Miljøkriminalitet. Tore Killingland Tidl. gen.sekr i NNV

Transkript

1 Miljøkriminalitet Tore Killingland Tidl. gen.sekr i NNV

2 Elvedelta i vernet vassdrag

3 For kompleks?

4 Skal vassdragsloven eller vannressursloven anvendes? 7.Mai 2007, - sammendrag i bladet Miljøkrim

5 Hummer!

6 Takk Økokrim! Agder politidistrikt gjennomførte i juli en aksjon mot fiske med ulovlige fiskeredskaper langs Agderkysten. Kontrollen ble utført i samarbeid med Fiskeridirektoratet, Statens Naturoppsyn, Skjærgårdstjenesten og Miljøteamet ved Økokrim. 14 båter og 31 kontrollører deltok. Lignende aksjoner har vært gjennomført tidligere, også i andre distrikt. Hovedfokuset for aksjonen var ulovlig hummerfiske, med bakgrunn i at hummeren siden 2006 har stått på Norsk Rødliste. Bestanden har hatt en kraftig tilbakegang fra 1945 til i dag, og er nå på et historisk lavt nivå. Samtidig erfarer de forskjellige oppsynsmyndighetene at det fiskes mye ulovlig på sommerstid. Aksjonen avdekket mye ulovlig fiske, det ble gjort 166 beslag og opprettet 145 saker. 7 hummer ble sluppet ut fra ulovlige fiskeredskaper.

7 Motorferdsel

8 Motorferdsel del 2 Fylkesmannen har ingen sanksjonsmidler Mens forurensningsloven gir hjemmel for å ilegge dagbøter, har ikke motorferdselloven noen tilsvarende regel. Dette er noe vi forventer kommer med ved revisjon av loven. Naturvernforbundet har anmeldt Kautokeino kommune to ganger. Første gang (2004) ble saken henlagt. En medvirkende grunn var at Fylkesmannen ikke hadde anmeldt kommunen. Politiet mente at slike saker heller burde løses innen forvaltningen. Vi hadde dokumentert at vi hadde brukt forvaltningen i to år uten at det hadde hjulpet. Kan bli aktuelt med straff Politiet skrev også at ved senere tilfeller kunne det ble aktuelt med straff. Kommunen fortsatte, og vi leverte ny anmeldelse i februar Saken skulle derfor være opplagt. Politiet har nå sittet ett år på saken. Kommunen har brukt tida til å vise politiet at de har fortsatt med samme type lovbrudd også sommeren 2006 og nå i vinter.

9 Alta kommune fikk rekordbot

10 Nasjonalt laksevassdrag Stavanger Lensmannen i Bjerkreim 4389 Bjerkreim Stengning av Ognaelva ved Eikeland, Bjerkreim kommune Brudd på lakseloven og vannressursloven Naturvernforbundet i Rogaland vil med dette anmelde ulovlig stengning av Ognaelva ved Eikeland i Bjerkreim kommune. På grunneier xxxxs eiendom er elva stengt ved utfylling av grusmasse og dyrkingsstein. Stengningen hindrer fiskens frie vandring i elva, i strid med bestemmelsene i lov om laksefisk og innlandsfisk mv. ( 7). Det er heller ikke tillatt å gjennomføre stengningstiltak i henhold til 8 og 11 i lov om vannressurser. Etter det Naturvernforbundet kjenner til har ikke grunneier søkt om dispensasjon fra noen av de ovennevnte lover. Vi betrakter derfor tiltaket som klart ulovlig, og krever at grunneier blir pålagt å fjerne sperringene umiddelbart. Vi ber om at det ulovlige inngrepet i elva blir etterforsket og påtalt.

11 Strandsonen Kragerø: i bot Hordaland: Våren 2008 ble det iverksatt et strandsoneprosjekt i Fjell kommune i Hordaland fylke. Prosjektet var et samarbeid mellom politiet, kommunen, kystvakten og fylkes- mannen i Hordaland. Det ble i dette prosjektet registrert ca. 400 ulike ulovlige tiltak.

12 Barentshavet

13 Inndragning av verdi av fartøy og redskap Høyesteretts kjennelse 25. april 2008 Et spansk rederi var kjent skyldig i «et usedvanlig graverende ulovlig fiske av blåkveite i fiskevernsonen rundt Svalbard. Spørsmålet var om det i tillegg til verdi av fangsten kunne og skulle inndras deler av verdien av fartøy og redskap. Høyesterett slo først fast at vilkårene for dette i soneloven 9 var oppfylt, og at idømt foretaksstraff ikke er til hinder for inndragning, jf. Rt s. 624 og Førstvoterende la til at hensynene bak fiskerilovgivningen «tilsier en forholdsvis vid adgang til bruk av begge virkemidler» (avsnitt 15). Har overføringsverdi til andre saker om ulovlig fiske, jakt osv. hvor det er er hjemmel for inndragning av verdi av utstyr mv., jf. straffeloven 35. På grunn av forholdets grovhet fant Høyesterett at inndragning av verdien av den ulovlige fangsten ikke var tilstrekkelig og opprettholdt lagmannsrettens inndragning av deler av verdien av fartøy og redskap. Total inndragning var på 10,5 millioner kroner og verdien av fangsten var anslått til 5,5 millioner kroner, slik at fartøy- og redskapsinndragning utgjorde 5 millioner.

14 Levert på politihuset To jegere på ærfugljakt utenfor jakttid Langs fuglereservat Tatt på fersken av NNV Ringt politihuset, jegerne la til i havna 100 m nedenfor med bevisene. Politiet..

15 Landbruksvei Landbruksvei i område uten inntjening, Bygget med Fylkeslandbruksstyrets velsignelse og urettmessig statlig støtte, Fylkesmannen (Fm) klargjorde at styret ikke hadde materiell kompetanse, - før vedtaket, Fm ikke innsigelsesrett NNV vant klart i tingretten Veiforskrift endres nå

16 Konklusjon Stygge koblinger i små lokalsamfunn Kapasitetsproblemer og faglige svakheter Naive regler, særlig innen landbruket Fylkesmannen som tilsynsmyndighet må gjennomgås Statlig advokatbistand til kommuner i strandsonesaker bør bli modell for andre tema Politiet må få ressurser for bevisopptak Men økokrim og miljøreglene blir stadig bedre.