20 Omsetning av elsertifikater 20

21 Utvikling av sertifikatprisen Kilde: Svenska Kraftnät og Statnett 21

22 25. apr Hvem tar regninga? 22

23 Hvem betaler for elsertifikatene? Du og jeg - som privatpersoner Alle som betaler el-avgift, høy eller lav Kostnaden pr år er et produkt av Kvoteplikt Forbruk Elsertifikatpris Ca kr/år apr. 2012

24 Kvotekurven Finnes i loven Beregningen er basert på: Forventet sertifikatpliktig elforbruk pr år 13,2 TWh over 9 år Lineær opptrapping 20 % 18 % 16 % 14 % 12 % 10 % 8 % 6 % 4 % 2 % 0 %

25 Annullering av sertifikater 25

26 Annullering av sertifikater 1. mars 1. april 1. april 1. juni Elsertifikatpliktige må kontrollere beregningsrelevant mengde strøm siste kalenderår. Elsertifikatpliktige angir antall elsertifikater som skal annulleres. Elsertifikatpliktige må ha det antall elsertifikater på konto hos Statnett som de har angitt skal annulleres. Statnett annullerer elsertifikater basert på de elsertifikatpliktiges deklarasjon. NVE offentliggjør størrelsen på avgiften som må betales dersom den elsertifikatpliktige annullerte for få sertifikater. Avgiften settes til 150 prosent av volumveid gjennomsnittspris i perioden 1.4 til 31.3 foregående år. 26

27 27

28 Status i Sverige Kilde: Energimyndigheten

29 Dette er et skjult lysbilde Nøkkeltall fra Sverige 2011 Utstedt elsertifikater tilsvarende 19,8 TWh ~ 6 TWh vind ~ 3 TWh vann ~ 10 TWh bio ~ 0,6 TWh torv Innløst elsertifikater tilsvarende 16,5 TWh Akkumulert overskudd på tilsvarende 8,8 TWh Straffeavgift 310 sek/sertifikat

30 Dette er et skjult lysbilde Fornybardirektivet Innlemmet i EØS-avtalen og implementert i des 2011 Elsertifikatmarkedet er en samarbeidsmekansime i direktivet Norge og Sverige er de eneste landene som har benyttet denne muligheten til å oppnå fornybarmålene i Norges fornybarmål er 67,5% i 2020 Sveriges fornybarmål er 49 % i 2020

31 Dette er et skjult lysbilde Hvordan regnes sertifikatene inn i brøken? Prod. fornybar el + prod. fornybar varme + direkte bruk av bio Totalt energiforbruk + 13,2 TWh I 2020 justeres produksjonen i begge land for utstedte sertifikater og begge land kan legge til 13,2 TWh

32 Dette er et skjult lysbilde Fornybardirektivet i Norge Olje- og energidepartementet utarbeider en handlingsplan skal leveres til ESA i juni. Detaljert plan om hvordan målet i 2020 skal nås Eget mål i transportsektoren på 10% fornybarandel Rapportere på handlingsplanen hvert 2. år (2013)

33 For mer informasjon: Her kan du også abonnere på vår nyhetstjeneste! Takk for oppmerksomheten! Mari Hegg Gundersen