Sak 072/13 Høring NOU 2013:4 Kulturutredningen 2014

Transkript

1 Komite for kultur og miljø Sak 072/13 Høring NOU 2013:4 Kulturutredningen 2014 Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkestinget vil oversende følgende uttalelse til Kulturdepartementet til høring av NOU 2013:4 Kulturutredningen 2014: 1. For Nordland fylkesting er demokrati, rettferdighet og mangfold viktige overordnete mål for den nasjonale kulturpolitikken framover. Kulturpolitikken har en viktig rolle for å sikre et mangfold av kunstneriske uttrykk og å sikre et kulturliv med bred deltakelse fra befolkningen. Denne forståelsen er grunnleggende for en forståelse for politiske prioriteringer av kultur og for å gi bred legitimitet i befolkningen. 2. Nordland fylkesting støtter en kulturpolitisk satsing i form av et lokalt kulturløft. 3. Bibliotekene er vår viktigste demokratiske institusjon. Det er et uttalt behov for en forsterket innsats for en strategisk bibliotekutvikling for å imøtekomme utfordringer med den digitale utviklingen og for å ruste folkebibliotekene som sentrale møteplasser i lokalmiljøene. Det er behov for en betydelig økning av ressursinnsatsen til folkebibliotekene både fra stat og kommuner. Nordland fylkesting ønsker å være en sterk regional pådriver for kulturmønstring og Kulturkortet for ungdom viktige kulturpolitiske verktøy for økt demokratisering av ytringskulturen blant ungdom, og må styrkes, både økonomisk og i form av økt samhandling. og målrettede tilskuddsordninger for å styrke den kulturelle grunnmuren. Det kan vurderes om øremerkede midler kan gi et særlig løft for enkeltområdene bibliotek og kulturskole. Regionalt er tippemiddelordningen et viktig virkemiddel for å realisere nødvendig infrastruktur som bidrag til bedre og flere arenaer med lokale øvings og visningsfasiliteter. kulturarenaene. Nordland fylkeskommune har tro på at et godt samarbeid mellom kulturhusene, institusjonene og det frie feltet er viktig både for å få et bredt tilbud til

2 Nordland fylkesting har forventninger til at den nasjonale politikken i større grad bidrar til å legge enda bedre til rette for å kunne produsere kunst og kultur av høy kvalitet i hele landet. 7. Nordland fylkesting ser positivt på utredningens fokus på styrking av den lokale kommersielle kulturproduksjonen. På det visuelle kunstfeltet har Nordland utarbeidet en felles strategi sammen med Troms og Finnmark. Den peker på viktigheten av å legge til rette for at kunstnere kan leve og arbeide i landsdelen. Strategien fokuserer på mulighetene for å få anstendig betalt gjennom utstillingshonorarer og gode produksjonstilskudd. oppgavefordeling mellom forvaltningsnivåene. 9. Nordland fylkesting mener Plan- og bygningsloven er dekkende slik den står i dag, og at det ikke er behov for en lovendring som sier at Kulturloven skal påaktes. 10. Nordland fylkesting mener at det er unødvendig at kulturloven utstyres med bestemmelser som gir kommuner og fylkeskommuner ansvar for å utvikle planstrategier på kulturområdet. Behovet for planverk dekkes av dagens krav til utforming av planstrategier. 11. Nordland fylkesting vil understreke betydningen av det som ligger innenfor et kulturelt medlemskap. Ikke minst gjelder dette for barn og unge. Nordland fylkesting ønsker velkommen tiltak som gir mulighet til økt deltakelse, særlig for denne gruppen. Utfordringen med å skape et inkluderende kulturliv som gjenspeiler det kulturelle mangfoldet i samfunnet er avgjørende for kulturpolitikkens legitimitet. Fra komiteens behandling: Forslag fra Venstre til endret punkt 1 For Nordland fylkesting er demokrati, rettferdighet og mangfold viktige overordnete verdier for den nasjonale kulturpolitikken framover. Forslag fra FRP til endret i punkt 2 Nordland fylkesting støtter en kulturpolitisk satsing i form av et lokalt kulturløft. Et viktig virkemiddel vil være å innføre momsfritak for ideelle lag og organisasjoner. Forslag fra AP til endret punkt 3 Bibliotekene er en våre viktigste demokratiske institusjoner. Forslag fra Rødt til endring i følgende punkter: 3. Folkebibliotekene er en av våre viktigste demokratiske institusjoner. Det er et uttalt behov for en forsterket innsats for en strategisk bibliotekutvikling for å imøtekomme utfordringer med den digitale utviklingen og for å ruste folkebibliotekene som sentrale møteplasser i lokalmiljøene. Det er behov for en betydelig økning av ressursinnsatsen til folkebibliotekene

3 både fra stat og kommuner. Nordland fylkesting ønsker å være en sterk regional pådriver for kulturmønstring, ungdomsklubber og Kulturkortet for ungdom viktige kulturpolitiske verktøy for økt demokratisering av ytringskulturen blant ungdom, og må styrkes, både økonomisk og i form av økt samhandling. og målrettede tilskuddsordninger for å styrke den kulturelle grunnmuren. Da med en særlig fokus på massekulturen og tilbudet til ungdommene. Det kan vurderes om øremerkede midler kan gi et særlig løft for enkeltområder. Regionalt er tippemiddelordningen et viktig virkemiddel for å realisere nødvendig infrastruktur som bidrag til bedre og flere arenaer med lokale øvings og visningsfasiliteter. kulturarenaene. Nordland fylkeskommune har tro på at et godt samarbeid mellom det frivillige, offentlige og det kommersielle kulturfeltet er viktig både for å få et bredt tilbud til Nordland fylkesting har forventninger til at den nasjonale politikken i større grad bidrar til å legge enda bedre til rette for å kunne produsere kunst og kultur både av høy kvalitet og å tilrettelegge for massekulturen, i hele landet. 7. På det visuelle kunstfeltet har Nordland utarbeidet en felles strategi sammen med Troms og Finnmark. Den peker på viktigheten av å legge til rette for at kunstnere kan leve og arbeide i landsdelen. Strategien fokuserer på mulighetene for å få betalt gjennom utstillingshonorarer, gode produksjonstilskudd og andre former for tilskudd, slik at kunstnerne kan få en tilnærmet forutsigbar årsinntekt, slik at denne kan opprettholde sin kunstneriske aktivitet. oppgavefordeling mellom forvaltningsnivåene. Dette blir ivaretatt med forslaget til endring av kulturloven, slik det fremkommer i utvalgets innstilling. 9. Nordland fylkesting mener Plan- og bygningsloven ikke er dekkende slik den står i dag, og at det derfor er behov for en lovendring som sier at Kulturloven skal påaktes. Punkt nr. 10 strykes

4 Votering: Punkt 1 Fylkesrådets innstilling i første setning ble vedtatt med 7 stemmer, og Venstres forslag fikk 3 stemmer og falt. Resten av punktet ble enstemmig vedtatt som fylkesrådets innstilling. Punkt 2 Fylkesrådets innstilling ble vedtatt med 9 stemmer, og FRPs forslag fikk 1 stemme og falt. Punkt 3 Forslag fra AP med endring i første setning ble enstemmig vedtatt, resten av punktet ble enstemmig vedtatt som fylkesrådets innstilling. Punkt 4-10 Fylkesrådets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt, og Rødts forslag falt. Fylkesrådets forslag til innstilling punkt 11 ble enstemmig vedtatt. Komiteen rår fylkestinget til å fatte følgende: Vedtak 1. For Nordland fylkesting er demokrati, rettferdighet og mangfold viktige overordnete mål for den nasjonale kulturpolitikken framover. Kulturpolitikken har en viktig rolle for å sikre et mangfold av kunstneriske uttrykk og å sikre et kulturliv med bred deltakelse fra befolkningen. Denne forståelsen er grunnleggende for en forståelse for politiske prioriteringer av kultur og for å gi bred legitimitet i befolkningen. 2. Nordland fylkesting støtter en kulturpolitisk satsing i form av et lokalt kulturløft. 3. Bibliotekene er en av våre viktigste demokratiske institusjoner. Det er et uttalt behov for en forsterket innsats for en strategisk bibliotekutvikling for å imøtekomme utfordringer med den digitale utviklingen og for å ruste folkebibliotekene som sentrale møteplasser i lokalmiljøene. Det er behov for en betydelig økning av ressursinnsatsen til folkebibliotekene både fra stat og kommuner. Nordland fylkesting ønsker å være en sterk regional pådriver for kulturmønstring og Kulturkortet for ungdom viktige kulturpolitiske verktøy for økt 4

5 demokratisering av ytringskulturen blant ungdom, og må styrkes, både økonomisk og i form av økt samhandling. og målrettede tilskuddsordninger for å styrke den kulturelle grunnmuren. Det kan vurderes om øremerkede midler kan gi et særlig løft for enkeltområdene bibliotek og kulturskole. Regionalt er tippemiddelordningen et viktig virkemiddel for å realisere nødvendig infrastruktur som bidrag til bedre og flere arenaer med lokale øvings og visningsfasiliteter. kulturarenaene. Nordland fylkeskommune har tro på at et godt samarbeid mellom kulturhusene, institusjonene og det frie feltet er viktig både for å få et bredt tilbud til Nordland fylkesting har forventninger til at den nasjonale politikken i større grad bidrar til å legge enda bedre til rette for å kunne produsere kunst og kultur av høy kvalitet i hele landet. 7. Nordland fylkesting ser positivt på utredningens fokus på styrking av den lokale kommersielle kulturproduksjonen. På det visuelle kunstfeltet har Nordland utarbeidet en felles strategi sammen med Troms og Finnmark. Den peker på viktigheten av å legge til rette for at kunstnere kan leve og arbeide i landsdelen. Strategien fokuserer på mulighetene for å få anstendig betalt gjennom utstillingshonorarer og gode produksjonstilskudd. oppgavefordeling mellom forvaltningsnivåene. 9. Nordland fylkesting mener Plan- og bygningsloven er dekkende slik den står i dag, og at det ikke er behov for en lovendring som sier at Kulturloven skal påaktes. 10. Nordland fylkesting mener at det er unødvendig at kulturloven utstyres med bestemmelser som gir kommuner og fylkeskommuner ansvar for å utvikle planstrategier på kulturområdet. Behovet for planverk dekkes av dagens krav til utforming av planstrategier. 11. Nordland fylkesting vil understreke betydningen av det som ligger innenfor et kulturelt medlemskap. Ikke minst gjelder dette for barn og unge. Nordland fylkesting ønsker velkommen tiltak som gir mulighet til økt deltakelse, særlig for denne gruppen. Utfordringen med å skape et inkluderende kulturliv som gjenspeiler det kulturelle mangfoldet i samfunnet er avgjørende for kulturpolitikkens legitimitet. Grete Bang komiteleder Siv Helen Sigerstad saksordfører 5