Utvalg Møtedato Saksnummer Bystyret /07

Transkript

1 Side 1 av 6 Tønsberg kommune JournalpostID 07/17418 Saksbehandler: Tor Inge Moseid, telefon: Kommunale service- og støttetjenester Støperiet - Regional møteplass og formidlingsarena for kultur.. Utvalg Møtedato Saksnummer Bystyret /07 Rådmannens innstilling 1. Tønsberg kommune kjøper Støperiet fra Kaldnes Byutvikling as og starter arbeidet med nytt kulturhus. 2. Rapporten fra arbeidsgruppen legges til grunn for realiseringen av nytt kulturhus på Kaldnes. 3. Bystyret anmoder rådmannen om å søke kostnadene til det nye kulturhus innarbeidet i økonomiplan for Bystyret Møtebehandling: Ordføreren fremmet følgende endring til innstillingens pkt. 1:. Tønsberg kommune kjøper Støperiet fra Kaldnes Byutvikling as for kr finansiert ved låneopptak og starter arbeidet med nytt kulturhus. Ringvold foreslo: Tønsberg har et rikt kulturliv med mange tilbud. Kommunen medvirker og støtter aktivt opp under mange tiltak og prosjekter. Slik skal det også være i fremtiden. Støperiprosjektet har en kostnadsramme der flere forhold er uavklart, som pt innebærer interne bidrag til finansiering på over 50 mill kroner. Det er usikkerhet knyttet til flere av de angitte eksterne bidrag slik at kommunens andel kan bli større. På bakgrunn av ovennevnte og fordi mange oppgaver er viktigere, bl.a. bygging av nye sykehjem, vil Tønsberg bystyre avslå tilbudet fra Kaldnes Byutvikling as om å kjøpe Støperiet. Egeland fremmet innstillingen med nytt pkt. 4:

2 Side 2 av 6 Kjøpet forutsetter at kulturhuset Støperiet skal drives i kommunal regi, jamfør utredningens pkt Ringvolds forslag fikk 6 stemmer og falt således. Egelands forslag fikk 13 stemmer og falt. Den rettede innstilling vedtatt med 42 mot 6 stemmer. Etter dette har bystyret fattet slikt vedtak: BY-105/07 Vedtak: 1. Tønsberg kommune kjøper Støperiet fra Kaldnes Byutvikling as for kr finansiert ved låneopptak og starter arbeidet med nytt kulturhus. 2. Rapporten fra arbeidsgruppen legges til grunn for realiseringen av nytt kulturhus på Kaldnes. 3. Bystyret anmoder rådmannen om å søke kostnadene til det nye kulturhus innarbeidet i økonomiplan for

3 Side 3 av 6 Kortversjon hva saken gjelder: Høsten 2005 og våren 2006 ble det på initiativ fra Kaldnes Byutvikling as og lokalt kulturliv gjennomført en kartlegging av behov og ønsker blant aktive kulturutøvere i Tønsberg. Kartleggingen avdekket et stort behov for alternativ scene for teater, scene og konsertsal for rytmisk musikk, galleri, øvings- og produksjonsrom, samt verksteder og kontorer for kulturproduksjoner. Vedlegg: Styringsgruppens rapport. Dokumenter i saksmappen: Rapport om støystråling fra Multiconsult. Innledning/bakgrunn: Rådmannen foreslo at det nedsettes en arbeidsgruppe som skulle vurdere en eventuell realisering av et nytt kulturhus i Støperiet på Kaldnes. Tønsberg Bystyre vedtok i møte den , BY-139/06: Arbeidsgruppen for Støperiet skal bestå av 5 medlemmer, 3 fra bystyret og 2 fra administrasjonen. Arbeidsgruppens medlemmer har vært Per Arne Olsen Frp, Brith Fjalestad AP, Petter Berg H, rådmann Trond Stenhaug og kommunaldirektør Ki Sagen. Anne Lise Skarstad Krf har deltatt i alle gruppens møter som møtende varamann. Sekretærer har vært Tor Inge Moseid og Ivar Enoksen. Faktagrunnlag: Arbeidsgruppen hadde sitt første møte den og har til sammen avholdt 16 møter i perioden. Komiteens siste møte var Komiteens rapport fra arbeidet tar utgangspunkt i By-102/06: 1. Tønsberg kommune vil vurdere å gå inn på eiersiden i Støperiet. 2. Det nedsettes en arbeidsgruppe for å kartlegge kostnader vedrørende rehabilitering og drift av Støperiet som kulturhus. 3. Det fremmes ny sak når arbeidsgruppen har levert sin rapport. 4. Alternative eierformer utredes. 5. Det forutsettes at ny arbeidsgruppe søker kontakt med eksisterende arbeidsgruppe. Arbeidsgruppen har blitt kontaktet av Stiftelsen Papirhuset Teater som eier og driver Papirhuset Teater. Stiftelsen Papirhuset teater vil gjerne bidra til realiseringen av Støpereit ved å selge Papirhuset Teater. Papirhuset Teater som kan selges for 6-10.mill kroner. Disse midlene overføres til kommunen som bygger ny teatersal i nybygget vegg i vegg med Støperiet. Intensjonsavtalen med Stiftelsen Papirhuset Teater legges til grunn for realiseringen av prosjektet. Arbeidsgruppen har også blitt kontaktet av Vestfold kunstnersenter (VKS) som ønsker å flytte til Støperiet kulturhus i nybygget. VKS er et nettverk for 131 profesjonelle kunstnere og kunsthåndverkere i Vestfold. Tønsberg kommune har siden 1995 vært vertskommune for senteret. Vestfold Kunstnersenter fungerer som en møteplass og et kompetansesenter for de profesjonelle kunstnerne. VKS er regionalt ressurssenter for offentlig utsmykking og oppnevner konsulenter til utsmykkingsoppdrag i offentlige bygg. Vestfold Kunstnersenter vil være leietaker i kultursenteret og betale husleie. Vestfold kunstnersenter vil være en berikelse for hele bydelen med sine utstillinger. Rettslig grunnlag: Forholdet til kommuneplanen: I kommuneplanen måldelen har bystyret vedtatt følgende visjon: Tønsberg der fremtiden skapes. Overordnet målsetting: Dekke de behov innbyggerne og brukerne har for kommunale tjenester. - Tilpasse seg innbyggernes og brukernes endrede behov - Sikre at politisk vedtatte målsettinger følges opp med tiltak

4 Side 4 av 6 - Beslutninger gjennomføres på alle nivåer i organisasjonen med utgangspunkt i kommunen slagord: Nye tanker på gammel grunn. I Kommuneplanen vedtok bystyret den følgende hovedmål for område kultur, punkt 3.1: Vurdere behovet for et allaktivitetshus i sentrum som arena for kulturaktiviteter, øvingslokaler, undervisning og fremføringsarena. Kommunen skal legge til rette for og stimulere andre aktører til å utvikle et variert og spennende kulturtilbud. Støtte frivillige lag og foreninger som spesielt satser på å formidle kulturtilbud gjennom sang og musikk, teater og kunst. Under overordnete mål for perioden heter det i punkt 7: Et vitalt sentrum og naturlig sentrum for byen, kommunen og regionen. Bredt og mangfoldig kulturtilbud for alle aldersgrupper. Vurderinger: Arbeidsgruppen legger til grunn at realiseringen av Støperiet kulturhus vil bidra til å utvikle Tønsberg som regionalt senter. Behovene for nye møteplasser og arenaer for kulturopplevelser er sterkt voksende i Tønsberg. Kulturhuset Støperiet vil etter arbeidsgruppens vurderinger måtte bestå av den gamle maskinhallen Støperiet som vil kunne benyttes til konserter for rytmisk musikk og en ny moderne teatersal- og intimkonsertlokale i et nybygg vegg i vegg med Støperiet. Kulturlivet og kulturnæringene skal til sammen skape kunst- og kulturopplevelser, tjenester og produkter av høy faglig kvalitet. Kommunen bør bygge videre på sin ambisjon om å bli et kulturelt sentrum i regionen og i Vestfold, basert på det rike amatørkulturlivet, og det voksende profesjonelle scenekunstmiljøet i Norge. Å sikre at kommunen overtar den eneste bygningen som skal stå igjen fra det tidligere Kaldnes Mek. Verksted og rehabilitere den til kulturformål synes både riktig og viktig for å ta vare på byens kulturarv. Støperiet kulturhus vil med de planer som foreligger innebære at kommunens kulturliv får egnede og teknisk meget gode forhold for arbeidsfelleskap og for presentasjon av et mangfold av forestillinger. Barn- og unge vil med dette nye kulturhuset få adgang til et profesjonelt drevet kulturhus i kommunens regi. Prosjektet Den kulturelle skolesekken vil med et nytt kulturhus få en særdeles godt tilpasset scene for visning av profesjonell kunst og kultur og kulturskolen vil få en ny profesjonell scene for sine forestillinger produsert av elevene. Lokalene vil også kunne brukes til øvings- og undervisningslokaler på dagtid for både Tønsberg kulturskolen og for Høyskolen i Vestfold. Kulturlivet ønsker at kommunen skal drive huset, slik kommuner gjør det de aller fleste steder i Norge. På Union Scene i Drammen, på Lillestrøm kultursenter og i Sandnes Kulturhus er det kommunen som er ansvarlig for bygging og for drift. Det vil sikre en rettferdig fordelig av brukstimene som blir tilgjengelig i det nye kulturhuset. I disse dager behandler Utvalg for kultur og folkehelse i Vestfold Fylkeskommune, en søknad fra Tønsberg kommune om at Støperiet kulturhus får status som regional møteplass og formidlingsarena for kultur. En slik status vil gjøre det mulig for kommunen å søke statlige midler fra Kulturdepartementet med inntil mill kroner til realiseringen av nytt kulturhus på Kaldnes. Nytt kulturhus slik det er foreslått vil bety rehabilitering av Støperiet som scene for rytmisk musikk og bygging av et tilbygg som inneholder en moderne teaterscene og som samtidig kan være en liten konsertsal. I kjeller under nybygget får huset to store øvingssaler for hele kulturlivet i kommunen. Lyd og lysutstyr i Støperiet og teknisk tilrettelegging vil skje i samarbeid med lokalt kulturliv og med regionteateret Teater Ibsen. I det videre arbeidet med utforming og tekniske løsninger må det lokale kulturlivet og Teater Ibsen være representert.

5 Side 5 av 6 Alternative løsninger: Alternativet til å bygge nytt kulturhus som vil bestå av den gamle maskinhallen Støperiet og et nytt tilbygg med øvingssaler, lager, kontor og nye scene for teater og intimkonserter vil være å rehabilitere Støperiet alene. Da får man kun en scene for musikk og Papirhuset Teater flytter ikke til Kaldnes. Økonomiske konsekvenser: Bygge og rehabiliteringskostnader vil ifølge bergninger ha en kostnadsramme på kr 95 mill inklusive teknisk utstyr. Dette er et betydelig beløp. Når det gjelder finansiering av en slik investering, må det tas store forbehold på nåværende tidspunkt. Den videre prosess må selvsagt ha et sterkt fokus på dette, og vise til konkrete og forutsigbare økonomiske rammer for eventuelt å kunne realisere Støperiet Kulturhus. Det påregnes tilskudd fra Kulturdepartementet på kr 20 mill. Momsfritak beregnes til kr 15 mill og salg av Papirhuset Teater beregnes til kr 7,5 mill. Tilskudd sponsorer er satt til kr 7,5 mill. Til sammen utgjør dette 50,0 mill kroner. Øvrig finansieringen innarbeides i budsjettene for Tilskudd fra Kulturdepartementet må påregnes og vil komme til utbetaling etter søknad og etter endelig prosjektering som er ferdig høsten Vestfold Fylkeskommune har i møter uttrykt positiv vilje til å bidra til å realisere prosjektet. Etter Fylkeskommunens syn er nyetablering av en profesjonell scene i Tønsberg av stor betydning for Vestfold. Driftskostnadene vil i noen grad kunne dekkes inn ved utleie i kurs- og konferansemarkedet. Også kommersielle arrangører vil benytte Støperiet hele året. En annen stor inntekt vil være drift av restaurant og inntektene fra denne. I Drammen skyter restaurantdriften ca 2. mill kroner inn i driften av kulturhuset. Ingen av de kommunale kulturhusene vi har besøkt betjener finansieringen over driften. Driftsinntektene og driftsutgiftene skal balanseres mot hverandre men alle de kulturhus vi har besøkt må ha bidrag fra kommunen. Investeringen både i moderne kulturhusdrift og i nye bygninger på Kaldnes vil lønne seg både som kapitalinvestering og som investering i kulturell kapital. Men også lokalt kulturliv må betale kostnader for leie samt for lyd og lystekniske tjenester. Øvelser i husets prøvesaler for det lokale kulturlivet bør være svært gunstige. Detaljene i prispolitikken må utformes i neste fase i samarbeid med bystyre og lokalt kulturliv. Ny drift i Støperiet må skje i samarbeid med den kommunale driften av Oseberg kulturhus. Her er samdrift en nødvendighet og en stor fordel. Helse- og miljøkonsekvenser: Konsekvenser for barn og unge: Etablering av nytt kommunalt kulturhus betyr at barn, unge og ungdom får tilgang til en ny profesjonelt drevet scene. Kulturskolen i Tønsberg vil få en mulighet til å bruke en profesjonelt utstyrt scene på dagtid året rundt og det lokale kulturliv får tilgang til en profesjonell scene når det er behov. Presentasjon av kunstopplevelsene i Den kulturelle skolesekken vil med nytt kulturhus få en ramme som er tilpasset behovene og som holder høyt teknisk nivå på utstyr/lys og lyd. Også konserter med lokale korps og kor samt allehånde forestillinger for dans og teater vil få to scener tilpasset det lokale kulturlivets behov. I tillegg vil de to prøvesalene i kjelleren ha barn og unge som viktig målgruppe. Videre behandling: Saken avgjøres av bystyret. Tønsberg, Trond Stenhaug Rådmann Lars Tveit

6 Side 6 av 6 virksomhetsleder