Behandles i utvalg Møtedato Saksnr Kontrollutvalget i Sør-Trøndelag Fylkeskommune /13

Transkript

1

2 Referatsaker Behandles i utvalg Møtedato Saksnr Kontrollutvalget i Sør-Trøndelag Fylkeskommune /13 Saksbehandler: Jan-Åge Sneve Gundersen Arkivkode: 033 Arkivsaknr.: 13/157-2 Kontrollutvalgssekretariatets innstilling Kontrollutvalget tar saken til orienteringen. Vedlegg Vedr. Habilitet for kommunale styremedlemmer Saksutredning Følgende saker presenteres i møtet: 1. Sekretariatstjenester fra Konsek til kommune utenfor IKS samarbeidet 2. Habilitet for kommunale styremedlemmer 1

3 2

4 3

5 4

6 Plan for forvaltningsrevisjon Behandles i utvalg Møtedato Saksnr Kontrollutvalget i Sør-Trøndelag Fylkeskommune /13 Saksbehandler: Sverre B. Midthjell Arkivkode: 216, &30 Arkivsaknr.: 12/13-17 Kontrollutvalgssekretariatets innstilling Planen legges fram for fylkestinget med følgende innstilling: Plan for forvaltningsrevisjon vedtas, med følgende prioriterte prosjekter: 1. Drift og vedlikehold av fylkesveger 2. Internkontroll og risikostyring 3. Kvalitetsarbeid i videregående skole 4. Anbudsprosesser i kollektivtrafikken 5. Etikk og varsling 6. Oppfølging av innkjøpsavtaler 7. Kostnadsutvikling i investeringsprosjekter 8. Fylkeskommunens rolle i plansaker Kontrollutvalget gis myndighet til å foreta endringer og omprioritering i planen i løpet av perioden dersom dette anses som nødvendig. Kontrollutvalget gis myndighet til å prioritere tilgjengelige ressurser mellom gjennomføring av forvaltningsrevisjon og selskapskontroll. Vedlegg FR-plan utkast Saksutredning Forskrift om kontrollutvalg i kommuner og fylkeskommuner pålegger kontrollutvalget å utarbeide og legge frem for fylkestinget plan for forvaltningsrevisjon: 10. Plan for gjennomføring av forvaltningsrevisjon Kontrollutvalget skal minst én gang i valgperioden og senest innen utgangen av året etter at kommunestyret eller fylkestinget er konstituert, utarbeide en plan for gjennomføring av forvaltningsrevisjon. Planen vedtas av kommunestyret eller fylkestinget selv som kan delegere til kontrollutvalget å foreta endringer i planperioden. (..) Gjeldende plan, vedtatt av fylkestinget i sak 10/2012, gjelder for perioden Overordnet analyse for fylkeskommunen ble utarbeidet i 2012 i forbindelse med denne prosessen. Ny plan er basert på samme analysedokument, supplert med tilleggsinformasjon, blant annet fra gruppe- og komitéledere i fylkestinget, 5

7 fylkesrådmannen og revisjonen. Gjennom tre møter i kontrollutvalget har planen blitt gjenstand for grundig behandling. Planen er tenkt å være et verktøy for fylkestinget for å ivareta sitt overordnede kontroll- og tilsynsansvar. Det er derfor en intensjon at de prosjektområdene som fremheves i planen oppfattes som nyttige for fylkestingets virksomhet. Kontrollutvalget legger med dette planforslaget opp til en videreføring av praksis med toårige planperioder. Erfaringen fra de siste planperiodene er at dette gir god balanse mellom muligheten til helhetlig planlegging av arbeidet og mulighet til å respondere på utvikling gjennom valgperioden. Planforslaget viderefører også praksis fra siste periode med å redusere antallet prosjekter og heller disponere ressursene til færre prosjekter med noe større omfang. I tillegg til plan for forvaltningsrevisjon vil fylkestinget senere få seg forelagt et forslag til plan for selskapskontroll rettet mot forvaltningen av fylkeskommunens interesser i selskaper m.m. Kontrollutvalgssekretariatets konklusjon Fylkestinget oppfordres til å vedta forslaget til plan for forvaltningsrevisjon. Videre er det hensiktsmessig å delegere til kontrollutvalget å foreta endringer og omprioritering i planen dersom situasjonen endrer seg i løpet av planperioden. 6

8 3/$1)25)259$/71,1*65(9,6-21 $GPLQLVWUDWLLYWXWNDVW 6 U 7U QGHOD DJI\ONHVNRPPXQH 7

9 o o o 8

10 9

11 Område 10

12 Område 11

13 12

14 13

15 Vedtaksoppfølging - status 2. halvår 2013 Behandles i utvalg Møtedato Saksnr Kontrollutvalget i Sør-Trøndelag Fylkeskommune /13 Saksbehandler: Torbjørn Brandt Arkivkode: 033 Arkivsaknr.: 11/ Kontrollutvalgssekretariatets innstilling Kontrollutvalget tar framlagt liste på status for oppfølging av saker behandlet i Kontrollutvalget til orientering. Vedlegg Oversikt over saker behandlet i KU 2. halvår 2013 Oppfølging av saker i STFK KU Saksutredning For å tydeliggjøre oppfølging av status på egne vedtak legges det fram en oversikt over status for saker behandlet i Kontrollutvalget siste halvår og kontrollutvalgssaker behandlet i fylkestinget som enda ikke er utkvittert. Oversiktene legges fram som grunnlag for drøfting i møtet. Kontrollutvalgssekretariatets konklusjon Med bakgrunn i framlagt lister over saker behandlet i Kontrollutvalget og saker fra kontrollutvalget til fylkestinget, anbefales utvalget å drøfte oppfølgingen av vedtakene og diskutere eventuelle tiltak videre fra utvalgets side. 14

16 Oversikt over saker behandlet i kontrollutvalget 2. halvår 2013 Saksnr Sakstittel Oppf /13 Referatsaker X 025/13 Orientering fra Jus- og innkjøpstjenesten X 026/13 Orientering fra Fylkesbiblioteket X 027/13 Forvaltningsrevisjon - Trafikksikkerhet - skisse til innretning X 028/13 Eventuelt Vedtak: Kontrollutvalget ber sekretariatet fremme en egen sak om evaluering av bestillingsprosesser for forvaltningsrevisjon. OK, se sak 33/ /13 Referatsaker X 030/13 Orientering fra arkivtjenesten Se notat FR 031/13 Orientering om innkjøp av fototjenester X 032/13 Selskapskontroll - MedTech - forslag til innretning X 033/13 Bestillingsprosess forvaltningsrevisjon X 034/13 Prosess for plan for forvaltningsrevisjon Vedtak: Plan for forvaltningsrevisjon utarbeides i tråd med prosess skissert i saksfremlegget og legges fram for fylkestinget desember /13 Budsjett for kontrollutvalget 2014 og økonomiplan X 036/13 Revidering av møteplan høst 2013 X 037/13 Eventuelt X OK, se sak 44, /13 Rapport fra forvaltningsrevisjon - Regionale utviklingsmidler Se notat FR 039/13 Elev- og lærlingombudets årsrapport X 040/13 Bestilling av forvaltningsrevisjon - Lærlingeordning X 041/13 Referatsaker X 042/13 Godkjenning av møteprotokoll fra Kontrollutvalgets møte X /13 Eventuelt X /13 Innspill til plan for forvaltningsrevisjon Vedtak: Sekretariatet bes utarbeide en uprioritert liste over potensielle prosjekter til kontrollutvalgets neste møte. OK, se sak /13 Status regnskapsrevisjon 2013 X 046/13 Forvaltningsrevisjon - Lærlingeordning - Forslag til innrettning X på prosjekt 047/13 Referatsaker X 048/13 Forslag til prosjekter for forvaltningsrevisjon Vedtak: Sekretariatet bes ta med seg utvalgets innspill og komme tilbake med forslag til plan for forvaltningsrevisjon i neste møte. OK 049/13 Eventuelt 15

17 Sak Saksbehandling og dokumenthåndtering Saksnr. FT 107/12 Saksnr. KU 40/12 30/13 Forklaring og Kontrollutvalgets vedtak Kontrollutvalget legger rapporten fram for fylkestinget med følgende innstilling: Fylkestinget tar rapport fra forvaltningsrevisjon Saksbehandling og dokumenthåndtering til orientering, og understreker viktigheten av at problemstillingene som reises i rapporten blir fulgt opp. Fylkestinget ber fylkesrådmannen: 1. Sørge for at arkivplan for STFK ajourføres. 2. Gjennomgå sammenhengen mellom oppgaver og ressurser i arkivtjenesten og foreslå tiltak som kan sørge for at tjenesten kan legge til rette for mest mulig effektiv saksbehandling i organisasjonen. 3. Gjøre en vurdering av tiltak for å kvalitetssikre at alle ansatte som driver saksbehandling har tilstrekkelig kompetanse innenfor: a. Betydningen av riktig dokumenthåndtering b. Vurdering av hva som er arkivverdig materiale c. Regler om offentlighet og innsyn KU ber Fylkesrådmannen gi tilbakemelding til kontrollutvalget og fylkestinget innen 1. oktober Fylkestingets vedtak Fylkestinget tar rapport fra forvaltningsrevisjon Saksbehandling og dokumenthåndtering til orientering, og understreker viktigheten av at problemstillingene som reises i rapporten blir fulgt opp. Fylkestinget ber fylkesrådmannen: 1. Sørge for at arkivplan for STFK ajourføres. 2. Gjennomgå sammenhengen mellom oppgaver og ressurser i arkivtjenesten og foreslå tiltak som kan sørge for at tjenesten kan legge til rette for mest mulig effektiv saksbehandling i organisasjonen. 3. Gjøre en vurdering av tiltak for å kvalitetssikre at alle ansatte som driver saksbehandling har tilstrekkelig kompetanse innenfor: a. Betydningen av riktig dokumenthåndtering b. Vurdering av hva som er arkivverdig materiale c. Regler om offentlighet og innsyn 4. Gjøre en vurdering av saksfremlegg til politisk behandling med tanke på kvalitativ og effektiv saksfremstilling, samt bruk av relevante saksvedlegg. KU ber fylkesrådmannen gi tilbakemelding til kontrollutvalget og fylkestinget innen 1. desember Status FRM Oppfølging F Oppfølging av fylkestingsvedtak 1. halvår 2013 saksnr. 75/13 viser: R1-13 Implementering av forbedringspunkter pågår løpende. R3-12 Arbeid pågår løpende med administrasjonen. 16

18 Status KU Kontrollutvalgssekretarietets vurdering Kontrollutvalgssekretariatet merker seg at FRM anser seg ferdig med saken. Kontrollutvalgssekretariatet konstaterer at ny arkivplan er under utarbeidelse. Kontrollutvalgssekretariariets vurdering er at saken følges opp frem til en tilfredsstillende orientering er gitt ovenfor kontrollutvalget og/eller fylkesting. Sak Forvaltningsrevisjonsrapporten Reduserte FDV-kostnader i skolebruksplan 3 Saksnr. FT 108/12 Saksnr. KU 61/12 Forklaring og Kontrollutvalgets vedtak Kontrollutvalget legger rapporten frem for fylkestinget med følgende innstilling: Fylkestinget tar forvaltningsrevisjonsrapporten Reduserte FDV-kostnader i skolebruksplan 3 til orientering, og konstaterer at det er iverksatt tiltak for å gi reduksjoner i disse kostnadene for Gauldal og Charlottenlund videregående skoler. Fylkestinget ber fylkesrådmannen påse at et tilstrekkelig system for oversikt over FDV-kostnader og måloppnåelse blir en del av fylkeskommunens styringssystem. Fylkestingets vedtak Samme som Kontrollutvalgets innstilling Status FRM Oppfølging UA Oppfølging av fylkestingsvedtak 1. halvår 2013 saksnr. 75/13 viser: R1-13 Kostnadsoppfølging og nøkkeltall på FDV er en sentral del av gjennomføringen av vedtak. Status KU Kontrollutvalgssekretarietets vurdering Kontrollutvalget bør anmode FRM om en orientering ovenfor KU hvilke tiltak som er utført for å gi reduksjoner i kostnadene og at det finnes et styringsystem som sikrer måloppnåelse når FRM anser seg ferdig med saken. Kontrollutvalgssekretariariets vurdering er at saken følges opp frem til en tilfredsstillende orientering er gitt ovenfor kontrollutvalget og/eller fylkesting. 17

19 Sak Rapport fra forvaltningsrevisjon Opplæring til elever i helseinstitusjoner Saksnr. FT 1/13 Saksnr. KU 2/13 Forklaring og Kontrollutvalgets vedtak Kontrollutvalget legger rapporten frem for fylkestinget med følgende innstilling: 1. Fylkestinget tar rapport fra forvaltningsrevisjon om Opplæring til elever i helseinstitusjoner til orientering. 2. Fylkestinget ber fylkesrådmannen etablere forsvarlige system for å sikre at opplæring til elever i barnevern- og helseinstitusjoner gis i tråd med gjeldende regelverk. 3. Fylkesrådmannen bes å orientere utdanningskomiteen om fremdrift i arbeidet, senest i løpet av oktober 2013 og rapportere til kontrollutvalget og fylkestinget når forsvarlige system anses etablert. 4. Fylkestinget ber fylkesrådmannen om at det årlig rapporteres til Fylkestinget om status for opplæringen for elever som bor i barnevern- og helseinstitusjoner. Fylkestingets vedtak Samme som Kontrollutvalgets innstilling Status FRM Oppfølging F Oppfølging av fylkestingsvedtak 1. halvår 2013 saksnr. 75/13 viser: R1-13 Rapport tatt til etterretning. Det jobbes med tiltak og forbedrede systemer for denne gruppen, bl.a. er noe beskrevet i Strategiplanen. Fra Strategiplan s. 84, Fylkeskommunen vil: Videreføre og intensivere arbeidet med å utvikle gode systemer for å sikre at kravene til juridisk, faglig og økonomisk ansvar for opplæringen til elever i barneverninstitusjoner og helseinstitusjoner ivaretas på en forsvarlig måte. Styrke arbeidet med oppfølging av spesialundervisning, barnevern og helseområdet Videre fra Strategiplan s. 85, Fylkeskommunen vil: Styrke oppfølgingen av kvalitet og innhold i opplæringen av lærlinger, og barn og unge i helse- og barnevernsinstitusjoner. Finansieres ved omdisponering av ressurser. Status KU I sak 4/13 i opplæringskomiteen har FRM gitt en orientering Kontrollutvalgssekretarietets vurdering Kontrollutvalgssekretariatet merker seg at FRM anser seg ferdig med saken. Kontrollutvalget bør anmode FRM om en orientering ovenfor KU når forsvarlige systemer er etablert. Videre bør Kontrollutvalget påse at FRM rapporterer årlig for FT. Kontrollutvalgssekretariariets vurdering er at saken følges opp inntil tilfredsstillende orienteringer er gitt ovenfor både kontrollutvalget og fylkestinget, jf. vedtaket pkt 3. Sekretariatet kjenner ikke til at det er gitt en orientering til opplæringskomiteen fra FRM. 18

20 Sak Selskapskontroll AtB Saksnr. FT 37/13 Saksnr. KU 9/13 Forklaring og Kontrollutvalgets vedtak Kontrollutvalget tar Rapporten fra Selskapskontroll AtB AS til orientering. Kontrollutvalget oversender rapporten til Fylkestinget med følgende innstilling: 1. Fylkestinget tar Rapporten fra Selskapskontroll AtB AS til orientering. 2. Fylkestinget ber fylkesrådmannen ta et ansvar for å avklare fordelingen av roller og ansvar for de ulike oppgaver mellom administrasjonen i STFK og hos AtB. 3. Fylkestinget ber fylkesrådmannen sørge for et rapporteringssystem som kan gi styringsinformasjon for kostnadseffektivitet som nedfelt i AtBs vedtekter, samt sørge for at kostnadseffektivitet konkretiseres i rammeavtalen mellom STFK og AtB. 4. Fylkestinget ber fylkesrådmannen sørge for at det blir forankret i rammeavtalen med AtB at STFK kan bestille oppdrag utenfor de årlige leveranseavtalene. Fylkestingets vedtak Samme som Kontrollutvalgets innstilling Status FRM Notater UA Oppfølging av fylkestingsvedtak 1. halvår 2013 saksnr. 75/13 viser: R1-13 Rammeavtale under arbeid Status KU Kontrollutvalgssekretarietets vurdering Kontrollutvalget bør avvente nærmere oppfølging til rammeavtalen foreligger. Eventuelt kan Kontrollutvalget anmode om å få en foreløpig orientering om hvorvidt og i hvilken grad punkt 2-4 blir inntatt i rammeavtalen. Kontrollutvalgssekretariatets vurdering er at saken bør oppfølges videre. 19

21 Sak Kulturminnevern Saksnr. FT 109/12 - (6/13) - 82/13 Saksnr. KU 62/13 Forklaring og Kontrollutvalgets vedtak Kontrollutvalget legger rapporten fram for fylkestinget med følgende innstilling: Fylkestinget ber fylkesrådmannen om å ta erfaringer fra handlingsplanen for kulturminnevern med inn i arbeidet med og oppfølging av ny plan, ved at det legges til rette for: a. Mer samsvar mellom forslag til tiltak og ressurser. b. Mer involvering av politisk og administrativ ledelse i fylkeskommunen. c. Statusvurdering underveis i planperioden. Vurdere organiseringen av kulturminnevernet i STFK med tanke på: d. Å legge til rette for mer effektive og tydelige informasjons- og beslutningslinjer e. Å synliggjøre rollen og oppgavene innen kulturminnevern i overordnede strategier, styringskort og kvalitetssystem Vurdere følgende særskilt i planprosessen: f. Ta med erfaringer fra prosjektet Husnyckeln, som å etablere faste kommunekontakter i alle kommunene om kulturminnevern g. Videreføre positive erfaringer med veiledning og oppfølging av kommuner og eiere, og ha spesiell oppmerksomhet rundt de som mangler kunnskap og interesse for kulturminnevern. Fylkestinget forutsetter at det rapporteres på disse punktene i forbindelse med fremlegging av ny plan for kulturminnevern. Fylkestingets vedtak Samme som Kontrollutvalgets innstilling Status FRM Oppfølging UA I forbindelse med sluttbehandling av FT 6/13 ble følgende redegjørelse fra FRM vedrørende punktene lagt fram i FT 82/13. Pkt. a I forslag til handlingsprogram er det gjort rede for hvilke tiltak som kan iverksettes innenfor dagens ressursramme, og hvilke som vil trenge økte bevilgninger på STFK s budsjett. Bevilgningsvedtak forutsettes å komme i forbindelse med behandling av Strategiplanen for Dette vil danne grunnlag for et budsjett som gir samsvar mellom forslag til tiltak og ressurser, jf. Regional Plan for Kulturminner - Sluttbehandling. Fylkesrådmannens innstilling s. 6. Pkt. b, c, d vil bli oppfylt ved årlig statusgjennomgang og oppdatering/ rullering av Handlingsprogrammet. Pkt. e vil bli vurdert i forbindelse med behandling av strategiplan. Pkt. f søkes oppfylt ved utvikling av ulike kompetansemodeller for kommunene som er et satsningsfelt. Se Riksantikvarens kunnskapsløft, jf. Strategi 4.1. Erfaringene fra Husnyckeln vil her stå sentralt. Pkt. g søkes oppfylt gjennom løpende kurs virksomhet ovenfor kommunalt ansatte innenfor relevante fagområder. Man ønsker at dette vil bidra til å øke kunnskapen lokalt. 20

22 Fylkesrådmannens konklusjon: Anbefaler at planen, prioriteringslistene, samt handlingsprogrammet vedtas som de foreligger, og at det ved årlig behandlingen av Strategiplanene framover vurderes muligheten for opptrapping av drifts-/ tilskuddsmidler i tråd med handlingsplanen. Status KU Oppfølging av fylkestingsvedtak 1. halvår 2013 saksnr. 75/13 viser: R1-13 Implementering av forbedringspunkter pågår løpende. R3-12 Hensyntas i arbeidsprossessene som pågår. Konkret rapportering følger senere Kontrollutvalgssekretarietets vurdering Kontrollutvalgssekretariatets vurdering er at kontrollutvalget bør vurdere i hvilken grad punkt a-g er innarbeidet og hvorvidt dette blir etterlevet på en tilfredstillende måte. Kontrollutvalgssekretariatets vurdering er at saken bør følges opp.. 21

23 Møteplan for kontrollutvalget 2014 Behandles i utvalg Møtedato Saksnr Kontrollutvalget i Sør-Trøndelag Fylkeskommune /13 Saksbehandler: Jan-Åge Sneve Gundersen Arkivkode: 033 Arkivsaknr.: 11/ Kontrollutvalgssekretariatets innstilling Kontrollutvalget vedtar følgende møtedatoer for 2014: 30. januar 25. februar 27. mars 28. mai 19. juni 9.september 8.oktober 18. november Møtene avholdes normalt kl Vedlegg Møteplan 2014 FT Saksutredning Kontrollutvalget har de siste årene hatt ca.10 møter per år. I 2013 ble det avholdt 9 møter i tillegg til studietur. Erfaringen synes å tyde på at det er tilstrekkelig med fire møter i løpet av høsthalvåret. Møtene bør sees i sammenheng med fylkestingets møter, slik at kontrollutvalget kan avgi innstilling i saker som skal oversendes dit. I tillegg viser det seg erfaringsmessig at det er en fordel å unngå å legge møter til samme dag som fylkesutvalget, da dette ofte gjør det vanskeligere for administrasjonen å møte. Fylkesutvalgets møter avholdes de fleste tirsdager (se vedlegg). Måned KUmøte Fylkesting Annet Januar 30. Trøndelagsmøtet Februar NKRF KU-konf Vinterferie Mars 27. Påske apr April Mai 28. Juni FKT konferanse Juli August September 9. Midt-Norsk KU-samling (?) Oktober Høstferie 22

24 November 18. Desember Konsek-samling 14. Tentativ plan over saker til behandling Oversikten under må sees på som en tentativ oversikt over saker, ikke som en fast definert plan. Den vil naturlig nok være mer usikker jo lenger ut tid sakene kommer. Det har også kommet ønske om å gjennomføre generelle orienteringer om fylkeskommunens virksomhet, eventuelt kombinert med besøk hos enheter. Forslag til dette er innarbeidet i oversikten under, og har blitt prioritert til møter der det ikke ligger an til andre større orienteringer. 30. januar (torsdag) Enhetsbesøk Oppdal Bestilling av forvaltningsrevisjon Selskapskontroll MedTech (til FT i februar) Forvaltningsrevisjon Trafikksikkerhet (til FT februar) Orientering fra Oppdal vgs 25. februar (tirsdag) Bestilling av forvaltningsrevisjon Årsmelding for kontrollutvalget 2013 Forslag til orientering: Bygge og eiendomstjenesten 27. mars (torsdag) Årsmelding for kontrollutvalget 2013 Årsregnskap og revisjonsberetning 2013 (til FT april) 28. mai (onsdag) Forslag til orientering: Kommunikasjonsenheten Forvaltningsrevisjon lærlingeordning (til FT juni) 19. juni (torsdag) Enhetsbesøk Frøya (Hitra) Tilbakemeldingsbrev årsrevisjon 2013 Forslag til orientering: Hitra vgs, kystmuseet, blått kompetansesenter og Sistranda VGS 9. september (tirsdag) Budsjett for kontrollutvalget 2015 Forslag til orientering: Midt-Norsk filmfond og Midt-norsk filmsenter 8. oktober (onsdag) Enhetsbesøk Katedralskolen Årsrapport fra elevombudet Orientering om regnskapsrevisjon november (tirsdag) Møteplan 2015 Orientering: Trøndelag teater 9. desember (tirsdag) Julelunsj og besøk Rockheim Avtaler om revisjon 2014 Rapporter fra enhetsbesøk 2014 Orientering om regnskapsrevisjon Kontrollutvalgssekretariatets konklusjon 23

25 Sekretariatet oppfordrer kontrollutvalget til å vedta forslag til møteplan. 24

26 Møteplan halvår Trøndelagsmøte Fylkesutvalg Januar Februar Mars April Mai Juni Komiteer Fylkesting halvår Trøndelagsmøte Fylkesutvalg Juli August September Oktober November Desember Komiteer Fylkesting Andre tidspunkt verdt å merke seg: januar: Trøndelagsmøte februar: KS strategikonferanse og Fylkesmøte Uke 8 ( februar): Vinterferie Uke 16/17 (14. april 21. april): Påskeferie Uke 41 ( oktober): Høstferie november: KS Høstkonferanse Vedtatt i Fylkesutvalgets møte

27 Eventuelt Behandles i utvalg Møtedato Saksnr Kontrollutvalget i Sør-Trøndelag Fylkeskommune /13 Saksbehandler: Sverre B. Midthjell Arkivkode: 033 Arkivsaknr.: 13/157-1 Kontrollutvalgssekretariatets innstilling Saken legges fram uten innstilling. 26