Elsertifikater i Norge

Transkript

1 Elsertifikater Temakveld Marknad&IT Sjef Kenneth Ingvaldsen 1 Elsertifikater i Norge Felles norsk-svensk sertifikatmarked skal starte opp 1. januar Skal bidra til å ny fornybarhetsmålet 2020 (Kyoto). Sertifikatberettigede og sertifikatpliktige - Produsenten (sertifikatberettiget) - Kraftleverandøren (sertifikatpliktig) - Netteieren. (sertifikatpliktig) 2

2 Opprinnelsen Målet er at et felles elsertifikatmarked skal gi 26,4 TWh ny fornybar produksjon innen 2020 NO+SE; 5 i bio, 7 i vann, 14 i vind. Denne sommeren inngikk Norge en avtale med EU om fornybarhetsmålet, dette var forutsetningen fra Sverige for å lage et felles elsertifikatmarked med Norge. Stortinget vedtok elsertifikatloven 9. juni, Sverige vedtok loven 24. november Forskriftene har vært på høring, ventes vedtatt i 16 desember. Ordningen varer fra 2012 til april Kontrollstasjoner hvert 5. år, første i 2015 mellom SE og NO. (endre kvoteplikt etc). 3 Fornybardirektivet Formelt vedtatt våren 2009, erstatter fornybardirektiv 2001/77/EC Direktivet er ett av EUs virkemidler for å nå målene i 2020! Hensikten med fornybardirektivet: felles rammeverk for å fremme fornybar energi redusere klimagassutslipp bedre forsyningssikkerheten i EU Fornybarandelen av totalt energibruk i EU skal økes fra 8,5% til 20% innen 2020 Bindende 10%-mål fornybar energi i transportsektoren i 2020 for alle. 4

3 Støttestystemer for grønn kraft i Europa 5 6

4 7 Godkjenne anlegg NVEs oppgaver Registrere/avregistrere elsertifikatpliktige virksomheter Føre tilsyn markedet Informasjon Samarbeid med Energimyndigheten om oppfølging av elsertifikatmarkedet 8

5 Utstede sertifikater Statnetts oppgaver Oversikt over hvor mange elsertifikater produsenter og elsertifikatpliktige aktører til enhver tid innehar Publisere informasjon om transaksjoner Kort oppsummert: Være registeransvarlig 9 10

6 Sertifikatberettigede Hvem har rett på sertifikater: Produksjon fra kraftanlegg med byggestart etter 7. september 2009 skal være elsertifikatberettiget.(bio, vann, vind, tidevannsanlegg osv). Produksjon fra vannkraftanlegg med byggestart etter med installert effekt til og med 1 MW er elsertifikatberettiget. Overgangsordning ca 750 GWh. Forskrift: Påstemplet ytelse*0,85. Anlegg må være satt i drift innen utgangen av 2020 for å få elsertifikater. Støtte gis for 15 år med fratrekk av antall år med produksjon ekskl driftsavbrudd. Elsertifikatene kan selges i hvilket som helst år etter tildeling frem til og med mars Produsenter får 1 sertifikat pr MWh (= 1000 kwh) 11 Hvordan blir produsentene støttet? ttet? 12

7 13 Elsertifikatpliktig Elsertifikatpliktig er Leverandør av kraft til sluttbruker (småkraftverk med kundar i eget nett) Forbruker av egenprodusert elektrisk energi Kjøper av elektrisk energi til eget forbruk på den nordiske kraftbørsen eller gjennom bilateral avtale. Den pliktige er selv ansvarlig for å sjekke sin pliktige andel. Forbruksavgiftspliktig forbruk i tilfeller hvor kjøperen er elsertifikatpliktig, er ikke selgeren elsertifikatpliktig. (eksvis nett som kjøper av leverandør). Unntak: De som har fritak for elavgift -Nord-Norge, industri og direkte fra liten produsent, fra avfallsforbrenningsanlegg, Nato, NSB, veksthus, kultur, etter søknad ( 19 i høringen) 14

8 Elsertifikatmarkedet Tilbudssiden: All ny fornybar elproduksjon med byggestart etter Etterspørselssiden: Elsertifikatpliktige er pålagt å kjøpe sertifikater for en viss andel av kraftleveransene/ forbruket sitt 15 Hva er prisdriverne? Kortsiktige prisbevegeleser Overvekt på en av sidene enten volum eller antall Større hedging behov ved fastprisavtaler Månedlige (ukentlig i Norge) sert tildeling Langsiktige prisbevegelser Totale overskudd av elsertifikater Årlige forbruks og produksjonstall Nybyggingstakt og kvotekurven Rammebetingelser og politiske beslutninger 16

9 Elsertifikatpris 17 18

10 Hvem betaler for elsertifikatene? Hovedregel: Alle som betaler elavgift, høy eller lav Unntak - gitte næringskoder Kostnaden pr år er et produkt av Kvoteplikt Forbruk Elsertifikatpris Ca kr/år 19 Kostnad Forbrukar Sertifikatpris i dag: 170 NOK/MWh Kjøp sertifikater for 3% av forbruket Antar kwh/20 MWh Pr kwh: 170*3%=0,51 øre/kwh Inkl mva: 0,64 øre/kwh Totalt over ett år: 127,5 kroner. 18% i 2020: 765 pr år. 20

11 21 Nettselskapets oppgåver 22

12 23 Omsetning av elsertifikater 24

13 Livssyklus for elsertifikater 25 26

14 Annullering av sertifikater 27 Godkjenning av anlegg 28

15 Hvem får f r sertifikater Produksjon fra kraftanlegg med byggestart etter 7. september 2009 skal være elsertifikatberettiget. (Bio, sol, vind, tidevannsanlegg osv). Produksjon fra vannkraftanlegg med byggestart etter med installert effekt til og med 1 MW er elsertifikatberettiget. Overgangsordning ca 750 GWh. Forskrift: Påstemplet ytelse*0,85. Anlegg må være satt i drift innen utgangen av 2020 for å få elsertifikater. 29 Visualisering av økt utbyggingstakt 30

16 NVE-Søknad må innehalde? Søknad 1:5 Type produksjon Hva slags produksjon søkes det om godkjenning for? Godkjenning for hele produksjonen Godkjenning for deler av produksjonen Godkjenning for produksjonsanlegg med variabel fornybarandel 31 NVE-Søknad må innehalde? Søknad 2:5 - Innehaver Informasjon om innehaver av produksjonsanlegget Navn/Firma Organisasjonsnummer Eierskapsstruktur Kontaktperson for søknaden Informasjon om netteier 32

17 NVE-Søknad må innehalde? Søknad 3:5 - Produksjonsanlegget Informasjon om produksjonsanlegget Navn Type anlegg Årsproduksjon Installert effekt Lokalitet Konsesjonsforhold Målearrangement Dokumentasjon av målesløyfens nøyaktighet Identifikasjon av produksjonsmåler(e) 33 NVE-Søknad må innehalde? Søknad 4:5 Dokumentasjon på byggestart Minst ett av disse punktene melding til Arbeidstilsynet om oppstart av anleggsarbeid, godkjent detaljplan fra NVE, kontrakt for leveranse av maskin- og elektroutstyr, som til sammen tilsvarer minst 20 prosent av den totale byggekostnaden, eller kontrakt for hele eller deler av anleggsarbeidet, som til sammen tilsvarer minst 20 prosent av den totale byggekostnaden. For produksjonsanlegg inntil 1 MW kan det alternativt fremlegges dokumentasjon fra nettselskap på når anlegget ble satt i drift, som grunnlag for å fastsette tidspunktet for byggestart. Dokumentasjonskravene gjelder ikke for produksjonsanlegg med konsesjon, eller fritak for, gitt etter

18 NVE-Søknad må innehalde? Søknad 5:5 - Varig produksjonsøkning Vannkraft Dokumentasjon på investeringer og tiltak Søkers vurdering av økningen i produksjonen på grunn av tiltakene Se vedlegg 2 i utkast til forskrift for mer spesifikk informasjon Termiske produksjonsanlegg Oppgradering gir rett til elsertifikater for netto økning Ombygging av eksisterende anlegg for erstatning av fossile energikilder gir rett på sertifikater for hele produksjonen, dersom ombyggingen har vesentlig omfang og gir varig ny fornybar elproduksjon 35 Slik sendes søknaden s Du kan søke når kraftverket er satt i drift Elektronisk søknadsskjema i Altinn Skjemaet blir tilgjengelig etter at forskriften er vedtatt, senest

19 Hvordan få utstedt elsertifikater? Søke om godkjenning av anlegget hos NVE Søke om opprettelse av konto i elsertifikatregisteret - NECS Elektronisk søknad fylles ut, skrives ut, signeres og sendes til Statnett sammen med påkrevde vedlegg Kan gjøres tidligst 16. desember 2011 Kan ved fullmakt overlates til en kontofører Tildeling av elsertifikater begynner når konto er opprettet og registeransvarlig har mottatt godkjenning av anlegget fra NVE 37 Tidsfrister : Elsertifikatplikten trer i kraft og leveranser av beregningsrelevant mengde elektrisk energi starter : Frist for nettselskapene til å sende melding til de elsertifikatpliktige om hvilke målepunkt som representerer elsertifikatpliktig forbruk : Elsertifikatpliktige aktører må ha sendt melding til NVE om at de er pliktige : Nettselskap skal ha sendt første melding om beregningsrelevant mengde elektrisk energi for hver av de elsertifikatpliktige i sitt nettområde : Elsertifikatpliktige skal ha kontrollert beregningsrelevant mengde energi for kalenderåret 2012 og ha angitt antall elsertifikater som skal annulleres på egen annulleringskonto : Elsertifikatpliktig skal ha tilstrekkelig antall elsertifikater på konto for annullering for kalenderåret (Annullering skjer ) 38

20 Hva kan vi gjøre Kontofører gi oss fullmakt Elsertifikatindeks Indekserte innkjøp Håndtering av elsertifikater Markedskraft har utviklet et komplett tjenestetilbud for håndtering av elsertifikater for både sertifikatpliktige og sertifikatberettigede. Har erfaring fra håndtering av elsertifikater i Sverige siden markedet ble operativt der i Markedskrafts tjenestetilbud Tilby prognoser på utviklingen Bistå leverandørene med å kjøpe inn kvoteplikten Bistå leverandørene med kontroll og endelig deklarasjon Bistå selgerne ved salg av sertifikater Oversikt over underkontoer for kraftprodusenter under hver aktør 40

21 Oppgjer Sertifikatene skal kjøpes inn og dekke en endelig «ubalanse» for året. Kanselleringen skjer 1. april påfølgende år etter overføring til selvangivelsesporteføljen. Spotkontrakter umiddelbar levering og betaling Forwardkontrakt leveres og gjøres opp i mars påfølgende år 41