Teknisk justering av kvotekurven

Transkript

1 Teknisk justering av kvotekurven Birgit Longva Seksjon for fornybar energi

2 Innhold 1. Hvordan er kvotekurven bygd opp? 2. Tekniske justeringer - Norge

3 Hva er en teknisk justering? 198 TWh mellom Estimerte elsertifikatkvoter Beregningsrelevant elforbruk Overgangsordningen Avvik: Teknisk justering Ingen ambisjonshøyning

4 Beregningsrelevant elforbruk = Kvotpliktig elanvändning

5 Beregningsrelevant elforbruk Elforbruket som det skal kjøpes elsertifikater for Forskjellige regler i Norge og Sverige

6 Overgangsordning Anlegg satt i drift før 1. januar 2012 Teller ikke med i målet om 26,4 TWh Forskjellige regler i Norge og Sverige

7 Kvotekurven - etterspørsel

8 Elsertifikatkvotene

9 TWh Samlet elsertifikatplikt i TWh (Norge) 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 Etterspørsel fastsatt for å nå målet i 2020 Beregnet etterspørsel etter elsertifikater fra overgangsordningen

10 Kvotekurven (Norge) 20 % 18 % 16 % 14 % 12 % 10 % 8 % 6 % 4 % 2 % 0 % Må estimeres

11 Eksempel: Kvote for 2012 for Norge

12 Justering av kvotekurven - Norge

13 Det norske deloppdraget NVE skal analysere og foreslå eventuelle justeringer av de årlige elsertifikatkvotene som må gjøres for å oppfylle mål og forpliktelser i traktaten. En slik analyse innebærer blant annet: En vurdering av beregningsrelevant elforbruk frem til 2035 En vurdering av produksjonen under overgangsordningen. Resultatet er en anbefaling for en ny kvotekurve basert på disse vurderingene

14 Overgangsordningen i Norge Anlegg satt i drift før 1. januar 2012 Byggestart etter: (kraftverk < 1 MW) (kraftverk av alle størrelser)

15 TWh Beregningsrelevant elforbruk i Norge Elforbruk som er pålagt elavgift Boliger og yrkesbygg Ikke-kraftintensiv industri Petroleumsanlegg på land Annet Beregningsrelevant elforbruk i 2012

16 Norge annullerte for mange elsertifikater i ,2 millioner mer enn forutsatt i kvotekurven Høyere beregningsrelevant elforbruk enn forutsatt Dobling i elforbruk til oljeanlegg på fastlandet Behov for justering av estimater

17 Valg av basisår 2008 Basisår i dagens kvotekurve Mildt år 2012 Utetemperatur: Nær snitt for Nær gjennomsnitt av temperaturkorrigert elforbruk

18 Estimering av beregningsrelevant elforbruk Boliger og yrkesbygg Estimert v.h.a. modellarbeid i NVE Resterende forbruksgrupper Sektorvis vurdering basert på tilgjengelige data 2012 basisår

19 Beregningsrelevant elforbruk Beregningsrelevant elforbruk, dagens kvotekurve [TWh] Beregningsrelevant elforbruk, anbefaling for ny kvotekurve [TWh] År e 2020e 2025e 2030e 2035e 74,3 74,9 76,1 77,2 78,4 79,6 79,4 80,1 81,3 81,7 82,0 82,3 Høyere estimater for beregningsrelevant elforbruk

20 TWh Overgangsordningen 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 Forutsatt: 0,75 TWh Godkjent: ca 0,64 TWh Utstedt 2012: 0,16 TWh (-0,59 TWh) Utstedt 2013: 0,48 TWh (-0,27 TWh) Etterspørsel fastsatt for å nå målet i 2020 Beregnet etterspørsel etter elsertifikater fra overgangsordningen Lavere enn forutsatt i kvotekurven

21 Konsekvenser for kvotekurven Lavere overgangsordning Lavere nivå på kvotekurven Høyere forbruksestimater

22 Beregning av kvoter

23 Grunnlag for beregning av nye kvoter Periode Overgangsordning Ber. Rel. Elforbruk 2012 Faktisk utstedelse Faktisk forbruk 2013 Faktisk utstedelse Estimert forbruk Estimert produksjon Estimert forbruk

24 Beregning av nye kvoter 1. januar 2016 Nye kvoter for Estimerte og faktiske avvik for må justeres for på et senere tidspunkt

25 Beregning av ny kvoter

26 Anbefaling for ny kvotekurve 20 % 18 % 16 % 14 % 12 % 10 % 8 % 6 % 4 % 2 % 0 % Anbefaling for ny kvotekurve Dagens kvotekurve

27 Take-home message: Fremtidige avvik vil bli justert Kontrollstasjon minst hvert 4. år!

28 Hvordan beregnes kvotekurven? Roger Östberg Energimyndigheten

29 Agenda Tekniska justeringar Sverige Sammanfattning av justeringarna

30 Energimyndighetens uppdrag Analysera och föreslå eventuella justeringar av kvotpliktskurvan som behöver göras för att Sverige ska uppfylla åtagandet gentemot Norge i traktatet om en gemensam elcertifikatmarknad

31 Analys av de svenska kvoterna Vad krävs för att målet om 26,4 TWh ska nås? Finansiering av gemensamt mål: 198 TWh Tilldelning inom övergångsordning? Ingående reserv 1 jan 2012: 8,7 TWh Kvotplikt = kvoter x kvotpliktig elanvändning?

32 Analys av de svenska kvoterna Når vi målet om 26,4 TWh med gällande kvoter? Finansiering av gemensamt mål: 198 TWh? Ingående reserv 8,8 TWh?

33 Analys av de svenska kvoterna Når vi målet om 26,4 TWh med gällande kvoter? Finansiering av gemensamt mål: 198 TWh Förväntad tilldelning inom övergångsordning: 142 TWh Ingående reserv 8,8 TWh?

34 Analys av de svenska kvoterna Når vi målet om 26,4 TWh med gällande kvoter? Finansiering av gemensamt mål: 198 TWh Förväntad tilldelning inom övergångsordning: 142 TWh Ingående reserv 8,8 TWh Förväntad kvotplikt = gällande kvoter x förväntad kvotpliktig elanvändning 274 TWh?

35 Analys av de svenska kvoterna Når vi målet om 26,4 TWh med gällande kvoter? Finansiering av gemensamt mål: 198 TWh Förväntad tilldelning inom övergångsordning: 142 TWh Ingående reserv 8,8 TWh Förväntad kvotplikt = gällande kvoter x förväntad kvotpliktig elanvändning 274 TWh Justeringsvolym +75 TWh

36 Gemensamt mål Respektive land ska annullera 198 TWh för ny förnybar elproduktion TWh grunden för ländernas kvotkurvor en statisk volym låst över tiden 198 TWh

37 Kvotpliktig elanvändning Historiska avvikelser

38 Kvotpliktig elanvändning Undantag: elintensiv industri, hjälpkraft, förlust el Kvotpliktiga elanvändare

39 Förväntad kvotpliktig elanvändning Utvecklingstakt för respektive sektor Förväntad kvotpliktige elanvändning 93,4 TWh ett normalår minskar med ca 1 TWh till 2020 ca 3 TWh till elanvändning för uppvärmning bedöms minska. 2020

40 Förväntad kvotplikt Faktiskt kvotplikt 2012 Förväntat kvotplikt Gällande kvoter och förväntad kvotpliktig elanvändning Förväntat 275 TWh

41 Övergångsordningen Anläggningar drifttagna före 1 januari 2012 Sverige: Anläggningar drifttagna före 1 före 1 maj 2003 och erhållit statligt investeringstöd drifttagna efter 1 maj 2003 ökad produktionskapacitet efter 1 maj 2003 genomfört omfattande ombyggnad och erhållit en ny tilldelningsperiod

42 Övergångsordningen - förväntad tilldelning Anläggningar och tilldelningsperiod är kända Förväntade normalårsproduktion 12,13 TWh Faktiskt utfall 2013: 11,34

43 Övergångsordningen - förväntad tilldelning Faktiskt tilldelning Förväntad tilldelning Förväntat 142 TWh

44 Beräkning och fördelning av justeringsvolymer Justeringarna Övergångsordning Kvotpliktig elanvändning

45 Beräkning och fördelning av justeringsvolymer Förslag på justerade kvoter från 2016 Faktiska och förväntade justeringsvolymer fördelas över Justeringarna Övergångsordning Kvotpliktig elanvändning

46 Beräkning av kvoter

47 Energimyndighetens förslag på justering av kvoter Höjda kvoter från : kvoten höjs från 0,144 till 0,23, ger höjd kvotplikt med 8 TWh Effekter på Elkund Elleverantör

48 Förslag om justeringsprinciper Faktiska avvikelser 2012 och förväntade justeras denna gång jämt över åren Kvotpliktig elanvändning, övergångsordning Förslag: samma principer ska användas vid nästa justeringstillfälle: Likt i båda länderna Inom 4 år Årlig analys

49 Sammanfattning justerade kvoter Energimyndighetens och NVEs förslag innebär: Justerade kvoter från 2016 Kvotplikten höjs med 61 TWh Av detta ska 28 TWh annulleras Sveriges förslag Den svenska kvotplikten måste höjas med 75 TWh Innebär att kvotplikten höjs med 34 TWh , varav 8 TWh Norge förslag Den norska kvotplikten måste sänkas med 14 TWh Innebär att kvotplikten sänks med 6 TWh , varav 1 TWh Kvotkurvorna som föreslås skapar förutsättningar för att målet om 26,4 TWh till 2020 nås