MELDAL KOMMUNE Arbeidsmiljøutvalget

Transkript

1 MELDAL KOMMUNE Arbeidsmiljøutvalget Møteinnkalling Møtested: Formannskapssalen Møtetid: , Kl. 12:00 Sakliste Saksnr. Saktittel 001/15 15/250 Årsrapport for arbeidsmiljøutvalget for /15 15/272 Bedriftshelsetjenesten handlingsplan /15 15/274 Revisjon av seniorpolitikken Orientering: Arbeidsmiljøkartlegging Helse og omsorg Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Meldal, Bente Fagerli Leder Stein Arne Jakobsen sekretær

2 Saksframlegg M E L D A L K O M M U N E Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Arbeidsmiljøutvalget /15 Saksbehandler: Elin Johanne Kojan Arkiv: FE-440 Arkivsaknr: 15/250 Årsrapport for arbeidsmiljøutvalget for Forslag til vedtak: Rapporten tas til orientering.

3 Vedlegg: Fraværsstatistikk Rapporter fra verneområdene Årsrapport fra bedriftshelsetjenesten Saksopplysninger: Etter arbeidsmiljøloven skal AMU utarbeide en årsrapport for sin virksomhet. AMUs årsmelding for Stemmeberettige medlemmer: 10 Leder for 2014: Arbeidstaker Avholdte møter i AMU i 2014: 4 (06.03.,19.06., og ) Meldal kommune har i 2014 kjøpt tjenester av bedriftshelsetjenesten Stamina HOT, og tjenesten har møte- og talerett. Saker behandla i utvalget i 2014: - Årsrapport for arbeidsmiljøutvalget for Handlingsplan for kostnadskrevende tiltak HMS-arbeidet Budsjett 2015 AMU sin høringsuttalelse - Inkluderende arbeidsliv status og utkast til nye målsettinger og handlingsplan Orienteringer: - Fra bedriftshelsetjenesten Stamina HOT helse status - Valg av verneombud - Hovedverneombud status - Sykefravær - Ny personalsjef - Ny IA avtale Handlingsplan for HMS for Meldal kommune: Avdelingene utarbeider sine handlingsplaner. De kostnadskrevende tiltaka sendes AMU til behandling, som ut fra dette lager en handlingsplan. Handlingsplanen oversendes rådmannen for behandling i budsjettsammenheng. Ved behandling i AMU ble handlingsplaner for sektor helse og omsorg, oppvekst og sentraladministrasjonen, videresendt til rådmannen for bruk i forbindelse med budsjettet for Sektor utvikling og drift har ingen kostnadskrevende tiltak. Regnskap Budsjettet var på kr Det er brukt kr Dette er i hovedsak lønn, arbeidsgiveravgift/pensjon for vikarer i tillegg til reiseutgifter.

4 Opplæring/kurs. Opplæring/kurs har i hovedsak vært gjennom bedriftshelsetjenesten. Det har bl.a. vært psykososialt arbeidsmiljø/organisasjonsutvikling, opplæring verneombud/ledere, forflytningsteknikk m/fysioterapeut, førstehjelpskurs. Verneombud og ledere har deltatt på kurset «psykisk helse og arbeid» i regi av NAV. Skader/ulykker. I 2014 er det meldt 47 tilløp til skader/ulykker. Dette er henta fra årsmelding HMS fra den enkelte avdeling. I 2012 var det meldt 39, mens det i 2013 var meldt 46. Det er innmeldt 2 fra sektor utvikling og drift, 4 fra sektor og oppvekst. Fra sektor helse og omsorg er det meldt 39. Dette gjelder i hovedsak en avdeling, og avdelinga vil fortsatt ha fokus på håndtering av utagerende adferd. Sykefravær: Gjennomsnittlig sykefravær er på 8,2% mot 8,8% i 2013 for Meldal kommune. Det rapporterte sykefraværet viser en liten nedgang. Fra et personalfaglig ståsted er det viktig med fortsatt fokus på fraværsoppfølging og fortsatt samarbeid med NAV og andre oppfølgingspartnere. Rapport fra avdelingene: Basert på de rapportene som er mottatt fra avdelingene, er det flg. utviklingstrekk å spore: Spørsmål Rapp.tall 2011 Rapp.tall 2012 Rapp.tall 2013 Rapp.tall 2014 Antall reg. av oppfølging fravær Antall reg.arb.relatert fravær Antall reg. av langtidssykem. >6 uker Rapporteringen viser at det arbeidsrelaterte fraværet er nesten uforandra fra Langtidssykemeldte over 6 uker har økt. Økninga gjelder i hovedsak hjemmetjenesten. Oppfølging av fravær er nesten uforandra. For øvrig vises det til vedlagte rapporter.

5 Saksframlegg M E L D A L K O M M U N E Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Arbeidsmiljøutvalget /15 Saksbehandler: Stein Arne Jakobsen Arkiv: FE-449 Arkivsaknr: 15/272 Bedriftshelsetjenesten handlingsplan 2015 Forslag til vedtak: Bedriftshelsetjenestens handlingsplan for 2015 vedtas.

6 Vedlegg: Handlingsplan Stamina Helse 2015 Saksopplysninger: Dokumenter vedlagt søknaden: Handlingsplan Stamina Helse Saksbehandlerens vurdering: Handlingsplanen understøtter to viktige punkter i kommunens HMS-arbeid: 1. IA-avtalens delmål 1 om å konsentrere innsatsen for å redusere sykefraværet til de enheter som har særlige utfordringer på området 2. Ivaretar lovfestet krav til bedriftshelsetjeneste innenfor gitte yrkesgrupper 3. Ivaretar forebyggende aktivitet gjennom arbeidsplassvurderinger og bistand ifm byggeprosjekter i kommunal regi Handlingsplanen er spisset på aktivitetsnivå gjennom angitt prioritering der denne aktiviteten er spesielt viktig for å ivareta sentrale behov knyttet til helse, miljø og sikkerhet.

7 Saksframlegg M E L D A L K O M M U N E Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Arbeidsmiljøutvalget /15 Saksbehandler: Stein Arne Jakobsen Arkiv: FE-409 Arkivsaknr: 15/274 Revisjon av seniorpolitikken Forslag til vedtak: De grunnleggende forutsetningene i Arbeidsmiljøloven om samarbeid, medvirkning og tilrettelegging, med kobling til lederplattformen og arbeidsgiverpolitikken synliggjøres i en ny seniorpolitikk. En viderefører tiltak som det er enighet om har en positiv effekt, med eventuelle justeringer. Tiltak som en i liten grad benytter i dag, må det stilles spørsmål til hvorfor ikke blir benyttet og med det vurderes å endres eller avvikles. Det totale nivået på seniortiltakene skal i prinsippet være på samme nivå for alle ansatte i kommunen, avhengig av stillingsprosent. Hvilke konkrete tiltak som i praksis benyttes kan variere i fra person til person og fastsettes i seniorsamtalene. Avtalefestede seniortiltak som gjelder enkelte yrkesgrupper skal regnes med i dette, og skal ikke komme i tillegg til øvrige seniortiltak. Nivået må vurderes i det videre arbeidet og fastsettes av Administrasjonsutvalget. Seniorpolitikken skal sees i sammenheng med utfordringer knyttet til livsfaser generelt for kommunen som arbeidsgiver.

8 Vedlegg: Seniorpolitiske retningslinjer (seniorpolitikken) Saksopplysninger: Dagens seniorpolitiske retningslinjer ble vedtatt av Administrasjonsutvalget i Etter snart 7 års virketid er tiden moden for å evaluere retningslinjene og se nærmere på behovet for å endre disse. Seniorpolitikken har en sterk tilknytning til IA-arbeidet, og spesielt det sentralt vedtatte delmål 3 om at yrkesaktivitet etter fylte 50 år skal forlenges med 12 måneder. Administrasjonsutvalget vedtok nylig lokale IA-målsettinger og handlingsplan for perioden For delmål 3 er det formulert følgende: Øke den gjennomsnittlige pensjonsalder inkl. full uførepensjon med 12 måneder ift forrige avtaleperiode. Målsettingen skal nås gjennom å - Føre en aktiv seniorpolitikk som skal bidra til at personer står lengre i jobb og som forhindrer uførepensjonering. - Være tidlig ute med å undersøke alternative jobbmuligheter internt og eksternt i samarbeid med NAV under langtidssykemelding Arbeidsgiver ønsker å involvere lederforum, tillitsvalgte og vernetjenesten i arbeidet med å revidere nye seniorpolitiske retningslinjer. I tillegg vil saken bli behandlet i AMU. Revidert seniorpolitikk vil bli gjenstand for sluttbehandling i Administrasjonsutvalget 19. mai. Fram til nå har det foregått en kartlegging av bruken av de seniorpolitiske tiltakene og det er diskutert hensiktsmessigheten av dem med tillitsvalgte og i ledergruppene for den enkelte sektor. Hovedinntrykket fra disse diskusjonene er at: - Det blir avholdt seniorsamtaler og inngått avtaler om uttak av seniordager. Dette anses som tiltak som bidrar i enkelte tilfeller at folk står lengre i jobb. - Bruken av seniortiltaket fysisk aktivitet i arbeidstiden er variabelt. Dette avhenger om hvorvidt en har anledning til å benytte seg av det eller ikke, og kan bidra til misnøye. Det er likevel et åpent spørsmål om hvorvidt en bruker de muligheter som finnes for å tilrettelegge for at seniortiltaket kan benyttes. - Utdanningspersonalet har seniortiltak fastsatt i tariffavtalen. Pr i dag kommer dette i tillegg til lokale tiltak. - Informasjon om pensjon er et tiltak som oppleves som nyttig for mange som får tilbudet. - Kompetanseutvikling, fadderordning for yngre medarbeidere, kompetanseutvikling og øvrige arbeidstidstiltak blir i mindre grad brukt.

9 Saksbehandlerens vurdering: De enkelte tiltak skal ha til hensikt å bidra til at folk utsetter opprinnelig avgangstidspunkt og står lengst mulig i jobb. Dette er samfunnsøkonomisk lønnsomt ved at en reduserer pensjonsforpliktelsene før tidspunktet for alderspensjon og bidrar ellers til best mulig finansiering av folketrygden. For Meldal kommune er det viktigste poenget å ta vare på viktig kompetanse, men samtidig også å være med på det kollektivet ansvaret kommunene har for å redusere pensjonsutgiftene for kommunene. Det er også saksbehandlers vurdering at seniorpolitiske tiltak bør være tiltak som kommer i tillegg til de grunnleggende forutsetningene for at folk gjerne ønsker å være i jobb, enten det er ifm pensjoneringstidspunkt eller returnere til jobb etter sykmelding. De grunnleggende forutsetningene handler om at folk føler seg sett og verdsatt for den jobben de gjør, jobbmestring og utvikling i jobben og det å arbeide i et godt kollegialt miljø. Uten at disse forutsetningene er på plass, vil saksbehandler påstå at egne seniortiltak vil ha liten betydning. Derfor kommer arbeidsmiljølovens bestemmelser om arbeidsgivers og arbeidstakers plikter for samarbeid, tilrettelegging og medvirkning til anvendelse også i denne sammenhengen. Dette har også en klar relevans for kommunens arbeidsgiverpolitikk og lederplattform. Denne koblingen bør derfor synliggjøres i en ny seniorpolitikk. Når det gjelder de enkelte seniorpolitiske tiltak er det saksbehandlers vurdering at: En bør videreføre tiltak som det er enighet om har en positiv effekt, med eventuelle justeringer. Tiltak som en i liten grad benytter i dag, må det stilles spørsmål til hvorfor ikke blir benyttet og med det vurderes å endres eller avvikles. Tiltak som bare deler av organisasjonen kan benytte seg av bør vurderes om det skal videreføres, eller at en åpner opp for tiltak som kan variere fra sektor til sektor, men også fra person til person. En individuell tilnærming kan gjøres gjennom seniorsamtalene. Det bør være et eget poeng at alle ansatte opplever å kunne ha det samme nivået på tilbudet, men der en foretar valg av tiltak som er hensiktsmessig i det enkelte tilfelle. Til slutt så bør seniorpolitikken vurderes å utvides til å bli en livsfasepolitikk, der en bevisst bruk av personalpolitikk knyttet til de enkelte livsfaser bidrar til at Meldal kommune framstår som en attraktiv og inkluderende arbeidsgiver og gjennom det bidrar til å skape et godt lokalsamfunn.

10 Side 1 av10